项目概况

委托社会化检测机构开展执法、信访及涉气重点污染源监督性监测项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于*开通会员可解锁* 09:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：采购计划-[2026]-02021号-ZWZB20260507-033

项目名称：委托社会化检测机构开展执法、信访及涉气重点污染源监督性监测项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：*开通会员可解锁*

最高限价（元）：700000,800000

采购需求：

标项一 标项名称：标段一 数量： 预算金额（元）：700000 单位： 简要规格描述：一标段：主要配合我市迎接2026年中央生态环境保护督察信访监测、应急监测，开展吉林市城区涉气（无组织排放）重点企业监督性监测。（具体详见“第五章 委托人要求”）二标段：主要开展吉林市城区涉气（有组织排放）重点企业监督性监测、日常信访及执法监测；（具体详见“第五章 委托人要求”） 备注：

标项二 标项名称：标段二 数量： 预算金额（元）：800000 单位： 简要规格描述：一标段：主要配合我市迎接2026年中央生态环境保护督察信访监测、应急监测，开展吉林市城区涉气（无组织排放）重点企业监督性监测。（具体详见“第五章 委托人要求”）二标段：主要开展吉林市城区涉气（有组织排放）重点企业监督性监测、日常信访及执法监测；（具体详见“第五章 委托人要求”） 备注：

合同履约期限：标项 1、2，自签订合同之日起至 *开通会员可解锁*

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业的采购项目；（2）依据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见竞争性磋商文件。①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；②《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库[2022]19号；③《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；④《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；⑤《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）等国家最新政策。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须是在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织形式，具备有效的营业执照，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；资质认证项目数量：要求监测机构具备监测指标资质不低于下列标准中规定指标总项数的70%,即《污水综合排放标准》表1及表2中（见附图1），39项指标中不少于27项；《地表水环境质量标准》表1中（见附图2），24项指标中不少于17项；《地下水质量标准》表1中39项指标中不少于27项（见附图3）；《大气污染物综合排放标准》表1中（见附图4），33项指标中不少于23项；《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准》表1中（见附图5），45项指标中不少于32项；要求《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1及表2中（见附图6），项目指标都可监测；《锅炉大气污染物排放标准》、《火电厂大气污染物排放标准》，项目指标都可监测（见附图7）；具备《工业企业厂界噪声排放标准》、《声环境质量标准》监测资质。以上资质必须在有效期内，且监测机构为在省、市两级备案企业。（具体详见“第五章 委托人要求”）（2）供应商在人员、设备、资金、等方面具有完成本项目的能力和经验，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（3）供应商须具备参加政府采购活动近三年内（*开通会员可解锁*至今）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）在近三年（*开通会员可解锁*至今）内投标单位或其法定代表人未在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为。（5）其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。（6）本项目不接受联合体投标。；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业的采购项目；（2）依据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见竞争性磋商文件。①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；②《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库[2022]19号；③《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；④《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；⑤《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）等国家最新政策。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须是在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织形式，具备有效的营业执照，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；资质认证项目数量：要求监测机构具备监测指标资质不低于下列标准中规定指标总项数的70%,即《污水综合排放标准》表1及表2中（见附图1），39项指标中不少于27项；《地表水环境质量标准》表1中（见附图2），24项指标中不少于17项；《地下水质量标准》表1中39项指标中不少于27项（见附图3）；《大气污染物综合排放标准》表1中（见附图4），33项指标中不少于23项；《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准》表1中（见附图5），45项指标中不少于32项；要求《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1及表2中（见附图6），项目指标都可监测；《锅炉大气污染物排放标准》、《火电厂大气污染物排放标准》，项目指标都可监测（见附图7）；具备《工业企业厂界噪声排放标准》、《声环境质量标准》监测资质。以上资质必须在有效期内，且监测机构为在省、市两级备案企业。（具体详见“第五章 委托人要求”）（2）供应商在人员、设备、资金、等方面具有完成本项目的能力和经验，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（3）供应商须具备参加政府采购活动近三年内（*开通会员可解锁*至今）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）在近三年（*开通会员可解锁*至今）内投标单位或其法定代表人未在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为。（5）其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。（6）本项目不接受联合体投标。

3.本项目的特定资格要求：标项1：无；标项2：无

三、获取采购文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至16:30:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：*开通会员可解锁* 09:00（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间：*开通会员可解锁* 09:00（北京时间）

地点：吉林市吉林市公共资源交易中心8楼开标区（解放西路16号）8楼805室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本次招标公告在“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn）上发布，同步推送到中国政府采购网、吉林省政府采购网、吉林省公共资源交易公共服务平台

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：吉林市生态环境局

地 址：吉林省吉林市解放东路1号

联系方式：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名 称：吉林省中维项目管理咨询有限公司

地 址：长春市净月区生态大街华荣泰时代8栋21楼

联系方式：*开通会员可解锁*

3.项目联系方式

项目联系人：韩鑫明、周兴清

电 话：*开通会员可解锁*

初审： 韩鑫明

复审： 周兴清

终审： 周兴清

附件信息：

定稿）吉林市生态环境局委托社会化检测机构开展执法、信访及涉气重点污染源监督性监测项目；.docx

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