第一篇 投标邀请书

垫江县公共资源交易中心受重庆立生实业有限公司的委托，对重庆立生实业有限公司物流配送服务采购进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。

一、招标项目内容

说明：采购预估金额为700万元，金额为预估，最终以实际结算为准。

二、资金来源

自有资金。

三、投标人资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）本项目的特定资格要求：具有《道路运输经营许可证》。

四、投标、开标有关说明

（一）投标人应通过垫江县国企数字化采购平台（https://djxgzw.gec123.com）或行采家（https://www.gec123.com）登记注册。

（二）凡有意参加投标的投标人，请登录“垫江县国企数字化采购平台或行采家”→“个人中心”→“电子招投标”→“电子投标在线报名”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。

（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有登陆“垫江县国企数字化采购平台或行采家”→“个人中心”→“电子招投标”→在“电子投标在线报名”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。

注意事项：本项目为垫江县属国有企业采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请行采家账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载大家采投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（行采家供应商必看手册）24-3版》进行查看。因未注册行采家账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。

1.CA证书的办理流程：下载采购公告附件《采购公告附件（行采家供应商必看手册）24-3版》-《重庆政府采购（兼用行采家）全程电子化招标采购CA办理手册》，并按照要求操作。

2.电子投标文件制作：登录“行采家”→“个人中心”→“电子招投标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“大家采投标文件制作工具”“统一签章客户端” 安装包，并按照《采购公告附件（行采家供应商必看手册）24-3版》-《【供应商必看】行采家（CA版）供应商投标前软件安装手册》《行采家全程电子化操作手册－供应商（CA证书解密版）》操作。

3.重庆市政府采购网和行采家的CA证书通用，供应商无需重复办理。

（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。

（五）招标文件提供期限

1.招标文件提供期限：同招标公告期限。

2.招标文件阅览：详见本项目招标公告的附件。

3.招标文件售价：人民币0元/包。

（六）电子投标文件递交

1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“垫江县国企数字化采购平台或行采家”，进入“电子招投标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块递交。

2.电子投标文件递交截止时间：2026年8 月28日北京时间10:00:00（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。

（七）开标信息

1.开标时间：2026年 8月28日北京时间10:00:00

2.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“垫江县国企数字化采购平台或行采家”→“个人中心”→“电子招投标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。

投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（重庆市垫江县公共资源交易中心开标室）参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。

3.线下指定开标地点：重庆市垫江县公共资源交易中心开标室（垫江县南阳公园县级机关综合办公楼（二）2楼）。

注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。

（八）其他补充事宜

1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：

（1）因行采家全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。

（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。

2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个垫江县属国有企业采购电子招投标项目开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（行采家供应商必看手册）24-3版》（《行采家全程电子化操作手册－供应商(CA证书解密版)》和《重庆政府采购（兼用行采家）全程电子化招标采购CA办理手册》《【供应商必看】行采家（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。

五、投标保证金

本项目投标保证金：14万元

方式一：

（一）投标保证金账户：

（二）缴纳方式

1.网银缴纳：开通网上银行（基本存款账户）支付功能的，直接通过网上银行（基本存款账户）支付方式缴纳投标保证金。

2.银行转账：未开通网上银行的投标人，通过从企业基本存款账户转账的方式缴纳。

（三）投标保证金到账截止时间为电子投标文件递交截止时间。

注意事项：

1.投标保证金必须从投标人基本存款账户转出（投标人按第七篇格式要求提供基本存款账户开户许可证复印件、投标保证金回单复印件等资料，评标委员会或采购据此认定其投标保证金是否从投标人基本存款账户转出）。

2.投标人自行考虑汇入时间风险，如异地汇入、跨行汇入的时间要求，到账时间以银行到账时间为准。

3.注意区分缴纳保证金的账户、账号。每个项目及其分包、标段以及重新招标项目的保证金账号各不相同，应按照指定的账户账号对应缴入。

4.如本项目投标截止时间延期，投标保证金缴纳截止时间也相应顺延，已经缴纳的投标保证金不予提前退还，按“投标保证金的退还”条款进行退还或处理。

5.投标人应仔细阅读采购文件中有关投标保证金的内容，并按采购文件要求的时限、金额和指定的账户账号等信息缴纳投标保证金。未按要求缴纳投标保证金而影响对其投标保证金到账认定和退还的，由投标人自行承担。

（四）保证金退还

所有进入“投标保证金指定收取账户”的资金，包括投标截止时间延期、投标人未按要求缴纳、缴入账户错误、缴纳金额错误、多次缴入的投标保证金（或其他资金）等，在本项目开标前均不予退还，开标后按下列情况进行退还或处理（特殊退还除外）：

应退还的保证金，退还至原进账账户。

1.未中标人的保证金。在成交通知书发出之日起5个工作日内退还。

2.中标人（中标候选人）的保证金。中标候选人与业主签订书面合同之日起5个工作日内退还中标人（中标候选人）的保证金。

3.流标项目的保证金。公示期满后，无质疑、投诉、举报的情况下5个工作日内退还。

4.有质疑、投诉、举报等情况的保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。

5.若投标人发生采购文件规定不予退还保证金情形的，其保证金不予退还。

方式二：

（一）投标保证金的交纳

1.投标保证金交纳形式及要求：

（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的金融机构或担保机构纸质保函；

（2）具体要求：投标人须提供一份纸质投标保函正本和一份纸质投标保函正本纸质复制件、一份纸质投标保函正本电子复制件并加盖投标人单位鲜章。一份电子复制件须装在“第七篇 投标文件格式”规定的“四、其他（二）其他与项目有关的资料（自附）”的电子投标文件中，另一份纸质复印件和纸质投标保函正本原件单独密封装订，并于电子投标文件递交截止时间前在开标前的现场递交给采购人审查、保管。

纸质保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为投标人所投子项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足投标人所投子项目要求；④保函生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。否则，纸质保函无效。投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。

注：

（1）若电子投标文件递交截止时间延期，则纸质保函递交的截止时间和电子投标文件递交截止时间保持一致。

（2）采购人负责对纸质保函正本内容进行形式审查，不满足上述要求的纸质保函无效。纸质保函正本原件由采购人负责保管。

2.以纸质保函形式提供投标保证金的金额：详见本篇“一、招标项目内容”。

3.投标人对其递交的纸质保函的真实性、合法性负责。

4.投标人在开标前，现场递交的纸质保函原件应与电子投标文件中提供的纸质保函正本电子复制件一致，不一致的以正本原件为准。

5.如果发现投标人递交的纸质保函存在弄虚作假的，采购人或采购代理机构应当报行政主管部门依法处理。

（二）纸质保函的退还、注销

具体投标保函注销事宜由投标人与金融机构或担保机构协商。

六、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（三）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

七、投标有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目若有澄清文件一律在垫江县国企数字化采购平台（https://djxgzw.gec123.com）和重庆市公共资源交易网（垫江县）（https://www.cqggzy.com/dianjiangweb）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。

（四）超过电子投标文件递交截止时间递交的电子投标文件，恕不接收。

（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。

（七）本项目接受合同分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

（一）采购人：重庆立生实业有限公司

联系人：成经理

电 话：*开通会员可解锁*

地 址：重庆市垫江县桂溪街道三合社区（职业技术学校及电大远程教育基地1#实训楼1-2层）

（二）采购代理机构：垫江县公共资源交易中心

联系人：汪老师

电 话：*开通会员可解锁*

地 址：垫江县南阳公园县级机关综合办公楼（二）2楼

（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司

客服联系电话：*开通会员可解锁*（工作日） *开通会员可解锁*（节假日）

（四）CA数字证书办理服务平台：

1.CA数字证书：网证通

联系人：刘娟

电话：*开通会员可解锁* *开通会员可解锁*

2.CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司

联系人：何晓伦

电话：*开通会员可解锁* *开通会员可解锁*