中国能源建设集团投资有限公司西北分公司集控中心 建设项目EPC总承包工程 （项目编号：XBFGS-GC-ZBCG-XBFGS-2026-003） 1. 招标条件 中国能源建设集团投资有限公司西北公司陕西集控中心建设项目EPC总承包工程，已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为 自筹 ，招标人为 中国能源建设集团投资有限公司西北分公司。本项目已具备招标条件，现进行 公开招标 。 2. 项目概况与招标范围 2.1项目概况：中国能源建设集团投资有限公司西北分公司，作为中国能源建设集团投资有限公司在西北区域能源电力及基础设施领域项目的区域子公司，负责西北区域新能源项目的投资、开发、运营、管理。公司具体业务主要包括新能源领域的开发、投资、建设、经营和管理等。 为加强对陕西各风电场、光伏电站等新能源场站的运行控制、生产管理、巡检维护，能够直观、动态、综合地掌握各新能源场站生产的一线情况，便于集中对新能源场站的工作进行统筹安排，本项目拟开展陕西集控中心建设。通过本项目建设实现公司对新能源场站的集中式运维管控，构建清洁低碳、安全、高效的智能化能源体系。 西北公司投运场站9个，其中4个集中式风电场、4个集中式光伏电站、1个分布式光伏电站，总容量695.6MW，分布于延安、渭南、宝鸡、咸阳、商洛、榆林 6 市。 2.2招标范围：本次招标范围指西北公司已投运项目接入集控中心建设，但软硬件设备配置、机房机柜、通信通道资源，满足远期新增项目接入条件，总计实现约2.5GW容量接入。 2.2.1工程设计 包括但不限于：开展初步设计、施工图、竣工图等深化设计，初步设计需在发包人提供的前期相关技术资料基础上进行，完成施工图设计、竣工图设计等深化设计，包括但不限于：①集控主站系统硬件设备及商用软件、②集控主站系统软件及服务、③集控主站系统网络安全设备、④集控主站系统通信设备、⑤场站端设备及服务、⑥集控中心建筑设施改造及装饰装修、⑦集控中心LED大屏幕、⑧集控中心数据机房及供配电设备⑨集控中心配套设施（含食堂、活动室、办公室等预制舱）等。配合完成相关设计审查工作，直至满足招标人、投资公司及陕西电网各项验收要求标准。 2.2.2设备采购 投标人工程设计方案中涉及到的相关所有设备采购，包括但不限于：①集控主站系统硬件设备及商用软件、②集控主站系统软件及服务、③集控主站系统网络安全设备、④集控主站系统通信设备、⑤场站端设备及服务、⑥集控中心建筑设施改造及装饰装修、⑦集控中心LED大屏幕、⑧集控中心数据机房及供配电设备⑨集控中心配套设施（含食堂、活动室、办公室等预制舱）等。配合完成相关设计审查工作，直至满足招标人、投资公司及陕西电网各项验收要求标准。 2.2.3施工及安装调试 投标人施工及安装调试，包括但不限于：①集控主站系统硬件设备及商用软件、②集控主站系统软件及服务、③集控主站系统网络安全设备、④集控主站系统通信设备、⑤场站端设备及服务、⑥集控中心建筑设施改造及装饰装修、⑦集控中心LED大屏幕、⑧集控中心数据机房及供配电设备⑨集控中心配套设施（含食堂、活动室、办公室等预制舱）等。配合完成相关设计审查工作，直至满足招标人、投资公司及陕西电网各项验收要求标准。 2.2.4其他工作 负责完成陕西集控中心启用所需的陕西电网公司相关手续办理（包括但不限于：集控中心建设方案、集控中心涉网通信技术方案、建设请示报批相关手续等）以及公网运营商相关业务办理等相关手续。 注：本项目范围包括但不限于以上陕西集控中心建设配套系统的设计、设备及材料采购、系统功能开发及部署、场站接入、信通通道业务办理、施工及安装调试、试验、培训、服务等，投标人应充分考虑在施工过程中陕西电网对于集控中心的最新要求并接受实施，直至满足招标人、投资公司及陕西电网各项验收要求标准。 具体如下： 陕西集控中心系统建设应至少包括以下工作内容： （1） 集中监视：直观展示资产的地理空间分布以及关键运行数据。通过不同展示模块集中展示各个发电场的关键运行数据，如实时出力情况、当日总发电量、年等效利用小时数，实现一览式监视，实时监测各场站运行情况。 （2） 场站及升压站实时监视和控制：对场站发电设备及升压站设备进行统一监控与智能远程控制。 （3） 智能告警：支持集控中心侧对场站侧的告警进行统一展示与智能处理。实现场站告警信息分级管控与处理。 （4） 统计报表：系统模块提供多种统计分析报表。针对不同的设备，提供最能反映设备运行状况的报表数据。至少应包括发电量报表、损失电量报表、运营状态报表等。 （5） 故障录波与保信主站：建设故障录波与保信主站，实现场站保护信息集中监视与智能分析，支持录波管理和录波分析、定值管理、事件管理、压板显示等功能。 （6） 集中功率预测主站：完成所控子场站功率预测、理论功率、逆变器板机功率、测风/光等信息数据的采集、传输等。基于气象大模型实现子站功率预测精度提升，预测结果择优下发，支持电力交易及运维检修等。 （7） 全景监视：支持区域、场站、设备多层级关键指标数据展示。实现区域、场站、设备的运行信息实时监测。 （8） 生产管理系统：该系统功能由投资公司生产管理系统统一部署建设，陕西集控中心生产管理系统接入功能需满足投资公司要求。 （9） 绩效管理：汇总重要故障信息，提供趋势分析图，对重要设备进行排序，提供发电量损失对比。 （10）风电智能预警诊断：建立对风机核心大部件、控制系统及降容运行提供提前预警诊断，优化非计划停机为计划性维护，减少用户的损失，并通过对应的检修意见，为现场检修提供支持。 （11）可视化展示系统：应具备汇聚区域公司下各类场站多源业务数据的能力，构建生产管控可视化展示系统，包括但不限于区域公司经营情况、场站生产情况等模块。 （12）大数据平台：应支持为系统建设定制业务开发和运行提供各种公共组件及服务，包括：关系数据库、时序数据库、分布式对象存储、高速数据缓存、微服务引擎、容器引擎、消息总线、物联代理、安全防护、统一权限管理、系统运行监视、模型管理、数据采集、计算引擎、工作流引擎、任务调度服务、告警服务、组态工具、报表工具、代码生成工具、前端公共组件库、后端公共组件库、移动应用开发包等功能组件。 （13）WEB统一发布：人机界面系统的所有画面通过转换，可直接在浏览器系统运行；人机界面编辑可以将人机界面转换为浏览器页面，并通过网络发送到WEB服务器。 （14） 视频监控系统：支持管理并调用下辖新能源子站来自不同厂家视频监控系统的所有视频数据，实现场站生产安防的统一监视。视频监视子系统能够实现调用、轮巡等功能，同时可实现视频信号在大屏系统上的统一展示。 （15） 数据机房、集控大厅建设：含数据机房、集控中心及相关建筑设施改造、装饰装修及配套设置建设。 （16） 等保测评及安全防护评估：根据集控中心评级情况，至少满足等保测评三级的硬、软件建设要求，并完成备案工作、安全防护评估工作。 （17） 集控中心系统大屏：满足大屏展示各类使用场景，实现图文信息、视频的播放以及大型活动显示信息等功能。 集控中心功能建设需满足投资公司集控建设要求。 新能源场站建设应至少包括以下工作内容： （1） 场站数据采集范围：完成延安界头庙风电场、金家山风电场、玉山岭风电场、榆林鼎胜风电场、渭南柳池（大荔许庄）光伏电站、红旗（大荔同州）光伏电站、宝鸡丽阳光伏电站、咸阳淳化分布式光伏电站、商洛仓圣光伏电站监控系统I区、II区、III区数据的采集和传输；与场站各监控系统数据接口对接、调试采集；具备对子场站远程监控功能；调度电话与集控中心电话同响和接通。 （2） 视频监控系统：将各子场站视频监控码流接入集控中心侧；子场站摄像头能在集控中心侧进行监视、回放、控制等。 （3） 通信通道建设配合和新能源场站接入：完成场站与陕西集控中心之间电力通道调试、运营商专线及场站数据接入工作。 成套设备采购集成 （1） 成套设备采购集成：数据机房机柜及配套；UPS系统；配电系统；蓄电池及动力电源综合布线系统；接地系统；消防系统；动环监控及安防系统；LED大屏及配套；综合布线等。集控中心装饰装修等。 （2） 设备的供货、包装和运输；设备的到货验收、相关图纸资料的交付；现场安装和调试、联调试运行等。 （3） 提供规定的备品备件及专用工具；提供现场技术服务和售后服务等。 投标人应为完成本招标项目提供材料、设备、服务以及实施。工程实施过程中不能对现场设备造成损伤。 2.3项目地点：陕西渭南市大荔县红旗光伏电站。 2.4工期：在招标人发出开工通知后 120 日历天内完成项目所有工作，并验收合格。（如招标人提供资料时间或所需接入的区域集控投产时间滞后，工期相应后延） 2.5质量要求：符合国家及行业颁布的现行相关质量验收标准，工程质量验收合格。 2.6标段划分：不划分。 2.7缺陷责任期：现场验收合格后1年，以合同谈判为准。 2.8设备及第三方软件质保期：设备质保期1年，第三方软件质保期3年，质保期起算时间与缺陷责任期起算时间一致。 对以上总承包范围内的安全、质量、工期、造价、档案等负全面责任。 3. 投标人资格要求 3.1资质要求：本次招标要求投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，需提供有效的证明文件。投标必须同时具备以下资质： 1)工程勘察综合资质甲级； 2)工程设计综合甲级或工程设计电力行业甲级; 3)建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质; 4)电力工程施工总承包贰级及以上资质; 同时在人员、设备、资金等方面具有相应的EPC工程总承包实施能力。 3.2财务要求：具有良好的财务状况和商业信誉、行业信誉，具备较强的融资能力或者近三年无连续亏损，具有足够的流动资金承担本项目，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态。经会计师事务所审计并签证的近三年（2023年、2024年、2025年）财务报表（资产负债表、利润及利润分配表，财务状况说明书）。 3.3业绩要求：投标人近五年（*开通会员可解锁*起）承接有不少于2家电力企业总数不少于5个集控中心设计咨询技术服务或EPC总承包项目。投标人需提供以下业绩证明文件：合同首页、合同中含工程范围和工期内容的校签页、合同双方的签字盖章页。 3.4信誉要求：投标人没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管和冻结，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施；投标人近五年没有因串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重违规行为的被政府或招标人取消其投标的资格；投标人未被列入失信被执行人名单及本集团的黑名单库；投标人近五年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大质量或安全事故；投标人未被人民法院纳入“失信被执行人”名单或其有关信息已从失信被执行人名单库中删除；投标人不在中国能源建设股份有限公司及中国能源建设集团投资有限公司黑名单中。 3.5其他要求： 3.5.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上企业，母公司、全资子公司及其控股公司，只能投递一份投标文件。 3.5.2本次招标不接受联合体投标。 4. 招标文件的获取 4.1获取时间：*开通会员可解锁*10时00分至*开通会员可解锁*10时00分； 4.2 凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*10时前,注册并登陆中国能建电子采购平台（以下简称“平台”）（网址：http://ec.ceec.net.cn）在本招标项目的招标公告下方的报名表进行报名，并通过以下方式购买招标文件。通过汇款方式购买招标文件，汇款到以下账户： 通过汇款方式购买招标文件，汇款到以下账户： 收款单位户名：中国能源建设集团电子商务有限公司 收款单位账号：3534*开通会员可解锁*900001 开户行：光大银行北京丰台支行 已汇款购买招标文件的投标人，需将标书费汇款凭证扫描件上传至平台。招标人在平台设置允许下载招标文件后，投标人于*开通会员可解锁*10时前登陆平台下载电子招标文件。 4.3 招标文件每套售价1000元，售后不退,请递交标书费并待招标文件发出后，登录电子采购平台于“我的工作台—我参与的项目—运行/已完成”中找到本项目，点击项目名称左侧的“开票信息”以填写发票信息（请务必确认内容填写无误，由于填写错误导致发票存在问题，后果由潜在投标人承担），填写完成后即可在电子采购平台下载招标文件。 4.4 投标人缴纳标书费后，请在开标后30日内自行在采购平台维护开票信息。若超过30日未维护，将开具增值税普通发票。 5. 投标文件的递交 投标人应购买中国能建电子采购平台企业CA证书。(企业CA证书电子钥匙办理请参见中国能建电子采购平台“下载专区-CA相关下载及常见问题-CA证书办理指南(新)。办理CA证书电子钥匙需要3-5个工作日，含材料准备、邮寄办理及CA证书电子钥匙寄回时间，请妥善考虑安排办理时间。 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*10时00分（北京时间），地点为以招标代理通知为准。同时需参与电子投标，电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国能建电子采购平台(网址：http://ec.ceec.net.cn)凭CA证书电子钥匙（电子采购平台）递交电子投标文件。 5.2 逾期在电子采购平台上传投标文件，电子采购平台将予以拒收。 5.3开标地点：中国能建电子采购平台（http://ec.ceec.net.cn）开标大厅。逾期上传或未上传成功的电子投标文件，中国能建电子采购平台将予以拒收。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人（招标代理）将予以拒收。 5.4 当电子版投标文件与纸版投标文件内容不一致时，以纸版正本内容为准。 6. 开标时间及地点 6.1开标时间：*开通会员可解锁*10时00分 6.2开标地点：中国能建电子采购平台（http://ec.ceec.net.cn）开标大厅。 7. 其他 7.1 发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国能建电子采购平台(http://ec.ceec.net.cn)及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。 7.2 新用户使用注意事项： 请潜在投标人报名成功后务必记住用户名，使用该用户名登录，初始密码为12345678，登录后请尽快修改密码。报名成功后，请等待工作人员开通文件下载权限。 7.3 CA电子签章办理： 参与本工程投标需办理CA电子签章，CA在线办理电话*开通会员可解锁*转1转1，办理CA电子签章一般需要3-5个工作日，请合理安排时间。 7.4 公告内所述日期如有变动，招标人将及时在电子采购平台上以书面方式通知。 8. 监督部门 本项目的监督部门为中国能源建设集团投资有限公司西北分公司生产运营部。 9. 联系方式 招标人：中国能源建设集团投资有限公司西北分公司 地 址：陕西省西安市高新区科技三路汇豪树中心B幢西侧20楼 联系人：张欧阳 联系电话：*开通会员可解锁* 邮 箱：oyzhang0512@ceec.net.cn 招标代理：中国能源建设集团电子商务有限公司 地 址：天津市河东区卫国道124号 联 系 人：王梓菱 电 话：*开通会员可解锁* 电子邮箱：zlwang2671@ceec.net.cn 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章）