投标邀请

中创名建工程管理集团有限公司（以下简称“招标代理”）受中

国邮政集团有限公司吉林省分公司（以下简称“招标人”）委托，就

中国邮政集团有限公司珲春市分公司跨境电商 WH 产品集运业务处理

外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目

采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上

传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司珲春市分公司跨境电商 WH

产品集运业务处理外包项目。

二、项目编号：9*开通会员可解锁*48907J202604013。

三、采购项目基本情况及要求：

（一）本项目采购跨境电商 WH 产品集运业务外包环节包括：集

货、转运、装卸；打包、转运、提货及入库。

（二）技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标

人要求的技术（服务）规范要求。

1）投标人须严格按照本项目招标文件所列的服务规范要求，结

合国家现行有效、行业强制性及推荐性标准（若招标文件要求高于国

家/行业标准的，以招标文件要求为准；若招标文件未明确但国家/行

业有强制性标准的，须同时符合该强制性标准），对所有条款进行逐

条书面明确响应，并提供有效的证明材料（如资质证明等）作为支撑。

2）若经评标委员会评审或后续核查发现，投标人的响应存在提

供的证明材料虚假、无效或其他瑕疵，导致无法满足招标文件要求的，

采购人有权依据本招标文件约定及相关法律法规规定，取消该投标人

的中标资格（若已中标），且不承担任何赔偿责任。因投标人存在上

述情形给采购人造成的一切损失（包括但不限于重新采购的费用增加、

项目延误损失、第三方索赔等直接及间接损失），均由投标人自行承

担全部赔偿责任；若已签订合同，采购人有权解除合同并追究投标人

的违约责任。

3）采购人已在招标文件中明确列明服务规范要求，投标人应自

行对自身履约能力及响应内容的合法性、真实性、有效性进行核查。

因投标人自身疏忽、误解或故意隐瞒导致的响应不符合要求，相关责

任由投标人独立承担，与采购人无关。

（三）中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账

户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资

卡。

（四）中标供应商提供符合国家规定的全额征税的增值税普通发

票。

（五）本业务完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优

化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的

基础条件发生变化的，

在符合相关法律法规及管理制度规定的前提下，

经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方

式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补

充协议。

（六）投标人一经中标，在签订合同后的履行期限内如乙方单方

面发生违约行为致使业务中断、对邮政企业造成实际损失，则甲方有

权扣缴全部保证金，同时视损失程度保留甲方对乙方的追偿权利。

（七）计费模式：按计件、计重收费模式。

（八）其他要求：1）甲方对乙方下发的邮政各项类指标操作，

乙方必须完成甲方要求的相关操作及规定。2）甲方有权考核乙方的

违约或违规行为。3）乙方有权要求甲方按合同中要求规定费用。4）

甲方向乙方提供相关作业设备。

四、采购内容及预算：

（一）2026 年至 2027 年，跨境电商集运业务计划外包总费用达

到 1710.42 万元（含税），最高限价为 1624.8990 万元（含税），根

据实际业务发生情况据实结算，已通过本级(总经理办公会/预算管理

委员会)审核，纳入年度预算，已列入延边速递账套，资金来源类型

为中国邮政速递物流股份有限公司延边州分公司自付。由于业务的统

筹安排，预算分类业务存在一定的不确定因素，本业务招标人对投标

人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招

标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足

够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并

放弃一切与此相关的求偿权利。投标单位需报总价和单价，均不可超

过最高限价，否则视为废标。该项目所有金额均为含税价格。预算限

价表见下表

外包预算单价

外包限价单价

环节

产品

重量（克）

（元/件） （元/件）

业务量（件）

含税外包费（元）

含税限价

外包费（元）

集货、 WH

0-50（含）以下

0.8000

0.7600 150*开通会员可解锁*

1140000

51-100（含）

1.0000

0.9500 150*开通会员可解锁*

1425000

101-150（含）

1.2000

1.1*开通会员可解锁* 1800000

1710000

151-200（含）

1.4000

1.3300 120*开通会员可解锁*

1596000

201-250（含）

1.6000

1.5200 500000

800000

760000

251-300（含）

1.8000

1.7100 500000

900000

855000

301-350（含）

2.0000

1.9000 300000

600000

570000

351-400（含）

2.2000

2.0900 300000

660000

627000

401-450（含）

2.4000

2.2800 300000

720000

684000

转运、装卸

产品

451-500（含）

2.6000

2.4700 104000

270400

256880

0-50（含）以下

0.3500

0.3325 1500000

525000

498750

51-100（含）

0.6000

0.5700 1500000

900000

855000

101-150（含）

0.8000

0.7600 150*开通会员可解锁*

1140000

151-200（含）

1.0000

0.9500 120*开通会员可解锁*

1140000

201-250（含）

1.2000

1.1400 500000

600000

570000

251-300（含）

1.4000

1.3300 500000

700000

665000

301-350（含）

1.6000

1.5200 300000

480000

456000

351-400（含）

1.8000

1.7100 300000

540000

513000

401-450（含）

2.0000

1.9000 300000

600000

570000

打包、转运、提货及入

库

WH

产品

451-500（含）

2.2000

2.0900 104000

228800

217360

合计

17104200 *开通会员可解锁*

注：结算标准=环节量（件数、元数）*单价

（二）服务期限：自合同约定的起始时间起，一年。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策

变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向

中标公司承担责任。

（三）标段划分：本项目分为一个标包，中标供应商 1 家，备选

供应商 1 家。

注：

（1）投标人须以“标包”为单位参加本项目的投标，并以“标包”为

单位提供投标文件。

（2）本项目总价及单价最高投标限价详见预算限价表，投标

人报价如高于单价及总价最高投标限价，其投标将被否决。

（3）实际采购数量以

招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

（一）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良

好 的 信 誉 和 诚 实 的 商 业 道 德 ;

在 “ 信 用 中 国 ”

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中

国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或吉林省邮政分公司列

入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采

购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）本次招标不接受联合体投标。

（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情

形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投

标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织

要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合

行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，

出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一

IP 地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑

终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）

文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文

件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对

本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（七）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他

组织或者个人，不得参加投标。单位负责人（或法人）为同一人或者

存在控股、管理关系的不同单位单位负责人（或法人）为同一人或存

在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推 180 日历

天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提

供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；

违反这两款规定的，相关投标均无效。

（八）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注

册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位

或自然人，具备有效的营业执照，且能够按招标人要求提供发票。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185

.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每

日上午8时至12时，下午13时至16时（北京时间，下同）

，通过“中国

邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名

需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份

证、“五、供应商资格条件”承诺函（以上资料均须复印件加盖公章

扫描）。招标文件费用为每标段300元/套，投标人应将获取招标文件

时的报名资料和支付凭证同步上传至

“中国邮政电子采购与供应平台”

对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 05 月 13 日 13:30（北京时间）前，

通过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标

文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电

子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开

标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，

无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 05

月 13 日 13:30（北京时间）派授权委托人当面将纸质版投标文件递

交至：中创名建工程管理集团有限公司开标室（吉林省长春市南关区

生态大街 2888 号 GTC 环球贸易中心 A 座 803 室）。（或投标人须于

2026 年 05 月 13 日 13:30（北京时间）前将纸质版投标文件邮寄至中

创名建工程管理集团有限公司开标室（吉林省长春市南关区生态大街

2888 号 GTC 环球贸易中心 A 座 803 室），联系人及联系方式：李忠

秋、*开通会员可解锁*。

）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质

版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*13:30（北京时间）

。

（三）开标地点：本项目开标地点为中创名建工程管理集团有限

公司开标室（吉林省长春市南关区生态大街2888号GTC环球贸易中心A

座803室）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn）

、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.111

85.cn）、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/)、中

国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn/）发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司

地 址：长春市解放大路 3088 号

联 系 人：陶先生

联系电话：*开通会员可解锁*

代理机构：中创名建工程管理集团有限公司

地 址：吉林省长春市南关区生态大街 2888 号 GTC 环球贸易

中心 A 座 803 室

联 系 人：李忠秋

联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

电子邮件：zcmjgc@126.com