云南省福利彩票发行中心 2026 年现场彩票数据封盘综合性法律服务

项目

竞争性磋商公告

项目编号：JCHD-ZB-2026-008

一、采购项目概况

1.1 云南省福利彩票发行中心 2026 年现场彩票数据封盘综合性法律服务项目，资金来

源为财政资金，采购人为云南省福利彩票发行中心，采购代理机构为锦城浩达（云南）项目

管理有限公司。本项目为《云南省 2024 年政府集中采购目录及标准》规定的代理机构采购

项目和部门集中采购项目之外，且单项或批量金额在 60 万元及以下的项目，由采购单位按

照内控、财务制度执行，现以竞争性磋商的方式选择本项目的实施单位。

1.2.项目概况：为确保我省福利彩票开奖前关键环节的合法合规，保证电脑票（双色球、

七乐彩、3D）销售截止后数据封存流程的规范性、安全性与法律效力，防范数据争议风险、

提升彩票公信力，需对上述现场彩票数据封盘过程采购现场监督的综合性法律服务；

1.3 采购方式：竞争性磋商；

1.4 采购预算：23.00 万元

1.5 最高限价：23.00 万元

1.6 采购内容：完成云南省福利彩票发行中心 2026 年现场彩票数据封盘综合性法律服

务项目的所有工作，具体为：在全年共计 351 个开奖日（已扣除法定彩票休市日）内，派驻

专业法律服务人员，对电脑票（双色球、七乐彩、3D）的当期销售数据封盘过程进行现场监

督，并提供法律保障。严格按照国家相关法律法规对相关信息的真实性、合法性进行审查，

同时对封盘全过程进行现场监督与证明，并将封盘数据分类立卷、归档保存；

1.7 服务期限：1 年，自 2026 年 3 月 28 日起至 2027 年 3 月 27 日止；

1.8 服务地点：采购人指定地点；

1.9 质量要求：（1）供应商须提供 1 名项目负责人员，在服务质保期内专门负责项目

实施、验收、售后服务等全套服务。提供 7×24 的热线法律服务支撑和 7×24 小时法律事故

处理服务。

（2）供应商须派专人现场受理，并将所指派公证员的基本情况报采购人进行备案备查。

（3）遵守采购人的工作时间、工作安排及工作纪律和服务要求，不得出现迟到、早退、

擅离岗位、服务态度恶劣等情况。

（4）供应商在受理公证业务后，应依法及时提供公证服务，并于次月月初出具上月的

法律意见书，不得无故拖延。

（5）每办理完一次公证业务，须在《光盘数据刻录记录单》上核对签字。

（6）需保留公证资料，并负责管理、维护；对于公证结果应终身负责。

（7）在工作中接触、了解到的有关被公证人的个人信息，供应商负有保守秘密的责任；

对知悉采购人的工作秘密或相关档案信息，应当负责保密；供应商的保密义务长期有效，不

因本合同终止、解除而失去效力。

（8）严格按照法律规定及国家、云南地区相关规范性文件规定，依法依规审慎办理公

证业务，不得弄虚作假；不得会同第三人或相关工作人员故意歪曲事实办理公证业务，不得

徇私舞弊；不得接收当事人的请客、送礼，客观依法办理公证业务。

（9）在服务期内，供应商提供的服务应符合行业标准及采购人要求。如发现服务有缺

陷或不符合合同约定，供应商应及时调整，由此产生的所有费用由供应商承担。针对采购人

提出的整改意见，供应商须立即进行整改，并将整改情况及时反馈给采购人。

（10）如遇特殊事宜，供应商需提出处理意见，经与采购人意见达成一致后予以处理。

二、供应商的资格要求

2.1 具有独立承担民事责任的能力，具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业

（事业）法人或组织，具有有效的营业执照（或其他法定凭证）

；

2.2 具有健全的财务会计制度，提供 2024 年或 2025 年经第三方机构审计的审计报告及

财务报表【包括资产负债表、现金流量表和利润表（或损益表，下同）

】

【注：供应商若为事

业单位的，则不需提供利润表；新成立企业不满一年的，须提供开户银行出具的资信证明或

资金存款证明；

2.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供具有履行合同所必需的设备和专

业技术能力证明材料或书面声明；

2.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，供应商须提 2025 年 2 月至本项目

磋商申请文件提交截止时间前任意 1 个月的：①税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）

凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；②社

会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免

缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（注：新成立的企业按实际成立月份提供）

；

2.5 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供供应商参加本项目

采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经

营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书

面声明；

2.6 供应商未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被执行

人行为记录”；未被列入信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）“严重失信主体名

单”、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn）“ 政府采

购严重违法失信行为记录名单”

；

2.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合

同项下的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务

的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购；

2.8 本项目不接受联合体。

2.9 特定资格要求：供应商应具备有效的司法行政部门颁发的《公证机构执业证》

。

三、获取采购文件

3.1 本项目通过云采招阳电子招采交易平台（网址：https://www.ebidcn.com，以下简

称云采招阳）进行全流程电子化采购，有意参加并符合条件的供应商（或：收到投标邀请函

的供应商）

，需于 2026 年 03 月 03 日 09 时 00 分至 2026 年 03 月 09 日 17 时 00 分（北京时

间）前登录平台针对本项目报名。

3.2 符合条件的供应商按照以下步骤进行在线报名：①尚未注册成为平台用户的，需在

平台官网进行免费注册并提交企业认证。②企业认证通过后进入用户后台选择“在线报名-

项目列表”菜单，于项目列表中查询到目标项目即可进行在线报名。

3.3 确认报名后进入项目跟踪详情，待报名资料审核通过，此时缴费信息如未发布请耐

心等待，如已发布即可根据页面显示的费用进行支付。若文件费缴费方式为上传凭证的，供

应商应单独在线支付平台服务费，再上传文件费的缴费凭证提交审核；若文件费缴纳方式为

在线支付的，则点击支付按钮按文件费与平台服务费合并的总金额进行在线支付。

缴费完成后，可在当前页面费用表内分别申请平台服务费和文件费开票，申请文件费开

票前请先联系代理机构确认开票形式（电子票还是纸质票），以便在申请开票窗口内选择合

适的领取方式。

3.4 费用缴纳完成后，可进入下一环节【采购文件下载】，如采购文件下载列表内已有

待下载文件，即可点击下载，如下载页暂无待下载文件，请耐心等待或咨询代理机构项目负

责人。

3.5 全流程电子投标需用到有效期足够至本项目开标日期的 CFCA（云采招阳办理）

、或

云南 CA(云南省各公共资源交易中心办理)进行软件版投标文件的电子签章和加解密。

如您已有上述任何一种 CA 则无需再办理 CA。 如没有上述任何一种 CA，可在用户后台

按以下流程在线申办 CFCA：

①于用户后台左侧导航菜单点击“CA 申办和投标订单→CA 在线申办”

，进入右侧页面点

击【自助申办】按钮→选择【新办 CA 锁】

，下载办理资料模板后，点击窗口下方的【下一步】

按钮。

备注：如您已在云采招阳办理过包年 CA，但即将到期或已过期，可在自助申办窗口内

选择【CA 锁续期】

，根据页面提示进行后续办理。

②确认订单信息无误后，点击窗口下方的【确认付款】按钮，用支付宝或微信扫码完成

支付。

③CA 费用支付成功后将进入下一步办理资料上传页面，如实填写、上传资料后提交至

平台客服端审核，客服审核通过后将进行后续 CA 锁的制作和寄送工作。

3.6 相关投标流程指南请详见平台网站【帮助中心】页面的“供应商端常见问题”和“短

视频教程”

。CA 办理及平台操作问题咨询平台客服（客服电话详见平台各操作界面右上角）

，

投标项目业务问题请咨询代理机构项目负责人。

文件费用在平台报名资料审核通过后，采用对公电汇、在线支付或现场缴纳方式进行缴

纳。

在汇款时应注明本项目招标编号、标段序号，缴费成功后于云采招阳后台已报名项目跟

踪详情内【报名信息及缴费】环节上传转账凭证提交审核。文件费收款信息如下：

开户名称：锦城浩达(云南)项目管理有限公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司昆明金桥支行

账 号：25*开通会员可解锁*19071

采购文件每份售价人民币 600 元，售后不退。供应商须按上述方式、流程办理完成后

才算有效报名，否则视为其投标无效。

四、响应文件的上传及截止时间

1、网上递交：网上递交网址为云采招阳电子招采交易平台（官网：https://www.ebidcn

.com），供应商须在响应文件递交截止时间前完成加密版电子响应文件的上传，递交响应文

件截止时间前未完成响应文件传输或在开标时未使用数字证书（CA）进行网络远程在线解密，

因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件，后果及责任由供应商自行负责；

1、响应文件递交截止时间及磋商时间为 2026 年 03 月 13 日 09 时 30 分（北京时间）

。

2、供应商逾期在网络上上传或未成功上传的响应文件，采购人将不予受理。

3、本项目的磋商会议将于上述响应文件递交截止的同一时间在线远程网络公开进行（无

需供应商到现场），供应商的法定代表人或委托代理人应对首轮报价开标结果进行网络电子

签章确认。

五、响应文件的开启

1.开启时间：2026 年 03 月 13 日 09 时 30 分（北京时间）

2.由于本项目采用云采招阳电子招采交易平台进行在线磋商，故供应商无需到磋商会议

现场，在供应商使用各自公司的办公电脑上在线操作即可完成磋商。本项目将使用平台的评

标视频会议功能进行远程磋商，参与磋商申请的供应商请务必使用带有摄像头及麦克风的电

脑参与磋商，选择网速流畅的网络环境进行。

在线开标请使用谷歌内核的浏览器极速模式（

360 浏览器、谷歌浏览器、QQ 浏览器等）

，

不支持

IE 浏览器、苹果系统的 Safari 浏览器。并解除浏览器的弹窗拦截功能（以 360 安全

浏览器为例：点击浏览器右上角的三条横线图标

→点击“设置”→点击浏览器设置页面左侧导

航菜单的

“高级设置”→查看页面内网页设置标题下的“允许任何网站显示弹出式窗口”选项，

取消勾选）

。

磋商过程中有任何业务问题均可点击开标页面右上角的聊天图标，在聊天窗口的

“开标

互动组

”发送文字消息、截图等向代理工作人员反馈问题。如有必要，项目负责人将发起语

音通话，届时供应商磋商页面将出现语音呼叫窗口，点击接听图标即可与项目负责人语音对

话。

磋商会议结束后，供应商无需退出页面，等待评委会发起视频磋商会议，邀请供应商进

入，届时同样点击页面上的视频会话窗口接听图标即可。

六、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

七、其他补充事宜

本公告仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）

、云采招阳

电子招采交易平台（https://www.ebidcn.com/）网站发布，其它网站转发无效，采购人和

采购代理机构不承担责任。

八、联系方式

采购人：云南省福利彩票发行中心

地 址：昆明市盘龙区龙泉路 694 号

联系人：闫凌燕

联系电话：*开通会员可解锁*

采购代理机构：锦城浩达（云南）项目管理有限公司

地 址：云南省昆明市盘龙区盛唐城大唐国际E7-801室

联系人：赵欣、方帅、孙蕊、杨栋、郑勇

电

话：*开通会员可解锁*