桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项

目涉及

110kV 洋州 1292 线 5#-19#（龙乔

1290 线 45#-59#）移位改造工程竣工环境保

护验收调查报告表

建设单位：桐庐新城发展投资有限公司

调查单位：浙江省环境科技股份有限公司

编制日期：

2026 年 3 月

建设单位法人代表：

（签字）

项 目 负 责 人：

（签字）

报 告 编 写 人：

（签字）

建设单位

:桐庐新城发展投资有限公司（盖

章）

调查单位

:浙江省环境科技股份有限公司（盖

章）

电话

: 64219350

电话

:*开通会员可解锁*

邮编

: 311599

邮编

:310012

地址

:浙江省杭州市桐庐县桐庐经济开发区

洋洲南路

199 号

地址

:浙江省杭州市西湖区三墩镇西投绿城浙谷

深蓝中心

6 号楼

目录

表

1 建设项目总体情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

表

2 调查范围、环境监测因子、敏感目标、调查重点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

表

3 验收执行标准. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

表

4 建设项目概况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

表

5 环境影响评价回顾. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

表

6 环境保护设施、环境保护措施落实情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

表

7 电磁环境、声环境监测（附监测点位图）. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

表

8 环境影响调查. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

表

9 环境管理及检测计划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

表

10 竣工环境保护验收调查结论与建议. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

建设项目工程竣工环境保护

“三同时”验收登记表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

附图：

附图

1 项目地理位置示意图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

附图

2 本项目所在地水环境功能区划图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

附图

3 桐庐县环境管控单元分类图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

附图

4 桐庐县中心城区声环境功能区划图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

附图

5 线路路径图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

附图

6 环境保护目标示意图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

附图

7 监测布点示意图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

附图

8 杆塔一览图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

附图

9 地缆排管敷设断面图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

附图

10 杭州市环境空气质量功能区划图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

附件：

附件

1 线路路径批复图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

附件

2 备案赋码表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

附件

3 环评批复. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

附件

4 检测报告. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

附件

5 竣工及调试公告. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

附件

6 其他需要说明的事项. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

附件

7 专家验收意见. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

1

表

1 建设项目总体情况

建设项目名

称

桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV 洋州

1292 线 5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工程

建设单位

桐庐新城发展投资有限公司

法人代表

金炎

联系人

吴鸿斌

通讯地址

浙江省杭州市桐庐县桐庐经济开发区洋洲南路

199 号

联系电话

*开通会员可解锁*

传真

/

邮编

311121

建设地点

浙江省杭州市桐庐县凤川街道凤龙村南侧

项目建设性

质

新建□改扩建

技改□

行业类别

电力行业

D4420

环境影响报

告表名称

桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV 洋州

1292 线 5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工程环境影

响评价报告表

环境影响评

价单位

浙江省环境科技股份有限公司

初步设计单

位

/

环境影响评价审批部门

杭州市生态环境局桐庐

分局

文号

杭环桐评

批

[2025]36

号

时间

2025 年 5 月

12 日

建设项目核

准部门

桐庐县发展

和改革局

文号

2412-

330122-

04-01-

703384

时间

2024 年 12 月

20 日

初步设计审

批部门

/

文号

/

时间

/

环保设施设

计单位

杭州市电力设计院有限公司

环保设施施

工单位

桐庐电力开发有限公司

环保设施监

测单位

浙江求实环境监测科技有限公司

2

投资总概算

（万元）

3924

环保投资（万元）

30

环保投资占比

0.76%

实际总投资

（万元）

3924

环保投资（万元）

35

环保投资占比

0.89%

环评阶段项目建设内容

1、新建双回线路 3.2km，其中新建

双 回 架 空

2.5km ， 新 建 双 回 电 缆

0.7km 。 新 建 四 回 电 缆 土 建 0.2km

（本期利用

2 回，远景预留 2 回），

利旧电缆土建

0.5km 新建双回路杆塔

13 基。2、拆除双回线路 2.95km，其中拆除

双 回 架 空

2.3km 。 拆 除 双 回 电 缆

0.65km，拆除双回杆塔 12 基。

项目开工日期

2025 年 5 月

15 日

项目实际建

设内容

1、新建双回线路 2.874km，其中新

建双回架空

2.212km，新建双回路电

缆

0.662km 。 新 建 四 回 电 缆 土 建

0.162km（本期利用 2 回，远景预留2 回），利旧电缆土建 0.5km，新建双

回路杆塔

13 基。

2、拆除双回线路 2.938km，其中拆

除 双 回 架 空

2.3km。拆除双回电缆

0.638km，拆除双回杆塔 12 基。

环境保护设施投入调试日期

2025 年 7 月

30 日

3

项目建设过

程简述

（

1）环评批复

杭州市生态环境局桐庐分局于

2025 年 5 月 12 日以杭环桐

评批

[2025]36 号对《桐庐县 152 产业园、岩桥、仁智区块等项

目涉及

110kV 洋州 1292 线 5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移

位改造工程环境影响报告表》予以批复。

（

2）开工日期、竣工及环境保护设施投入调试日期

本工程于

2025 年 5 月 15 日开工建设，于 2025 年 7 月 30

日竣工并环境保护设施投入进行调试。

（

3）踏勘日期、验收监测方案确定及监测时间、报告编

写完成时间

2026 年 1 月 20 日进行现场踏勘，2026 年 1 月 23 日确定

验收监测方案，并于

2026 年 2 月 2 日完成验收监测，2026 年

3 月 5 日验收报告编写完成。

4

表

2 调查范围、环境监测因子、敏感目标、调查重点

调查

范围

2.1 调查范围

本次竣工环保验收调查范围原则上与《桐庐县

152 产业园、岩桥、

仁 智 区 块 等 项 目 涉 及

110kV 洋州 1292 线 5#-19#（龙乔 1290 线 45#-

59#）移位改造工程环境影响报告表》中确定的调查范围一致，同时根

据《建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电》（

HJ705-2020）的要

求确定了本项目的验收调查范围，具体如表

2-1 所示。

表

2-1 验收调查范围一览表

项目名称

调查因子

调查范围

桐庐县

152 产业

园、岩桥、仁智区块等项目涉及

110kV 洋州 1292线

5#-19#（龙乔

1290 线 45#-

59#）移位改造

工程

工频电场、工频磁场

110kV 架空输电线路以边导线地面投影外两侧各

30m；110kV 地下电

缆管廊两侧边缘各外延

5m 的区

域。

噪声

110kV 架空输电线路噪声评价范围

参考电磁环境评价范围为边导线地

面投影外两侧各

30m；110kV 地下

电缆可不进行噪声评价。

生态环境

边导线地面投影外两侧各

300m 的

带状区域；

110kV 地下电缆评价范

围为管廊两侧边缘各外延

300m 内

的区域。

环境

监测

因子

2.2 环境监测因子

根据《环境影响评价技术导则 输变电》

（

HJ24-2020）和《建设项目

竣工环境保护验收技术规范 输变电》（

HJ705-2020）的要求，本次验收

环境监测因子见表

2-2。

表

2-2 环境监测因子一览表

环境监测因子

监测指标及单位

工频电场

工频电场强度，

V/m

工频磁场

工频磁感应强度，

μT

昼间、夜间等效声级

昼间、夜间等效声级，

Leq

5

环境

敏感

目标

2.3 环境敏感目标

根据《桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV 洋州

1292 线 5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工程项目环境影响报

告表》以及通过对线路周围环境的现场调查，确定了本工程的环境保护

目标，并与环评报告表中的环境保护目标进行对比。环评阶段及验收阶

段环境保护目标对比一览表详见表

2-3。本项目评价范围内无法律法

规、政策等规范性文件划定或确认的国家公园、自然保护区、自然公园

等自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线等区域。对照杭州市桐庐

县生态保护红线划定方案可知，本项目评价范围内不涉及生态保护红

线。本工程架空线路评价范围内共

2 个电磁环境保护目标，无声环境保

护目标，地下电缆评价范围内无电磁环境敏感目标。

表

2-3 环评阶段及验收阶段环境保护目标对比一览表（电磁环境类）

序号

环境保护目

标名称

性质

环评阶段

验收阶段

变化情况

环评阶段最近距离及环境保护目标

特征

线高

h

（

m）

验收阶段最近距离及环境保护目标

特征

线高

h

（

m）

1

桐政工出

[2023]16 号

地块（工业

地块）

原有

拟建架空线路边导线西侧投影外约

30m 处；1 幢

6 层平顶，砖

混结构，约18m 高（正

在建设）

20

已建架空线路边导线西侧投影外约

30m 处；1

幢

6 层平

顶，砖混结构，约

18m

高（已建）

20

与环评阶段一

致

2

海康威视电子公司三期

原有

拟建架空线路边导线西侧投影外约

30m 处；1 幢

4 层平顶，砖

混结构，约

12m 高

22

拟建架空线路边导线西侧投影外约

30m 处；1

幢

4 层平

顶，砖混结构，约

12m

高

22

与环评阶段一

致

6

图

2.3-1 海康威视电子公司与本项目架空线位置关系示意图

图

2.3-2 桐政工出[2023]16 号地块与本项目架空线位置关系示意图

调查

重点

2.4 调查重点

1、项目工程设计及环境影响评价文件中提出的造成环境影响的主

要建设内容；

2、核查实际建设内容、方案设计变更情况和造成的环境影响变化

情况；

3、环境敏感目标基本情况及变动情况；4、环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；5、环境影响评价文件及其批复文件中提出的环境保护设施和环境

保护措施落实情况及其效果、环境风险防范与应急措施落实情况；

6、环境质量和环境监测因子达标情况；7、建设项目环境保护投资落实情况；

7

表

3 验收执行标准

电磁

环境

标准

3.1 电磁环境质量标准

电磁环境验收标准采用《桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项

目涉及

110kV 洋州 1292 线 5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工

程项目环境影响报告表》和环评批复文件中执行的标准，执行标准如

下。

表

3-1 电磁环境验收执行标准一览表

环境监测因子

标准名称（标准编

号及级别）

控制限值

工频电场

《电磁环境控制限

值》

（

GB8702-

2014）

4000V/m

耕地、园地、牧草地、畜禽饲养

场、养殖水面、道路等场所，其频

率

50Hz 的电场强度 10kV/m，且应

给出警示和防护指示标志

工频磁场

100μT

声环

境标

准

3.2 声环境标准

根据环评及其批复文件，运行期项目声环境影响调查执行标准情况

如下：

根据《桐庐县中心城区声环境功能区划示意图》，本项目位于

3 类

声 环 境 功 能 区 ， 架 空 线 沿 线 声 环 境 质 量 执 行 《 声 环 境 质 量 标 准 》

（

GB3096-2008）中 3 类标准。桐政工出[2023]16 号地块（工业地块）、

海康威视电子公司三期一侧为

3 类声环境功能区，执行《声环境质量标

准》

（

GB3096-2008）3 类标准。

表

3-2 噪声标准值

监测点位

标准限值（

dB）

执行类别

执行标准

昼间

夜间

桐政工出

[2023]16 号地

块（工业地块）

65

55

3 类

《声环境质量标

准》（

GB3096-

8

2008）

海康威视电子公司三期

65

55

3 类

110kV 架空线路沿线

65

55

3 类

图

3.2-1 本项目与桐庐县中心城区声环境功能区划关系图

其他

标准

和要

求

3.3 其他标准和要求

（

1）噪声

施工期噪声控制标准执行《建筑施工噪声排放标准》（

GB12523-

2025），具体见表 3-3。

表

3-3 《建筑施工场界噪声排放限值》（GB12523-2025）

昼间

[dB(A)]

夜间

[dB(A)]

70

55

（

3）废气

本 项 目 施 工 期 废 气 排 放 执 行 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》

(GB16297-1996)新污染源二级标准，具体见表 3-4。

表

3-4 大气污染物综合排放标准

污染物

无组织排放监控浓度限值

监控点

浓度

(mg/m3)

颗粒物

周界外浓度最高点

1.0

9

（

4）固体废物

生活垃圾处理参照执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》

（建城

[2000]120 号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61 号）

以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。

一般工业固体废物参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标

准》（

GB18599-2020）的要求进行处理处置，贮存过程满足相应防渗

漏、防雨淋、防扬尘等环保要求。

10

表

4 建设项目概况

4.1 项目建设地点

项目位于浙江省杭州市桐庐县凤川街道凤龙村南侧。项目地理位置图具

体见图

4.1-1。

图

4.1-1 本项目所在地地理位置示意图

4.2 主要工程内容及规模

桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV 洋州 1292 线 5#-

19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工程为配合停电时间及建设需要，分两

期建设，一期改造

110kV 洋州 1292 线 5#-17#（龙乔 1290 线 47#-59#），二期

改造

110kV 洋州 1292 线 17#-19#（龙乔 1290 线 45#-47#）。

由于二期改造

110kV 洋州 1292 线 17#-19#（龙乔 1290 线 45#-47#）线路

路径图未出版，无法明确二期线路改造产生环境影响，环评报批仅包含

110kV 洋州 1292 线 5#-17#（龙乔 1290 线 47#-59#）一期迁改内容。因此，本

次验收内容对应环评为

110kV 洋州 1292 线 5#-17#（龙乔 1290 线 47#-59#）

一期迁改内容。

11

本项目主体工程为新建双回线路

2.874km，其中新建双回架空 2.212km。

新建双回电缆

0.662km。新建四回电缆土建 0.162km，利旧电缆土建 0.5km，

新建双回路杆塔

13 基。拆除双回线路 2.938km，其中拆除双回架空 2.3km。

拆除双回电缆

0.638km，拆除双回杆塔 12 基。

项目线路技术参数详见表

4-1。

表

4-1 本工程主要技术参数

110kV 洋州 1292 线 5#-19#

（龙乔

1290 线 45#-59#）

环评规模

验收规模

电压等级

110 千伏

110 千伏

中性点接地方式

直接接地

直接接地

运行方式

架空

架空

架空线路径长度

2.5km

2.212km

回路数

2 回

2 回

导线型号

JL/G1A-300/40 钢芯铝绞

线

JL/G1A-300/40 钢芯铝绞

线

地线型号

两根

OPGW-13-90-1、GJ-

50、36 芯 OPGW

两根

OPGW-13-90-1、GJ

-50、36 芯 OPGW

地缆路径长度

0.7km

0.662km

地缆型号

ZR-YJLW03-64/110kV-1×

630mm2

ZR-YJLW03-64/110kV-1×

630mm2

4.3 建设项目占地及总平面布置、输电线路路径（附总平面布置、输电线路路

径示意图）：

4.3.1 建设项目占地

本工程项目建设区占地包括永久占地和临时占地。永久占地为塔基占

地；临时占地包括塔基施工区等，线路塔基永久占地、工程施工临时占地用

地类型主要为林地（不涉及公益林）

、城乡建设用地。本工程林地占地已通过

林业审批。

本工程新建杆塔

13 基，塔基永久占地约 436m2，工程拆除塔基 12 基，

合计还原占地

385m2。新建塔基区临时施工场地每个约 50m2，临时占地约

650m2，单个塔基拆除临时场地为 50m2，12 个塔基总临时占地 600m2。线路

12

路径周围有公路和乡村道路可利用，不设置临时施工道路。

本工程架空线路施工设置

2 个牵张场，牵引场尺寸为 15m×15m，张力

场尺寸

20m×20m，总占地 1250m2。

本工程新建电缆土建工程

0.162km，作业面宽度约 2.5m，临时占地约

405m2。4.3.2 总平面布置

在现状

110kV 洋洲 1292 线 4#/龙乔 1290 线 60#东侧采用架空方式向东走

线，至园林村西侧右转，至马家路与凤翔路路口左转，沿马家路北侧向东走

线，右转跨越城南路，至马鞍山山顶继续向东至合杭铁路西侧右转，沿合杭

铁路向南走线至仁智路北侧，双回电缆引下，沿仁智路北侧新建电缆通道过

规划道路后，右转穿越仁智路，与原电缆通道连接，电缆向东穿越杭黄铁

路、合杭铁路至仁智路南侧，利旧电缆通道右转至原

110kV 洋洲 1292 线 17#/

龙乔

1290 线 47#电缆终端塔，双回电缆引上，与原线路接通。

4.3.3 输电线路路径

本工程新建双回线路

2.874km，其中新建双回架空 2.212km，新建双回电

缆

0.662km。新建四回电缆土建 0.162km，利旧电缆土建 0.5km，。新建双回

路杆塔

13 基，拆除双回线路 2.938km，其中拆除双回架空 2.3km。拆除双回

电缆

0.638km，拆除双回杆塔 12 基。

4.3.4 杆塔及基础

本项目验收期间杆塔包括铁塔

5 基、钢管塔 8 基，塔型主要涉及 1D2-

SZC3、1D2-SDJC1、1GGD2-SZGK、1GGD2-SJG1、1GGD2-SJG3、1GGD2-SJG4、1GGD6-SDJGDL，与环评阶段塔杆的型号与呼高一致，具体情况见下

表

4-2。

表

4-2 杆塔情况一览表

序号

环评阶段

验收阶段

名称、塔型

呼高

（

m）

基数

名称、塔型

呼高

（

m）

基数

1

1D2-SZC3

33

1

1D2-SZC3

33

1

2

1D2-SDJC1

30

4

1D2-SDJC1

30

4

3

1GGD2-SZGK

33

1

1GGD2-SZGK

33

1

4

1GGD2-SJG1

27

3

1GGD2-SJG1

27

3

5

1GGD2-SJG3

27

1

1GGD2-SJG3

27

1

13

6

1GGD2-SJG4

27

2

1GGD2-SJG4

27

2

7

1GGD6-SDJGDL

24

1

1GGD6-SDJGDL

24

1

4.4 建设项目环境保护投资

本项目总投资

3924 万元，其中环保投资 35 万元，环保投资占总投资的

比例为

0.89%。环保投资明细见下表 4-3。

表

4-3 项目环保投资明细表

序号

项目

环评阶段环保投资

（万元）

实际环保投资

（万元）

1

沉淀池、药剂、清运等

（施工期）

4

5

2

洒水降尘、覆盖、清扫

（施工期）

4

4

3

施工场地生态恢复、塔基、电缆

排管基槽上方绿化（施工期）

10

10.4

4

围挡，机械设备养护（施工期）

2

2

5

固体废物防治

10

10

6

竣工环境保护验收监测

/

3.6

合计

30

35

工程总投资

3924

3924

环保投资占总投资比例（

%）

0.76

0.89

4.5 建设项目变动情况及变动原因

通过查阅工程设计、施工资料和相关协议、文件结合现场勘察，本项目

实际建成后的性质、地点、采用的生产工艺与环评基本一致，环评及批复中

的环境保护措施均已落实。

与《输变电建设项目重大变动清单（试行）》（环办辐射

[2016]84 号）对

照，本项目不存在重大变动的情况，详见表

4-4。

表

4.4 本项目重大变动情况核查表

序号

项目

环评阶段

验收阶段

结论

1

电压等级升高

110kV

110kV

未变动

2

主变压器、换流变压

器、高压电抗器等主要设备总数量增加超过原

/

/

不涉及

14

数量的

30%

3

输电线路路径长度增加

超过原路径长度的

30%

新建双回线路

3.2km，其中新

建双回架空

2.5km。新建四

回电缆土建

0.2km，利旧电

缆土建

0.5km，

新建双回电缆

0.7km

新建双回线路

2.874km，其中

新建双回架空

2.212km。新建

四回电缆土建

0.162km，利旧

电缆土建

0.5km，新建双

回电缆

0.662km

因输电线路实际建设过程中

为避开障碍

物、减少转角以及地形条件限制线路进行微调等原因，验收阶段较环评阶段输电线路路径总长度减小，不属于

重大变动

4

变电站、换流站、开关站、串补站站址位移超

过

500m

/

/

不涉及

5

输电线路横向位移超出

500m 的累计长度超过原

路径长度的

30%

环评设计新建双

回线路

3.2km，

其中新建双回架

空

2.5km。新建

四回电缆土建

0.2km，利旧电

缆土建

0.5km，

新建双回电缆

0.7km

对照环评路径

和竣工图路

径，输电线路无横向位移超

出

500m 的情

况

未变动

6

因输变电工程路径、站址等发生变化，导致进入新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源

保护区等生态敏感区

/

/

不涉及

7

因输变电工程路径、站址等发生变化，导致新增的电磁和声环境敏感

目标超过原数量的

30%

本项目评价范围内有

2 处电磁环

境敏感目标，无

声环境敏感目

标。

本项目验收范围内有

2 处电

磁环境敏感目标，无声环境

敏感目标。

未变动

8

变电站由户内布置变为

户外布置

/

/

不涉及

9

输电线路由地下电缆改

为架空线路

架空线、地缆

架空线、地缆

未变动

10

输电线路同塔多回架设改为多条线路架设累计长度超过原路径长度的

30%

双回

双回

未变动

15

表

5 环境影响评价回顾

5.1 环境影响评价的主要环境影响预测及结论（生态、电磁、声、水、固体废

物等）

《桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV 洋州 1292 线

5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工程环境影响报告表》于 2025 年 4

月由浙江省环境科技股份有限公司编制完成。环评主要结论如下：

1、工程概况

新建双回线路

3.2km，其中新建双回架空 2.5km。新建四回电缆土建

0.2km（本期利用 2 回，远景预留 2 回），利旧电缆土建 0.5km，新建双回电

缆

0.7km，新建双回路杆塔 13 基。拆除双回线路 2.95km，其中拆除双回架空

2.3km。拆除双回电缆 0.65km，拆除双回杆塔 12 基。

本工程建设的总投资为

3924 万元，其中环保投资为 30 万元，占总投资

额的比例为

0.76%。

2、工程与产业政策和规划的符合性

根据《产业结构调整指导目录》（

2024 年本），本工程属于“第一类鼓励类”

（

“四、电力”中“

2、电力基础设施建设”）项目，本工程不属于淘汰类或限

制类项目。因此符合国家及地方产业政策要求。

3、与《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》的符合性

（

1）与生态保护红线的相符性

本项目所在地位于浙江省杭州市桐庐县凤川街道凤龙村南侧，根据“浙

江省三区三线划定成果”相关内容分析，本项目位于桐庐县城镇开发边界，

不在桐庐县永久基本农田和生态保护红线范围内。

（

2）与环境质量底线的相符性

项目所在区域的环境质量底线为：水环境质量目标为《地表水环境质量

标准》

(GB3838-2002)Ⅲ类标准；环境空气质量目标为《环境空气质量标准》

（

GB3095-2012）二级；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-

2008）3 类标准。项目运行期间不产生废水、废气、固体废物等，运行期间

电场强度、磁感应强度均满足相应标准要求，线路运行噪声较小，对周边环

16

境不会造成大的噪声增量。因此工程建设符合环境质量底线要求。

（

3）与资源利用上线的符合性分析

本工程主要为输送电力能源，生产过程中仅涉及少量的电力消耗及生活

用水消耗，并占用一定的土地资源。选用的设备及材料均符合国家级设计要

求，工程建成运行后污染物得到了有效的处置，符合清洁运营的要求。本工

程对资源的使用较少、利用率较高，符合资源利用上线要求。

（

4）与环境准入负面清单的符合性分析

根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》杭环发〔

2024〕49 号，

项目经过区域位于桐庐县开发区产业集聚重点管控单元 （

ZH33012220016），

属于重点管控单元。项目建设符合桐庐县开发区产业集聚重点管控单元

（

ZH33012220016），属于重点管控单元管控要求。

4、选址选线合理性

（

1）路径合理性分析

本工程在选线阶段，已充分征求所涉地区地方政府及规划等部门的意

见，不影响当地国土空间规划，对所涉地区的环境影响较小。线路路径方案

也已取得桐庐县规划和自然资源局盖章意见（详见附件）

。因此，从规划角度

分析，本工程选线是合理的。

（

2）环境制约因素分析

根据现场踏勘调查，本工程拟建输电线路沿线不涉及《环境影响评价技

术导则生态影响》（

HJ 19-2022）中规定的生态敏感区及生态保护目标，也不

涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（

2021 年版）中的“国家公园、

自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用

水水源保护区；

”等环境敏感区，也不涉及水环境保护目标。线路沿线无矿产

资源、旅游景区、飞机场等区域布置，无要求避让的电台，沿线无特殊污染

源。从环境制约因素分析，本工程选线是合理的。

5、环境质量现状分析结论

（

1）工频电场强度、工频磁感应强度

根 据 电 磁 环 境 现 状 监 测 结 果 ， 所 有 监 测 点 位 的 电 场 强 度 在

0.18~314.563V/m 之间，所有监测点磁感应强度在 0.0884~0.1589μT 之间，均

17

低于《电磁环境控制限值》（

GB8702-2014）规定的工频电场强度 4000V/m、

工频磁感应强度

100μT 的公众曝露控制限值。

（

2）噪声

根据现状监测结果，项目沿线区域昼间和夜间声环境现状均满足《声环

境质量标准》

（

GB3096-2008）中相应标准要求。

6、施工期环境影响

（

1）生态环境影响

本工程建设过程中，塔基拆除及建设等活动会带来永久与临时占地；拆

除电缆线路施工为原电缆抽回，抽回的电缆由建设单位回收处置，不对电缆

沟体进行拆除，电缆线路拆除施工期对周围生态环境基本无影响，电缆管沟

建设等活动会带来临时占地，从而使微区域地表状态及场地地表植被发生改

变，对区域生态造成不同程度影响。

1）对土地利用影响

项目建设区占地包括永久占地和临时占地。

本工程永久占地类型为塔基占地，本工程拟建铁塔

13 基，永久占地共

436m2。新建塔基区临时占地约 650m2，本工程拆除原线路铁塔 12 基，拆除

塔基临时用地

600m2。本工程架空线路设置 2 个牵张场，临时占地 1250m2，

本工程总临时占地面积为

2500m2，拆除塔基处恢复永久占地面积 385m2。拆

除塔基区域将根据土地规划对其进行相应的生态修复。

临时占地环境影响主要集中于施工期改变土地的使用功能，破坏地表土

壤结构及植被，施工后期会迅速恢复，不会带来明显的土地利用结构与功能

变化。

2）对植物的影响

本工程线路施工对植被的影响主要体现在对线路沿线植被的破坏，工期

结束后采取原耕植土进行土地复垦，可及时恢复耕作条件，工程占地对电缆

排管基槽上方局部区域植被产生一定的影响，根据已建、在建同类型工程的

施工实例经验，电缆排管基槽开挖施工时将表层耕植土剥离，集中堆放，施

工结束后回填平整。电缆排管基槽上方设道路绿化带，临时占地区域，施工

结束后表面种草或铺草皮防护。本工程施工范围较小，工程占地的生物量损

18

失非常小，施工时间较短，对周围陆生植物的影响很小，且这种影响将随着

施工的结束和临时占地的恢复而缓解、消失。

3）对野生动物的影响

本工程对评价区内的小型野生动物影响表现为开挖和施工人员活动干

扰，但本工程占地面积小，施工影响时间短，这种影响将随着施工的结束和

临时占地的恢复而缓解、消失。该区域小型野生动物生性机警，工程建设对

附近小型野生动物的影响很小。

4）对水土保持的影响

建设单位在施工期间，应对临时土方堆置过程中做好堆置坡度、高度的

控制及位置的选择；临时堆土方应控制在项目征地范围之内；临时堆置场应

采取临时防护措施，在堆场周围采用填土编织袋防护、上方用彩条布覆盖。

总的来说，本工程占地面积较小，施工范围小，在采取必要的、具有针对性

的生态保护措施后，本工程建设对区域自然生态系统的影响很小。

（

2）施工噪声影响

输电线路施工中，工程沿线交通条件均较好，工地运输采用汽车运输和

人力运输，施工期交通噪声总体对环境影响较小。

新建输电线路施工主要包括塔基基础及塔基混凝土浇筑、铁塔组立、架

空挂线、旧塔拆除、电缆排管基槽开挖及电缆电气敷设等几个阶段，多种施

工机械同时作业，各种噪声源相互叠加后声级更高，影响范围较大；但线路

周边无噪声敏感点。在架线过程中，绞磨机等设备也将产生一定的机械噪

声，但其噪声值不大，施工量小、历时短，且拟建址周边环境不敏感，故只

要合理选择设备布置场地，合理安排施工时段，对工程周围的声环境影响较

小。

（

3）施工废水影响

本工程施工污水主要来自施工生产废水和施工人员的生活污水。

施工期间的生产废水包括土建施工产生的施工废水、线路塔基开挖产生

的基坑水、抑尘喷洒废水。施工产生的泥浆废水等，主要污染物是

SS、pH

值。线路塔基开挖产生的基坑水和抑尘喷洒废水，主要污染物是

SS。输电线

路施工采用商品混凝土，无生产废水产生，施工产生的泥浆废水经临时沉淀

19

池沉淀后上层清水回用于施工路段路面洒水、机械和车辆清洗等，多余的泥

浆渣回填于塔基征地范围内，施工结束后泥浆池、沉淀池应回填平整，并进

行迹地恢复。

本项目，施工时间短、施工人员少，项目不设置施工生活区。施工人员

的生活污水中主要污染物为

COD、氨氮、粪大肠菌群等。本项目输电线路施

工人员就近利用当地公共厕所，产生的生活污水纳入当地污水处理系统。因

此，施工过程中产生的废污水不会对周围水环境产生不良影响。

（

4）环境空气影响

本工程施工期对环境空气产生影响的主要来自施工扬尘。

本工程施工期对环境空气影响最大的是施工扬尘，主要产生于场地清

理、土方开挖和回填、物料装卸、堆放及运输等环节。由于土方开挖阶段场

区浮土、渣土较多，施工扬尘最大产生时间在土方开挖阶段，特别是在开挖

后若不能及时完工，则周边环境在施工过程中将受到较严重的扬尘污染。此

外在土方、物料运输过程中，由于沿路散落、风吹起尘及运输车辆车身轮胎

携带的泥土风干后将对施工区域和运输道路可能造成一定的扬尘污染。施工

扬尘中

TSP 污染占主导地位，但其影响是暂时的，随着施工的结束，扬尘污

染也将消除。

本工程施工期，施工单位应严格落实抑尘措施，施工期间，需注意地面

洒水有效控制扬尘，减少对周围环境影响。本工程的施工材料一般需要在临

时堆场堆放后使用，堆场四周均按相关规范设有截留沟等设施防止物料流

失。施工产生的弃方应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设

置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。弃方运输过程

中，运输车辆需应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。采取上述措施后，能有

效减少施工扬尘对大气环境的影响。

（

5）固体废物影响

施工期固体废物主要为多余土方、建筑渣土、建材废弃物、导线等可回

收的资源类物质和施工人员的生活垃圾等。

生活垃圾、建筑垃圾应分别堆放，生活垃圾应当按照地方管理规定进行

垃圾分类后，由环卫部门或施工单位送入环卫系统处理。

20

工程施工过程中涉及现有架空线路的拆除，拆除的铁塔、导线、地线、

绝缘子、金具等一次设备都不适合再使用由电力部门统一回收处理；混凝土

碎料由施工单位清运回收或者运至固定地点填埋；现有电缆路线的拆除要根

据电缆的直径和长度，选择合适的电缆轴进行缠绕，并堆放整齐，拆除的保

护管应堆放整齐并做好记录，由电力部门统一回收处理。

施工过程中产生的建筑垃圾不得在施工场地内和场地外随意堆放。建设

单位在施工期间，对临时土方堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置

的选择；临时堆土方应控制在项目征地范围之内；临时堆置场应采取临时防

护措施，在堆场周围采用填土编织袋防护、上方用彩条布覆盖。

7、工程运行期环境影响及污染物达标排放分析结论

（

1）电磁环境影响

输电线路只要按设计要求建设，其正常运行时，输电线路沿线工频电场

强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（

GB8702-2014）中工频

电场强度

4000V/m、工频磁感应强度 100μT 的公众曝露限值要求。

（

2）噪声

根据《环境影响评价技术导则 输变电》（

HJ24-2020），110kV 架空线沿线

噪声能够满足《声环境质量标准》（

GB3096-2008）3 类标准，地下电缆线路

可不进行声环境影响评价。

（

3）废水

本项目为输电线路工程，运行期不产生废水，不会对周边地表水环境产

生影响。

（

4）大气

本项目为输电线路工程，运行期间不产生废气，不会对周边环境空气产

生影响。

（

5）固废

本项目为输电线路工程，运行期间不产生固体废物，不会对周边环境产

生影响。

8、环境保护措施

（

1）大气污染防治措施

21

1）开挖土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填或清运，减少粉

尘影响时间。建筑垃圾、工程渣土在

48 小时内不能完成清运的，应当在施工

工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

2）施工现场应设专人负责保洁工作，加强运输管理，坚持文明装卸。运

输车辆卸完货后应清洗车厢，工作车辆及运输车辆在离开施工区时应冲洗轮

胎，检查装车质量。

3）加强施工管理，合理安排施工车辆行驶路线，尽量避开居民点，控制

施工车辆行驶速度；运输垃圾、渣土、砂石的车辆必须取得“渣土、砂石运

输车辆准运证”

，实行密闭式运输，不得沿途洒、漏；加强运输管理，坚持文

明装卸。在采取上述各项防治措施后，可有效控制施工期大气环境影响。

（

2）水污染防治措施

1）本输电线路施工采用商品混凝土，无生产废水产生，灌注桩柱基础施

工产生的泥浆废水经临时沉淀池沉淀后上层清水回用于施工路段路面洒水、

机械和车辆清洗等，多余的泥浆渣回填于塔基征地范围内，施工结束后泥浆

池、沉淀池应回填平整，并进行迹地恢复。

2）本项目输电线路施工人员租住当地居民房居住，输电线路施工人员产

生的生活污水纳入当地污水处理系统。

3）为防止工区临时堆放的散料被雨水冲刷造成流失，引起地表水的二次

污染，散料堆场四周需用沙袋等围挡，作为临时性挡护措施。

4）注意场地清洁，及时维护和修理施工机械，避免施工机械机油的跑冒

漏滴，若出现滴漏，应及时采取措施，用专用装置收集并妥善处置。

5）加强对施工废水收集处理系统的清理维护，及时清理排水沟及处理设

施的沉泥沉渣，保证系统的处理效果。

6）加强对施工人员的教育，贯彻文明施工的原则，严格按施工操作规范

执行，避免和减少污染事故发生。在采取各项水环境保护措施后，可有效控

制施工期废水影响。

（

3）噪声污染防治措施

1）制定施工计划，合理安排施工时间，尽可能避免大量高噪声设备同时

施工，高噪声设备施工时间尽量安排在昼间，严格控制夜间施工和夜间运输

22

行车；如果条件允许，避开夜间及昼间休息时间段施工；

2）优先选用低噪声的施工机械设备；加强对机械设备的维护保养和正确

操作，保证在良好的条件下使用，减小运行噪声值；

3）优化施工车辆的运行线路和时间，应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏

感时段，禁止鸣笛，降低交通噪声；

4）闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣

笛。 在夜晚进出工地的车辆，安排专人负责指挥，严禁车辆鸣号；

5）严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011），

即符合昼间

70dB（A）、夜间 55dB（A）要求。

采取各项噪声污染防治措施后，可有效控制施工噪声影响。

（

4）固废污染防治措施

本工程施工期固体废物包括建筑渣土、泥浆、建材废弃物和施工人员的

生活垃圾。

生活垃圾、建筑垃圾应分别堆放，生活垃圾应当按照规定进行垃圾分类

后，由环卫部门或施工单位送入环卫系统处理。

工程施工过程中涉及现有架空线路的拆除、原有铁塔的拆除产生一定的

金属构件、线材等建筑材料由电力部门统一回收处理；混凝土碎料由有资质

单位清运回收或者运至固定地点填埋；现有电缆路线的拆除要根据电缆的直

径和长度，选择合适的电缆轴进行缠绕，并堆放整齐，拆除的保护管应堆放

整齐并做好记录，由电力部门统一回收处理。

（

5）电磁环境防治措施

1）根据《110~750kV 架空输电线路设计规范》（GB50545-2010），在最大

计算弧垂情况下，

110kV 导线经过居民区时对地距离不小于 7m，经过非居民

区时对地距离不小于

6m。

2）根据《110kV～750kV 架空输电线路设计规范》（GB50545-2010)，在

最大计算弧垂情况下，

110kV 导线与建筑物之间的最小垂直距离为 5m。

3）工程设计时，建议优化线路走向和塔基位置，使线路和塔基尽量远离

居民点，减少对环境的影响。

4）选取较高安全系数的塔高、塔间距，并增加导线与敏感目标的安全净

23

空高度，以符合国家有关规范要求，确保输电线路工频电场、工频磁场满足

规定限值。

5）定期巡检，保证线路运行良好。6）地下电缆排管顶部土壤覆盖厚度不小于 0.5m。7）电缆线路沿线设置警示标志牌。

（

6）生态防治措施

1）土地利用保护措施

合理组织施工，减少临时占地面积；严格按设计占地面积、样式要求开

挖，避免大规模开挖；缩小施工作业范围；施工材料有序堆放，减少对周围

环境生态破坏。

本工程临时占地总面积为

2500m2，建设结束后将对临时占地区域进行绿

化恢复，覆绿后施工占地影响消失。

2）植物保护措施

对于塔基区和电缆管沟区开挖前应进行表土剥离；工程开挖土方采用土

工布覆盖防护以减少风、水蚀；施工结束后表土作为植被恢复用土。对临时

占地，施工完成后，应尽快实施植被恢复，并加强抚育管理，重点加强水土

流失防治工程建设，实施生态恢复。现状塔基拆除后，根据土地规划对其进

行相应的生态修复。施工结束后应及时撤出施工设备，拆除临时设施，恢复

绿化，彩道板按原样修复，尽量保持生态原貌。

本工程共拆除铁塔

12 基，塔基基础为四个支脚的水泥墩，在上方铁塔拆

除后，用风镐打碎每个水泥墩，打至地表面下

50cm，碎料作为建筑垃圾按要

求运至工程渣土处置场地处理处置，不得随意倾倒，拆除的塔基位置表面覆

土平整后进行原有用途恢复。在采取上述措施后，可有效降低生态环境影

响。

5.2 环境影响评价文件批复意见：

杭州市生态环境局桐庐分局《关于桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块

等项目涉及

110kV 洋州 1292 线 5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工

程环境影响报告表的审批意见》（杭环桐评批〔

2025〕36 号）的批复主要内

24

容如下：

你单位提交的《桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV

洋州

1292 线 5#-19#(龙乔 1290 线 45#-59#)移位改造工程环境影响报告表》已

收悉，经审核，审批意见如下：

一、根据环评结论，原则同意上述建设项目环境影响报告表的基本结论

和环境保护对策措施，你单位必须严格执行本审批意见和环评要求。

二、原则同意你单位在桐庐县凤川街道实施

110kV 移位改造工程，包含

110kV 洋州 1292 线 5#-17#(龙乔 1290 线 47#-59#)一期迁改，主要包括：新建

双回线路

3.2km,其中新建双回架空 2.5km。新建四回电缆土建 0.2km(本期利

用

2 回，远景预留 2 回),利旧电缆土建 0.5km,新建双回电缆 0.7km,新建双回路

杆塔

13 基，拆除双回线路 2.95km,其中拆除双回架空 2.3km。拆除双回电缆

0.65km,拆除双回杆塔 12 基，随架空线路架设两根 48 芯 OPGW,随电缆线路敷

设两根

48 芯管道光缆。

三、制定文明施工方案，严格执行环保“三同时”制度，落实施工期各

项污染防治措施，做好陆生生态、水生生态保护。

四、电磁环境满足《电磁环境控制限值》

(GB8702-2014)标准，声环境满

足《声环境质量标准》

(GB3096-2008)中的 3 类标准。

五、项目竣工后，你单位应当自主对环境保护设施进行验收，编制验收

报告，验收合格后方可投入生产或使用。

六、建设项目性质、规模、地点、生产工艺等发生重大变动的，须重新

报批。

七、自批准之日起超过

5 年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评

价文件应当报我局重新审核。

25

表

6 环境保护设施、环境保护措施落实情况

阶段

影响类别

环境影响报告表及批复文件中要求的环境保护设施、环境保护措施

环境保护设施、环境保护措施的落实情况，相关要求未落实原因

前期

生态影响

/

/

污染影响

/

/

施工期

生态影响

环评批复：项目须严格落实环评文件中提出的各项污染防治措施、污染物排放标准，环境风险防范措施和环境管理要求，认真执行环保“三同时”制度，项目建成后，依法自行组织完成项目竣工环境保护设施验收。环境影响评价要求：(1)施工场地宜选植被容易恢复的区域或现有可直接利用的硬化场地。容易恢复的区域能在施工结束后恢复土地的原有植被，施工过程中场地内的表层可先集中堆放，可用于场地植被的恢复。(2)施工结束后，应及时拆除临时施工设施，并对施工场地进行彻底清理，及时做好回填和植被恢复工作，恢复树木、灌木等绿化体系，防止造成水土流失。(3)建筑垃圾按照当地要求运至政府指定的场地进行处理处置，不得随意倾倒，施工场地表面覆土平整后进行原有使用功能的恢复。（

4）线路塔基及电缆排管基槽开挖时应

做好临时支护，施工后期完善整个塔基区的截排水系统，基坑开挖土石方用彩条布覆盖，减少土方堆置期间的水土流失，塔基基础需及时进行基坑回填。（

5）严格控制植被砍伐，减少对项目周

边植被的破坏。（

6）拆除原有的塔基，碎料作为建筑垃

圾按照当地建设工程管理的要求进行处理处置，不得随意倾倒，拆除的塔基位置表面覆土平整后进行植被或原有用途恢复。

已落实。本项目严格执行环境保护“三同

时”制度，《报告表》提出的防治污染措施、污染物排放标准，环境风险防范措施和环境管理要求基本落实。项目建成后，已依法自行组织进行项目竣工环境保护设施验收。

各项生态保护和污染防治的各项

措施已基本得到有效落实。

施工过程中所用的材料优先选择

堆放在可直接利用的硬化场地，以便于施工结束后恢复土地的原有植被；

施工结束后，已及时拆除临时施

工 设 施 ， 并 对 施 工 场 地 进 行 彻 底 清理，并做好回填和植被恢复工作；

建筑垃圾已按照当地要求运至政

府指定的场地进行处理处置；

线路塔基开挖、电缆排管基槽开

挖时已做好临时支护，现已完善整个塔基区的截排水系统，基坑开挖土石方时使用彩条布覆盖，以减少土方堆置期间的水土流失，塔基基础并及时进行基坑回填；

施工时，严格控制植被砍伐，以

减少对项目周边植被的破坏；

已将拆除原有的塔基，碎料作为

建筑垃圾按照当地建设工程管理的要求进行处理处置，拆除的塔基位置表面已覆土平整。

26

污染影响

环境影响评价要求：

（

1）土石方、粉性材料堆放注意覆盖，

定期洒水清扫运输车进出的主干道，保持车辆出入口路面清洁、湿润。加强运输管理，坚持文明装卸。运输车辆卸完货后应清洗车厢，工作车辆及运输车辆在离开施工区时应冲洗轮胎，检查装车质量。（

2）设置沉淀池，废水经收集处理后回

用或委托进行清运至有合法处理处置手续的单位及场地进行处理。（

3）纳入当地污水处理系统处理，生活

污 水 经 预 处 理 达 到 《 污 水 综 合 排 放 标准》

(GB8978-1996)中的三级标准后纳入

市政管网，再汇至钱江污水处理厂处理达 到 《 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标准》中的一级

A 标准后排入钱塘江。临

时厕所产生的生活污水委托清运处理。（

4）废包装材料、废铁塔和废导线等拆

除后进行报废，最后委托物资回收公司进行回收综合利用，其余无法利用的土石方及废建筑垃圾等运至政府指定的场地进行处理处置。（

5）合理布置施工场地，尽可能实施封

闭、半封闭施工，对部分高噪声的机械设备，有条件的采取隔声减振措施，以减轻对架空线两侧声环境及噪声敏感点的 影 响 。 避 免 夜 间 施 工 ， 如 需 夜 间 施工，必须经有管理权限的行政主管部门同意并公告，尽量缩短工时，减少对周围环境的影响。

已落实。施工期间对堆放的土石方、粉性

材料均进行覆盖，并且施工场地定期洒水，运输道路进行洒水清扫，工作车辆及运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎，以减少扬尘对周围环境空气的影响；

施 工 期 间 产 生 的 废 水 已 合 法 处

理；生活污水纳入当地污水处理厂处理后达标排放；

已将废铁塔和废导线等拆除的旧

设备进行回收并移交给国网浙江省电力有限公司杭州供电公司进行处置；

施工期间合理布置施工场地，尽

可能实施封闭、半封闭施工，施工单位施工时严格按照施工要求，选用低噪声的挖土机、打桩机、液压螺旋钻孔机等设备，施工车辆采取了限时、限速行驶、不高音鸣号等措施，合理安排施工进度，夜间（

22：00 至次日

6：00）和居民休息时间段不施工。

环境保护设施调试

生态影响

环境影响评价要求：

（

1）项目竣工后必须实施环保“三同

时”验收，验收合格后方可投入。（

2）组织环保工作人员落实环境监测计

划，积累监测数据，以便对环保设施的正常运行进行有效的监管，并及时处理有关环境问题。

已落实。生态保护、水土流失防治措施已

落实并与主体工程同时投入使用；

项目竣工后，移交给国网浙江省

电 力 有 限 公 司 杭 州 供 电 公 司 进 行 运营，国网浙江省电力有限公司杭州供电公司应配备环保工作人员，负责项目运行期间的环境保护工作。

27

期

污染影响

环境影响评价要求：

（

1）工频电场、磁场强度应符合《电磁

环境控制限值》

(GB8702-2014)中的标准

要求。（

2）加强噪声污染防治,确保线路周围

区 域 噪 声 符 合 《 声 环 境 质 量 标 准 》（

GB3096-2008）相应功能区标准限值

要求。

已落实。经检测表明：工频电场、磁场强度符合《电磁

环境控制限值》

(GB8702-2014)中的标

准要求

(公众曝露控制限值以 4kV/m 作

为工频电场控制限值，耕地、园地、道 路 等 场 所 电 场 强 度

10kV/m ， 以

100μT 作为工频磁场控制限值)；

线路周围及敏感点噪声符合《声

环境质量标准》（

GB3096-2008）相应

功能区标准限值要求。

管理

环评批复要求：（

1）如建设项目性质、规模、地点、采

用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施发生重大变动，须重新报批建设项目环评文件。如项目自本批准之日起超过五年方开工建设，环境影响评价文件应当报我局重新审核。（

2）请按规定接受生态环境部门的事中

事后监管。

已落实：本项目未发生重大变动，工程于

2025 年 5 月 12 日取得环评批复文件，于

2025 年 5 月 15 日开工建设，自批

准之日起到开工建设未超过

5 年。

28

警示标志牌设置情况

警示标志牌设置情况

杆塔周边绿化恢复情况

杆塔周边绿化恢复情况

29

杆塔周边绿化恢复情况

杆塔周边绿化恢复情况

警示标志牌设置情况

杆塔周边绿化恢复情况

电缆线路绿化恢复情况

电缆线路实拍图

30

表

7 电磁环境、声环境监测（附监测点位图）

电

磁

环

境

监

测

7.1 监测因子及监测频次

1、监测因子：

工频电场：工频电场强度，

V/m；

工频磁场：工频磁感应强度，

μT。

2、监测频次：确定的各监测点位，每个监测点连续测 5 次，每次监

测时间不小于

15s，并读取稳定状态下最大值，若监测读数起伏较大时，

适当延长监测时间。求出每个监测位置的

5 次读数的算数平均值作为监测

结果。

7.2 监测方法及监测布点7.2.1 监测方法

按照《交流输变电工程电磁环境监测方法

(试行)》（HJ681-2013）进

行。

7.2.2 监测布点

按照《环境影响评价技术导则 输变电》（

HJ24-2020）、《建设项目竣

工环境保护验收技术规范 输变电》（

HJ705-2020）、《交流输变电工程电磁

环境监测方法（试行）

》

（

HJ681-2013）中布点方法。

1、敏感目标

根据现场勘查情况，本工程线路沿线敏感目标监测点布设尽量与环境

影响评价阶段监测点保持一致；线路不跨越环境敏感目标，则在两杆塔间

距线路最近的敏感点处监测。监测点位于距地面

1.5m 高度处、距敏感目

标不小于

1m。

2、架空线路工频电场、工频磁场断面监测

输电线路断面监测以弧垂最低位置处档距对应中相导线对地投影点为

起点，顺序测至距离边导线对地投影

50m 处，在测量最大值时，两相邻

监测点的距离应不大于

1m。

当监测点位覆盖全部电磁环境敏感目标时，可不进行断面监测。

31

7.3 监测单位、监测时间、检测环境条件

1、监测单位：

浙江求实环境监测有限公司

2、监测时间：2026 年 2 月 2 日3、监测环境条件：

环境温度：

8.2℃；

环境湿度：

47.6%；

天气状况：晴。

7.4 监测仪器及工况

1、监测仪器

表

7-1 测量仪器及指标

仪器名称

电磁辐射测量仪

型 号

SEM-600

仪器编号

ZJQS-642

频率响应

1Hz～400kHz

测量范围

工频电场

0.001V/m~100kV/m

工频磁场：

0.0001μT~10mT

检定证书

2025F33-10-6270405001

检定（校准）机构

上海市计量测试技术研究院华东国家计量测试中心

校准有效期限

2025.12.16~2026.12.15

2、运行工况

验收监测期间，建设项目实际运行电压已达到设计额定电压等级，线

路运行具体的工况数据涉及经营数据，国网浙江省电力有限公司杭州供电

公司无法对外提供。

32

7.5 监测结果分析

根据项目验收监测报告，工频电场强度、工频磁感应强度监测结果如

下表所示。

表

7-2 工频场强检测结果

点位序号

点位描述

工频电场强

度

E（V/m）

磁感应强度

B（nT）

备注

▲1

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

0m

268.11

0.194

50m 断面监测

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

1m

275.51

0.197

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

2m

266.36

0.194

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

3m

258.79

0.191

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

4m

237.55

0.190

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

5m

208.73

0.186

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

10m

195.11

0.176

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

15m

176.95

0.165

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

20m

116.49

0.147

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

25m

77.79

0.134

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

30m

37.98

0.121

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

35m

20.00

0.114

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

40m

9.816

0.107

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

45m

5.028

0.103

1#点位 110kv 架空线#1 边导线

地面投影

50m

1.262

0.098

▲2

桐政工出

[2023]16 号地块

（工业地块）

129.30

0.2581

电磁环境保护

目标

▲3

海康威视电子公司三期

88.49

0.135

电磁环境保护

目标

▲4

4#点位 110kv 地缆#4 中心正上

方

19.48

0.141

地缆

5m

断面监

测

4#点位 110kv 地缆#4 边缘 0m

18.10

0.135

33

处

4#点位 110kv 地缆#4 边缘 1m

处

17.18

0.117

4#点位 110kv 地缆#4 边缘 2m

处

16.50

0.108

4#点位 110kv 地缆#4 边缘 3m

处

15.51

0.102

4#点位 110kv 地缆#4 边缘 4m

处

14.77

0.091

4#点位 110kv 地缆#4 边缘 5m

处

13.88

0.088

▲5

5#点位 110kv 地缆#5 中心正上

方

14.64

0.165

地缆

5m

断面监

测

5#点位 110kv 地缆#5 边缘 0m

处

12.32

0.168

5#点位 110kv 地缆#5 边缘 1m

处

9.098

0.132

5#点位 110kv 地缆#5 边缘 2m

处

7.846

0.127

5#点位 110kv 地缆#5 边缘 3m

处

5.924

0.118

5#点位 110kv 地缆#5 边缘 4m

处

4.070

0.110

5#点位 110kv 地缆#5 边缘 5m

处

1.912

0.105

评价标准：

《电磁环境控制限值》（

GB8702-2014）中规定公众曝露控制限值

为：在频率范围

0.025kHz~1.2kHz 内，电场强度（E）公众曝露控制限值

≤200/f，磁感应强度（B）公众曝露控制限值≤5/f，本项目工作频率为50Hz，因此电场强度（E）公众曝露控制限值≤4000V/m，感应强度（B）

公众曝露控制限值

≤100µT。

结果分析：

由表

7-2 可知，项目输电线路沿线点位及电磁敏感目标监测点处的工

频电场强度为

1.262~275.51V/m，工频磁感应强度为 0.088~0.258µT。工频

电场强度、工频磁感应强度分别低于《电磁环境控制限值》（

GB8702-

2014）中公众曝露控制限值 4000V/m 和 100µT。

34

图

7.5-1 本项目电磁监测点位示意图

声

环

境

监

测

7.6 监测因子及监测频次

1、监测因子：

噪声

2、监测频次：

对敏感建筑物的环境噪声监测应在周围环境噪声源正常工作条件下测

量，视噪声源的运行工况，分昼、夜两个时段连续进行。根据环境噪声源

的特征，可优化测量时间：

（

1）受固定噪声源的噪声影响 稳态噪声测量 1min 的等效声级 Leq；

非稳态噪声测量整个正常工作时间（或代表性时段）的等效声级

Leq。

（

2）受交通噪声源的噪声影响 对于铁路、城市轨道交通（地面

段）、内河航道，昼、夜各测量不低于平均运行密度的

1h 等效声级 Leq，

若城市轨道交通（地面段）的运行车次密集，测量时间可缩短至

20min。

35

对于道路交通，昼、夜各测量不低于平均运行密度的

20min 等效声级

Leq。

7.7 监测方法及监测布点

1、监测方法

《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）。

2、监测布点

经验收调查，本工程输电线路调查范围内无声环境敏感目标，因此为

确保项目正常运行，本项目选择架空线

30m 噪声评价范围内桐政工出

[2023]16 号地块、海康威视电子公司三期靠近线路一侧测量昼间、夜间噪

声值，监测布点情况详见表

7-3。

表

7-3 项目噪声监测布点以及执行标准

序号

监测点位

执行标准

昼间

夜间

1

桐政工出

[2023]16 号地块

（工业地块）

65

55

2

海康威视电子公司三期

65

55

7.8 监测单位、监测时间、监测环境条件

1、监测单位：

浙江求实环境监测有限公司

2、监测时间：2026 年 2 月 2 日3、监测环境条件：

环境温度：

8.2℃；

环境湿度：

47.6%；

风速：

1.0m/s；

天气状况：晴。

7.9 监测仪器及工况

1、监测仪器：

36

表

7-4 测量仪器及指标

仪器名称

声级计

型 号

AHAI6256-2 噪声振动分析仪

仪器编号

ZJQS-1141

频率响应

10Hz～20kHz

测量范围

25～143dB

检定（校准）机构

浙江省计量科学研究院

校准有效期限

至

2026 年 8 月 20 日

2、运行工况

验收监测期间，建设项目实际运行电压已达到设计额定电压等级，线

路运行具体的工况数据涉及经营数据，国网浙江省电力有限公司杭州供电

公司无法对外提供。

7.10 监测结果分析

根据项目验收监测报告，噪声检测结果如下表所示。

表

7-5 噪声检测结果

点位代号

点位描述

主要声源

测量结果

dB（A）

标准限制

是否达标

监测时段

监测值

◆

1

桐政工出

[2023]16 号地块

（工业地块）

环境噪声

15:30~15:40

51

65

达标

环境噪声

22:40~22:50

47

55

◆

2

海康威视电子公

司三期

交通噪声

14:53~15:13

61

65

达标

交通噪声

22:08~22:28

53

55

结果分析：

由表

7-5 可知，桐政工出[2023]16 号地块昼间噪声监测值为 51dB，夜

间噪声监测值为

47dB，海康威视电子公司三期昼间噪声监测值为 61dB，

夜间噪声监测值为

53dB，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类

标准。

37

图

7.10-1 本项目噪声监测点位示意图

38

表

8 环境影响调查

施工期

生态影响

8.1 生态影响

本项目塔基建设将开挖土石方，破坏原有的植被，临时施工占地

也会破坏一定的植被，使土层裸露，容易导致水土流失。项目塔基占

地共计约

436m2，工程占地对塔基等局部区域植被产生一定的影响。工

程区域有一定的人类活动，有鼠、蛙、蛇、鸟类等常见的野生动物。

本项目线路沿线不涉及需要保护的珍稀动、植物。根据现场勘

察，线路施工方法为间断性，施工点较为分散，工程对陆生动物的影

响较小，不会对其生产造成威胁。

施工时合理安排施工时间，避免了雨天施工。挖掘产生的土石

方，临时堆放场选在不易被水冲走的地方，建设过程中开挖土方时做

好了临时的防护措施。土方层层压实，坡面覆盖了防水布。同时在周

围设置导流沟，防止坡面遭雨水冲刷破坏，造成水土流失。塔基等施

工结束后，开挖的土石方进行回填，做好植被恢复工作，选用乡土植

被，或者恢复原有用途，防止造成水土流失。

原有线路的塔基基础为水泥，用风镐等打碎每个水泥基础至地表

面下

30cm，拆除上方铁塔后，碎料作为建筑垃圾按照当地建设工程管

理的要求进行处理处置，拆除的塔基位置表面覆土平整后进行植被或

原有用途恢复。项目合理选择线路路径，全部使用高塔，降低了电力

线路对周围电磁环境的影响。

临时占地区域，施工结束后表面种草防护。本工程施工范围较

小，工程占地的生物量损失非常小，施工时间较短，对周围陆生植物

的影响很小。

工程施工结束后，施工单位对线路工程临时占地，与施工现场恢

复了原有的使用功能。塔基区临时施工场地每个约

50m2，新建塔基临

时 施 工占 地 约

650m2，新建电缆土建工程 0.162km，作业面宽度约

2.5m，临时占地约 405m2。对施工道路等临时占地也进行了平整、清

理、恢复。

39

调查结果表明，工程施工临时占地已按原有的土地功能进行了恢

复，新建塔基周边及电缆上方进行了适度绿化。所采取的水土保持工

程措施、植物措施、临时措施、管理措施等有效防止了水土流失。

因此，工程建设造成的生态环境影响较小。

污染影响

8.2 污染影响

（

1）大气环境影响

本项目施工期间，扬尘来自于开挖土方、材料运输、装卸和搅拌

等过程。运输车辆行驶也是施工扬尘产生的主要来源之一。由于扬尘

源分散，源高一般在

15m 以下，属无组织排放，受施工方式、设备、

气象条件等因素制约，产生的随机性和波动性较大。由于施工时间较

短，涉及施工区域范围不大，局部范围内污染物排放量较小。施工期

间采用了商品混凝土，建筑垃圾密闭，裸露场地遮盖，洒水抑尘，使

用尾气排放合格的施工机械和车辆等措施，有效降低了扬尘现象对周

围环境的影响。

（

2）水环境影响

经调查，本项目施工期废污水一般来自两个方面：一是施工废

水，二是施工人员的生活污水。

施工产生的废水经临时沉淀池沉淀后上层清水回用于施工路段路

面洒水、机械和车辆清洗等，多余的泥浆渣回填于塔基征地范围内，

施工结束后泥浆池、沉淀池应回填平整，并进行迹地恢复。

施工人员生活污水主要为洗涤废水和粪便污水，含

COD、NH3-

N、BOD5、SS 等。施工人员就近利用当地公共厕所，产生的生活污水

纳入当地污水处理系统，项目生活污水经预处理后纳入市政污水管

网。

施工期废水在进行妥善的处理处置后，对环境的影响不大。

（

3）声环境影响

输电线路施工中，工程沿线交通条件均较好，工地运输采用汽车

运输和人力运输，施工期交通噪声总体对环境影响较小。

架空输电电路施工、地缆线路施工，多种施工机械同时作业，各

40

种噪声源相互叠加后声级更高，影响范围较大；线路周边存在噪声敏

感点，线路施工过程中，各类机械设备产生的噪声将对其产生影响。

在架线过程中，卷扬机等设备也将产生一定的机械噪声，但其噪声值

不大，施工量小、历时短，且拟建址周边环境不敏。经调查，本项目

施工合理选择和安排了施工时段。

为将本项目施工噪声控制在最低限度内，施工期采取了一系列隔

声降噪措施，以降低对周边环境的影响。

A、施工时尽量选用优质低噪设备，并加强施工机械的维修、管

理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。

B、合理布置施工场地，尽可能实施封闭、半封闭施工，对部分高

噪声的机械设备，有条件的采取隔声减振措施，以减轻对架空线两侧

声环境及噪声敏感点的影响。

C、避免夜间施工，尽量缩短工时，减少对周围环境的影响。D、施工车辆进行运输时，应尽量低速行驶，禁鸣喇叭。

本项目施工期较短，总体噪声影响可控，经调查未发生噪声扰民

现象。

（

4）固体废弃物影响

施工期间固体废物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾。经调

查，施工人员产生的生活垃圾已进行分类收集，并委托当地环卫系统

进行统一清运处理。

新建架空线路塔基施工、电缆排管基槽开挖施工的土石方基本回

填，就地平整填埋，废弃土石方运送至政府指定的场地进行处理处

置。施工过程中产生的建筑垃圾，主要是一些施工弃料、拆除原有线

路产生的碎料等，按照当地建设工程渣土管理的要求运至工程渣土处

置场地进行处理处置。另外，已将废铁塔和废导线等拆除的旧设备进

行回收并移交给国网浙江省电力有限公司杭州供电公司进行处置。现

有电缆路线的拆除后堆放整齐，拆除的保护管堆放整齐并做好记录，

由国网浙江省电力有限公司杭州供电公司回收处理。

环境

生态

8.3 生态影响

41

保护设施调试期

影响

本项目属于普通的高压输变电工程，对沿线动植物的生存环境影

响很微弱。工程生态环境影响主要产生在施工期，属于短期影响而非

长期影响。合理选择了架空线路路径，降低电力线路对周围电磁环境

的影响。

本项目施工结束后对施工塔基周围、电缆排管基槽上方进行植被

恢复，对生态环境基本无影响。

42

图

8.1 本项目塔基、电缆线路周边生态恢复情况

污染影响

8.4 污染影响

（

1）电磁环境影响

在电能输送或电压转换过程中，高压输电线与周围环境存在电位

差，形成工频（

50Hz）电场；高压输电线路导线内通过较强电流，在

其表面形成工频磁场，工频电场、磁场可能会影响周围环境。因此，

本项目的环境影响因子为工频电场、工频磁场。

电磁环境保护目标处及线路沿线电磁监测结果

:工频电场强度为

1.262~275.51V/m，工频磁感应强度为 0.0881~0.2581µT。工频电场强

度、工频磁感应强度分别低于《电磁环境控制限值》（

GB8702-2014）

中公众曝露控制限值

4000V/m 和 100µT。

（

2）声环境影响

架空输电线路运行，在恶劣天气条件下产生的电晕也会产生一定

的可听噪声。一般输电线路走廊下的噪声对声环境贡献值较小，不会

改变线路周围的声环境质量现状。

输电线路沿线

30m 范围内建筑物：桐政工出[2023]16 号地块（工

43

业 地 块 ）、 海 康 威 视 电 子 公 司 三 期 昼 间 噪 声 监 测 值 分 别 为

51dB、

61dB，夜间噪声监测值分别为 47dB、51dB，符合《声环境质量标准》

（

GB3096-2008）3 类标准。

（

3）水环境影响分析

本项目为输电线路工程，输电线路调试期以及运行期不产生废水，

不会对周边地表水环境产生影响。

（

4）大气环境影响分析

本项目为输电线路工程，输电线路调试期以及运行期间不产生废

气，不会对周边环境空气产生影响。

（

5）固体废物影响分析

本项目为输电线路工程，输电线路调试期以及运行期间不产生固体

废物，不会对周边环境产生影响。

（

6）事故风险分析

高压输变电工程事故的发生原因主要由雷电或短路产生，它将导

致线路的过电流或过电压。由于输变电工程带断路器及良好的接地

（接地电阻小于

0.5 欧），当高压输变电系统的电压或电流超出正常运

行的范围，输变电系统在几十毫秒时间内断路器断开，实现变压器停

运。因此，输电线路不存在事故时的运行，其事故情况下不会对周围

环境产生电磁场影响。在受外界条件影响下，输电线路可能发生倒塔

等事件。

经现场勘察，在设计上严格按规范要求设计，在导线与树木之间

留足够的净空，确保在出现不良气象条件（大风、覆冰）时，不会出

现倒塔现象，而输变电工程一旦发生故障，会立即断电，其所涉及的

电磁、噪声环境影响因子，也就随之消失，因此潜在环境风险较小。

44

表

9 环境管理及检测计划

9.1 环境管理机构设置（分施工期和调试运行期）

1、施工期：

施工期间环境管理的责任和义务，由建设单位和施工单位等共同承担。建

设单位安排一名兼职人员具体负责落实工程环境保护设计内容，监督施工期环保

措施的实施，协调各部门或团体之间的环保工作和处理施工中出现的环保问题。

施工单位在施工期间指派人员具体负责执行有关的环境保护措施，并接受生态

环境主管部门对环保工作的监督和管理。建设单位在施工期间协助当地生态环

境主管部门加强对施工单位环境保护对策措施落实的监督和管理。

2、调试期运行期：

本项目建成后，移交给国网浙江省电力有限公司杭州分公司进行运营。因

此，国网浙江省电力有限公司杭州分公司应配备环保工作人员，负责项目运行

期间的环境保护工作。同时应做好以下几个方面：

a、宣传国家和地方的环境法律、法规，加强与当地有关部门、居民的联

系，反馈信息，积极配合生态环境主管部门进行环境管理。

b、落实各阶段环保措施，做好污染防治设施的维护与保养。c、组织落实环境监测计划，积累监测数据，以便对环保设施的正常运行进

行有效的监管，并及时处理有关环境问题。

d、组织人员进行环保知识的学习和培训，提高工作人员的环境意识。

9.2 环境监测计划落实情况及环境保护档案管理情况

1、环境监测计划落实情况

根据《环境影响评价技术导则 输变电》（

HJ24-2020）及《建设项目竣工环

境保护验收技术规范 输变电》（

HJ705-2020），组织开展验收监测。委托杭州旭

辐检测技术有限公司对该项目工程验收期间进行工频电场强度、磁感应强度、

噪声进行了验收阶段的监测。环境监测计划落实情况见表

9-1。

表

9-1 环境监测计划表

序号

名称

内容

落实情况

45

1

工频电场工频

磁场

监测项目

工频电场、工频磁场

已落实。浙江求实环境监测有限公司已进行验收监测，各监测点的工频电场强度、磁感应强度均满足验

收标准的要求。

监测方法

《交流输变电工程电磁环境监测

方法（试行）

》（

HJ681-2013）

监测频次

和时间

竣工环境保护验收监测一次

2

噪声

监测项目

噪声（等效连续

A 声级）

已落实。浙江求实环境监测有限公司已进

行验收监测 ，各监测

点的噪声值均满足验

收标准的要求。

监测方法

《声环境质量标准》（

GB3096-

2008）

监测频次

和时间

竣工环境保护验收监测一次

2、环境保护档案管理情况

工程各项环保档案资料（可行性研究、环评文件及其批复等）资料均已成

册归档。

9.3 环境管理状况分析

1、施工期环境管理

施工招标中对招标单位明确提出了施工期的环境保护要求，在施工设计文

件中详细说明施工期应注意的环保问题，严格要求施工单位按设计文件施工。

施工单位在施工期间由工程监理兼任负责环境管理工作，对施工的每一道工序

都严格检查是否满足环保要求，并定期对施工点进行抽查和监督检查。

施工期监理的主要工作如下：

①组织施工人员进行施工活动中应遵循的环保法规、知识的培训，贯彻执

行国家的各项环境保护方针、政策、法规和各项规章制度。

②制定工程施工中的环境保护计划，负责施工过程中各项环境保护措施实

施的监督和日常管理。

③在施工计划中合理安排设备及运输道路，以免影响当地居民生活及环

境。施工过程中考虑保护生态和水土流失，合理组织施工以减少临时施工用

地。

④监督施工单位，使施工工作完成后的土地恢复和补偿、水保设施、环保

设施等各项保护工程同时完成。经调查，施工单位和监理单位能够按照环境保

护相关管理要求进行工作，施工期对周围环境的影响很小，并随着时间的推

移，影响逐渐消失。

46

2、运营期环境管理

运行主管单位均设有专职或兼职环境管理人员，负责以下环境管理职能：

①制定和实施各项环境管理监督计划；

②建立电磁环境监测、生态环境监测现状数据档案；

③检查各治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施的正常

运行；

④协调配合生态环境主管部门所进行的环境调查、生态调查等活动。

47

表

10 竣工环境保护验收调查结论与建议

10.1 调查结论

（

1）工程概况

桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV 洋州 1292 线 5#-

19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工程为配合停电时间及建设需要，分两期

建设，一期改造

110kV 洋州 1292 线 5#-17#（龙乔 1290 线 47#-59#），二期改造

110kV 洋州 1292 线 17#-19#（龙乔 1290 线 45#-47#）。

由于二期改造

110kV 洋州 1292 线 17#-19#（龙乔 1290 线 45#-47#）线路路

径图未出版，无法明确二期线路改造产生环境影响，环评报批仅包含

110kV 洋

州

1292 线 5#-17#（龙乔 1290 线 47#-59#）一期迁改内容。因此，本次验收内容

对应环评为

110kV 洋州 1292 线 5#-17#（龙乔 1290 线 47#-59#）一期迁改内

容。

本项目主体工程为新建双回线路

2.874km，其中新建双回架空 2.212km，新

建双回电缆

0.662km。新建四回电缆土建 0.162km，利旧电缆土建 0.5km，新建

双回路杆塔

13 基。拆除双回线路 2.938km，其中拆除双回架空 2.3km。拆除双

回电缆

0.638km，拆除双回杆塔 12 基。其中，杆塔包括铁塔 5 基、钢管塔 8

基，塔型主要涉及

1D2-SZC3、1D2-SDJC1、1GGD2-SZGK、1GGD2-SJG1、

1GGD2-SJG3、1GGD2-SJG4、1GGD6-SDJGDL。

（

2）环境保护措施落实情况

本项目环境影响报告表及其批复文件和设计文件中提出了比较全面的环境

保护措施要求，在工程实际建设和调试期间得到了较好的落实。

（

3）工程变动情况

经查阅资料文件和现场调查，并与《输变电建设项目重大变动清单（试

行）

》

（环办辐射

[2016]84 号）对照，本工程未发生重大变动的情况。

（

4）电磁环境影响调查

根据监测结果可知，输电线路沿线及环境敏感目标处的工频电场强度测量

为

1.262~275.51V/m，工频磁感应强度测量值为 0.088~0.258µT，测量结果均满

足《电磁环境控制限值》

(GB8702-2014)规定的工频电场强度 4kV/m、工频磁感

48

应强度

100μT 的控制限值要求。

（

5）声环境影响调查

输电线路沿线

30m 范围内建筑物：桐政工出[2023]16 号地块（工业地块）、

海康威视电子公司三期昼间噪声监测值分别为

51dB、61dB，夜间噪声监测值分

别为

47dB、51dB，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准。

（

6）生态影响调查

本项目调查范围内不涉及《环境影响评价技术导则生态影响》

(HJ19-2022)

中规定的重要物种、生态敏感区以及其他需要保护的物种、种群、生物群落及

生态空间等生态保护目标。

经过现场调查，项目建设采取的各项生态保护和水土保持措施有效，本项

目的建设对周边生态系统的影响较小。工程施工结束后，施工单位已对线路工

程临时占地与施工现场恢复了原有的使用功能，对施工道路等临时占地进行了

平整、清理、恢复。

（

7）水环境影响调查

施工期间产生的废水已合法处理，施工人员产生的生活污水纳入当地已有

的污水处理系统，施工期未发现污废水乱排现象。

输电线路运行期不产生废水。

（

8）固体废物影响调查

施工期间固体废物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾。经调查，施工

人员产生的生活垃圾已进行分类收集，并委托当地环卫系统进行统一清运处

理。建筑垃圾按照当地建设工程渣土管理的要求运至工程渣土处置场地进行处

理处置。另外，对部分可回收利用的固体废物，包括废包装材料、废铁塔和废

导线、地线、废电缆等进行回收并移交给国网浙江省电力有限公司杭州供电公

司进行处置。

（

9）大气环境影响调查结果

本项目土建施工量较小，施工时对施工场地及临时堆土场进行了覆盖，施

工完毕后开挖出的土石方及时回填，产生的扬尘较少。

输电线路运行期不产生废气。

（

10）环境管理

49

施工期间环境管理的责任和义务，由建设单位和施工单位等共同承担。对

施工中的每一道工序都严格检查是否满足环保要求，并不定期地对施工点进行

监督抽查，并在施工期采取了相应的环境管理措施。本项目建成调试后，移交

给国网浙江省电力有限公司杭州分公司进行运营。因此，国网浙江省电力有限

公司杭州分公司应配备环保工作人员，负责项目运行期间的环境保护工作。

综上所述，桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV 洋州

1292 线 5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工程（一期）施工和调试运行

期采取了许多行之有效的污染防治和生态防治措施，项目的环境影响报告表批

复中要求的生态保护和污染控制措施已基本得到落实，项目建设和运行对环境

的实际影响较小。建议本工程通过竣工环境保护验收。

10.2 建议

（

1）根据需要对电磁环境、声环境进行监测，发现问题及时解决；

（

2）加强企业环境保护监督管理，树立良好的企业环境保护形象；

（

3）加强对线路沿线周边群众的电力保护和环境保护的宣传。

50

建设项目工程竣工环境保护

“三同时”验收登记表

填表单位（盖章）：桐庐新城发展投资有限公司

填表人（签字）

：

项目经办人（签字）：

建设

项目

项目名称

桐庐县

152 产业园、岩桥、仁智区块等项目涉及 110kV 洋州 1292

线

5#-19#（龙乔 1290 线 45#-59#）移位改造工程

项目代码

/

建设地点

浙江省杭州市桐庐县凤川

街道凤龙村南侧

行业类别

（分类管理名录）

电力行业

D44

建设性质

□新建

改扩建 □技改

设计生产能力

/

实际生产能力

/

环评单位

浙江省环境科技股份有限

公司

环评文件审批机关

杭州市生态环境局桐庐分局

审批文号

杭环桐评批

[2025]36 号

环评文件类型

报告表

环保设施设计单位

杭州市电力设计院有限公司

环保设施施工单位

桐庐电力开发有限公司

本工程排污许可证编号

/

验收单位

桐庐新城发展投资有限公司

环保设施监测单位

浙江求实环境监测有限公司

验收监测时工况

项目正常运行

实际总投资（万元）

3924

实际环保投资（万元）

35

所占比例（

%）

0.89

废水处理设施投资（万元）

5

废气处理设施投资（万元）

4

年平均工作时

/

固废防治投资（万元）

10

噪声防治投资（万元）

2

其他环保投资（万元）

14

运营单位

桐庐新城发展投资有限公司

运营单位社会统一信用代码

(或组织机构代码)

9*开通会员可解锁*09688H

验收时间

2026 年 3 月

污

染

物

排

放

达

标

与

总

量

控

制

( 工 业建

设

项

目

详 填

)

污染物

原有

排

放量

(1)

本期工程实际排放浓度

(2)

本期工程允许

排放浓度

(3)

本期工程

产生量

(4)

本期工程自身削减

量

(5)

本期工程实际

排环境量

(6)

本期工程核定排放总量

(7)

本期工程

“以新带老”

削减量

(8)

全厂实际排

环境总量

(9)

全厂核定排放

总量

(10)

区域平衡替

代削减量

(11)

排放增减

量

(12)

废水

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

/

与项目有关的其他特征污染

物

工频电场强度

输电线路沿线电磁敏感目标监测点处的工频电场强度为

1.262~275.51V/m，公众曝露控制限值为：4kV/m。

工频磁感应强

度

输电线路沿线电磁敏感目标监测点处的工频磁感应强度为

0.088~0.258µT，公众曝露控制限值为：100 μT

噪声

输电线路沿线

30m 范围内其他建筑物：桐政工出[2023]16 号地块（工业地块）、海康威视电子公司三期昼间噪声监测值分别为 51dB、61dB，夜间噪声监测值分别为 47dB、51dB，符合《声环境质

量标准》（

GB3096-2008）3 类标准。

注：

1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少。2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）= (4)-(5)-(8)-(11) +（1）。3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；

水污染物排 放浓度——毫克

/升。

51

附图

1 项目地理位置示意图

52

附图

2 本项目所在地水环境功能区划图

53

附图

3 桐庐县环境管控单元分类图

54

附图

4 桐庐县中心城区声环境功能区划图

55

附图

5 线路路径图

56

57

附图

6 环境保护目标示意图

58

附图

7 监测布点示意图

59

附图

8 杆塔一览图

60

附图

9 地缆排管敷设断面图

61

附图

10 杭州市环境空气质量功能区划图

62

附件

1 线路路径批复图

63

附件

2 备案赋码表

64

65

附件

3 环评批复

66

67

附件

4 检测报告

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

附件

5 竣工及调试公告

78

附件

6 其他需要说明的事项

79

80

81

附件

7 专家验收意见

82

83

84