成都市民政局

民政服务机构安全风险管理项目询价公告

根据工作需要，我局拟委托实施民政服务机构安全风险管理项目，现面向社会进行市场价格调查，请具备相关资质的供应商按以下服务内容进行报价为谢。

一、项目名称

民政服务机构安全风险管理项目

二、项目预算

本项目预算价为16万元，报价不得超过预算金额，超预算报价视为无效报价。

三、项目服务期限

合同签订之日起至项目全部成果验收合格止（预计最迟*开通会员可解锁*前完成）。

四、项目背景与目标

为贯彻落实好习近平总书记强调“安全是发展的基础，稳定是强盛的前提”等指示精神。根据《安全生产法》“三管三必须”原则要求，结合民政服务机构安全监管面临“查不完”“查不透”“查了白查”的三重困境，拟采取购买第三方服务的方式，尝试将已有风险隐患底数转化为动态监测、从检查型转向发现型监管，构建可持续综合监管机制。

五、项目服务内容

拟委托第三方专业机构，开展以下工作：

1.风险隐患诊断分析。对25年、26年、27年隐患台账中反复性问题开展薄弱点根源分析。识别监管盲区与制度短板，建立养老机构安全隐患库。

2.监管机制与工具包设计。设计监管指标体系：制定基于事故风险预防的“发现型”安全监管指标。设计预警与排查工具，建立机构安全风险预警机制及《安全隐患排查指南》。

3.试点运行与巡查督导。选取1个区（市）县开展为期3个月的封闭式试点，验证并优化监管工具。试点组织实施，编制试点方案，召开启动会并开展培训宣贯；对试点区（市）县开展3次现场指导，调研5家代表性机构运行效果。全域巡查督导，结合全局安全督查计划，开展6次全市安全抽查督查。每次督查需派出2名专家（涵盖消防、电气、房屋结构等专业），通过实战检验工具有效性。

4.成果固化与总结。对试点及督查中发现的问题进行复盘，形成可推广的标准化成果。根据试运行反馈，对监管机制和工具包进行修订完善，形成《成都市民政服务机构安全监管机制（试行版）》及配套工具。编制项目总结报告及汇报材料，提炼可复制的经验模式。

六、承接单位资格要求

（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（包括有能力联合高校及专业安全科技研究团队，具有协调应急、消防等相关部门能力，有熟悉民政服务机构安全风险的特点或曾参与处置民政服务机构安全事故的工作经验）；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次项目前三年内经营活动中无重大违法记录，未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

七、报价需提交资料

（一）承诺书（附件1）；（二）民政服务机构安全风险管理项目报价表（附件2）；（三）营业执照扫描件。

八、报价方式及时间

请有意参与报价的单位，自本公告发布之日起至*开通会员可解锁*（星期五）17:00前，将加盖鲜章的全套资料扫描件电子版发送至指定邮箱。

邮箱：cdsmzjazc@163.com

联系人：张老师

联系电话：*开通会员可解锁*

九、其他事项

（一）报价为全包价，包含劳务费、专家咨询费、成果编制费、技术服务费、差旅费、税费等全部费用，采购人不再支付任何额外费用。（二）本次询价仅为市场价格调查，不作为采购中标依据，我局将根据询价结果编制项目最高限价，正式采购以后续公告为准。（三）供应商所提供资料须真实有效，弄虚作假一经查实，取消报价资格并纳入不良行为记录。

附件：1. 承诺书

2. 民政服务机构安全风险管理项目报价表

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