第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司成都审计中心2026年审计技术人员服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260501182，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司（成都审计中心），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

*开通会员可解锁*，国家能源集团成立成都审计中心。成都审计中心是集团公司内部审计体系的重要组成部分，业务接受集团公司审计部统一归口管理，承担审计部交办的经济责任审计、专项审计、专项核查、内控评价等工作任务。

2.1.2招标范围

针对成都审计中心2026年开展的审计项目提供审计技术服务，投标人根据招标人工作安排和要求对煤炭业务和电力业务两个标段开展审计服务，包括但不限于：

2.1.2.1 经济责任审计、经营管理审计、专项审计、审计发现问题整改和监督、流程风险评估等。

2.1.2.2 配合完成审计方案编制、实施；审计取证单的编制工作；配合审计工作周报、审计底稿撰写；协助完成审计报告的编制工作，配合完成审计档案整理工作；配合与被审计对象或其他相关方进行沟通反馈；就审计发现的问题提出改进建议；对重要事项进行必要的延伸和追溯；完成审计项目的其他工作等。

2.1.3标段（包）划分：本项目共2个标包，1标包为煤炭业务审计服务标包I，2标包为电力业务审计服务采购标包II。

煤炭业务审计服务标包I

电力业务审计服务采购标包II

2.1.4 服务期限：自合同签订之日起12个月。如有不可抗力，具体时间按招标人书面要求执行。

2.1.5 项目实施地点：北京市、四川省成都市、陕西省西安市、陕西省榆林市、甘肃省兰州市等地，差旅食宿等费用由投标人自行承担。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：

【3】业绩要求：1 标包：2021 年 2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有煤炭企业经济责任审计项目合同业绩2 份，且单份合同金额不少于80万元（不包含框架合同）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

2 标包：2021 年 2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有电力企业经济责任审计项目合同业绩 2 份，且单份合同金额不少于80万元（不包含框架合同）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人有效的注册会计师资格证。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：（1）投标人须在中国注册会计师协会公布的 《2023 年度会计师事务所综合评价百家排名信息》中排名前 50（含）名，须提供排名截图。

（2）投标人未向被审计单位提供此次审计期间内的（国家要求不能同时进行的审计服务）服务。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 09:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司

地 址：成都市高新区天韵路7号

邮 编：624011

联 系 人：余洁

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20063796@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：610000

联 系 人：王刚、周畅（63602880）

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20002977@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn