一、采购内容

　　（一）项目服务背景

　　知识产权质押贷款贴息优惠政策为企业开辟了一条全新的融资渠道，企业可将其所拥有的专利权、商标专用权等知识产权作为质押物，向银行申请知识产权质押贷款。在成功获得贷款后，企业还能向市场监管局申请贴息补贴，这一举措极大地降低了企业的融资成本，有效缓解了企业在发展过程中面临的资金压力，有力地推动了企业的创新与成长。

　　然而，随着申请贴息补贴的企业数量不断增加，传统的人工审核方式面临着诸多挑战。人工比对银行与企业提交的材料信息，由于信息繁杂、工作量大，极大降低了审核工作的效率和质量，更不利于政策及时落实到位，降低了企业的政策获得感。

　　基于此，厦门市市场监督管理局需采购一项高效、智能的知识产权质押贷款贴息智能辅助审核服务。

　　（二）服务内容

　　1.汇总表格管理服务：

　　汇总表格管理用于接收并智能化处理审核人员提供的标准表格材料。支持excel文件的上传与预览，通过OCR专用模型技术自动识别并提取表格中的结构化信息，填充至对应业务字段；同时允许审核人员对识别结果进行查验、手工修正或触发重新识别，确保基础数据采集的准确性与效率。

　　具体服务内容应包括：汇总表格材料上传、OCR专用模型自动识别、材料预览、信息填充、手工修正、识别状态显示、重新识别。

　　2.原始材料管理服务：

　　原始材料管理主要负责处理企业端提交的各类申请材料（如知识产权质押贷款信息材料（银行）、质押登记证书、贷款合同等）。应用服务支持多文件批量上传，并能自动识别材料类型、归类管理。通过智能解析技术，自动从不同材料中提取关键信息字段，并提供人工复核与修正功能。此外，应用服务具备材料完整性校验能力，可自动检查并提示缺失的必要文件，辅助企业完备提报材料。

　　具体服务内容应包括：原始材料上传、材料类型识别、材料列表管理、材料详情查看、信息自动提取、手工信息调整、材料完整性检查。

　　3.信息比对服务：

　　信息比对功能是核心校验环节，旨在自动化比对银行材料与企业材料中的关键信息。应用服务将自动匹配两侧的对应字段，以高亮颜色直观展示差异字段（红色或黄色），并提供差异详情对比与数据来源追溯。对于不一致或未识别的项目，审核人员可进行手工干预、确认或补录，最终将生成包含通过率与待处理项数量的比对结果汇总。

　　具体服务内容应包括：自动比对、一致性标记、来源追溯、差异详情、手工确认、未识别处理、比对结果汇总。

　　4.审核管理服务：

　　为审核人员提供全流程的审核工作台。功能涵盖待审任务列表查询与筛选、申请详情综合展示（含所有材料与比对结果）、执行审核通过或退回操作、以及填写审核意见。同时，模块提供完整的历史申请查询、审核记录追溯及审核绩效统计报表功能，实现对审核工作全生命周期的规范化管理与监督。

　　具体服务内容应包括：待审列表、审核详情、审核通过、审核退回、审核记录、申请查询、统计报表。

　　5.系统管理服务：

　　为管理员提供后台管理能力，保障应用服务安全、稳定、合规运行。

　　具体服务内容应包括：用户管理、角色管理、参数配置、操作日志以及数据备份。

　　6.接口对接服务：

　　厦门市市场监督管理局知识产权质押贷款贴息智能辅助审核服务支持与厦门知识产权运营公共服务平台、厦门市信息中心国产大模型，以及OCR专用模型服务(通用)，实现AI的赋能以及银行/企业材料数据的互联互通。

　　二、服务与技术要求：

　　（一）服务目标：

　　1.实现申请材料智能识别

　　依托“OCR专用模型+国产大模型”技术自动识别知识产权质押贷款相关文件，提取业务信息，实现材料信息快速、精准识别与自动填充整理，在材料清晰完整的前提下，识别准确率不低于90%。

　　2.实现申请材料智能审核比对

　　依托“OCR专用模型+国产大模型”技术对提取的业务信息进行比对审核。设定严格比对规则，全面细致分析匹配，精准发现差异问题，高亮标识差异化内容，供审核人员快速定位问题，及时核实处理，降低人工比对遗漏风险，提高审查效率。

　　3.实现全程无纸化工作流程

　　实现审核过程全程记录跟踪与可追溯性，保障政策执行严肃性与规范性。

　　（二）服务质量：按要求完成服务内容。

　　（三）服务期限：自合同签订之日起提供三年的项目服务。

　　（四）技术支持：一般故障，0.5小时内响应，2小时内提出解决方案；重大故障，建立紧急反馈通道，24小时快速处理、解决故障，保障各项服务的正常提供。

　　三、商务条件：

　　（一）服务时间：自合同签订之日起提供三年的服务。

　　（二）验收方式：供应商按照需求内容对完成的服务工作成果，由采购方组织专家进行验收。

　　（三）支付方式：

　　首付款：自签订合同后，采购方在收到成交供应商提交的首付款正式发票的7个工作日内，向成交供应商支付项目成交金额60%的项目首付款；

　　进度款：服务期满一年，成交供应商提供满1年服务报告及进度款正式发票，采购方在收到成交供应商提交的进度款正式发票的7个工作日内，向成交供应商支付项目成交金额20%的项目进度款；

　　进度款：服务期满两年，成交供应商提供满2年服务报告及进度款正式发票，采购方在收到成交供应商提交的进度款正式发票的7个工作日内，向成交供应商支付项目成交金额10%的项目进度款；

　　尾款：服务期满且通过验收后，采购方在收到成交供应商提交的尾款正式发票的7个工作日内，向成交供应商支付项目成交金额10%的项目尾款；

　　（四）报价要求：

　　①　请于*开通会员可解锁*下午下班前向厦门市市场监督管理局做出一次性不得更改的报价。

　　②　采购预算为：￥200,000元（人民币贰拾万元整），报价超过采购预算，报价无效。

　　③　按附件《报价函》格式，将《报价函》加盖单位公章，密封送达厦门市市场监督管理局。

　　④　报价以人民币为货币单位，应提供报价明细清单，投标报价价格组成，分单价、小计和总价。

　　⑤　本项目为交钥匙工程，报价方式为总包干价。报价为完成采购人本次采购需求，包括但不限于设计开发，成果提交、修改调整、优化、系统投入运行，验收合格、免费维护升级、质保期满所有可能产生的费用，采购人不再需要支出任何费用。供应商对本项目只能有一个报价，招标人不接受有选择的报价。

　　（五）成交原则：采购人对质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价未超采购预算的供应商按以下规则进行排序：

　　评审价低者排序在前。即：评审价最低者排序第一，评审价次低者排序第二，以此类推。评审价相同时，技术方案优者排序在前；评审价、技术方案均相同时，随机产生排序在前的供应商。

　　询价小组按供应商排序，推荐排序第一的供应商为第一成交候选人，推荐排序第二的供应商为第二成交候选人，以此规则推荐成交候选人。

　　四、资格和符合性要求：

　　（一）供应商符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求；

　　（二）有良好的商业信誉，在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法和不良记录；

　　（三）具备提供本项工作服务的技术、人员、管理、服务等方面的能力和经验，保障各项服务的有效提供；

　　（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（五）具有相关或类似政府项目案例或服务经验；

　　（六）本项目不接受联合体。

　　五、材料要求

　　（一）报价函、报价清单（格式，原件）

　　（二）有效的营业执照或法人证书等证明文件（复印件加盖供应商公章）

　　（三）依法缴纳税收的记录：最近3个月内任意一个月的纳税有效凭据或相关部门出具的依法纳税有效证明文件（复印件加盖供应商公章）

　　（四）业绩证明文件（近3年内相关项目案例不少于1个，附合同盖章页、建设内容页等主要内容，复印件，加盖供应商公章）

　　（五）资料真实性承诺书（格式，原件）

　　（六）提供法定代表人（或单位负责人）对供应商代表的授权书原件(供应商代表不是法定代表人的)及供应商代表的身份证正反面复印件。

　　（七）技术服务方案

　　六、送交时间及地点

　　按采购人要求免费送达指定地点。

　　七、联系方式

　　采购人：厦门市市场监督管理局

　　联系地址：厦门市思明区湖滨南路43号

　　联系人：陈女士

　　联系电话：*开通会员可解锁*

　　附件：1.报价函

　　2.报价清单

　　3.资料真实性承诺书

　　厦门市市场监督管理局

　　*开通会员可解锁*