丈亭镇应急消防管理站：

你站《关于要求批准2026年安全生产执法工作计划的请示》收悉。经研究，同意该工作计划，希望严格按照计划认真组织开展安全监管执法工作，严格依法强化执法，促进全镇安全生产工作持续稳定健康发展。

特此批复。

余姚市丈亭镇人民政府

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丈亭镇应急消防管理站

关于要求批准2026年安全生产执法工作计划的

请 示

丈亭镇人民政府：

为认真贯彻落实上级和镇党委政府关于安全生产工作的部署和要求，切实做好2026年度安全生产监管执法工作，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求，结合我镇安全生产工作实际和我站监管执法能力现状，制定《丈亭镇应急消防管理站2026年度安全生产执法工作计划》，现呈报镇政府审批。

妥否，请批复。

附件：丈亭镇应急消防管理站2026年度安全生产执法工作计划

余姚市丈亭镇应急消防管理站

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（联系人：胡森科；电话：62990121,152******86）

丈亭镇应急消防管理站

2026年度安全生产执法工作计划

为全面依法履行安全生产监管职责，切实维护人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号，以下简称《编制办法》），结合宁波市应急管理局《关于推进安全生产分类分级监管执法实施办法（试行）》《宁波市应急管理局关于调整2026年度市县乡三级分类分级监管执法生产经营单位清单的通知》以及我镇实际和我站监管执法能力现状，特编制 2026年度安全生产执法计划。

一、工作目标和任务

（一）工作目标

紧紧围绕省市工作部署，以固本强基为主题，对标“遏重大、降较大、提本质”，科学合理安排安全生产年度监督检查的范围和数量，加大对重点行业、重点领域、重点隐患的监督检查力度，聚焦重点企业、重点事项、重点人群开展精准化执法，确保年度监督检查计划任务完成率、监督检查事前告知率、结果公示率均达到100%。

（二）工作任务

一是提升监管执法效能。围绕主责主业，突出重点行业领域监管执法，落实事故隐患闭环管理，精准打击安全生产非法违法行为，切实防范化解重大安全风险。二是强化执法规范化建设。贯彻落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。三是执法与普法相结合。通过年度监督检查，强化普法宣传，提升企业人员法律意识，促进企业安全生产主体责任落实。

二、行政执法人员数量和执法工作日测算

（一）行政执法人员数量为4人

目前，我所现有在编人员 4人，持有行政执法证人员4人。

（二）总法定工作日为992天

2026年总法定工作日992天=法定工作日248天/人×行政执法人员4人。

（三）其他执法工作日为440天

参照前三年统计平均值，经测算为488天。执法工作日主要包括：开展安全生产综合监管，组织生产安全事故调查和处理，调查核实安全生产投诉举报，参加有关部门联合执法，开展安全生产宣传教育培训，完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务。

（四）非执法工作日为412天

参照前三年统计平均值，经测算为404天。非执法工作日主要包括：值班；学习、培训、考核、会议；检查指导村（社）工作；参加党群活动；联村工作；镇党委、政府下派的重点工作；配合其他部门（例如学校、宗教场所、特种设备等）检查工作；病假、事假；法定年休假、探亲假、婚（丧）假等。

（五）监督检查工作日为140天

2026年监督检查工作日140天=总法定工作日992天-其他执法工作日440天-非执法工作日412天。

三、监督检查安排

综合考虑我站实际承担安全生产行政执法的人员数量、行政执法的能力和基础保障水平、检查单位的分布和规模等因素及自我加压要求，按每次2名执法人员、每家次检查平均耗时1天（包括路途时间）测算，计划检查70家（140天÷2天=70家），其中重点检查生产经营单位70家，占辖区总重点单位数量的44.59%。

根据《编制办法》第十一条确定的重点检查单位，其中1家深井铝加工铸造企业（浙江盛奎实业有限公司），1家10人以上涉爆粉尘生产经营单位（宁波尚怡儿童用品有限公司），1家危化经营（带储存）单位（余姚市隆欣食用酒精有限公司）和1家安全生产标准化未达标的生产经营单位（余姚市盛汇喷涂厂）已被余姚市应急管理局纳入2026 年度安全生产监督检查计划。

今年列入重点检查的70家生产经营单位情况如下：

1.涉爆粉尘生产经营单位 15家；

2.信用等级C级单位55家。

以上生产经营单位中全年至少检查1次（具体名单详见附件）。

四、有关要求

（一）明确职责，分工合作

我站对年度执法计划进行细化，明确执法检查对象、内容、要求、方式及责任人员，在计划执行过程中，要加强协调配合，同时与上级应急管理部门要加强联系沟通，相互衔接，避免在监督检查对象、内容和时间上重复或者监督检查缺位，确保监督检查计划实施的合理科学。严格执行查、审、罚分离机制，对在执法检查中发现需行政处罚的案件，及时移交上级应急管理部门。

（二）注重程序，规范执法

严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强过程管理，切实做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。要依法行使自由裁量权，合理运用轻微违法行为不予行政处罚，严格落实各项执法措施，确保执法闭环。

（三）突出重点，精准执法

要坚持问题导向，聚焦安全风险等级较高行业领域的执法检查重点事项，开展有针对性的执法检查，确保企业安全风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查到位，对检查发现的事故隐患和违法行为，督促落实隐患整改，确保闭环整改，对存在严重违法行为的失信主体，及时纳入安全生产失信惩戒名单。对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替移送，避免有案不移、以罚代刑等问题。严格落实《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，对执法人员的违法违规行为依法严肃查处。严格执行典型执法案例报送制度，定期向社会公布典型执法案例，发挥典型引领和示范作用，增强执法严肃性和震慑力。

附件：丈亭镇应急消防管理站2026年度安全生产重点监督检查企业名单

附件：

丈亭镇应急消防管理站2026年度安全生产重点监督检查企业名单