帮扶产业项目入库提级综合论证评审项目比选公告
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发布时间:
2026-08-05
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为落实4月份农业农村部计划财务司培训精神,使用财政帮扶资金支持的项目投资单个产业项目投入帮扶资产达1000万元(含)以上或项目总投资3000万元(含)以上的项目要报省级行业主管部门开展提级综合论证,我厅拟于9月开展帮扶产业项目入库提级综合论证评审项目,现进行公开比选,公告如下。

一、项目名称

帮扶产业项目入库提级综合论证评审项目。

二、实施时间

签订合同后50天内完成。

三、项目内容及采购需求

(一)评审范围:对各市县提交的2026年拟入库项目和已实施项目进行提级论证。本次论证共68个项目,其中已立项22个、已开工39个、已完工2个、未开工5个。

(二)评审内容:产业发展类项目是否符合市县本地资源禀赋和特色产业发展规划、市县是否对项目开展前期论证、项目是否具备土地环评等基础要素保障、市县是否对项目风险防控开展尽职调查和尽职调查中提示的风险是否采取相应的防范措施、项目的资金绩效目标是否科学可行、联农带农机制是都完善等。

四、采购预算金额

项目预算为20.4万元,报价金额超出预算金额视为无效报价。

五、申报单位条件要求

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加本项目采购活动前三年内(若注册成立时间不足三年的,从注册时间起算),在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);

(六)无不良信用记。供应商在“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)”中未被列入失信被执行人名单;在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”网站中未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单;在“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单 (供应商自行提供获取文件开始时间之后,提交响应文件截止时间前的查询结果网页截图并加盖单位公章,查询结果以开标现场查询为准);

(七)参加本项目采购活动前三年内,无环保类行政处罚记录;

(八)本项目不接受联合体响应,且不允许转包、分包;

(九)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的采购活动;

(十)法律、行政法规规定的其他条件。

六、报价提供材料

(一)提供“五、申报单位条件要求第(一)至第(八)承诺函或证明材料”;

(二)提供营业执照、法人登记证书或准许执业证明文件等有效证照复印件;

(三)法定代表人身份证及被委托人身份证(复印件)、法定代表人授权委托书原件;

(四)单位简介和报价函;

(五)项目实施方案,方案应包含核心团队及成员介绍、相关领域工作业绩等。

以上材料均需加盖单位公章。

七、评定标准

我厅将组织有关人员成立评审小组,采用综合评审法评审,对响应供应商的资格和符合性进行审查,按照设置项目评审评分表进行评审(见项目评审评分表)评出综合得分。

评审表

评选内容及分值

评选内容及标准

服务方案(40分)

总体思路(10分)

①帮扶产业项目入库提级综合论证评审工作背景、目的理解②帮扶产业项目入库提级综合论证评审工作思路。内容完整且完全满足本项目实际要求的,每小项5分,满分10分,有缺陷扣1分/处,每小项最多扣5分,不提供不得分。(缺陷是指:非专门针对本项目或不适用(不满足)本项目需求的情形、针对性不强、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。下同。)

实施方案(20分)

①评审范围和对象②评审具体内容和重点③评审工作程序④评审工作方法。方案条理清楚、逻辑性强、文字通顺、内容完整且完全满足本项目实际要求的,每小项5分,满分20分。有缺陷扣1分/处,每小项最多扣5分。不提供不得分。

进度安排与质量保障(10分)

包含:①项目人员安排②服务进度保证措施③质量保证措施④应急预案。内容完整且完全满足本项目实际要求的,每小项2.5分,满分10分。有缺陷扣1分/处,每小项最多扣2.5分。不提供不得分。

人员配置

(10分)

投标人拟派本项目的管理机构人员中,具备与本项目相关中级职称的每人得1分,具备与本项目相关高级职称的或具备注册会计师的每人得2分。本项最高得10分。

注:需提供团队成员清单、联系方式、相关资质证书、最近三个月在供应商缴纳社保的证明材料等,加盖供应商公章。

同类项目业绩(20分)

近3年承接过帮扶产业项目入库提级综合论证评审等类似项目成功案例的,一个4分,满分20分,未提供不得分。需提供合同复印件并加盖公章。证明材料:提供合同或协议(盖章关键页)复印件加盖公章,时间以合同签订日期为准。

价格分数

(30分)

报价低于或等于经费预算价的,为有效报价,超经费预算的投标报价为无效报价。无效报价的投标文件不进行评审。

价格分=(评审基准价/响应报价)×30(保留二位小数)。

注:满足询价要求且响应价格最低的响应报价为评审基准价。最低报价不是成交的唯一依据。

异常低价审查

供应商报价明显低于市场合理价格的,参照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2号)规定处理。在评审过程中,评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的响应报价,有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明(如报价的各项成本和利润构成说明),必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评审小组应当将其作为无效响应处理。

八、评审要求

(一)供应商不能恶意报价,评审小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价,有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;响应供应商不能证明其报价合理性的,将作为无效响应处理。

(二)响应供应商不得相互串通响应或者与采购单位串通响应,不得向采购单位或者评审小组成员行贿谋取中选,不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取中选;响应供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。以上行为一经发现,已经中选的,取消中选资格,未中选的,取消参评资格,并记入不良行为记录。

九、响应文件递交时间及地点

*开通会员可解锁*至8月10日下午五点半,纸质件报价材料一式加盖公章(电子版刻光盘)进行密封,在报价截止时间前递交或邮寄至海口市美兰区海府路59号海南省农业农村厅帮扶处914室,并领取响应文件接收回执,逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。

十、质疑和投诉处理

供应商如认为比选公告、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,采购人不受理响应供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。

联系部门:海南省农业农村厅帮扶处

地址:海南省海口市美兰区海府路59号省政府海府办公大楼914办公室

联系方式:*开通会员可解锁*

监督电话:*开通会员可解锁*

十一、公告方式

比选结果经内部审批程序审定后,在海南省农业农村厅信息网站发布中选供应商公告,公告期不少于1个工作日。

十二、签订合同

确定中选单位后,由中选单位与海南省农业农村厅签订合同,按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为,海南省农业农村厅有权取消中选资格或解除合同,并依法追究其法律责任。

联系人:岑先生 ,联系电话:65369242。

特此公告。

海南省农业农村厅

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