投标邀请

中创名建工程管理集团有限公司（以下简称“招标代理”）受

中国邮政集团有限公司吉林省长春邮区中心（以下简称“招标人”）

委托，就长春邮区中心水暖类零星维修入围项目（二次）进行国内

公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投

标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投

标文件进行审查。

一、项目名称：长春邮区中心水暖类零星维修入围项目（二次）

。

二、项目编号：9*开通会员可解锁*48907J202607003-01。

三、采购项目基本情况及要求：

（一）本项目适用于长春邮区中心及净月园区单次维修金额2万

元以下的水暖类零星、零散、临时、突发不可预见的维修、维保及小

型改造项目，涵盖园区公共设施、基础设施、生产作业区域、办公区

域、生活区域的水暖、管道、锅炉辅助、排污、水路等相关维修作业。

维修服务范围及内容

本项目服务范围为长春邮区中心园区和净月园区内所有生产、办

公、生活、公共区域水暖及配套设施零星维修、抢修、养护及小型改

造，具体包含以下内容：涵盖供暖管道、自来水管道、下水管道、地

沟管道、消防水路管道等，包含管道漏水、渗水、爆管抢修、管道堵

塞疏通、管道异响排查、接头松动紧固、管道锈蚀修补、管道保温脱

落修复、管道积垢清理、水路查漏、管道试压检测、管线维修改建、

老旧管线更换等全品类作业。

（1）供暖系统维保维修

包含长春邮区中心园区和净月园区暖气片检修更换、供暖管道冷

热不均调试、系统排气不畅处理、供暖泄压漏水维修、锅炉房供水泵

维修更换、办公室及作业区域供暖日常检修、冬季供暖应急抢修、供

暖系统调试养护等。

（2）卫浴及生活给排水维修

各区域卫生间、淋浴间、食堂上下水系统维修，水龙头、洁具、

下水配件更换维修，地漏疏通、下水缓慢整改、管道异味处理、厕所

上下水配套设施更换、食堂下水改造、污水井去油、排污疏通、污水

管道维修更换等。

（3）配套辅助维修

各类水暖阀门、管件、配件故障维修更换，水路调压、泄压阀检

修，管道防腐保温施工，地沟检修、管线排查、消防水路配套维保等

相关零星作业。

特别说明：属于原有工程质保期内的故障维修，由原承保单位负

责，不在本次入围供应商服务范围内。

（二）技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标

人要求的技术（服务）规范要求。

1）投标人须严格按照本项目招标文件所列的服务规范要求，结

合国家现行有效、行业强制性及推荐性标准（若招标文件要求高于国

家/行业标准的，以招标文件要求为准；若招标文件未明确但国家/行

业有强制性标准的，须同时符合该强制性标准），对所有条款进行逐

条书面明确响应，并提供有效的证明材料（如资质证明等）作为支撑。

2）若经评标委员会评审或后续核查发现，投标人的响应存在提

供的证明材料虚假、无效或其他瑕疵，导致无法满足招标文件要求的，

采购人有权依据本招标文件约定及相关法律法规规定，取消该投标人

的中标资格（若已中标），且不承担任何赔偿责任。因投标人存在上

述情形给采购人造成的一切损失

（包括但不限于重新采购的费用增加、

项目延误损失、第三方索赔等直接及间接损失），均由投标人自行承

担全部赔偿责任；若已签订合同，采购人有权解除合同并追究投标人

的违约责任。

3）采购人已在招标文件中明确列明服务规范要求，投标人应自

行对自身履约能力及响应内容的合法性、真实性、有效性进行核查。

因投标人自身疏忽、误解或故意隐瞒导致的响应不符合要求，相关责

任由投标人独立承担，与采购人无关。

（三）中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账

户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资

卡。

（四）中标供应商提供符合国家规定的全额征税的增值税专用或

普通发票。

（五）本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优

化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的

基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，

经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方

式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补

充协议。

（六）服务标准与工作要求

（1）响应时效要求

供应商接到采购人维修指令、报修通知后，1小时内必须抵达指

定维修现场，不得拖延、推诿、消极怠工，确保突发故障、漏水、爆

管、停暖等紧急问题快速处置，保障园区正常生产作业秩序。

（2）现场管理要求

供应商所有进场作业人员必须严格遵守长春邮区中心各项规章

制度、安全生产管理规定、园区门禁及作业管理要求，全程服从采购

人安保部及现场管理人员调度与管理，规范施工、文明作业，完工后

做到工完场清，严禁违规作业、野蛮施工。

（3）服务纪律要求

作业人员不得消极怠工、无故延误维修工期，不得擅自更改维修

方案、偷工减料，所用材料、配件均为全新合格合规产品，符合国家

及行业施工标准，确保维修质量达标。

（4）服务时间要求

全程服从长春邮区中心统一管理，服务时间按邮区中心生产作业

时间和净月园区日常及旺季作业时间，适配园区日常运维、冬季供暖、

节假日应急抢修等各类场景，按需提供常态化、应急化维修服务。

（七）安全生产与责任界定

（1）入围供应商为所有进场作业人员的用工主体，全面承担用

人单位的全部责任与义务，负责员工安全教育、安全培训、劳保保障、

保险缴纳等所有用工事宜。

（2）所有现场施工、维修作业过程中产生的一切安全风险、人

身伤害、设备损坏、违规违纪等问题，全部由入围供应商自行承担全

部责任与经济损失，与采购人无任何关联。

（3）若因供应商用工不规范、施工违规、安全管理不到位等原

因，造成采购人设备损坏、生产停滞、经济损失、第三方索赔及各类

法律责任的，由供应商全额赔偿采购人全部直接及间接经济损失，并

承担相应法律责任。

（4）供应商必须严格按照国家安全生产规范施工，落实安全防

护措施，杜绝安全事故发生。

四、采购内容：

（一）本项目采取框架入围+二次竞价形式，水暖类零星维修项

目年度预估总费用 28 万元，所有维修项目均为财务预算内项目，据

实结算、无固定包干金额。具体预估维修明细如下：

序号

预估维修项目

预估金额（万元）

1

车库地沟供热管道维修

2

2

锅炉房供水泵维修更换

2

3

东区地沟维修

2

4

西区主下水管线维修更换

2

5

各区域卫生间上水管线及水龙头维修更换

2

6

淋浴间上下水维修更换

1

7

综合楼下污水管道维修更换

2

8

污水井去油排污、疏通养护

2

9

各办公室供暖系统检修、故障维修

2

10

食堂下水维修改建、疏通维修

2

11

园区各类暖气片检修、更换维修

2

12

自来水管线维修改建、故障抢修

2

13

厕所上下水配套设施维修更换

2

14

消防管线水路配套维修、查漏维保

3

合计预估年度预算

28

注：以上项目为年度预估维修内容，实际维修项目、工程量、发

生金额以采购人实际需求为准，据实调整、据实结算。

（二）服务期限：自合同约定的起始时间起，1 年。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策

变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向

中标公司承担责任。

（三）标包划分：本项目分为 1 包，中标 3 家供应商。

注：

（1）投标人须以“标段”为单位参加本项目的投标，并以“标段”为单

位提供投标文件。

五、投标人资格条件：

（一）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良

好 的 信 誉 和 诚 实 的 商 业 道 德 ; 在 “ 信 用 中 国 ”

（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中

国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或吉林省邮政分公司列

入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采

购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）本次招标不接受联合体投标。

（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情

形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投

标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织

要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合

行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，

出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一

IP 地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑

终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）

文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文

件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对

本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（七）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他

组织或者个人，不得参加投标。单位负责人（或法人）为同一人或者

存在控股、管理关系的不同单位单位负责人（或法人）为同一人或存

在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推 180 日历

天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提

供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；

违反这两款规定的，相关投标均无效。

（八）为中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业、其他组

织或个体工商户，具备独立承担民事责任的能力，在人员、设备、资

金、施工机具等方面具备水暖零星维修对应的施工能力，可按采购人

要求合规开具正规发票。

（九）具备近三年（2023 年 1 月至今）至少 1 项类似机关、园

区、厂区水暖管道零星维修或维保工程业绩，具备成熟的现场施工服

务经验。

（十）安全与信誉要求：近三年无工程质量事故、无安全生产责

任事故；近三年经营活动中无违纪违法、失信违约、行政处罚等不良

记录，具备良好的商业信誉与履约能力，遵守《中华人民共和国招标

投标法》等相关法律法规。

（十一）人员技术要求：拥有固定、专业的水暖维修作业团队，

人员持证上岗，具备完善的维修技术能力，可独立完成各类零星、应

急水暖维修作业。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185

.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每

日上午8时至12时，下午13时至16时（北京时间，下同）

，通过“中国

邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名

需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份

证、“五、投标人资格条件”承诺函（以上资料均须复印件加盖公章

扫描）。招标文件费用为每标段300元/套，投标人应将获取招标文件

时的报名资料和支付凭证同步上传至

“中国邮政电子采购与供应平台”

对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：

https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间 2026 年 08 月 27 日 10:30（北京时间）前，

通过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标

文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电

子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开

标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，

无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 08

月 27 日 10:30（北京时间）派授权委托人当面将纸质版投标文件递

交至：中创名建工程管理集团有限公司开标室（吉林省长春市南关区

生态大街 2888 号 GTC 环球贸易中心 A 座 803 室）。

（投标人须于 2026

年 08 月 27 日 10:30（北京时间）前将纸质版投标文件邮寄至中创名

建工程管理集团有限公司开标室

（吉林省长春市南关区生态大街 2888

号 GTC 环球贸易中心 A 座 803 室），联系人及联系方式：李忠秋、

*开通会员可解锁*。

）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质

版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：*开通会员可解锁*10:30（北京时间）

。

（三）开标地点：本项目开标地点为中创名建工程管理集团有限

公司开标室（吉林省长春市南关区生态大街2888号GTC环球贸易中心A

座803室）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.

chinapost.com.cn）、

中国邮政电子采购与供应平台

（https://cg.11185

.cn）、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/)、中国

招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn/）发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司吉林省长春邮区中心

地址：南关区人民大街西265号

联系人：孙先生

电话：*开通会员可解锁*

代理机构：中创名建工程管理集团有限公司

地 址：吉林省长春市南关区生态大街2888号GTC环球贸易中

心A座803室

联 系 人：李忠秋

联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

电子邮件：zcmjgc@126.com