杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程

涉及

110kV 仓前 1986 线 7#-24#（创星

1983 线 6#-23#）上改下工程竣工环境保护

验收调查报告表

建设单位：杭州余杭市政公用建设有限公司

调查单位：浙江省环境科技股份有限公司

编制日期：

2026 年 3 月

建设单位法人代表：

（签字）

项 目 负 责 人：

（签字）

报 告 编 写 人：

（签字）

建设单位

:杭州余杭市政公用建设有限

公司（盖章）

调 查 单 位

:浙江省环境科技股份有限公司

（盖章）

电话

:

电话

:*开通会员可解锁*

邮编

:311121

邮编

:310012

地址

:浙江省杭州市余杭区五常街道文

一西路

998 号 1 幢

地址

:浙江省杭州市西湖区三墩镇西投绿城

浙谷深蓝中心

6 号楼

目录

附图：

附图

1 项目地理位置示意图

附图

2 线路路径图

附图

3 环境保护目标示意图

附图

4 监测布点示意图

附图

5 本项目所在地环境分区管控动态更新图

附图

6 本项目所在地水环境功能区划图

附图

7 本项目所在地声环境功能区划图

附图

8 本项目所在地三区三线图

附图

10 杭州市环境空气质量功能区划图

附件：

附件

1 营业执照

附件

2 环评批复

附件

3 路径批复

附件

4 检测报告

附件

5 专家验收意见

附件

6 其他需要说明的事项

1

表

1 建设项目总体情况

建设项目名称

杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程涉及

110kV 仓前 1986

线

7#-24#（创星 1983 线 6#-23#）上改下工程

建设单位

杭州余杭市政公用建设有限公司

法人代表

郁如强

联系人

张鹏飞

通讯地址

浙江省杭州市余杭区五常街道文一西路

998 号 1 幢 801-12 室

联系电话

*开通会员可解锁*

传真

/

邮编

311121

建设地点

浙江省杭州市余杭区科创中心

项目建设性质 新建□改扩建

技改□

行业类别

电力行业

D4420

环境影响报告

表名称

杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程涉及

110kV 仓前 1986

线

7#-24#（创星 1983 线 6#-23#）上改下工程环境影响评价报告

表

环境影响评价

单位

浙江省环境科技股份有限公司

初步设计单位

/

环境影响评价

审批部门

杭州市生态环境局余杭

分局

文号

杭环余辐

批

[2024]5

号

时间

2024 年 9 月

25 日

建设项目核准

部门

/

文号

/

时间

/

初步设计审批

部门

/

文号

/

时间

/

环保设施设计

单位

杭州凯达电力建设有限公司承装分公司

环保设施施工

单位

杭州凯达电力建设有限公司承装分公司

环保设施监测

单位

浙江求实环境监测科技有限公司

2

投资总概算

（万元）

5500

环保投资（万元）

30

环保投资占比

0.5

实际总投资

（万元）

5500

环保投资（万元）

32

环保投资占比

0.58

环评阶段项目

建设内容

1 、 仓 前 1986 线 新 建 电 缆 长 度2.5km，创星 1983 线新建电缆长度3.2km ； 新 建 电 缆 土 建 4 回 路 管 沟2.5km，本期敷设电缆两回，远景预

留两回，利用现状电缆管沟

0.7km；

新建电缆终端塔

1。

2、拆除双回架空 1.7km，拆除单回

电 缆

0.7km( 仓 前 0.4km ， 创 星

0.3km)，拆除双回电缆（仓前、创

星）

0.4km。

项目开工日期

2024 年 10 月

9 日

项目实际建设

内容

1 、 仓 前 1986 线 新 建 电 缆 长 度2.32km，创星 1983 线新建电缆长度3.02km；新建电缆土建 4 回路管沟2.32km，本期敷设电缆两回，远景预

留两回，利用现状电缆管沟

0.7km；

新建电缆终端塔

1。

2、拆除双回架空 1.7km，拆除单回

电 缆

0.7km( 仓 前 0.4km ， 创 星

0.3km)，拆除双回电缆（仓前、创

星）

0.4km。

环境保护设施投入调试日期

2025 年 5 月

29 日

3

项目建设过程

简述

（

1）环评批复

杭州市生态环境局余杭分局于

2024 年 9 月 25 日以杭环余

辐批

[2024]5 号对《杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程涉

及

110kV 仓前 1986 线 7#-24#（创星 1983 线 6#-23#）上改下工

程环境影响报告表》予以批复。

（

2）开工日期、竣工及环境保护设施投入调试日期

本工程于

2024 年 10 月 9 日开工建设，于 2025 年 5 月 29

日竣工并环境保护设施投入进行调试。

（

3）踏勘日期、验收监测方案确定及监测时间、报告编写

完成时间

2025 年 11 月 20 日进行现场踏勘，2025 年 11 月 21 日确定

验收监测方案，并于

2025 年 12 月 1 日完成验收监测，2026 年

3 月 9 日验收报告编写完成。

4

表

2 调查范围、环境监测因子、敏感目标、调查重点

调查

范围

2.1 调查范围

本次竣工环保验收调查范围原则上与《杭州余杭科创中心周边环境

有机更新工程涉及

110kV 仓前 1986 线 7#-24#（创星 1983 线 6#-23#）上

改下工程环境影响报告表》中确定的调查范围一致，同时根据《建设项

目竣工环境保护验收技术规范 输变电》（

HJ705-2020）的要求确定了本

项目的验收调查范围，具体如表

2-1 所示。

表

2-1 验收调查范围一览表

项目名称

调查因子

调查范围

杭州余杭科创中心周边环境有机

更新工程涉及

110kV 仓前 1986线

7#-24#（创星

1983 线 6#-

23#）上改下工

程

工频电场、工频磁场

110kV 地下电缆管廊两侧边缘各外延

5m 的区域

生态环境

110kV 地下电缆评价范围为管廊两侧

边缘各外延

300m 内的区域

噪声

根据《环境影响评价技术导则 输变

电》

（

HJ 24-2020）的要求，110kV 地

下电缆可不进行噪声评价。本项目新

建

1 座电缆终端塔与现有架空线对

接，因此，本次验收对新建电缆终端

塔进行噪声监测

环境

监测

因子

2.2 环境监测因子

根据《环境影响评价技术导则 输变电》

（

HJ24-2020）和《建设项目

竣工环境保护验收技术规范 输变电》（

HJ705-2020）的要求，本次验收

环境监测因子见表

2-2。

表

2-2 环境监测因子一览表

环境监测因子

监测指标及单位

工频电场

工频电场强度，

V/m

工频磁场

工频磁感应强度，

μT

噪声

昼间、夜间等效声级，

dB

5

环境

敏感

目标

2.3 环境敏感目标

根据《杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程涉及

110kV 仓前

1986 线 7#-24#（创星 1983 线 6#-23#）上改下工程环境影响报告表》以

及通过对变电站及线路周围环境的现场调查，确定了本工程的环境保护

目标，并与环评报告表中的环境保护目标进行对比。环评阶段及验收阶

段环境保护目标对比一览表详见表

2-3。本项目评价范围内无法律法

规、政策等规范性文件划定或确认的国家公园、自然保护区、自然公园

等自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线等区域。对照杭州市动态

更新方案可知，本项目评价范围内不涉及生态保护红线。

表

2-3 环评阶段及验收阶段环境保护目标对比一览表（电磁环境类）

序号

环境保护目标

名称

性质

环评阶段最近距离及环境保护目

标特征

验收阶段最近距离及环境保护目

标特征

功能

变化情况

1

杭州天盈金属制品有限公司

原有

拟建电缆线路南

侧

4m 处；1 幢 1

层平顶，砖混结

构，约

3m 高

电缆线路南侧

10m 处；1 幢 1

层平顶，砖混结

构，约

3m 高

企业

验收阶段不在电缆管廊

两侧边缘

5m 电磁评

价范围内，不作为环境

保护目标

2

赵一鸣

零食

（环评

中名

称：未来科技园区食

堂）

原有

拟建电缆线路西

侧

3m 处；1 幢 2

层平顶，砖混结

构，约

6m 高

电缆线路西侧

2.5m 处；1 幢 2

层平顶，砖混结

构，约

6m 高

商铺

验收阶段距电缆管廊边缘距离变近

3

健悦体

育馆

原有

拟建电缆线路西

侧

3m 处；1 幢 2

层平顶，砖混结

构，约

6m 高

电缆线路西侧

5m 处；1 幢 2

层平顶，砖混结

构，约

6m 高

体育

馆

验收阶段距电缆管廊边缘距离变远

6

图

2.3-1 本项目电磁环境保护目标与线路位置关系示意图

表

2-4 验收阶段与环评阶段电磁环境保护目标数量变化对比情况一览表

项目名称

环评阶段环境保护目标

个数

验收阶段环境保护目标个数

验收比

环评

杭州余杭科创中心周边环境有机更新工

程涉及

110kV 仓前 1986 线 7#-24#（创星

1983 线 6#-23#）上改下工程

3

2

-1

7

调查

重点

2.4 调查重点

1、项目工程设计及环境影响评价文件中提出的造成环境影响的主

要建设内容；

2、核查实际建设内容、方案设计变更情况和造成的环境影响变化

情况；

3、环境敏感目标基本情况及变动情况；4、环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；5、环境影响评价文件及其批复文件中提出的环境保护设施和环境

保护措施落实情况及其效果、环境风险防范与应急措施落实情况；

6、环境质量和环境监测因子达标情况；7、建设项目环境保护投资落实情况。

8

表

3 验收执行标准

电磁

环境

标准

3.1 电磁环境质量标准

电磁环境验收标准采用《杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程

涉及

110kV 仓前 1986 线 7#-24#（创星 1983 线 6#-23#）上改下工程环境

影响报告表》和环评批复文件中执行的标准，执行标准如下。

表

3-1 电磁环境验收执行标准一览表

环境监测因子

标准名称（标准编

号及级别）

控制限值

工频电场

《电磁环境控制限

值》（

GB8702-

2014）

公众曝露控制限值为

4000V/m

工频磁场

100μT

声环

境标

准

3.2 声环境标准

根据《杭州市余杭区声环境功能区划分方案（

2021 年修订版）》，本

项目位于

4a 类声环境功能区。根据《环境影响评价技术导则 输变电》

（

HJ 24-2020）地下电缆线路可不进行声环境影响评价，因此本次验收

也不对电缆线路运行期声环境影响进行调查分析。为确保项目正常运

行，本次对新建地缆终端塔下进行声环境质量监测，地缆终端塔位于东

蓬街北侧

2m，为 4a 类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a

类标准。

表

3-2 噪声标准值

监测点位

标准限值（

dB）

执行类别

执行标准

昼间

夜间

地缆终端塔下

70

55

4a 类

《声环境质量标

准》

（

GB3096-

2008）

9

图

3.2-1 余杭区声环境功能区划与本项目位置关系示意图

其他

标准

和要

求

3.3 其他标准和要求

（

1）噪声

施工期噪声控制标准执行《建筑施工噪声排放标准》（

GB12523-

2025），具体见表 3-3。

表

3-3《建筑施工场界噪声排放限值》（GB12523-2025）

昼间

[dB(A)]

夜间

[dB(A)]

70

55

（

2）废气

本 项 目 施 工 期 废 气 排 放 执 行 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》

(GB16297-1996)新污染源二级标准，具体见表 3-4。

表

3-4 大气污染物综合排放标准

污染物

无组织排放监控浓度限值

监控点

浓度

(mg/m3)

颗粒物

周界外浓度最高点

1.0

（

3）固体废物

施工期生活垃圾处理参照执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术

政策》（建城

[2000]120 号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61

10

号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。

施工期一般工业固体废物参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染

控制标准》（

GB18599-2020）的要求进行处理处置，贮存过程满足相应

防渗漏、防雨淋、防扬尘等环保要求。

11

表

4 建设项目概况

4.1 项目建设地点

项目位于浙江省杭州市余杭区科创中心。项目地理位置图具体见图

4.1-1。

图

4.1-1 本项目所在地理位置图

4.2 主要工程内容及规模

为了助力余杭特别是城市新中心核心区（中轴线）区域基础设施、公共配

套等项目的开发建设，同时兼顾高压线路运行安全，杭州余杭市政公用建设有

限公司拟对现有仓前

1986 线 7#-12#、仓前 1986 线 13-24#（创星 1983 线 6#-

11#、创星 1983 线 12#-23#）段双回架空线进行上改下，拆除现有架空线，新建

地缆线路。

本项目主体工程为仓前

1986 线新建电缆长度 2.32km，创星 1983 线新建电

缆长度

3.02km；新建电缆土建 4 回路管沟 2.32km，本期敷设电缆两回，远景预

留 两 回 ， 利 用 现 状 电 缆 管 沟

0.7km；拆除双回架空 1.7km，拆除单回电缆

0.7km(仓前 0.4km，创星 0.3km)，拆除双回电缆（仓前、创星）0.4km；新建电

12

缆终端塔

1#，拆除杆塔 18 基。

项目线路技术参数详见表

4.2-1。

表

4.2-1 本工程主要技术参数

杭州余杭科创中心周边环境

有机更新工程涉及

110kV 仓

前

1986 线 7#-24#（创星 198

3 线 6#-23#）上改下工程

环评规模

验收规模

电压等级

110 千伏

110 千伏

中性点接地方式

直接接地

直接接地

运行方式

地缆

地缆

路径长度

仓前

1986 线：新建电缆路

径

2.5km；创星 1983 线：新建电缆路径

3.2km

仓前

1986 线：新建电缆路

径

2.32km；创星 1983

线：新建电缆路径

3.02km

回路数

2 回

2 回

电缆终塔型号

SDZG-21DL

SDZG-21DL

4.3 建设项目占地及总平面布置：4.3.1 建设项目占地

本工程项目建设区占地包括塔基占地和临时占地。临时占地包括线路塔基

和电缆临时施工区域等。

本次新建

1 基塔，塔基占地约 4m2，拆除 18 基塔，每基塔占地约 4m2，合

计还原占地

72m2。本工程新建塔基及拆除塔基还原的占地土地利用类型为城市

道路、绿化用地。

新建塔基区临时施工场地约

50m2，临时占地约 50m2。本工程仓前 1986 线

新建电缆长度

2.32km，创星 1983 线新建电缆长度 3.02km，新建电缆土建 4 回

路管沟

2.32km，作业面宽度约 3m，临时占地约 6960m2。本工程临时占地土地

利用类型为城市道路、绿化用地。

4.3.2 总平面布置

本项目位于杭州市余杭区仓前街道，根据竣工图纸，工程在现状仓前

7#

（创星

6#）北侧新建 1 基电缆终端塔，新建 2 回电缆与北侧现状架空线对接后

下地，沿余杭塘河南侧绿化带一直往东至绿汀路，电缆右转沿绿汀路西侧绿化

13

带至仓前变西侧，其中仓前

1986 线左转往东进 110kV 仓前变，新建电缆长度

2.32km。创星 1983 线从 A1 点继续往南至 A0 点，与南侧现状电缆进行对接，

新建电缆长度

3.02km。

本工程新建电缆土建

4 回路管沟（新建 1#-A1 点）2.32km，本期敷设电缆

两回，远景预留两回，其中利用现状电缆管沟（

A1-A0）0.7km。仓前 1986 线

新建电缆路径长度（新建

1#-A1-仓前变）2.32km，创星 1983 线新建电缆路径

长度（新建

1#-A1-A0）3.02km。拆除双回架空 1.7km，拆除单回电缆 0.7km(仓

前

0.4km，创星 0.3km)，拆除双回电缆（仓前、创星）0.4km，拆除杆塔 18

基。

4.3.3 杆塔及基础

本项目验收期间杆塔为新建

1 座电缆终端塔，塔型为 SDZG-21DL，与环评

阶段塔杆的型号与呼高一致，具体情况见下表

4-2。

表

4-2 杆塔情况一览表

阶段

序号

名称、塔型

呼高（

m）

基数

环评阶段

1

SDZG-21DL

27

1

验收阶段

1

SDZG-21DL

27

1

4.4 建设项目环境保护投资

本项目总投资

5500 万元，其中环保投资 32 万元，环保投资占总投资的比

例为

0.58%。环保投资明细见下表 4-3。

表

4-3 项目环保投资明细表

序号

项目

环评阶段环保投资

（万元）

实际环保投资

（万元）

1

沉淀池、药剂、清运等

6

5

2

洒水降尘、覆盖、清扫

4

5

3

施工场地生态恢复、塔基、电缆

沟上方绿化

10

12

4

固体废物防治

10

10

合计

30

32

工程总投资

5500

5500

环保投资占总投资比例（

%）

0.5%

0.58%

14

4.5 建设项目变动情况及变动原因

通过查阅工程设计、施工资料和相关协议、文件结合现场勘察，本项目实

际建成后的性质、地点、采用的生产工艺与环评一致，环评及批复中的环境保

护措施均已落实。

与《输变电建设项目重大变动清单（试行）》（环办辐射

[2016]84 号）对

照，本项目不存在重大变动的情况，详见表

4-4。

表

4.4 本项目重大变动情况核查表

序号

项目

环评阶段

验收阶段

结论

1

电压等级升高

110kV

110kV

未变动

2

主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要设备总数量增加超

过原数量的

30%

/

/

不涉及

3

输电线路路径长度增加超过原路径长度的

30%

仓前

1986 线新建

电缆长度

2.5km，

创星

1983 线新建

电缆长度

3.2km

仓前

1986 线新建

电缆长度

2.32km，创星

1983 线新建电缆

长度

3.02km

因输电线路实际建设过程中为避开大树、

减小转角弧

度，线路进行微调等原因，验收阶段电缆线路长度较环评阶段缩短，不属于重大变

动

4

变电站、换流站、开关站、串补站站址位

移超过

500m

/

/

不涉及

5

输电线路横向位移超

出

500m 的累计长度

超过原路径长度的

30%

环评设计仓前

1986 线新建电缆

长度

2.5km，创星

1983 线新建电缆

长度

3.2km

对照环评路径和竣工图路径，输电线路横向位移小于

15m，不存

在超出

500m 的

情况

不涉及

6

因输变电工程路径、站址等发生变化，导致进入新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生

态敏感区

/

/

不涉及

7

因输变电工程路径、站址等发生变化，导致新增的电磁和声环

本项目评价范围内由

3 处电磁环

境敏感目标。

本项目验收范围内有

2 处电磁环

境敏感目标。

验收较环评少

1 处环境敏感目

标

15

境敏感目标超过原数

量的

30%

8

变电站由户内布置变

为户外布置

/

/

不涉及

9

输电线路由地下电缆

改为架空线路

地缆

地缆

未变动

10

输电线路同塔多回架设改为多条线路架设累计长度超过原路径

长度的

30%

/

/

不涉及

16

表

5 环境影响评价回顾

5.1 环境影响评价的主要环境影响预测及结论（生态、电磁、声、水、固体废物

等）

《杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程涉及

110kV 仓前 1986 线 7#-

24#（创星 1983 线 6#-23#）上改下工程环境影响报告表》于 2024 年 8 月由浙江

省环境科技股份有限公司编制完成。环评主要结论如下：

1、工程概况

仓前

1986 线新建电缆长度 2.5km，创星 1983 线新建电缆长度 3.2km；新建

电缆土建

4 回路管沟 2.5km，本期敷设电缆两回，远景预留两回，利用现状电

缆管沟

0.7km；拆除双回架空 1.7km，拆除单回电缆 0.7km(仓前 0.4km，创星

0.3km)，拆除双回电缆（仓前、创星）0.4km；新建电缆终端塔 1，拆除杆塔 18

基。

本工程建设的总投资为

5500 万元，其中环保投资为 30 万元，占总投资额

的比例为

0.5%。

2、工程与产业政策和规划的符合性

根据《产业结构调整指导目录》（

2024 年本），本工程属于“第一类鼓励

类”（“四、电力”中“

2、电力基础设施建设”）项目，本工程不属于淘汰类或

限制类项。因此符合国家及地方产业政策要求。

3、与《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》的符合性

（

1）与生态保护红线的符合性分析

本项目所在地位于浙江省杭州市余杭区仓前街道，根据“浙江省三区三线

划定成果”相关内容分析，本项目位于余杭区城镇开发边界，不在余杭区永久

基本农田和余杭区生态保护红线范围内。因此，项目建设符合生态保护红线要

求。

（

2）与环境质量底线的符合性分析

项目所在区域的环境质量底线为：水环境质量目标为《地表水环境质量标

准》

(GB3838-2002)Ⅲ类标准；环境空气质量目标为《环境空气质量标准》

（

GB3095-2012）二级；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-

17

2008）4a 类标准。

本项目运行期间不产生废水、废气、固体废物等，运行期间电场强度、磁

感应强度均满足相应标准要求，线路运行噪声较小，对周边环境不会造成大的

噪声增量。因此工程建设符合环境质量底线要求。

（

3）与资源利用上线的符合性分析

根据本工程的特点，本工程涉及的资源利用类型有水资源及土地资 源。

本工程仅在施工过程中用到水资源，包括施工用水及施工人员生活 用水。

施工用水仅冲洗施工机械和洒水抑尘时用到；施工人员少，生活用水量不大，

综合情况看，本工程用水量极少。

本工程施工期塔基及电缆沟开挖需临时占用部分场地作为临时施工用地，

施工结束后塔基四周及电缆沟上方恢复原有用途。

本工程运行期不涉及能源、水资源的消耗，仅塔基占地为永久占地，对资

源消耗极少，符合资源利用相关规定要求。

（

4）与环境准入负面清单的符合性分析

根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》杭环发〔

2024〕49 号，项

目经过区域位于余杭区杭州余杭仓前科创高新技术产业集聚重点管控单元

（

ZH33011020006），属于重点管控单元。

4、选址选线合理性

（

1）路径合理性分析

本工程在选线阶段，已充分征求所涉地区地方政府及规划等部门的意见，

不影响当地国土空间规划，对所涉地区的环境影响较小。线路路径方案也已取

得浙江杭州未来科技城（海创园）管理委员会规划建设部盖章意见。因此，从

规划角度分析，本工程选线是合理的。

（

2）环境制约因素分析

根据现场踏勘调查，本工程拟建输电线路沿线不涉及《环境影响评价技术

导则生态影响》（

HJ 19-2022）中规定的生态敏感区及生态保护目标，也不涉及

《建设项目环境影响评价分类管理名录》（

2021 年版）中的“国家公园、自然

保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源

保护区；

”等环境敏感区，也不涉及水环境保护目标。线路沿线无矿产资源、旅

18

游景区、飞机场等区域布置，无要求避让的电台，沿线无特殊污染源。从环境

制约因素分析，本工程选线是合理的。

5、环境质量现状分析结论

（

1）工频电场强度、工频磁感应强度

根据电磁环境现状监测结果，所有监测点位的电场强度在

0.04~873.84 V/m

之间，所有监测点磁感应强度在

0.0934~4.2352 μT 之间，均低于《电磁环境控

制 限 值》（

GB8702-2014）规定的工频电场强度 4000V/m、工频磁感应强度

100μT 的公众曝露控制限值。

（

2）噪声

根据现状监测结果，项目沿线区域昼间和夜间声环境现状均满足《声环境

质量标准》

（

GB3096-2008）中相应标准要求。

6、施工期环境影响

（

1）生态环境影响

本工程拟建输电线路位于杭州市余杭区仓前街道，拟建输电线路基本沿城

市现状或规划道路和绿化带走线。项目建设区占地包括永久占地和临时占地。

本工程永久占地类型为塔基占地，本工程拟建铁塔

1 座，占地 4m2。本工程拆

除原线路杆塔

18 座，拆除塔基区域将根据土地规划对其进行相应的生态修复。

临时占地环境影响主要集中于施工期改变土地的使用功能，破坏地表土壤结构

及植被，施工后期会迅速恢复，不会带来明显的土地利用结构与功能变化。

本工程拟建电缆线路基本沿规划及现有道路，沿线植被为城市农作物、绿

化植物等，评价范围内未发现野生珍稀保护植物种类。本工程线路施工对植被

的影响主要体现在对线路沿线植物的破坏，本工程施工范围较小，施工时间较

短，对周围陆生植物的影响很小，且这种影响将随着施工的结束和临时占地的

恢复而缓解、消失。

本工程对评价区内的小型野生动物影响表现为开挖和施工人员活动干扰，

但本工程占地面积小，施工影响时间短，这种影响将随着施工的结束和临时占

地的恢复而缓解、消失。该区域小型野生动物生性机警，工程建设对附近小型

野生动物的影响很小。

总的来说，本工程占地面积较小，施工范围小，在采取必要的、具有针对

19

性的生态保护措施后，本工程建设对区域自然生态系统的影响很小。

（

2）施工噪声影响

输电线路施工中，工程沿线交通条件均较好，工地运输采用汽车运输和人

力运输，施工期交通噪声总体对环境影响较小。

新建电缆终端塔施工以及电缆线路施工，多种施工机械同时作业，各种噪

声源相互叠加后声级更高，影响范围较大；但线路周边无噪声敏感点。在架线

过程中，绞磨机等设备也将产生一定的机械噪声，但其噪声值不大，施工量

小、历时短，且拟建址周边环境不敏感，故只要合理选择设备布置场地，合理

安排施工时段，对工程周围的声环境影响较小。

（

3）施工废水影响

施工期间的生产废水包括土建施工产生的施工废水、线路塔基及电缆沟开

挖产生的基坑水、抑尘喷洒废水。输电线路施工采用商品混凝土，无生产废水

产生，基础开挖施工产生的泥浆废水经临时隔油池、沉淀池后上层清水回用于

施工路段路面洒水、机械和车辆清洗等，多余的泥浆渣回填于塔基征地范围

内，施工结束后泥浆池、沉淀池应回填平整，并进行迹地恢复。本项目，施工

时间短、施工人员少，项目不设置施工生活区。施工人员的生活污水中主要污

染物为

BOD5、氨氮、粪大肠菌群等。本项目输电线路施工人员租住当地居民

房居住，输电线路施工人员产生的生活污水纳入当地污水处理系统。因此，施

工过程中产生的废污水不会对周围水环境产生不良影响施工期废水在进行妥善

的处理处置后，对环境的影响不大。

（

4）环境空气影响

本工程施工期对环境空气影响最大的是施工扬尘，主要产生于场地清理、

土方开挖和回填、物料装卸、堆放及运输等环节。由于土方开挖阶段场区浮

土、渣土较多，施工扬尘最大产生时间在土方开挖阶段，特别是在开挖后若不

能及时完工，则周边环境在施工过程中将受到较严重的扬尘污染。此外在土

方、物料运输过程中，由于沿路散落、风吹起尘及运输车辆车身轮胎携带的泥

土风干后将对施工区域和运输道路可能造成一定的扬尘污染。施工扬尘中

TSP

污染占主导地位，但其影响是暂时的，随着施工的结束，扬尘污染也将消除。

（

5）固体废物影响

20

工程施工过程中涉及现有架空线路的拆除、原有铁塔的拆除产生一定的金

属构件、线材等建筑材料由电力部门统一回收处理，混凝土碎料由有资质单位

清运回收或者运至固定地点填埋；现有电缆路线的拆除要根据电缆的直径和长

度，选择合适的电缆轴进行缠绕，并堆放整齐，拆除的保护管应堆放整齐并做

好记录，由电力部门统一回收处理。

7、工程运行期环境影响及污染物达标排放分析结论

（

1）电磁环境影响

电缆线路只要按设计要求建设，其正常运行时，电缆线路沿线工频电场强

度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（

GB8702-2014）中工频电场

强度

4000V/m、工频磁感应强度 100μT 的公众曝露限值要求。

（

2）噪声

根据《环境影响评价技术导则 输变电》（

HJ24-2020），地下电缆线路可不

进行声环境影响评价。

（

3）废水

本项目为输电线路工程，运行期不产生废水，不会对周边地表水环境产生

影响。

（

4）大气

本项目为输电线路工程，运行期间不产生废气，不会对周边环境空气产生

影响。

（

5）固废

本项目为输电线路工程，运行期间不产生固体废物，不会对周边环境产生

影响。

8、环境保护措施

（

1）大气污染防治措施

开挖土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填或清运，减少粉尘

影响时间。建筑垃圾、工程渣土在

48 小时内不能完成清运的，应当在施工工地

内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。施工现场应

设专人负责保洁工作，加强运输管理，坚持文明装卸。运输车辆卸完货后应清

洗车厢，工作车辆及运输车辆在离开施工区时应冲洗轮胎，检查装车质量。加

21

强施工管理，合理安排施工车辆行驶路线，尽量避开居民点，控制施工车辆行

驶速度；运输垃圾、渣土、砂石的车辆必须取得

“渣土、砂石运输车辆准运

证

”，实行密闭式运输，不得沿途洒、漏；加强运输管理，坚持文明装卸。在采

取上述各项防治措施后，可有效控制施工期大气环境影响。

（

2）水污染防治措施

本输电线路施工采用商品混凝土，无生产废水产生，灌注桩柱基础施工产

生的泥浆废水经隔油池和临时沉淀池沉淀后上层清水回用于施工路段路面洒

水、机械和车辆清洗等，多余的泥浆渣回填于塔基征地范围内，施工结束后泥

浆池、沉淀池应回填平整，并进行迹地恢复。输电线路施工人员租住当地居民

房居住，输电线路施工人员产生的生活污水纳入当地污水处理系统。为防止工

区临时堆放的散料被雨水冲刷造成流失，引起地表水的二次污染，散料堆场四

周需用沙袋等围挡，作为临时性挡护措施。注意场地清洁，及时维护和修理施

工机械，避免施工机械机油的跑冒漏滴，若出现滴漏，应及时采取措施，用专

用装置收集并妥善处置。加强对施工废水收集处理系统的清理维护，及时清理

排水沟及处理设施的沉泥沉渣，保证系统的处理效果。

（

3）噪声污染防治措施

制定施工计划，合理安排施工时间，尽可能避免大量高噪声设备同时 施

工，高噪声设备施工时间尽量安排在昼间，严格控制夜间施工和夜间运输行

车；如果条件允许，避开夜间及昼间休息时间段施工；优先选用低噪声的施工

机械设备；加强对机械设备的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使

用，减小运行噪声值；优化施工车辆的运行线路和时间，应尽量避开噪声敏感

区域和噪声敏感时段，禁止鸣笛，降低交通噪声；闲置不用的设备应立即关

闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。在夜晚进出工地的车辆，安排专

人负责指挥，严禁车辆鸣号。严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（

GB 12523-2011），即符合昼间 70dB（A）、夜间 55dB（A）要求。采取各项

噪声污染防治措施后，可有效控制施工噪声影响。

（

4）固废污染防治措施

生活垃圾应当按照规定进行垃圾分类后，由环卫部门或施工单位送入环卫

系统处理。工程施工过程中涉及现有架空线路的拆除、原有铁塔的拆除产生一

22

定的金属构件、线材等建筑材料由电力部门统一回收处理；混凝土碎料由有资

质单位清运回收或者运至固定地点填埋；现有电缆路线的拆除要根据电缆的直

径和长度，选择合适的电缆轴进行缠绕，并堆放整齐，拆除的保护管应堆放整

齐并做好记录，由电力部门统一回收处理。建筑垃圾应由专业单位运至指定地

点妥善处理，因此，只要加强管理，采取有力措施，施工期间的固体废物不会

对周围环境产生不良影响。

（

5）电磁环境防治措施

地下电缆敷设时，在每一相电缆外包裹绝缘层和金属护层，并采取直接接

地措施；容纳地下电缆的排管为钢筋混凝土结构。电缆终端塔上设置标示牌、

高压线路请勿攀爬等警示牌、相序牌。运行期做好环境保护设施的维护和运行

管理，加强巡查和检查，保障发挥环境保护作用。地下电缆排管顶部土壤覆盖

厚度不小于

0.7m，电缆线路沿线设置警示标志牌。

（

6）生态防治措施

合理组织施工，减少临时占地面积；严格按设计占地面积、样式要求开

挖，避免大规模开挖；缩小施工作业范围；施工材料有序堆放，减少对周围环

境生态破坏。工程临时占地总面积为

10050m2，建设结束后将对临时占地区域

进行绿化 恢复，覆绿后施工占地影响消失。对于塔基区和电缆管沟区开挖前应

进行表土剥离；工程开挖土方采用土工布覆盖防护以减少风、水蚀；施工结束

后表土作为植被恢复用土。对临时占地，施工完成后，应尽快实施植被恢复，

并加强抚育管理，重点加强水土流失防治工程建设，实施生态恢复。现状塔基

拆除后，根据土地规划对其进行相应的生态修复。施工结束后应及时撤出施工

设备，拆除临时设施，恢复绿化，彩道板 按原样修复，尽量保持生态原貌。在

采取上述措施后，可有效降低生态环境影响。

5.2 环境影响评价文件批复意见：

由你单位送审的《杭州余杭市政公用建设有限公司杭州余杭科创中心周边

环境有机更新工程涉及

110kV 仓前 1986 线 7#-24#(创星 1983 线 6#-23#)上改下

工程环境影响报告表》、申请报告及其它相关材料收悉。根据《中华人民共和国

环境影响评价法》第二十二条、

《建设项目环境保护管理条例》第九条等有关法

23

律法规，经审查，意见如下：

一、根据你单位委托浙江省环境科技有限公司编制的《杭州余杭市政公用

建设有限公司杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程涉及

110kV 仓前 1986 线

7#-24#(创星 1983 线 6#-23#)上改下工程环境影响报告表》,原则同意项目环境影

响报告表的结论。

二、项目须严格落实环评文件中提出的各项污染防治措施、污染物排放标

准，环境风险防范措施和环境管理要求，认真执行环保“三同时”制度，项目

建成后，依法自行组织完成项目竣工环境保护设施验收。

三、如建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治

生态破坏的措施发生重大变动，须重新报批建设项目环评文件。如项目自本批

准之日起超过五年方开工建设，环境影响评价文件应当报我局重新审核。

四、请按规定接受生态环境部门的事中事后监管。

你单位对本审批意见如有不同意见，可在接到本决定书之日起六十日内向

杭州市人民政府申请行政复议，也可在六个月内依法向杭州市上城区人民法院

起诉。

24

表

6 环境保护设施、环境保护措施落实情况

阶段

影响类别

环境影响报告表及批复文件中要求的环境保护设施、环境保护措施

环境保护设施、环境保护措施的落实情况，相关要求未落实原因

前期

生态影响

/

/

污染影响

/

/

施工期

生态影响

环评批复：项目须严格落实环评文件中提出的各项污染防治措施、污染物排放标准，环境风险防范措施和环境管理要求，认真执行环保“三同时”制度，项目建成后，依法自行组织完成项目峻工环境保护设施验收。环境影响评价要求：（

1）施工场地宜选植被容易恢复的区域

或现有可直接利用的硬化场地。容易恢复的区域能在施工结束后恢复土地的原有植被，施工过程中场地内的表层可先集中堆放，可用于场地植被的恢复。（

2）施工结束后，应及时拆除临时施工

设施，并对施工场地进行彻底清理，及时 做 好 回 填 和 植 被 恢 复 工 作 ， 恢 复 树木、灌木等绿化体系，防止造成水土流失。（

3）建筑垃圾按照当地要求运至政府指

定 的 场 地 进 行 处 理 处 置 ， 不 得 随 意 倾倒，施工场地表面覆土平整后进行原有使用功能的恢复。（

4）线路塔基及电缆沟开挖时应做好临

时支护，施工后期完善整个塔基区的截排水系统，基坑开挖土石方用彩条布覆盖，减少土方堆置期间的水土流失，塔基基础需及时进行基坑回填。（

5）严格控制植被砍伐，减少对项目周

边植被的破坏。（

6）拆除原有的塔基，碎料作为建筑垃

圾按照当地建设工程管理的要求进行处理处置，不得随意倾倒，拆除的塔基位置表面覆土平整后进行植被或原有用途恢复。

已落实。（

1）本项目严格执行环境保护“三同

时”制度，《报告表》提出的防治污染措施、污染物排放标准，环境风险防范措施和环境管理要求基本落实。项目建成后，已依法自行组织进行项目竣工环境保护设施验收。（

2）各项生态保护和污染防治的各项

措施已基本得到有效落实。施工过程中所用的材料优先选择堆放在可直接利用的硬化场地，以便于施工结束后恢复土地的原有植被；施工结束后，已及时拆除临时施工设施，并对施工场地进行彻底清理，并做好回填和植被恢复工作；建筑垃圾已按照当地要求 运 至 政 府 指 定 的 场 地 进 行 处 理 处置；线路塔基及电缆沟开挖时已做好临时支护，现已完善整个塔基区的截排水系统，基坑开挖土石方时使用彩条布覆盖，以减少土方堆置期间的水土流失，塔基基础并及时进行基坑回填；施工时，严格控制植被砍伐，以减少对项目周边植被的破坏；已将拆除原有的塔基，碎料作为建筑垃圾按照当地建设工程管理的要求进行处理处置，拆除的塔基位置表面已覆土平整。

25

污染影响

环境影响评价要求：（

1）开挖土方集中堆放，采取围挡、遮

盖措施，及时回填或清运；定时洒水清扫；合理安排施工车辆行驶路线，密闭运输，不得沿途撒、漏。（

2）生产废水设置沉淀池，废水经收集

处理后回用或委托进行清运至有合法处理处置手续的单位及场地进行处理。生活污水纳入当地污水处理系统处理，纳管废水最终经余杭污水处理厂处理达标后排放。如设置临时厕所，则需委托进行清运处理。（

3）合理布置施工场地，对部分高噪声

的 机 械 设 备 ， 有 条 件 采 取 隔 声 减 振 措施。避免夜间施工，如需夜间施工，必须经有管理权限的行政主管部门同意并公告，尽量缩短工时，减少对周围环境的影响。（

4）废包装材料、废铁塔和废导线等拆

除后进行报废，最后委托物资回收公司进行回收综合利用，其余无法利用的土石方及废建筑垃圾等运至政府指定的场地进行处理处置。施工人员生活垃圾经分类收集后由环卫部门统一清运处理。

已落实。施工期间对堆放的土石方、粉性材料均 进 行 覆 盖 ， 并 且 施 工 场 地 定 期 洒水，运输道路进行洒水清扫，以减少扬尘对周围环境空气的影响；施工期间产生的废水已合法处理；本项目输电线路施工人员租住当地居民房居住，输电线路施工人员产生的生活污水纳入当地污水处理系统；生活垃圾已委托环卫部门清运；已将废铁塔和废导线等拆除的旧设备进行回收并移交给国网浙江省电力有限公司杭州供电公司进行处置；施工期间合理布置施工场地，尽可能实施封闭、半封闭施工，施工单位施工时严格按照施工要求，选用低噪声的挖土机、打桩机、液压螺旋钻孔机等设备，施工车辆采取了限时、限速行驶、不高音鸣号等措施，合理安排施工进度，夜间（

22：00 至次日 6：

00）和居民休息时间段不施工。

环境保护设施调试期

生态影响

环境影响评价要求：塔基区及电缆沟上方绿化恢复。

已落实。塔基及电缆上方绿化恢复良好。

污染影响

环境影响评价要求：地下电缆排管顶部土壤覆盖厚度不小于0.7m；电缆终端塔及电缆线路沿线设置警示标志牌。

已落实。地下电缆排管顶部土壤覆盖厚度不小于

0.7m；电缆终端塔及电缆线路沿线

已设置警示标志牌。根据监测结果，本工程所在区域符合《电磁环境控制限值》

(GB8702-2014)中公众曝露控制

限值要求。

管理

环评批复要求：（

1）如建设项目性质、规模、地点、采

用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施发生重大变动，须重新报批建设项目环评文件。如项目自本批准之日起超过五年方开工建设，环境影响评价文件应当报我局重新审核。（

2）请按规定接受生态环境部门的事中

事后监管。

已落实：（

1）本项目未发生重大变动，工程于

2024 年 9 月 25 日取得环评批复文件，于

2024 年 10 月 9 日开工建设，自批

准之日起到开工建设未超过

5 年。

（

2）建设单位按要求接受了杭州市生

态环境保护行政执法队对本项目的环境保护监督管理。

26

电缆终端塔周边绿化恢复情况

电缆线路实拍图

电缆终端塔警示标志牌设置情况

电缆上方绿化恢复情况

27

电缆周边绿化恢复情况

电缆周边绿化恢复情况

拆除杆塔周边绿化恢复情况

拆除塔基周边绿化恢复情况

28

表

7 电磁环境、声环境监测（附监测点位图）

电

磁

环

境

监

测

7.1 监测因子及监测频次

1、监测因子：

工频电场：工频电场强度，

V/m；

工频磁场：工频磁感应强度，

μT。

2、监测频次：确定的各监测点位，每个监测点连续测 5 次，每次监测

时间不小于

15s，并读取稳定状态下最大值，若监测读数起伏较大时，适当

延长监测时间。求出每个监测位置的

5 次读数的算术平均值作为监测结

果。

7.2 监测方法及监测布点7.2.1 监测方法

按照《交流输变电工程电磁环境监测方法

(试行)》（HJ681-2013）进

行。

7.2.2 监测布点

按照《环境影响评价技术导则 输变电》（

HJ24-2020）、《建设项目竣工

环境保护验收技术规范 输变电》

（

HJ705-2020）、《交流输变电工程电磁环境

监测方法（试行）

》

（

HJ681-2013）中布点方法。

（

1）敏感目标

根据现场勘查情况，本工程线路沿线敏感目标监测点布设尽量与环境

影响评价阶段监测点保持一致。

（

2）断面监测

电缆：断面监测路径应以电缆上方处为起点，在垂直于电缆路径的方

向上布置，监测点间距为

1m，顺序测至距离电缆管廊边缘外 5m 处为止。

架空线：断面监测路径应选择在以导线档距中央弧垂最低位置的横截

面方向上，同塔多回输电线路应以弧垂最低位置处档距对应两杆塔中央连

线对地投影为起点，监测点应均匀分布在边相导线两侧的横断面方向上。

对于挂线方式以杆塔对称排列的输电线路，只需在杆塔一侧的横断面方向

上布置监测点。监测点间距一般为

5m，顺序测至距离边导线对地投影外

29

50m 处为止。在测量最大值时，两相邻监测点的距离应不大于 1m。

本项目新建电缆终端塔与原有架空线路进行对接，由于新建电缆终端

塔与原杆塔间输电线档距中央弧垂最低位置位于余杭塘河上方，无法进行

断面监测，本次验收对新建电缆终端塔进行

50m 断面监测。

7.3 监测单位、监测时间、检测环境条件

1、监测单位：

浙江求实环境监测有限公司

2、监测时间：2025 年 12 月 01 日3、监测环境条件：

环境温度：

17～18.4℃；

环境湿度：

42.1～46.2%；

天气状况：晴。

7.4 监测仪器及工况

1、监测仪器

表

7-1 测量仪器及指标

仪器名称

电磁辐射测量仪

型 号

SEM-600

仪器编号

ZJQS-642

频率响应

1Hz～400kHz

测量范围

工频电场

0.001V/m~100kV/m

工频磁场：

0.0001μT~10mT

检定证书

2024F33-10-5649777002 2024F33-10-5649777001

检定（校准）机构

上海市计量测试技术研究院华东国家计量测试中心

校准有效期限

2024.12.16~2025.12.15

2、运行工况

30

验收监测期间，建设项目实际运行电压已达到设计额定电压等级，线

路运行具体的工况数据涉及经营数据，国网浙江省电力有限公司杭州市余

杭区供电公司无法对外提供。

7.5 监测结果分析

根据项目验收监测报告，工频电场强度、工频磁感应强度监测结果如

下表所示。

表

7-2 工频场强检测结果

点位序号

点位描述

工频电场强

度

E（V/m）

磁感应强度

B（µT）

备注

1

#1 电

缆终端塔

#1 塔下围栏外 0m

224.86

2.6463

50m 断面监测

#1 塔下围栏外 1m

194.04

2.1223

#1 塔下围栏外 2m

185.17

1.6766

#1 塔下围栏外 3m

171.03

1.3670

#1 塔下围栏外 4m

158.95

1.1303

#1 塔下围栏外 5m

147.50

1.0090

#1 塔下围栏外 10m

97.18

0.5957

#1 塔下围栏外 15m

66.67

0.4004

#1 塔下围栏外 20m

60.32

0.2920

#1 塔下围栏外 25m

55.67

0.2529

#1 塔下围栏外 30m

51.27

0.2214

#1 塔下围栏外 35m

48.28

0.2021

#1 塔下围栏外 40m

41.09

0.1870

#1 塔下围栏外 45m

36.76

0.1658

#1 塔下围栏外 50m

34.18

0.1610

2

#2 点

位电

缆

#2 电缆管廊正上方

1.778

0.1027

断面监测

#2 电缆管廊边缘 0m

1.560

0.1029

#2 电缆管廊边缘 1m

1.172

0.1009

#2 电缆管廊边缘 2m

0.994

0.0993

#2 电缆管廊边缘 3m

0.680

0.0978

#2 电缆管廊边缘 4m

0.510

0.0963

#2 电缆管廊边缘 5m

0.408

0.0960

3

#3 点

#3 电缆管廊正上方

0.174

1.2919

断面监测

31

位电

缆

#3 电缆管廊边缘 0m

0.140

0.9468

#3 电缆管廊边缘 1m

0.100

0.6874

#3 电缆管廊边缘 2m

0.082

0.5554

#3 电缆管廊边缘 3m

0.052

0.3846

#3 电缆管廊边缘 4m

0.042

0.2873

#3 电缆管廊边缘 5m

0.036

0.2330

4

#5 杭州天盈金属制品有限公

司

0.100

0.1112

距电缆线路管廊

10m，环评

阶段电磁环境

保护目标

5

#6 点

位电缆断面监

测

#6 电缆管廊正上方

0.128

1.2847

断面监测

#6 电缆管廊边缘 0m

0.108

1.1452

#6 电缆管廊边缘 1m

0.092

0.7778

#6 电缆管廊边缘 2m

0.074

0.5515

#6 电缆管廊边缘 3m

0.054

0.3848

#6 电缆管廊边缘 4m

0.046

0.2888

#6 电缆管廊边缘 5m

0.032

0.2154

6

#7 赵一鸣零食（环评名称：

未来科技园区食堂）

0.046

0.3098

环境保护目标

7

#8 健悦体育馆

0.054

0.1363

环境保护目标

评价标准：

《电磁环境控制限值》（

GB8702-2014）中规定公众曝露控制限值为：

在 频 率 范 围

0.025kHz~1.2kHz 内 ， 电 场 强 度 （ E ） 公 众 曝 露 控 制 限 值

≤200/f，磁感应强度（B）公众曝露控制限值≤5/f，本项目工作频率为50Hz，因此电场强度（E）公众曝露控制限值≤4000V/m，感应强度（B）

公众曝露控制限值

≤100µT。

结果分析：

由表

7-2 可知，项目电缆线路沿线电磁敏感目标及断面监测点处的工

频电场强度为

0.032~224.86V/m，工频磁感应强度为 0.0960~2.6463µT。工

频电场强度、工频磁感应强度分别低于《电磁环境控制限值》（

GB8702-

2014）中公众曝露控制限值 4000V/m 和 100µT。

32

图

7.5-1 本项目工频电场、工频磁场监测点位示意图

33

声

环

境

监

测

7.6 监测因子及监测频次

1、监测因子：

噪声

2、监测频次：

对敏感建筑物的环境噪声监测应在周围环境噪声源正常工作条件下测

量，视噪声源的运行工况，分昼、夜两个时段连续进行。根据环境噪声源

的特征，可优化测量时间：

（

1）受固定噪声源的噪声影响稳态噪声测量 1min 的等效声级 Leq；

非稳态噪声测量整个正常工作时间（或代表性时段）的等效声级

Leq。

（

2）受交通噪声源的噪声影响对于铁路、城市轨道交通（地面段）、

内河航道，昼、夜各测量不低于平均运行密度的

1h 等效声级 Leq，若城市

轨道交通（地面段）的运行车次密集，测量时间可缩短至

20min。

对于道路交通，昼、夜各测量不低于平均运行密度的

20min 等效声级 Leq。

7.7 监测方法及监测布点

1、监测方法

《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）。

2、监测布点

根据《环境影响评价技术导则 输变电》（

HJ 24-2020）的要求，110kV

地下电缆可不进行噪声评价。本项目新建

1 座电缆终端塔与现有架空线对

接。因此，本次验收对新建电缆终端塔监测昼间、夜间噪声值，监测布点

情况详见表

7-3。

表

7-3 项目噪声监测布点以及执行标准

序号

监测点位

执行标准

昼间

夜间

1

新建地缆终端塔下

70

55

34

7.8 监测单位、监测时间、监测环境条件

1、监测单位：

浙江求实环境监测有限公司

2、监测时间：2025 年 12 月 1 日3、监测环境条件：

表

7-4 噪声监测期间气象参数

监测时段

风速（

m/s）

风向

天气情况

昼间

1.9

北

晴

夜间

1.8

北

晴

表

7-5 交通噪声车流量信息

测点名称

测量时间

车流量（辆

/20min）

小车

中车

大车

塔下

11:49~12:09

5

0

0

7.9 监测仪器及工况

1、监测仪器：

表

7-6 测量仪器及指标

仪器名称

声级计

型 号

AHAI6256-2 噪声振动分析仪

仪器编号

ZJQS-1148

频率响应

10Hz～20kHz

测量范围

25～143dB

检定（校准）机构

浙江省计量科学研究院

校准有效期限

至

2026 年 8 月 20 日

2、运行工况

验收监测期间，建设项目实际运行电压已达到设计额定电压等级，线

路运行具体的工况数据涉及经营数据，国网浙江省电力有限公司杭州市余

杭区供电公司无法对外提供。

35

7.10 监测结果分析

根据项目验收监测报告，噪声检测结果如下表所示。

表

7- 7 噪声检测结果

点位代号

点位描述

测量结果

dB（A）

标准限制

是否达标

监测时段

监测值

◆1

新建地缆终端塔下

昼间

50

70

达标

夜间

45

55

结果分析：

由表

7-7 可知，新建地缆终端塔下昼间噪声监测值为 50dB，夜间噪声

监测值为

45dB，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。

图

7.10-1 本项目噪声监测点位示意图

36

表

8 环境影响调查

施工期

生态影响

8.1 生态影响

（

1）自然生态影响

本工程调查范围内无生态敏感目标，不涉及珍稀野生、需要

特殊保护的动、植物和水生生物。工程建设未改变当地地形地貌

和自然植被。因此工程建设自然生态影响较小。

（

2）农业生态影响

工程施工结束后，施工单位对施工道路等临时占地进行了平

整、清理、恢复。现场调查未发现工程建设破坏当地农业灌溉系

统等现象。

在采取补偿措施后，工程建设对农业生态影响较小。

（

3）工程占地影响

本次新建

1 基塔，塔基占地约 4m2，本工程建设过程中，塔

基、电缆管沟开挖和电缆敷设等活动会带来少量临时占地，本工

程新建电缆土建

4 回路管沟 2.32km，作业面宽度约 3m，临时占地

约

6960m2。由于本工程沿线为城市道路，本工程少量临时占地基

本为交通运输用地和绿化用地。临时占地环境影响主要集中于施

工期改变土地的使用功能，破坏地表土壤结构及植被，施工结束

施工单位对施工临时占地及时进行了平整、清理、植被恢复和复

垦，对生态环境的影响有限。

（

4）生态保护措施有效性分析

调查结果表明，工程施工临时占地已按原有的土地功能进行

了恢复，新建塔基周边及电缆上方进行了适度绿化。所采取的水

土保持工程措施、植物措施、临时措施、管理措施等有效防止了

水土流失。

因此，工程建设造成的生态环境影响较小。

污染影响

8.2 污染影响

（

1）大气环境影响

37

本项目施工期间，扬尘来自于开挖土方、材料运输、装卸和

搅拌等过程。运输车辆行驶也是施工扬尘产生的主要来源之一。

由于扬尘源分散，源高一般在

15m 以下，属无组织排放，受施工

方式、设备、气象条件等因素制约，产生的随机性和波动性较

大。由于施工时间较短，涉及施工区域范围不大，局部范围内污

染物排放量较小。施工期间采用了商品混凝土，施工场地设置围

栏，建筑垃圾密闭，裸露场地遮盖，洒水抑尘，使用尾气排放合

格的施工机械和车辆等措施，有效降低了扬尘现象对周围环境的

影响。

（

2）水环境影响

施工期废水经临时沉淀池沉淀后回用于施工路段路面洒水、

机械和车辆清洗等。施工人员租住当地居民房居住，输电线路施

工人员产生的生活污水纳入当地污水处理系统。本工程施工用水

及废水产生量很少，少量废水经沉淀后用于洒水抑尘，没有乱

排，没有对周围水环境造成不良影响；施工期避开了雨季，没有

因雨水冲刷造成的水土流失和地表水浑浊现象。

（

3）声环境影响

施工单位在施工期合理安排了施工时段，高噪声设备作业安

排在昼间非休息时间进行。施工期间安排专人对施工机械进行使

用和维护，确保正常运行。施工期间未发生噪声扰民情况。

（

4）固体废弃物影响

施工期固体废物主要为施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。建

筑垃圾和生活垃圾分别堆放，生活垃圾运送至工程周边垃圾桶，

由环卫部门定期清运，工程中产生的建筑垃圾进行了及时清理、

外运，对周围环境影响较小。施工废弃物和生活垃圾已及时清理

完毕，现场未发现施工废弃物和生活垃圾随意堆放现象。另外，

已将废铁塔、废导线和废电缆等拆除的旧设备进行回收并移交给

国网浙江省电力有限公司杭州市余杭区供电公司进行处置。

验收调查期间，未接到有关施工期间造成的环境影响投诉。

38

环境保护设施调试期

生态影响

8.3 生态影响

通过现场调查情况来看，线路沿线植被生长情况良好，临时

占地均已恢复原有功能。工程运行对生态无影响。

39

40

8.1 本项目生态恢复情况

污染影响

8.4 污染影响

（

1）电磁环境影响

本 工 程 线 路 沿 线 及 敏 感 目 标 处 的 工 频 电 场 强 度 为

0.032~224.86V/m，工频磁感应强度为 0.0960~2.6463µT。，所有测

点处的工频电场强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限

值》

（

GB8702-2014）中公众曝露控制限值 4000V/m 和 100µT。

（

2）声环境影响

根据《环境影响评价技术导则 输变电》（

HJ 24-2020）地下电

缆线路可不进行声环境影响评价，因此本次验收也不对电缆线路

41

运行期声环境影响进行分析。为确保项目正常运行，本次对新建

地缆终端塔下进行声环境质量监测，地缆终端塔位于东蓬街北侧

2m，为 4a 类区，运行期间，地揽终端塔下噪声满足《声环境质量

标准》

（

GB3096-2008）4a 类标准。

（

3）水环境影响分析

本项目为输电线路工程，输电线路调试期以及运行期不产生废

水，不会对周边地表水环境产生影响。

（

4）大气环境影响分析

本项目为输电线路工程，输电线路调试期以及运行期间不产生

废气，不会对周边环境空气产生影响。

（

5）固体废物影响分析

本项目为输电线路工程，输电线路调试期以及运行期间不产生固

体废物，不会对周边环境产生影响。

（

6）事故风险分析

经现场勘察，在设计上严格按规范要求设计，确保在出现不

良气象条件（大风、覆冰）时，不会出现倒塔现象，而输变电工

程一旦发生故障，会立即断电，其所涉及的电磁、噪声环境影响

因子，也就随之消失，因此潜在环境风险较小。

42

表

9 环境管理及检测计划

9.1 环境管理机构设置（分施工期和调试运行期）

1、施工期：

施工期间环境管理的责任和义务，由建设单位和施工单位等共同承担。建

设单位安排一名兼职人员具体负责落实工程环境保护设计内容，监督施工期环保

措施的实施，协调各部门或团体之间的环保工作和处理施工中出现的环保问题。

施工单位在施工期间指派人员具体负责执行有关的环境保护措施，并接受生态

环境主管部门对环保工作的监督和管理。建设单位在施工期间协助当地生态环

境主管部门加强对施工单位环境保护对策措施落实的监督和管理。

2、调试期运行期：

本项目建成后，移交给国网浙江省电力有限公司杭州市余杭区供电公司进

行运营。因此，国网浙江省电力有限公司杭州市余杭区供电公司应配备环保工

作人员，负责项目运行期间的环境保护工作。同时应做好以下几个方面：

a、宣传国家和地方的环境法律、法规，加强与当地有关部门、居民的联

系，反馈信息，积极配合生态环境主管部门进行环境管理。

b、落实各阶段环保措施，做好污染防治设施的维护与保养。c、组织落实环境监测计划，积累监测数据，以便对环保设施的正常运行进

行有效的监管，并及时处理有关环境问题。

d、组织人员进行环保知识的学习和培训，提高工作人员的环境意识。

9.2 环境监测计划落实情况及环境保护档案管理情况

1、环境监测计划落实情况

根据《环境影响评价技术导则 输变电》（

HJ24-2020）及《建设项目竣工环

境保护验收技术规范 输变电》（

HJ705-2020），组织开展验收监测。委托浙江求

实环境监测有限公司对该项目工程验收期间进行工频电场强度、磁感应强度进

行了验收阶段的监测。环境监测计划落实情况见表

9-1。

表

9-1 环境监测计划表

序号

名称

内容

落实情况

43

1

工频电场工频

磁场

监测项目

工频电场、工频磁场

已落实。浙江求实环境监测有限公司已进行验收监测，各监测点的工频电场强度、磁感应强度、噪声均满足验收标

准的要求。

监测方法

《交流输变电工程电磁环境监测

方法（试行）

》（

HJ681-2013）

监测频次

和时间

竣工环境保护验收监测一次

噪声

监测项目

昼间、夜间等效声级

监测方法

《声环境质量标准》（

GB3096-

2008）

监测频次

和时间

竣工环境保护验收监测一次

2、环境保护档案管理情况

工程各项环保档案资料（可行性研究、环评文件及其批复等）资料均已成

册归档。

9.3 环境管理状况分析

1、施工期环境管理

施工招标中对招标单位明确提出了施工期的环境保护要求，在施工设计文

件中详细说明施工期应注意的环保问题，严格要求施工单位按设计文件施工。

施工单位在施工期间由工程监理兼任负责环境管理工作，对施工的每一道工序

都严格检查是否满足环保要求，并定期对施工点进行抽查和监督检查。

施工期监理的主要工作如下：

①组织施工人员进行施工活动中应遵循的环保法规、知识的培训，贯彻执

行国家的各项环境保护方针、政策、法规和各项规章制度。

②制定工程施工中的环境保护计划，负责施工过程中各项环境保护措施实

施的监督和日常管理。

③在施工计划中合理安排设备及运输道路，以免影响当地居民生活及环

境。施工过程中考虑保护生态和水土流失，合理组织施工以减少临时施工用

地。

④监督施工单位，使施工工作完成后的土地恢复和补偿、水保设施、环保

设施等各项保护工程同时完成。经调查，施工单位和监理单位能够按照环境保

护相关管理要求进行工作，施工期对周围环境的影响很小，并随着时间的推

移，影响逐渐消失。

44

2、运营期环境管理

运行主管单位均设有专职或兼职环境管理人员，负责以下环境管理职

能：①制定和实施各项环境管理监督计划；

②建立电磁环境监测、生态环境监测现状数据档案；

③检查各治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施的

正常运行；

④协调配合生态环境主管部门所进行的环境调查、生态调查等活动。

45

表

10 竣工环境保护验收调查结论与建议

10.1 调查结论

（

1）工程概况

仓前

1986 线新建电缆长度 2.32km，创星 1983 线新建电缆长度 3.02km；新

建电缆土建

4 回路管沟 2.32km，本期敷设电缆两回，远景预留两回，利用现状

电缆管沟

0.7km；新建电缆终端塔 1。

2、拆除双回架空 1.7km，拆除单回电缆 0.7km(仓前 0.4km，创星 0.3km)，

拆除双回电缆（仓前、创星）

0.4km。

（

2）环境保护措施落实情况

本项目环境影响报告表及其批复文件和设计文件中提出了比较全面的环境

保护措施要求，在工程实际建设和调试期间得到了较好的落实。

（

3）工程变动情况

经查阅资料文件和现场调查，并与《输变电建设项目重大变动清单（试

行）

》

（环办辐射

[2016]84 号）对照，本工程未发生重大变动的情况。

（

4）电磁环境影响调查

本工程线路沿线及敏感目标处的工频电场强度为

0.032~224.86V/m，工频磁

感应强度为

0.0960~2.6463µT，所有测点处的工频电场强度、工频磁感应强度均

满足《电磁环境控制限值》（

GB8702-2014）中公众曝露控制限值 4000V/m 和

100µT。

（

5）声环境影响调查

线路施工活动主要集中在电缆管沟处，施工量小。根据现场走访调查，线

路施工期间未出现夜间施工情况，未发生施工扰民投诉。运行期间，新建地揽

终端塔下噪声满足《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）4a 类标准。

（

6）生态影响调查

本项目调查范围内不涉及《环境影响评价技术导则生态影响》

(HJ19-2022)

中规定的重要物种、生态敏感区以及其他需要保护的物种、种群、生物群落及

生态空间等生态保护目标。

经过现场调查，项目建设采取的各项生态保护和水土保持措施有效，本项

目的建设对周边生态系统的影响较小。工程施工结束后，施工单位已对线路工

46

程临时占地与施工现场恢复了原有的使用功能，对施工道路等临时占地进行了

平整、清理、恢复。

（

7）水环境影响调查

施工期间产生的废水已合法处理，施工人员产生的生活污水纳入当地已有

的污水处理系统，施工期未发现污废水乱排现象。

输电线路运行期不产生废水。

（

8）固体废物影响调查

施工期间固体废物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾。经调查，施工

人员产生的生活垃圾已进行分类收集，并委托当地环卫系统进行统一清运处

理。建筑垃圾按照当地建设工程渣土管理的要求运至工程渣土处置场地进行处

理处置。另外，对部分可回收利用的固体废物，包括废包装材料、废电缆、废

铁塔和废导线、地线等进行回收并移交给国网浙江省电力有限公司杭州市余杭

区供电公司进行处置。

（

9）大气环境影响调查结果

本项目土建施工量较小，施工时对施工场地及临时堆土场进行了覆盖，施

工完毕后开挖出的土石方及时回填，产生的扬尘较少。

输电线路运行期不产生废气。

（

10）社会影响调查结果

已在电缆终端塔、电缆沿线设置警示标志，加强线路安全管理。本工程投

入运行期间未发生环保投诉情况。

（

11）环境管理

施工期间环境管理的责任和义务，由建设单位和施工单位等共同承担。对

施工中的每一道工序都严格检查是否满足环保要求，并不定期地对施工点进行

监督抽查，并在施工期采取了相应的环境管理措施。本项目建成调试后，移交

给国网浙江省电力有限公司杭州市余杭区供电公司进行运营。因此，国网浙江

省电力有限公司杭州市余杭区供电公司应配备环保工作人员，负责项目运行期

间的环境保护工作。

综上所述，杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程涉及

110kV 仓前 1986

线

7#-24#（创星 1983 线 6#-23#）上改下工程本次验收内容在设计、施工和调

47

试期采取了有效的污染防治措施和生态影响减缓措施。项目建设过程中落实了

环境影响报告表及批复要求的环境保护措施，环保设施与主体工程同时设计、

同时施工、同时投产使用。符合《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的有

关规定，具备环境保护验收条件，建议通过竣工环境保护验收。

10.2 建议

（

1）落实运行期环境监测计划，发现问题及时解决；

（

2）加强企业环境保护监督管理，树立良好的企业环境保护形象；

（

3）加强对线路沿线周边群众的电力保护和环境保护的宣传。

（

4）做好运行期环保设施运行维护，确保环保设施正常运行。

48

建设项目工程竣工环境保护

“三同时”验收登记表

填表单位（盖章）：杭州余杭市政公用建设有限公司

填表人（签字）

：

项目经办人（签字）：

建设

项目

项目名称

杭州余杭科创中心周边环境有机更新工程涉及

110kV 仓前 1986 线

7#-24#（创星 1983 线 6#-23#）上改下工程

项目代码

/

建设地点

浙江省杭州市余杭区科创

中心

行业类别

（分类管理名录）

电力行业

D44

建设性质

□新建

改扩建 □技改

设计生产能力

/

实际生产能力

/

环评单位

浙江省环境科技股份有限

公司

环评文件审批机关

杭州市生态环境局余杭分局

审批文号

杭环余辐批

[2024]5 号

环评文件类型

报告表

环保设施设计单位

杭州凯达电力建设有限公司承装分公司

环保设施施工单位

杭州凯达电力建设有限公司承装分

公司

本工程排污许可证编号

/

验收单位

杭州余杭市政公用建设有限公司

环保设施监测单位

浙江求实环境监测有限公司

验收监测时工况

项目正常运行

实际总投资（万元）

5500

实际环保投资（万元）

32

所占比例（

%）

0.58

废水处理设施投资（万元）

5

废气处理设施投资（万元）

5

年平均工作时

/

固废防治投资（万元）

10

噪声防治投资（万元）

/

其他环保投资（万元）

12

运营单位

杭州余杭市政公用建设有限公司

运营单位社会统一信用代码

(或组织机构代码)

9*开通会员可解锁*549188

验收时间

2026 年 3 月

污

染

物

排

放

达

标

与

总

量

控

制

( 工 业建

设

项

目

详 填

)

污染物

原有

排

放量

(1)

本期工程实际排放浓度

(2)

本期工程允许

排放浓度

(3)

本期工程

产生量

(4)

本期工程自身削减

量

(5)

本期工程实际

排环境量

(6)

本期工程核定排放总量

(7)

本期工程

“以新带老”

削减量

(8)

全厂实际排

环境总量

(9)

全厂核定排放

总量

(10)

区域平衡替

代削减量

(11)

排放增减

量

(12)

废水

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

与项目有关的其他特征污染

物

工频电场强度

输电线路沿线及电磁敏感目标监测点处的工频电场强度为

0.032~224.86V/m，公众曝露控制限值为：4kV/m。

工频磁感应强 度

输电线路沿线及电磁敏感目标监测点处的工频磁感应强度为

0.096~2.646µT，公众曝露控制限值为：100 μT

噪声

新建地缆终端塔下昼间噪声监测值为

50dB，夜间噪声监测值为 45dB，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准

注：

1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少。2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）= (4)-(5)-(8)-(11) +（1）。3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/

年；水污染物排 放浓度——毫克

/升。

49

附图

1 项目地理位置示意图

50

附图

2 线路路径图

51

附图

3 环境保护目标示意图

52

53

附图

4 监测布点示意图

54

55

附图

5 本项目所在地环境分区管控动态更新图

56

附图

6 本项目所在地水环境功能区划图

57

附图

7 本项目所在地声环境功能区划图

58

附图

8 本项目所在地三区三线图

59

附图

10 杭州市环境空气质量功能区划图

60

附件

1 营业执照

61

附件

2 环评批复

62

63

附件

3 路径批复

64

附件

4 检测报告

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

附件

5 专家验收意见

77

78

79

附件

6 其他需要说明的事项

80

81