各安全评价服务单位：

为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《建设项目安全设施 “三同时” 监督管理办法》（总局 36 号令）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（总局 45 号令）《医药工业安全生产规范（2025 版）》《化学合成制药企业安全生产设计规范》（DB21/T 2521—2025）、《安全评价通则》（AQ8001）、《安全预评价导则》、《危险化学品建设项目安全评价细则》、GB/T37243《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》、GB36894《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》等法律法规、规章与国家 / 行业标准规范要求，依法履行危化品储存改建项目安全设施 “三同时” 法定程序，全面辨识技改项目固有安全风险，优化罐区、危化品库本质安全设计，防范火灾爆炸、中毒腐蚀、泄漏环境污染等事故，我司拟实施危化品库储存罐区技术改造项目，现公开询价委托具备法定资质的安全评价机构开展本项目安全预评价工作，相关事宜函告如下：

一、项目名称

危化品库储存罐区技术改造项目安全预评价委托服务

二、项目地点

云南省文山市三七药物产业园区新平社区新平坝片区云南特安呐制药股份有限公司厂区现有危化品溶剂库及配套液体危化品储存罐区

三、项目概况

（一）企业基本情况

云南特安呐制药股份有限公司主营保健食品、中西原料药、固体制剂生产，提取工艺长期使用乙醇、工业盐酸、片状氢氧化钠等危险化学品，厂区配套独立危化品溶剂库、立式常压储存罐区，承担全厂易燃、腐蚀性危化品集中储存、中转作业，属于医药制造涉危化品储存改建类项目。

（二）技改主要内容

本次改造为厂区现有危化品库、储罐区系统性安全提升技改，包含：

1.危化品库房：防渗地面、防泄漏收集围堰、防爆通风、防爆电气、可燃 / 有毒气体探测报警、防静电、防火分隔、应急洗消、危废暂存间升级改造；

2.储存罐区：储罐防腐内衬、液位远程监测、紧急切断阀、管道防静电跨接、防雷接地、泡沫 / 水喷淋消防系统、围堰扩容防渗、视频监控全覆盖改造；

3.配套公用系统：装卸车安全设施、应急物资存放区、事故废水收集池、安全警示标识、重大危险源管控设施同步完善。 改造完成后储存介质、储存规模不变，仍配套制药提取工序乙醇、酸碱类危化品存储。

（三）评价范围

1.技改项目总图布置、危化品库房、液体储罐、输送管道、装卸设施、消防系统、防爆监控、防雷防静电、泄漏收集、应急救援设施、公用辅助工程全部改造内容；

2.技改与厂区现有提取车间、锅炉房、办公生活区、周边建构筑物的安全间距、相互影响分析；

3.技改设计方案、安全设施配套、重大危险源辨识分级、风险管控措施、安全管理体系；

3.覆盖项目设计、施工、试运行全周期危险有害因素辨识与风险评价，出具符合应急管理部门审查备案要求的安全预评价报告，作为项目安全条件审查法定技术文件。

四、项目服务内容及硬性工作要求

（一）资料收集与现场实地勘查

1.全面收集我司厂区总平面图、现有罐区 / 危化品库竣工图纸、技改全套设计图纸、化学品安全技术说明书（MSDS）、现有安全管理制度、应急预案、历年安全检测报告、技改工艺技术说明等全套基础资料；

2.安排持证安全评价师驻场实地勘查现有罐区、危化品库现状，核查周边防护距离、自然环境、相邻生产装置风险、现有安全设施短板，对比技改方案开展符合性分析，完整留存勘查影像、数据记录。

（二）危险有害因素辨识、风险分析与评价

1.系统辨识技改项目存在火灾爆炸、化学腐蚀、中毒窒息、静电雷击、容器泄漏、环境污染、高处作业、有限空间作业等全部危险有害因素；

2.采用安全检查表、 预先危险性分析（PHA）、 危险与可操作性分析（HAZOP）、定量风险计算等合规评价方法开展单元划分、定性 + 定量风险分级；

3.完成重大危险源辨识、分级核算，核算罐区外部安全防护距离，评估技改后整体风险是否符合风险基准要求，识别设计方案安全缺陷。

（三）安全预评价报告编制

严格按照《危险化学品建设项目安全评价细则》编制正式《危化品库储存罐区技术改造项目安全预评价报告》，要求：

1.章节完整、数据真实、图纸附表齐全，明确项目安全可行性综合结论；

2.针对总图布局、储存工艺、消防防爆、自动化监控、应急设施、安全管理提出可落地、符合云南属地监管要求的设计优化、安全对策措施；

3.报告格式、内容、附图附表完全满足应急管理局建设项目安全条件审查备案标准。

（四）全程配合技术评审、修改及备案

1.全程配合我司、属地应急管理部门组织的报告专家评审、现场核查，根据评审意见无偿、及时修改完善报告，直至一次性通过审查；

2.协助整理安全条件审查全套申报材料，提供全程技术答疑，配合完成技改项目安全预评价备案、安全设施设计审查前置技术支撑工作。

（五）服务周期

自合同签订且甲方移交完整技改图纸、资料之日起45 个工作日内，完成全部勘查、风险分析、报告编制工作，交付加盖评价机构公章、评价师资格印章的纸质报告（不少于 8 套）与全套电子版资料；报告交付后持续配合评审、备案直至办结。

（六）现场作业与人员管理要求

1.评价人员进场严格遵守我司厂区、危化品罐区专项安全管理制度，自备防爆、防毒、防静电等防护用品，严禁干扰正常生产、危化品储运作业；

2.项目负责人必须持有安全评价师资格证，近三年具备医药企业危化品储罐 / 溶剂库技改预评价同类业绩，未经甲方同意不得更换项目核心评价人员；

3.最终交付报告签章齐全、具备法定效力，可直接用于应急管理部门项目审批、备案，若报告因编制缺陷无法通过审查，由报价单位无偿整改直至合格。

五、报价总费用要求

（一）本次报价为全流程包干含税总价，包含资料收集、现场勘查、风险分析、危险与可操作性分析（HAZOP）、报告编制、图纸校核、专家评审配合、报告多轮修改、交通、人工、耗材、税费、报告打印装订、全程技术服务等完成本项目全部工作的所有费用，甲方无需额外支付任何款项；

（二）报价须客观、合理，严禁恶意低价竞争；若存在虚假报价、漏项隐瞒、业绩造假情形，我司直接作废其报价资格，不予纳入评审。

六、报价单位资质准入硬性要求

（一）报价单位为独立法人企业，持有有效营业执照，经营状态正常，无冻结、破产、接管、经营异常等情况；

（二）具备应急管理部门核发有效安全评价资质证书，业务范围包含化学品及医药制造业，资质证书有效期覆盖本项目全服务周期；

（三）项目编制主持人、核心评价人员持有有效安全评价师职业资格证书，熟悉制药行业、危化品储罐储存相关法规标准，近三年至少提供 2 份医药企业危化品罐区 / 溶剂库改建安全预评价合同或备案证明业绩材料；

（四）近三年内无行政处罚、重大评价失误、虚假报告、不良信用记录，未被应急管理部门列入安全评价机构黑名单，无安全评价失职处罚记录；

（五）本项目不接受联合体报价，中标后严禁转包、分包全部或部分评价服务工作。

七、项目比选评选规则

本次询价采用择优选择评选法，评审原则如下：

（一）基础评选逻辑：同等资质条件下，含税包干总价最低者优先；

（二）甲级资质优先规则：若甲级资质单位报价总价不高于本次有效乙级资质最优报价的 20%，可优先中选；

（三）本次询价不组织线下议价，评审小组直接从全部有效、资料齐全的报价文件中选定合作单位。

八、报价资料提交要求

（一）报价单位须提前通过康旅集团采购集中（管理）平台完成供应商注册，入库归属云南三七科技有限公司供应商库，平台网址：http://ynkl.srm-a.gyuncai.com/，注册疑问可联系我司对接人；

（二）报价截止时间：2026 年8 月 15 日下午 17:00 前；

（三）提交渠道：全套资料加盖公章扫描件线上上传至康旅集团采购集中（管理）平台，逾期提交视为无效报价；

（四）线上需完整上传以下加盖公章扫描件，缺任一材料均作废处理：

1.标准报价表；

2.营业执照复印件；

3.安全评价资质证书、项目负责人安全评价师资格证书；

4.法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书；

5.近三年医药危化品储罐技改安全预评价同类业绩证明（合同 / 备案回执）；

6.近三年无违法失信、处罚记录书面承诺函。

7.报价表

九、评审流程及合同签订约定

（一）报价截止之日起 7 个工作日内，我司组建内部评审小组完成全部有效报价文件评审，评审结果逐一书面 / 平台通知各报价单位；

（二）报价单位收到中选通知后 7 个工作日内，须与我司签订正式技术服务合同，按合同约定时限进场开展评价工作；逾期未签约视为自动放弃中选资格。

十、报价文件作废判定标准

存在以下任一情形，报价文件直接作废，不参与评审：

1.报价文件未加盖单位公章、报价单位名称与公章登记名称不一致；

2.报价表、资质证书、授权委托书、业绩材料字迹模糊、关键信息缺失无法辨识；

3.提供两套及以上报价、报价计量单位错误、总价分项矛盾、存在选择性报价；

4.资质范围不满足 “化学品及医药制造业”、业绩材料造假、存在重大违法失信记录；

5.未在规定平台注册、逾期提交、上传资料缺项不全。

十一、联系方式

邀标单位：云南特安呐制药股份有限公司

负责人：阮正旭 联系电话：*开通会员可解锁*

经办人：陈常晶 联系电话：*开通会员可解锁*

云南特安呐制药股份有限公司

2026 年 8 月 4 日