东海县诚园住宅小区项目（项目名称） 东海县诚园住宅小区项目二期施工总承包（标段名称）施工

资格预审公告

32*开通会员可解锁*02002001（标段编号）

1.招标条件

本招标项目 东海县诚园住宅小区项目（项目名称）已由 东海县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以 东海行审备【2024】41号（批文名称及编号）批准建设，招标人为 东海县旅城房地产开发有限公司 ，建设资金来自 自筹（资金来源），项目出资比例为 100% ，项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 东海县诚园住宅小区项目二期施工总承包（标段名称）的施工进行公开招标。

江苏国衡工程咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.工程概况与招标范围

2.1 标段名称： 东海县诚园住宅小区项目二期施工总承包

2.2 建设地点： 连云港市东海县果园路以东，纬园路以北，和谐路以西，祥云路以南。

2.3 建设内容：东海县诚园住宅小区项目二期施工总承包，主要包括1#楼、2#楼、8#楼、9#楼、10#楼、11#楼、18#楼、19#楼、地下室、开闭所等工程。其中1#楼地上7层地下0层，2#楼地上8层地下0层；9#-10#楼地上8层地下1层；8#、11#楼地上9层地下1层；18#地上24层地下1层；19#地上26层地下1层钢筋混凝土剪力墙结构；地下室建筑面积10307.57㎡，钢筋混凝土框架剪力墙结构，地下1层。

2.4 质量要求： 执行国家现行验收规范，等级为合格。

2.5 工程规模： 项目规划总用地面积51924平方米。本次拟招标的工程施工为其中的二期工程（拟定东西向中线为界划分为两期，东侧为二期工程，最终根据报批通过的方案按靠近中线的建筑边线的原则划分），建筑面积约68391.42㎡（实际按最终划定的建筑面积计算）。

2.6 工程合同估算价（万元）：15476.592201

2.7 单位工程及招标范围说明： 东海县诚园住宅小区项目二期施工总承包，具体详见招标工程量清单及设计图纸。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：□小型 □中型 □大型 ☑特大型

☑技术复杂工程：根据《连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确绿色建筑和装配式建筑配建要求的通知》（连建科〔2021〕460号）相关规定，总建筑面积6万平方米以上的商品住宅项目，采用装配式建筑的建筑面积比例不应低于总建筑面积的30%，且居住建筑预制装配率不应低于50%。本项目装配式面积占比30.13%，标段二期18#楼采用装配式施工工艺，预制装配率50.3%，符合上述文件要求。

依据《省住房城乡建设厅关于发布〈江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目标准施工招标文件(2025版)〉等标准招标文件的通知》（苏建招〔2025〕130号）中技术复杂工程的定义，明确“采用装配式等新型技术建设的房屋建筑”属于技术复杂工程。

2.9 工期：800 日历天（具体开工日期以发包人或监理人签发的开工令为准，节点工期如下）；

首批开发4幢小高层，该批楼栋应于开工后70日历天达到预售节点（3层顶），110日历天内封顶完成，130日历天内完成样板房施工（5层砌筑完成）；开工后390日历天内项目整体封顶，480日历天内完成二次结构以及内部装修工程，600日历天内完成外立面工程，680日历天内完成室外配套工程，800日历天内完成项目收尾并配合完成交付前验收（取得竣工验收备案证）；其他工期节点计划在正式开工前报发包人批准实施。

2.10 是否属于政府采购工程：

☑否

□是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

□是

□否：

2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.申请人资格要求

3.1申请人资质类别和等级：具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质（有效的），企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效的）；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：具备建设行政主管部门核发的建筑工程二级注册建造师及以上资格（有效的），并具有安全生产考核合格证（B类）（有效的）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1申请人具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照；

3.3.2申请人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4申请人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

注:本次招标不接受项目负责人同时在其他公司担任法定代表人、个体工商户经营者、其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息公示系统的变更备案信息为准。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以合同签订时间为准）到合同约定的工程全部完成且取得验收合格证明期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.3.6申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

□3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准： 企业或者项目负责人 / 年 / 月 / 日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。）；

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是申请人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

□3.4.2自 / 年 / 月 / 日以来（近2年内），申请人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自 / 年 / 月 / 日以来（近1年内），申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自 / 年 / 月 / 日以来（近5年内），申请人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： /

☑符合法律法规规定的其他条件：

（1）本工程的投标人（申请人，下同）在投标文件（资格预审申请文件）递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件（资格预审申请文件）递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（2）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（3）投标企业及项目负责人未被有关部门限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见附件）

（4）投标企业提供社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的投标截止时间前三个月中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（6）符合法律、法规规定的其他条件。

3.5 本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %（不低于 / %）以上，且在共同投标协议中明确。

□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 / %（不低于 / %）以上的非主体、非关键性工作分包给 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。

□3.7本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。

4.资格审查办法

□合格制： /

☑有限数量制：（1）通过资格预审的申请人不得少于9家（或者报名少于9家），少于9家将重新发布公告；（2）当通过资格条件审查的申请人多于9家的，招标人将按综合得分由高到低顺序选择9家通过资格预审的申请人参加投标。（3）在对通过资格审查的投标申请人排序时，如因综合得分相同而影响排序的，综合得分相等时，以项目负责人答辩得分高的优先；项目负责人答辩得分也相同时，以项目负责人承担过类似业绩得分高的优先；项目负责人业绩得分也相同时，由招标人在腾讯会议中抽签确定排序。

有限数量制评审因素（33分）：

1、类似项目业绩（20分）

1.1、企业业绩：*开通会员可解锁*以来（以竣工验收时间为准），投标人承担过单项合同工程造价6000万元及以上新建或扩建房屋建筑工程(不含工业建筑)工程总承包项目或施工项目业绩的有一个得6分，本项最高得12分。

1.2、项目负责人业绩：*开通会员可解锁*以来（以竣工验收时间为准），作为项目负责人承担过单项合同工程造价6000万元及以上新建或扩建房屋建筑工程(不含工业建筑)工程总承包项目或施工项目业绩的，有一个得8分，本项最高得8分（除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是申请人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的）。

注：企业业绩与项目负责人业绩不重复计分。

2、认证体系(3分)

（1）企业通过质量管理体系认证(有效期内)得1分；

（2）企业通过环境管理体系认证(有效期内)得1分；

（3）企业通过职业健康安全管理体系认证(有效期内)得1分。

3、拟派项目负责人答辩(10分)

共2道题目，每题5分，满分10分。

资审委员会根据项目情况，对拟派项目负责人的答辩主要内容进行考评打分，答辩对应的得分每题为：4≤优≤5分、3≤良＜4分、2≤中＜3分、0≤差＜2分，未答辩的不得分。

答辩说明：1、项目负责人现场书面作答。【题目由资格审查委员会出题，答辩采用暗标评审，答辩内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等】。评委根据答辩情况酌情评分，计分时取各评委评分的平均值为该项得分（得分保留两位小数）。该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作资格预审申请文件时无需制作该部分相应文件。

2、投标人拟派项目负责人将在资格预审申请文件截止时间后进行现场答辩，具体时间暂定为：资格预审申请文件截止时间后1小时，答辩时间为20分钟，地点为：东海县公共资源交易中心五楼开标室（东海县政务中心五楼）。投标人拟派项目负责人须携带身份证原件现场答辩，工作人员现场核对身份，否则视为弃权处理。

类似项目业绩说明：

（1）投标人须将中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于资格预审申请文件中，缺一不可，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰表明类似工程的投标人名称、项目负责人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。项目负责人业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似工程业绩；项目负责人发生变更的，本次投标中不作为项目负责人类似项目业绩认定。

（3）工程造价以合同中明确的相应价格为准（不包括补充合同、工程变更等）。

（4）工业建筑物分类标准按《建筑工程分类标准》GB/T 50841-2013划分。

5.评标办法

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法。

5.2、评标方法：综合评估法

6.资格预审文件的获取

6.1资格预审文件获取时间为：2026年03月27日至2026年04月03日23时59分（北京时间）。

6.2资格预审文件获取方式：申请人登录“电子招标投标交易平台”获取，本资格预审公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

6.3潜在申请人应在资格预审申请文件递交截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程预审文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工:*开通会员可解锁*；朱工:*开通会员可解锁*；张工：*开通会员可解锁*。

7.资格预审申请文件的递交

7.1资格预审申请文件递交截止时间为 ：2026年04月09日09时00分（北京时间）。申请人在资格预审申请文件递交截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交资格预审申请文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件的递交。

7.3逾期未完成资格预审申请文件递交的，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1、本次招标要求网络上传投标文件（包括资格预审文件）, 不再要求投标人准备纸质文件。

8.2、投标（资格预审申请文件提交）截止时间前完成网上投标文件（资格预审申请文件）上传。

8.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。用于打开招标文件并制作投标文件。

8.4本预审文件备选条款项下，已勾选（☑）的内容为本项目适用条款，未勾选（□）的内容本次预审招标不适用。

9.发布公告的媒介

9.1本次资格预审公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易平台上发布；

9.2本次资格预审公告为第 2 次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

10.2相关部门

招投标行政监督部门：东海县建设工程招投标管理中心；

联系电话：*开通会员可解锁*；

10.3异议渠道

投标人在规定时间内登录连云港市公共资源交易平台进入投标人交易系统按要求进行异议提出；