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2026年-2027年本溪市国省干线公路养护第三方业化巡查服务

招标

发布时间：

2026-01-20

发布于

辽宁本溪

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第一章招标公告

2026年-2027年本溪市国省干线公路养护第三方业化巡查服务招标公告

1. 招标条件

2026年-2027年本溪市国省干线公路养护第三方业化巡查服务（以下称为“本项目”）已由辽宁省交通运输厅以《辽宁省交通运输厅关于下达2025年交通运输生产建设投资计划（第一批）的通知》（辽交规划【2025】30号）批准建设，资金来自省级资金，本项目招标人为本溪市交通事业发展服务中心（以下称为“招标人”），招标代理为辽宁中元永信建设工程管理有限公司（以下称为“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

本溪市国省干线公路共13条/987.737公里，其中国道4条/480.922公里，省道9条/506.815公里。隧道14座/19798米，桥梁467座/25384.8延米，涵洞1895道。

本溪市国省干线公路概况

	路线		序号	代码	线路名称		起点桩号		止点桩号	里程（km）	县区里程		线路里程		起点地名			止点地名		管养单位
	国道 4条(480.922km)		1	G201	鹤大线		1115.695		1204.312	88.617	88.617		88.617		缸山岭			坎川岭		桓仁县
			2	G229	饶盖线		1487.640		1525.290	37.650	37.650		37.650		小夹河			分水岭		本溪县
			3	G304	丹霍线		118.798		147.736	28.938	28.938		105.037		大黑山			道匝子		本溪县
				G304	丹霍线		147.736		191.942	44.206	76.099				道匝子			千金岭		市直段
				G304	丹霍线		191.942		204.679	0.000					千金岭			小堡		市直段
				G304	丹霍线		204.679		236.572	31.893					小堡			候屯		市直段
			4	G506	集本线		62.819		126.161	63.342	144.302		249.618		挂牌岭			凤鸣隧道出口头		桓仁县
				G506	集本线		131.847		140.544	8.697					凤鸣隧道出口头			六合加油站		桓仁县
				G506	集本线		140.544		212.807	72.263					六合加油站			大洼岭		桓仁县
				G506	集本线		212.807		247.665	34.858	88.224				大洼岭			碱厂		本溪县
				G506	集本线		247.665		248.204	0.000					碱厂			碱厂		本溪县
				G506	集本线		248.204		301.570	53.366					碱厂			三架岭隧道出口		本溪县
				G506	集本线		301.635		318.727	17.092	17.092				三架岭隧道出口			汽车四厂		市直段
	省道 9条(506.575km)		1	S106	沈环线		61.928		87.738	25.810	25.810		43.295		高头岭			三家子		本溪县
				S106	沈环线		87.738		92.448	4.710	17.485				三家子			政兴集团		市直段
				S106	沈环线		92.448		94.790	0.000					政兴集团			小河口桥前10米		市直段
				S106	沈环线		94.790		96.420	0.000
				S106	沈环线		96.420		97.801	1.381					小河口桥前10米			卧龙		市直段
				S106	沈环线		97.801		114.797	0.000					卧龙			兴安		市直段
				S106	沈环线		114.797		126.191	11.394					兴安			辽阳界		市直段
			2	S201	平桓线		235.451		253.562	18.111	20.327		20.327		二道沟			双岭		桓仁县
					平桓线		255.778		274.779	0.000					双岭			泡子沿		桓仁县
					平桓线		272.563		274.779	2.216					泡子沿			桓仁镇城楼		桓仁县
			3	S202	傅桓线		343.159		359.237	16.078	16.078		16.078		老道沟岭			铧尖子		桓仁县
			4	S204	桓永线		0.000		31.807	31.807	47.523		47.523		大青沟			大洼岭		桓仁县
				S204	桓永线		31.807		32.859	0.000					大洼岭			八里甸子		桓仁县
				S204	桓永线		32.859		48.575	15.716					八里甸子			高丽盘道岭		桓仁县
	省道 9条(506.575km)		5	S205	抚丹线		44.280		89.667	45.387	131.198		131.198		南大岭（市界）					本溪县
				S205	抚丹线		89.667		90.858	0.000					状元桥			镇南交通岗		本溪县
				S205	抚丹线		90.858		176.669	85.811					镇南交通岗			陡岭子		本溪县
			6	S206	本宽线		10.404		13.677	3.273	28.144		39.383		桥头大桥			红庙子加油站		市直段
				S206	本宽线		15.746		40.377	24.871					木材检查站			北大岭隧道出口		市直段
				S206	本宽线		40.377		42.250	1.873	11.239				北大岭隧道出口			苑家堡子		本溪县
				S206	本宽线		47.065		54.721	7.656					苑家堡子			草河掌镇		本溪县
				S206	本宽线		54.721		64.045	0.000					草河掌镇			苗堡		本溪县
				S206	本宽线		64.045		65.755	1.710					苗堡			喜鹊岭		本溪县
				S305	柞本线		31.064		57.531	26.467	70.702		129.017		长春沟			黑沟乡		桓仁县
				S305	柞本线		57.531		58.558	0.000					黑沟乡			黑沟乡		桓仁县
				S305	柞本线		58.558		91.761	33.203					黑沟乡			二户来		桓仁县
				S305	柞本线		91.761		106.849	0.000					二户来			木盂子		桓仁县
				S305	柞本线		106.849		117.881	11.032					木盂子			抚顺界		桓仁县
				S305	柞本线		117.881		172.950	0.000	0.000				桓仁抚顺界			本溪县抚顺界
				S305	柞本线		172.950		188.716	15.766	47.568				抚顺界			清河城老爷庙		本溪县
				S305	柞本线		188.716		191.478	0.000					清河城老爷庙			陈贾叉道		本溪县
				S305	柞本线		191.478		220.383	28.905					陈贾叉道			岭东		本溪县
				S305	柞本线		220.383		229.669	0.000					岭东			红西沟		本溪县
				S305	柞本线		229.669		232.566	2.897					红西沟			吴家岭		本溪县
				S305	柞本线		232.566		243.313	10.747	10.747				吴家岭			高台子		市直段
			8	S306	小灯线		0.000		20.653	20.653	26.245		54.538		小市			高官镇		本溪县
				S306	小灯线		20.653		22.676	0.000					高官镇			岭东		本溪县
				S306	小灯线		22.676		26.304	0.000					岭东			北三家子		本溪县
				S306	小灯线		26.304		31.896	5.592					北三家子			龙湾岭		本溪县
				S306	小灯线		31.896		35.309	3.413	28.293				龙湾岭			胜利		市直段
				S306	小灯线		35.309		36.874	0.000					胜利			奚堡		市直段
				S306	小灯线		36.874		48.466	11.592					奚堡			黑贝		市直段
				S306	小灯线		48.466		60.425	11.959					黑贝			大柳峪		市直段
				S306	小灯线		60.425		61.754	1.329					大柳峪			小八盘岭		市直段
			9	S310	草鞍线		0.000		11.980	11.980	25.456		25.456		草河城			草河口		本溪县
				S310	草鞍线		11.980		30.663	0.000					草河口			连山关		本溪县
				S310	草鞍线		30.663		44.139	13.476					连山关			摩天岭		本溪县
			全市干线合计里程(km)								987.737
	桥梁467座/25384.8延米、涵洞1895道
	隧道工程概况
市别		路线名称		所在县区		隧道名称		隧道代码				隧道中心桩号		照明设施类型		隧道长度 (米)	隧道净宽 (米)		隧道面积（㎡）		备注
1		丹霍线		市辖区		千金岭隧道		G304210505U0010				188.768		LED灯		1398	10.5		14679
2		集本线		桓仁县		葡萄架岭隧道		G506210522U0010				81.3		非LED灯		880	9.5		8360
3		集本线		桓仁县		兰盘岭隧道		G506210522U0020				100.925		LED灯		480	10		4800
4		集本线		本溪县		大凹岭隧道		G506210521U0030				213.492		LED灯		1286	10.5		13503
5		集本线		本溪县		新开岭隧道		G506210521U0040				238.458		LED灯		730	10.5		7665
6		集本线		本溪县		八盘岭新隧道		G506210521U0050				269.147		LED灯		1850	10.5		19425
7		集本线		本溪县		八盘岭隧道		G506210521U0060				269.351		LED灯		1935	10.5		20318
8		集本线		本溪县		三架岭新隧道		G506210521U0070				300.365		LED灯		1060	10.5		11130
9		集本线		PPP		三架岭隧道		G506210521U0080				301.041		LED灯		1057	8		8456
10		集本线		桓仁县		凤鸣隧道		G506210522U0090				125.547		LED灯		2737	8.5		23265
11		本宽线		PPP		北大岭隧道		S206210505U0010				39.3		LED灯		1995	10.5		20948
12		沈环线		市辖区		阿家岭隧道		S106210502U0010				116.614		LED灯		860	10.5		9030
13		沈环线		市辖区		阿家岭新隧道		S106210502U0020				116.621		LED灯		1995	10.5		20948
14		柞本线		桓仁县		车道沟隧道		S305210522U0010				51.888		非LED灯		1535	9		13815
合计																19798			196342

2.2招标范围及标段划分

本次招标范围：为2026年-2027年本溪市国省干线公路养护第三方业化巡查服务。

标段划分：本项目共划分1个标段

2.3服务周期

服务周期：*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止，具体服务期限以双方签订的合同为准。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：

项目	资格审查条件最低要求
资质等级	投标人持有有效营业执照（或事业单位法人证书）；
资质等级	投标人具有交通运输行业主管部门颁发的公路工程试验检测综合类乙级及以上等级证书，并且同时具有省级及以上主管部门颁发的CMA资质认定证书且在有效期内。
企业业绩	投标人近三年（开通会员可解锁至投标文件递交截止日）至少独立完成1项普通国省干线公路养护专业化巡查或普通国省干线公路养护工程检测服务或公路工程技术状况检测（不包括监理类检测或施工自检类检测）业绩。
主要人员	项目负责人（1人）：须具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；必须在投标人单位（或其下属的非独立法人检测机构）任职并从业登记。持有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测师职业资格证书或试验检测工程师证书且证书检测专业应包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程,应在本单位交纳保险并提供社保系统打印且具有社保部门印章的社保缴费明细。近三年（开通会员可解锁至投标文件递交截止日）内，至少担任过1项普通国省干线公路养护专业化巡查或普通国省干线公路养护工程检测服务或公路工程技术状况检测（不包括监理类检测或施工自检类检测）项目负责人。注：根据《公路水运工程试验检测等级管理要求》（JT/T 1181-2018）“表 5 新旧试验检测人员证书专业对应表”，道路工程专业等于“公路专业+材料专业”、桥梁隧道工程专业等于“桥梁专业+隧道专业”、交通工程专业等于“交通安全设施专业+机电工程专业”。
财务能力	投标人2024年的年末流动资产与流动负债比不小于 1。

3.2联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

3.3回避要求

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4不良状况或不良信用记录

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请投标人于*开通会员可解锁*9:00时（北京时间，下同）之前，登录“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）”进行投标确认，自行下载本次招标全部相关文件。请各投标人随时关注“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台”，及时获取相关信息，避免影响投标文件的编制，否则一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件售价0元。

4.3投标人须提交的投标保证金金额及其他相关要求详见招标文件。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年 2 月 10 日10时00分。投标人应于投标截止时间前，将电子投标文件上传至“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台（https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）”，投标人应在开标截止时间后应密切关注文件解密界面，并及时进行投标文件解密。

5.3电子交易相关软件的下载：（1）驱动下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR；（2）投标文件制作软件下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive；（3）投标人操作手册下载地址：http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/ 。

5.4逾期上传的、未上传指定地点的或不按照招标文件要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。

5.5本次招标采用双信封形式的综合评分法，评标办法详见发布的本招标公告附件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（http://www.lntb.gov.cn/）、《辽宁省公共资源交易网》（http://ggzy.ln.gov.cn/）、《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《本溪市人民政府门户网站》（https://www.benxi.gov.cn/）上发布。

7. 招标工作公开接受社会监督

7.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

7.2 异议、投诉处理

7.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统” 在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

7.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（*开通会员可解锁*国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。