原《常熟市常福街道福圩村村庄规划（2021-2035年）》于*开通会员可解锁*获得批复，自规划实施以来，有效发挥了开发建设的引导管控作用。为发展福圩村产业项目，打造村庄特色，街道开展了此规划的调整工作，特编制了《常熟市常福街道福圩村村庄规划（2021-2035）年》（2025年修编），（以下简称《规划》）。目前，已完成《规划》阶段性成果方案。为广泛听取群众意见，保障群众对村庄规划的知情权、参与权与监督权。根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规规定，现依法将《规划》向社会公示，公示时间为*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，公众如有意见和建议，请于公示时间内书面反馈。

联系电话：0512—52985793，联系地址：常熟市常福街道。

一、规划范围

本次规划范围为福圩行政村村域管辖范围，国土总面积249.73公顷。其中，涉及开发边界内面积共计24.81公顷，本次村庄规划重点研究农村区域，涉及用地面积共计224.92公顷。

二、规划目标

做强农产品精深加工，构建智慧冷链物流枢纽，盘活存量资源，促进本地就业，承接城市功能外溢，强化片区协同，同时为产业项目落地提供规划依据，破解村庄发展瓶颈，激活内生动力，有效推动区域经济发展，科学有序引导福圩村村庄规划建设。

三、规划期限

结合上位国土空间总体规划，规划期限为2021-2035年,近期至2028年，远期至2035年。

四、目标定位

以传统农业为基础，以沉海圩湿地为依托，打造“民俗风情+乡村旅游+特色种植”的生态宜居美丽村庄。

五、空间布局结构

根据福圩村资源空间分布特征，结合村庄发展方向，规划形成功能结构：“一轴、一带、一心、五区”。

“一轴”，以海虞北路为主要发展方向形成村庄活力发展轴；

“一带”，以望虞河水系形成村内的滨水景观绿带；

“一心”，综合服务中心；

“五区”，是农耕生产居住区、休闲田园游憩区、乡村湿地体验区、城乡融合产业发展区、交通枢纽服务区。

（1）以传统农耕种植与乡俗文化形成农耕生产居住区；

（2）以翠冠梨等特色种植为主导，打造集游憩体验、农业观光、生态经济为一体的休闲田园游憩区；

（3）以健康主题公园为核心，结合沉海圩乡村湿地景观，打造集旅游观光、生态游憩于一体的乡村湿地体验区；

（4）城乡融合产业发展区，以促进城乡要素流动和产业协同为重点的特色功能区；

（5）以沿江高速公路入口及管理处为主的交通枢纽服务区。

六、生态空间管控

根据《江苏省生态空间管控区域规划》，福圩村涉及望虞河东两岸100米范围内生态空间管控区域约29.23公顷。生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调整，满足相关部门管控要求。

同时，保护村庄内水体，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、不填塘；及时清理河道水体的漂浮物、垃圾等杂物，禁止在河道两岸倾倒工程弃渣、弃土等建筑垃圾；禁止非法填河造地；严格控制监管工业废水向河道排放。

七、农业空间管控

福圩村已划定永久基本农田60.9762公顷，任何单位和个人不得擅自占用或改变永久基本农田用途。不准非农建设占用永久基本农田（法律规定的除外）；不准新增占用永久基本农田从事林果业及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层行为；不准闲置、荒芜永久基本农田；利用永久基本农田发展稻鱼、稻虾、稻蟹等综合立体种养，应当以不破坏永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻鱼综合种养技术规范通则标注；农田林网建设应当符合相关技术规程及规范。

福圩村耕地保有量60.7217公顷，不得随意占用耕地；依据上位规划及本规划占用耕地的，需按照相关规定办理用地手续，并且严格落实占用耕地补偿制度，坚持“占一补一，占优补优”，确保补充耕地数量质量双到位。

八、建设空间管控

规划在落实《常熟市常福街道镇村布局规划（2022版)》的基础上，福圩村为集聚提升类村与特色保护类村庄。结合村庄用地集约与村民实际诉求，按引导要求进行相应调整。

（1）自然村庄分类

福圩村内共有18自然村庄，其中薛家宅基、谢家宅基、老乌浜宅基、丁家桥宅基等14个自然村庄为集聚提升类村庄；丁薛小区、钱家宅基、后汪家宅基、许家圩、汪家宅基共4个自然村为特色保护类村庄。

（2）建设用地规模

福圩村建设用地总规模91.97公顷，包括居住用地17.85公顷，公共管理与公共服务设施用地3.74公顷，商业服务业用地1.85公顷，工矿用地19.64公顷，交通运输用地14.49公顷，公用设施用地3.57公顷，绿地与开敞空间用地面积0.30公顷，特殊用地0.52公顷，城镇村范围内其他用地面积5.20公顷，城镇开发边界面积24.81公顷。

九、产业发展规划

本次乡村产业结构调整，是推动农业现代化与实现乡村振兴的核心战略，是对乡村经济进行系统性重塑，其核心路径是“调优一产、做强二产、激活三产”。目标是构建一个多元、高效、绿色、富有竞争力的现代乡村产业体系，从而夯实乡村振兴的产业根基，实现农业强、农村美、农民富。

附图

1.土地利用规划图

2.空间结构规划图