公伯峡水电站大坝安全监测自动化系统改造项目

招标公告

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或发包人）

：青海黄河上游水电开发有限责任公司公伯峡发电分公司

项目资金来源：本项目由国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和

银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

项目地点：青海省海东市化隆县甘都镇公伯峡水电站。

项目简介：公伯峡水电站观测系统设置了变形、应力应变、温度、接缝、渗流及环境量

等观测项目。系统设计、并投入使用的仪器总量为 2170 支（组、套、台）

。大坝安全监测自

动化系统共布置智能型数据采集单元（DAU2000）94 台，内置各类 NDA 智能数据采集模块 166

块，分布在 35 个观测站内，共计纳入各类监测仪器 1683 支（组、台、套）。其中差阻式内

观仪器 1262 支（组、台、套）

，钢弦式内观仪器 214 支，EL 固定式测斜仪 41 支，TS 位移计

12 支，两向测缝计 39 组，三向测缝计 14 组，正倒垂仪 7 台，静力水准仪 24 台，双金属标

仪 2 支，右岸边坡多点位移计 4 组，钢弦式量水堰仪 6 台，差动电容式引张线仪 9 台，钢弦

式扬压力渗压计 37 支，钢弦式绕渗渗压计 15 支（右岸）。该系统 2007 年 6 月开始运行，2009

年通过了实用化验收，已运行近 18 年，原布设光纤和电源陆续出现老化损坏情况，影响系

统正常运行。系统采用了 NARI 公司的 DAMS—IV 型分布式大坝监测系统，由传感器、数据采

集单元（DAU）

、计算机网络工作组、信息管理系统软件及通讯网络构成。由于该系统部分设

备老化、系统运行不稳定等因素的影响，造成自动化监测系统频繁出现故障，监测数据不连

续，且现有公伯峡自动化安全监测系统采集设备为 10-20 年前产品，设备已更新换代，原设

备已停产，后期系统备品备件无法保障。同时，现部分观测设备仍未接入自动化系统，按照

国家能源局《水电站大坝安全提升专项行动的通知》

（国能发安全【2023】19 号）要求观测

设备必须全部实现自动化。鉴于以上原因，需对公伯峡水电站大坝安全监测自动化系统进行

全面换型改造。

项目整体进度：本项目总工期 180 天。

计划开工时间 2026 年 3 月 1 日，

计划竣工时间 2026

年 8 月 31 日，具体开工时间以发包人签发的“开工令”为准，总工期不变；供货期：合同

签订生效后 30 日内完成合同内整套设备的整体交付；安装调试：150 天内完成现场改造、

安装、调试、报备登记及所有服务内容，具体改造开工时间以买方通知的开工时间为准，但

总工期不变。安装调试完后，项目试运行时间为一年（365 天）

。

2.2 招标范围：

2.2.1 招标范围

公伯峡水电站大坝安全监测自动化系统改造项目。

2.2.2 主要工作内容（包括但不限于）

：

（1）内观监测系统改造。

（2）静力水准自动化系统改造。

（3）垂线自动化系统改造。

（4）引张线自动化系统改造。

（5）扬压力自动化系统改造。

（6）渗漏量自动化系统改造。

（7）绕坝渗流（地下水）自动化系统改造。

（8）坝体内部沉降（电磁沉降观测）自动化系统改造。

（9）钢丝水平位移计自动化系统改造。

（10）监测系统试运行期管理、监测和监测资料整编分析及培训。

（11）提供相应的伴随服务，提供现场技术培训和配套的售后服务。

（12）负责施工期项目监测及资料整编等。

（13）监测系统试运行期管理、监测和监测资料整编分析及培训。

（14）提供所采购设备的合格证、说明书、项目改造完工后系统图纸。

（15）需要提供的设备（仪器）清单（详见第五章设备分项报价表）

。

构成设备的任何部件、组件和装置如果在本供货范围及工作内容中没有提到，但对于构

成一个完整的、性能良好的系统以及该系统的安全可靠运行是必不可少的部件组件，附件、

其他辅助材料也应包括在供货范围及工作内容之中。

3．投标人资格要求

3.1 投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（ 2 ） 投 标 人 经 营 状 况 良 好 ， 具 有 良 好 的 资 信 和 信 用 （ 以 “ 信 用 中 国 ” 网 站

（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单）

，没有处于会导

致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；

（3）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及

因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有

限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公

司供应商涉案“黑名单”

。

3.2 专用资格条件

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人和一般

纳税人资格的电子与智能化工程专业承包一级及以上资质的企业。

（2）投标人应具有有效的安全生产许可证；

（3）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在较大及以上生产安全责

任事故且近 18 个月(含，自投标截止日起往前推算)在国家电投集团系统未发生人身死亡事

故；

（4）投标人应具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)完成至

少 2 个已完工的新建或改造大（Ⅰ）型工程大坝安全监测自动化系统项目均超过 1 年的成功

运行业绩（需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围或工程量清单、签字页等）、竣工

证明等（竣工验收证明或业主出具的证明文件或其他有效证明资料））及投运证明材料（包

括验收证明或业主出具的投运证明文件或其他有效证明资料等）

；

（5）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；

（6）投标人拟派项目经理必须具有水利水电工程专业一级注册建造师执业资格且具有

安全生产考核合格证书（B 证），近 5 年内从事过至少 1 项与本工程相类似的项目管理业绩，

且须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具的委托代理人的近 3 个月的本单位养老

保险参保缴费证明；

（7）投标人拟派技术负责人具有中级及以上技术职称，近 5 年内从事过至少 1 项与本

工程相类似的项目管理业绩，且须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具的委托代

理人的近 3 个月的本单位养老保险参保缴费证明；

（8）投标人拟派专职安全管理部门主要负责人必须具有相应注册安全工程师或具有有

效的安全生产考核合格证书（C 证），且须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具

的委托代理人的近 3 个月的本单位养老保险参保缴费证明；

（9）本项目授权委托代理人须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具的委托

代理人的近 3 个月的本单位养老保险参保缴费证明，若法人投标可不提供授权委托书及养老

保险参保证明；

（10）本标段不接受联合体投标；

（11）其他要求。

4．招标文件的获取

招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家

电投电子商务平台官方网站（

https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能 e 招采投标

管家】

，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2 招标文件发售时间

2026 年 2 月 4 日至 2026 年 2 月 10 日。

热线服务：上午

9:00～11:30 下午 13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3 招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：

300 元，招标文件自愿购买，一经售出，费

用不退。

4.4 招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台 https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，

完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客

户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标

文件。

扫码签章 APP 办理:国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码登录、电

子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载 ‘数智签 APP’

。

按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单

位签章制作等操作。

（已在“中招互连 APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然

可以继续使用“中招互连 APP”

）

。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问

题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：*开通会员可解锁* 转 1 或 *开通会员可解锁* 转 1。

供应商注册审核问题支持电话：*开通会员可解锁*/5592（一个工作日内一般均会完成审核）

。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”

处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

4.5.现场踏勘

各投标人于 2026 年 2 月 11 日 10:00 时在公伯峡发电分公司行政办公楼集合，由招标人

统一组织现场踏勘，所需交通工具及费用自行承担。

联系人：李得英 联系电话：*开通会员可解锁*

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我

的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 3 月 9 日上午 10 时 00 分（北京

时间）（如有变动开标前一周澄清通知）

。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平

台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数

智签”手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标

时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机 APP 及账号参与开标解密工作）

。

6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

、中国电力设备信息网

（www.cpeinet.com.cn）

、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）

、青海项

目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8.联系方式

招标人委托招标代理机构组织本次招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地 址：青海省西宁市五四西路 43 号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联 系 人：李梓毓

电 话：*开通会员可解锁*

地 址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路 8-2 号

9.异议及投诉受理

异议受理：李经理

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：*开通会员可解锁*

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

地 址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路 8-2 号

（签名）

（盖章）

二〇二六年二月四日