第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司虚拟电厂智慧管控平台建设项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260502743，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司（生产指挥中心），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

在“双碳”目标驱动、新型电力系统构建及电力市场化改革全面推进的背景下，虚拟电厂因赋予用电侧“灵活可调节能力”，具有巨大的发展潜力和广阔的市场前景。近期，国家层面及四川省相继发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》《四川省虚拟电厂建设运营管理实施方案》，旨在加快推动虚拟电厂规范化、规模化发展。《四川省2025年能源工作要点》提出要将虚拟电厂作为培育壮大能源新业态的重要着力点。

虚拟电厂业务是发电企业向综合能源服务转型的重要抓手，也是满足客户能效管理需求、提升服务品质、形成售电市场差异化竞争优势的重要保障。根据虚拟电厂建设相关政策要求，虚拟电厂运营商需要自建或租赁满足虚拟电厂业务开展需求的软件系统，并接入四川省虚拟电厂运营管理平台（简称“运管平台”）。大渡河公司拟通过建设虚拟电厂智慧管控平台，注册成为虚拟电厂运营商，拓展相关业务。

2.1.2主要内容

本项目招标范围：

依据四川现货市场发展进程和四川省虚拟电厂建设与运营管理实施方案，建设大渡河公司虚拟电厂智慧管控平台，通过信息化手段实现对接入资源点的运行监测，具备资源接入与拓展条件。主要内容包括：

1.虚拟电厂智慧管控平台建设，平台主要功能包括一体化建模、全景感知、运行监测、聚合分析、基线分析、经营分析、考核评价、数据管理等、需求侧响应管理、现货电能量交易管理、辅助服务交易管理等。

2.资源点接入。按照实际需求接入一定规模的资源点，布置相关的终端设备，开展安装、接入调试等服务工作。包括但不限于以下类型资源：用户侧储能、分布式能源站、分布式光伏、中央空调、充电站等。根据接入的资源种类和接入方式分类建立并编制资源接入规范，该规范符合行业标准及虚拟电厂资源接入要求，能够指导各类 资源快速、便捷地接入虚拟电厂平台。

3.平台的接入及注册工作。实现虚拟电厂智慧管控平台与四川省虚拟电厂运营管理平台、电网调度控制系统、电力交易平台及用户第三方平台等相关方的软件互联互通。协助委托人完成虚拟电厂运营商注册工作。

4.发表与本项目相关论文1篇，取得软件著作权1项。

2.1.3 项目服务期

自合同签订之日起18个月。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：*开通会员可解锁*至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有虚拟电厂平台建设项目（合同内需含电力市场交易功能）业绩2份，且单个业绩合同金额不低于150万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：拟任项目负责人须具有虚拟电厂平台建设项目工作经历，投标人需提供能证明项目负责人工作经历的合同，若合同中无项目负责人的姓名，须提供对应合同的验收证明或用户证明或任命文件等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、拟任项目负责人姓名及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：实施单位非同业竞争要求：本项目投标单位或其关联单位如已经注册成为售电公司或虚拟电厂运营公司的，将与招标人形成潜在竞争关系，不允许参与本次投标。投标人需提供未注册成为售电公司或虚拟电厂运营公司承诺书。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间*开通会员可解锁* 16:00:00，招标文件购买截止时间*开通会员可解锁* 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为*开通会员可解锁* 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司

地 址：成都市高新区天韵路7号

邮 编：624011

联 系 人：余洁

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20063796@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：610000

联 系 人：王刚、周畅（63602880）

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：20002977@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：*开通会员可解锁*

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn