本次招选服务单位需对深汕投控集团公司、二级子公司及其下属公司，及其控股公司2026-2028年度拟申报政府专项债项目开展收益与融资平衡测算咨询服务，完成出具盖章版《项目收益和融资需求平衡方案》并配合完成专项债券储备、申报及发行工作。

招标内容涉及深汕工业互联网创新产业园项目、高端电子化学品产业园项目及深汕汽车城片区开发相关的9个项目(6个项目拟于2026和2027年各申报发行两次；3个项目拟于2026年-2028年各发行1批次)，以最终实际申报发行项目及发行批次情况为准。

具体工作内容包括但不限于：

1.项目前期梳理

（1）对专项债券需求项目进行梳理，搜集项目材料，判断项目申请政府专项债券的适用性及可能存在的风险；

（2）根据拟发债项目的相关材料，梳理专项债券资金申请规模、资本金投入需求、项目预期收益及成本情况等；

（3）从项目收益与融资自求平衡的角度，基于项目不同的投融资结构，就现金流充足性和稳定性、收益与融资平衡情况等方面进行测算和分析，针对不同的投融资结构，分析不同结构对于财务现金流、项目净收益等影响，并协助优化项目投融资结构。

2.编制收益和融资平衡方案

（1）基于项目的投融资架构与建设运营模式，对现金流进行模拟测算分析。

（2）结合对专项债券还本付息资金覆盖率/覆盖倍数的要求，对项目现金流进行压力测试，预估项目风险因并提出风险应对措施。

（3）基于上述分析，出具一份收益和融资平衡方案。