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云南驰宏资源综合利用有限公司关于开展突发环境事件应急预

案编制及备案工作技术咨询服务比选文件公示函

尊敬的客户：

云南驰宏资源综合利用有限公司（以下简称“驰宏综合利用”）根据工作要求，将在中国铜业阳光

采购平台面向社会对突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服务工作进行公开比选，诚邀广大

有合作意向的客户前来咨询并参与竞价，现将相关事宜公告如下：

一、

项目内容：

1.项目名称：突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服务。

2.项目范围：驰宏综合利用突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服务，包括组织

开展风险评估、应急资源调查、预案编制、备案及组织专家评审等。

3.项目地点：云南驰宏资源综合利用有限公司内

4.进度要求：

序号

分类

时限要求

1

突发环境事件应急预案编制

合同签订之日起 30 个工作日内

2

突发环境事件应急预案编制公示、备案

召开专家验收评审会之日起 50

个自然日内

5.质量要求：完成突发环境事件应急预案编制，符合《突发环境事件应急管理办法》、《企业事业

单位突发环境事件应急预案备案管理办法》等法规要求，一次性通过专家组审查并取得专家评审意见，

完成预案公示及备案；按时间节点完成相关工作。

6.比选控制价：6 万元（含税包干价）。

二、报价人资质要求：

1.必须在中华人民共和国注册、具有独立法人资格的单位，有效营业执照（留复印件以备案）在有

效期内，具备履行合同的能力。

2.信誉要求：根据《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》及《关于在招投标活动中对

失信被执行人实施联合惩戒的通知》精神，未被列入最高人民法院官网中“全国法院失信被执行人名单

信息公布与查询”及“信用中国”的失信被执行人，并提供相关查询资料；

3.未列入中国铝业集团有限公司、中国铜业有限公司、云南驰宏锌锗股份有限公司现行的不合格承

包商清单。

4.比选报价不能高于比选文件比选控制价要求。

5.合同工期不能高于比选文件要求。

三、密封报价文件要求、递交时间及地点：

1.具体内容详见比选文件，比选文件详见附件一。

2.报价人需提供与纸质版对应的电子版报价文件，且密封完好。3.递交时间：2026 年 4 月 28 日 13:00 前，逾期无效。

契约锁

4.递交地点：云南省曲靖经济技术开发区宁洲路 1 号 云南驰宏资源综合利用有限公司安全环保健康部

（邮寄或现场投递至云南驰宏资源综合利用有限公司安全环保健康部（办公大楼一楼））。

若邮寄请在快递单上备注：突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服务。

四、联系方式

比选人：云南驰宏资源综合利用有限公司

联系人：郑海利 联系电话：*开通会员可解锁* *开通会员可解锁*

云南驰宏资源综合利用有限公司

2026 年 4 月 22 日

契约锁

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附件一

云南驰宏资源综合利用有限公司

突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询

服务

比选文件

比选人：云南驰宏资源综合利用有限公司

2026 年 4 月 21 日

契约锁

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目 录

契约锁

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第一章

报价要求

根据《突发环境事件应急管理办法》、《企业事业单位突发环境事

件应急预案备案管理办法》的相关要求，公司需开展突发环境事件应急

预案编制及备案工作技术咨询服务相关工作，特邀请具备相应资质和能

力的服务机构参加本项目密封报价。

一、项目内容：

1.项目名称：突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服

务。

2.项目范围：驰宏综合利用突发环境事件应急预案编制及备案工作

技术咨询服务，包括组织开展风险评估、应急资源调查、预案编制、备案及组织专家评审等。

3.工程地点：云南驰宏资源综合利用有限公司4.服务内容：根据《突发环境事件应急管理办法》、《企业事业单

位突发环境事件应急预案备案管理办法》，完成云南驰宏资源综合利用有限公司突发环境事件应急预案修订，预案修订工作主要包括不限于：环境风险评估、应急资源调查、应急预案编制、应急预案评审、应急预案备案等。服务工作交付成果形式，包括但不限于调查报告、预案书面资料、电子文档、表格文件、汇报演示材料等。具体内容以签订合同要求为准。

5.进度要求：

序号

分类

时限要求

1

突发环境事件应急预案编制

合同签订之日起 30 个工作日内

2

突发环境事件应急预案编制公示、备案

召开专家验收评审会之日起 50

个自然日内

6.质量要求：完成突发环境事件应急预案编制，符合《突发环境事

件应急管理办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》等法规要求，一次性通过专家组审查并取得专家评审意见，完成预案公示及备案；按时间节点完成相关工作。

契约锁

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7. 比选控制价：6 万元（含税包干价）。

二、报价人资质要求：

（一）一般资质条件

1.必须在中华人民共和国注册、具有独立法人资格的单位，有效营

业执照（留复印件以备案），具备履行合同的能力。（提供营业执照）

2.信誉要求：根据《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘

录》及《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》精

神，未被列入最高人民法院官网中“全国法院失信被执行人名单信息公

布与查询”及“信用中国”的失信被执行人，并提供相关查询资料；

3.未列入中国铝业集团有限公司、中国铜业有限公司、云南驰宏锌

锗股份有限公司现行的不合格承包商清单。

4.比选报价不能高于比选文件比选控制价要求。

5.合同工期不能高于比选文件要求。

（二）其他要求

1.拟投入本项目的项目负责人必须具备国家注册执业资格（环境影

响评价工程师）或高级工程师职称（环保相关专业）。

2.拟派本项目的所有人员(包括委托代理人)均须提供有效的社保证

明材料，否则该人员不予认可。

三、比选谈判文件递交时间及地点：

1.递交时间：2026 年 4 月 28 日 13:00 前，逾期无效。

2.递交地点：云南省曲靖经济技术开发区宁洲路 1 号 云南驰宏资源

综合利用有限公司安全环保健康部（邮寄或现场投递至云南驰宏资源综

合利用有限公司安全环保健康部（办公大楼一楼））。

若邮寄请在快递单上备注：突发环境事件应急预案编制及备案工作

契约锁

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技术咨询服务。四、联系方式

比选人：云南驰宏资源综合利用有限公司联系人：郑海利 联系电话：*开通会员可解锁* *开通会员可解锁*

契约锁

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第二章

比选办法

本次比选程序及选择成交单位的办法按以下内容执行。

1、评选机构

1.1 本办法参照《中华人民共和国招标投标法》，《中华人民共和国招标投标法实施条

例》，《云南驰宏锌锗股份有限公司工程建设项目招标投标管理和监督实施细则》的有关

规定制订。

1.2 比选人依法组建比选小组，比选小组成员人数为 5 人及以上单数。

2、比选纪律

2.1 比选小组的成员应严格自律，自觉接受有关部门的监督。

2.2 比选过程中，比选小组成员不得擅离职守，影响比选程序正常进行。

2.3 比选小组的成员不得与报价人、其他利害关系人私下接触，不得向报价人、其他利

害关系人泄露对比选文件的评审、比较，中选候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。

2.4 比选过程中，不允许任何人把比选文件及其汇总材料带出评审会场，完成评选后所

有材料如数交还。

2.5 比选过程中，非比选小组的成员/工作人员不得随意进入比选会场。

2.6 与会人员违反上述规定对比选造成不良影响的，后果由责任者承担。

3、有下列情形之一的，不得担任比选小组成员：

（一）报价人或者报价人主要负责人的近亲属；

（二）与报价人有经济利益关系，可能影响对比选公正评审的；

（三）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处

罚或刑事处罚的。

比选小组成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。

4、比选原则及纪律

4.1 比选遵循“客观、公正、科学、择优”的原则。

4.2 只对比选文件进行评审，比选文件以外的资料信息（除询标相关资料外）不作为

评审的依据和参考。

4.3 比选小组如有需询问、澄清问题时，由专职联络员负责联系报价人到场。

5、比选程序

契约锁

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5.1 响应性评审

条款号

评审因素

评审标准

营业执照及资

质证书

必须在中华人民共和国注册、具有独立法人资格的单位，有效营业执照（留复印件以备案），具备履行合同的能力。

项目负责人要

求

具备国家注册执业资格（环境影响评价工程师）或高级工程师职称（环保相关专业）。

信誉要求

根据《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》及《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》精神，未被列入最高人民法院官网中“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”及“信用中国”的失信被执行人，并提供相关查询资料

承包商准入

未列入中国铝业集团有限公司、中国铜业有限公司、云南驰宏锌锗股份有限公司现行的不合格承包商清单。（由比选人现场核查）

工期

工期不能高于比选文件要求。

（

1）

响应性评审标

准

投标报价

投标报价不能高于比选文件招标控制价要求。

注：对未通过响应性评审的报价人比选小组应通过相关的决议或在评选报告中说明情况。

5.2.综合评审

5.2.1 评选定选原则：本项目采用综合评分法进行比选，定选将依据比选小组递交的

推荐中选候选人顺序及其他规定确定中选人。

5.2.2 比选办法：

采用综合评分法评标，总分为

100 分，其中商务评分 20 分、技术评分 40 分、价格评

分

40 分。评分细则以表格形式编制，详见下表：

评审项

评审因素

分值

评分标准

商务评分（

20 分）

信誉

5 分

考察报价人是否具有良好的商业信誉、业界口碑、组织管理能力等，评价优秀得

5 分、良好得 3 分，

差得

0 分。

契约锁

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评审项

评审因素

分值

评分标准

业绩

15 分

根据近

5 年（2022 年-至今）业绩数量进行打分，

以合同签署日期为准。提供业绩证明（签订的合同页等）每

1 个业绩得 3

分，满分

15 分，未提供得 0 分。

项目范围

5 分

项目范围齐全并对比选文件做出实质性响应得

5

分，有缺漏项每项扣

1 分。

工作目标

5 分

工作目标清晰，符合比选文件要求得

3-5 分，不符

合比选文件要求，每项扣

1-2 分。

1.组织机构形式符合项目特点，职能划分明确得 2-5分，否则不得分。

2.各级人员职责完善明确得 3-5 分，有缺陷酌情扣分，职责不完善或职责不清，不得分。

机构设置和岗位职责

15 分

3.投入本项目的专业技术人员，技术职称及年龄结构搭配合理，项目负责人具有高级工程师、其余人员符合项目需要得

3-5 分。

技术评分（

40 分）

项目进度保证措施

15 分

能根据比选文件进度要求，提出合理项目进度计划及保障措施得

10-15 分，基本合理得 5-9 分，其他

酌情给分。

价格评分（

40 分）

（

1）评标基准价计算方法：

J=AJ：评标基准价A：取所有有效评标价格的算术平均值。（

2）偏差率计算方法：

P=（G－J）/JP：偏差率G：有效评标价格（若税率不一致，价格取不含税价格）（

3）各有效报价人报价价格分的计算方法：

当

G=J，F=30

当

G>J，F=30-P*100*1.0，扣到 0 分为止

当

G<J，F=30+P*100*1.0，加到 40 分为止

F：各有效报价人评标价格满分 40 分，最终得分保留小数点后两位（

4）最高报价限价（如适用）：

报价人报价与最高报价限价比较，如高于最高报价限价，其报价将被否决，其报价不参加比选基准价的计算。

总分

总得分（满分

100 分）=商务部分得分（满分 20 分）+技术部分得分

（满分

40 分）+价格部分得分（满分 40 分）

契约锁

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5.2.3 定选

根据比选办法，对通过响应性评审的报价人分别就比选文件的技术部分、商务部分进

行打分。根据报价人综合得分高低，排出第一中选候选人，并依次排出中选单位候选人第

二、三名。

5.3 对比选文件澄清

必要时，比选小组可要求报价人对报价文件中的疑问和问题进行澄清，报价人应在规

定的时间以书面形式予以澄清或答复。书面澄清或答复须经法定代表人或授权代表签字，

澄清和答复将作为报价文件的组成部分。澄清问题不允许超出要求的范围或修改报价文件

的实质性内容。

5.4 中选标准

本次比选采用综合评估法，在进行报价、商务和技术评估的基础上，依据本项目的

特点，由比选小组对各报价人进行综合评估和评价。根据比选小组成员打分情况汇总计算

各报价人最终综合评估得分，比选小组按照各报价人最终综合评估得分从高到低进行排序

推荐中选候选人。

5.5 评选结果报告

比选小组完成比选后，全体成员要在书面报告上签字，对评审结论有不同意见的可书

面阐述不同意见和理由。比选小组成员拒绝在评选结果报告上签字且不陈述其不同意见和

理由的，可视为同意评审结论。比选小组将对此做出书面说明并记录在案。

向比选人提交书面评选结果报告后，比选小组即告解散。

6、定选

6.1 比选人根据比选小组的书面评选结果报告确定中选人。

6.2 中选人收到成交通知书后根据要求的时间、地点与业主签合同。

7、比选文件的密封与标记

7.1 报价人须将比选文件的正本和副本密封，并在封袋上标明“正本”或“副本”；正

本和副本如有不一致之处，以正本为准，所有封袋的齐缝处必须密封、盖章（若不密

封、盖章，比选文件可视为无效）。

7.2 所有封袋上写明报价人的名称。

7.3 若报价人未将比选文件按上述规定进行密封和标记，造成遗失，失密等情况，发包

人将不承担与此有关的责任。

7.4 比选文件正本份数 1 份，副本份数为 1 份，共 2 份。

7.5 报价人需提供与纸质版对应的电子版比选文件，且密封完好。

契约锁

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第三章

比选文件格式

一、报价函

云南驰宏资源综合利用有限公司：

我方全面研究了

“云南驰宏资源综合利用有限公司突发环境事件应

急预案编制及备案工作技术咨询服务”报价要求及比选文件，决定参加贵单位组织的本项目报价。我方授权（受托人姓名、职务、身份证号码）代表我方（报价单位的名称）全权处理本项目报价的有关事宜。1、我方自愿按照“云南驰宏资源综合利用有限公司突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服务”报价要求及比选文件规定的各项要求向比选人提供所需工程服务。2、一旦我方中选，我方将严格履行合同规定的责任和义务。3、我方为本项目提交的报价文件正本 1 份，副本 1 份，共 2 份。4、我方愿意提供贵公司可能另外要求的与报价文件有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。5、我方完全理解比选人不一定将合同授予最低报价的报价人的行为。

报价人名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

传

真：

日

期：

契约锁

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二、法定代表人授权书

云南驰宏资源综合利用有限公司：本授权声明：（报价人名称）（法定代表人姓名：

、

职务：

）授权（被授权人姓名）（职务：

）

为我方

“云南驰宏资源综合利用有限公司突发环境事件应急预案编制及

备案工作技术咨询服务”项目（编号）比选报价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关密封报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。

法定代表人签字或盖章：法定代表人身份证号码：授权代表签字或盖章：授权代表身份证号码：报价人名称：

（盖公章）日 期：

注：附法定代表人及授权代表二代身份证复印件（正、反两面）

契约锁

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三、报价一览表

项目名称：云南驰宏资源综合利用有限公司突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服务

序号 项目

子项

比选控制价

报价

备注

1

包干总价

6 万元，税率 6 %（含

税包干价）

万元，税率 %。

2

工期

云南驰宏资源综合利

用有限公司突发环境

事件应急预案编制及

备案工作技术咨询服

务

合同签订之日起 30 个工作日内完成突发环境事件应急预案编制，召开专家验收评审会之日起 50 个自然日内完成试突发环境事件应 急 预 案 编 制 公 示 、 备案。

合同签订之日起 个工作日内完成突发环境事件应急预案编制，召开专家验收评审会之日起 个自然日内完成试突发环境事件应急预案编制公示、备案。

3

质量

4

其他

承诺

注：

此“报价一览表”，报价人应放在比选文件封面后第一页。

报价人名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

报价日期：

契约锁

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四、报价人基本情况表

报价人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

技工

经营范围

备注

注：此表后附公司相关资料（如营业执照、组织机构代码证、税务登记证、财务报表、业绩证明等材料）

报价人名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

报价日期：

契约锁

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五、拟投入项目人员汇总表

序号

在本项目中

拟任职务

姓

名

性别

年龄

技术职称

专业

专业年限

在本项目中拟承担

的工作内容

注：报价人所报项目人员，中选后未经比选方批准同意不得随意撤出和更换。

报价人：

（盖公章）

法定代表人或授权代表：

(签字或盖章)

日

期： 年 月 日

契约锁

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六、主要人员资历表

一般情况

姓名

性别

年龄

执业资格（或职称）

在本项目中拟职

专业

学历

经历

时间

负责过的主要项目

该项目中任职

备注

获奖情况

注：附证明材料（复印件）。

报价人：

（盖公章）

法定代表人或授权代表：

(签字或盖章)

日

期： 年 月 日

契约锁

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七、资格证明材料

1、营业执照副本（复印件加盖公章）；

2、报价人近五年承担类似项目业绩,提供中选通知书复印

件或合同复印件或甲方单位出具的相关证明复印件（格式自

拟）。

3、信誉资料（根据《关于对失信被执行人实施联合惩戒的

合作备忘录》及《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联

合惩戒的通知》精神，未被列入最高人民法院官网中“全国法

院失信被执行人名单信息公布与查询”及“信用中国”的失信

被执行人，并提供相关查询资料）（格式自拟）；

4、其他需附材料依次装订在此部分（格式自拟）。

八、项目内容、工作目标、机构设置和岗位职责、进度保证措

施等

（格式自拟，包括项目内容、工作目标、机构设置和岗位职

责、进度保证措施等。）

九、其他

（格式自拟）

契约锁

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十、安全底线承诺书

云南驰宏资源综合利用有限公司：按照贵单位关于承包商安全生产风险管控的相关要求，我单位在承担云南驰宏资源综合利用有限公司突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服务工作，严格遵守并执行以下安全底线：

序号

类别

安全底线要求

1

资质证照

具有独立法人资格的单位，有效营业执照（留复印件以备案），相关资质证书在有效期内。

2

安全管理机

构和人员

设立相应的安全管理机构或配备合格的安全管理人员。

3

安全管理制

度

严格执行国家现行安全规程、依法建立和落实安全生产管理制度和岗位安全操作规程。安全生产管理制度包括：安全生产责任制度，安全教育培训制度，安全检查制度，危险源辨识及风险控制管理制度，安全生产费用投入管理制度、职业健康管理制度，劳动防护用品管理制度，事故应急救援管理制度，安全档案管理制度，安全奖惩管理制度，危险作业分级管理制度，隐患排查治理制度等。遵守甲方安全生产管理制度。

4

安全教育培

训

按规定对所有从业人员进行相关安全教育培训，经考试合格，方可上岗。现场主要负责人（项目经理）、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗；所有人员（含变更人员）均需在甲方备案，更换项目经理需征得甲方同意。

5

设备设施

必须使用符合国家、行业标准的设备设施及工器具。

6

隐患排查

建立健全安全生产检查制度，定期进行安全检查，及时消除事故隐患。

7

安全投入

保证用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训等必要的安全生产投入。

8

工伤保险

为从业人员按时足额缴纳工伤保险。

9

职业健康管

理

依法对接触职业危害因素的人员进行职业健康体检，并建立健全职业健康监护档案。

10

应急管理

建立应急救援预案，配备应急救援器材，定期对人员进行应急培训并组织演练。

11

劳动防护

依法为从业人员配备符合国家标准或者行业标准且与承揽项目相适应的劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴和使用。

12

现场管理

严格遵守中国铝业公司企业标准《土建工程现场安全底线标准（试行）》（

QB CHINALCO-HSE-06-2017）。

特此承诺！承诺单位：

(盖章)

年

月 日

契约锁

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十一、中铝集团招标投标自律公约

比选项目：云南驰宏资源综合利用有限公司突发环境事件应急预案编制及备案工作技术咨询服务。报价人自律守则1、依法从事投标和其他交易活动，诚实守信，自觉接受监督。2、参与项目投标遵循法定或招标文件规定的资质、业绩或许可条件。不伪造从业人员资质证书、业绩情况、财务状况、信用状况、投标人授权委托书等相关资信文件和印章参与投标。3、不挂靠其它企业、不超越本企业资质等级许可的业务范围或以任何形式借用其他企业的名义参与投标。4、不通过联合招标人或招标代理人设置有利条款等方式干预招标文件编制。5、按照招标文件要求编制投标文件、缴纳投标保证金等，不违背国家有关价格规定或低于成本价报价。遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序，不隐瞒真实情况、弄虚作假、骗取投标和中标资格。6、坚决抵制事先约定中标者、互相约定抬高或压低投标报价等串标、围标违法投标行为。不以宴请、提供礼品、行贿等方式贿赂招标人、招标代理人或评标专家。7、严格按照招标文件和投标文件约定的条款，及中标条件签订合同协议，不签订“阴阳合同”，不将中标项目违法转包和违规分包。8、依法履行合同约定，确保质量、进度，不擅自变更、增减合同标的物及款项，做好项目的后续服务工作。9、对违法和不公正行为投诉时，保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。

本人参加本项目招标投标相关工作，自愿签署本公约，共

同承诺自觉履行和遵守公约的各项规定，坚持守法、守信，维护招标投标活动秩序。

契约锁

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报价人单位名称 : 被授权人签字： 日期：

契约锁