收藏
建设单位如何开展工程施工招标文件审核（4-技术标准和要求）
原创 三人禾 建管法规
-前接《建设单位如何开展工程施工招标文件审核（3-合同条款）》
第四部分：招标文件各章节逐条解析
第五章 技术标准和要求
技术标准和要求，它不仅是投标人编制投标报价、拟定施工方案的重要依据，也是中标后合同履行期间必须严格遵守的技术与管理准则。
本章共设16节，涵盖工程说明、承包范围、工期要求、质量要求、安全生产标准化、特殊技术标准、试验与检验、竣工验收与移交等关键内容。
在本章通用部分中，已对具有普遍适用性的内容作了详尽固化的规定，内容体系严谨、颗粒度细致。例如第6节“安全生产标准化”下设6.1—6.10共10小节，其中仅“6.1 安全防护”又包含18项具体要求。其中一项要求现场须设立的图板内容、警示标志、防护设施等，做到了对施工全过程行为的明确规范。
除通用部分外，本章专用部分涉及15节包含35小节，需要结合项目实际进一步明确。其中大部分条款属于普遍适应性条款，涉及4小节重要性条款需要重点关注。
如10.1 部分材料和工程设备特殊技术要求：应明确重要材料、设备的推荐品牌或同等档次要求，以控制工程质量与档次。例如，对电缆、空调、电梯等关键设备，可推荐三个市场公认的同一档次品牌，要求投标人按相当于该档次的品质进行选型与报价。
如10.4 其他特殊技术要求：应系统梳理本项目特有的技术、环境或管理要求，并在此集中载明。例如，工程紧邻重要建筑、市政管线、轨道交通、古树名木或文物遗址时，须明确相应的保护责任、监测方案及应急预案等。
综上，技术标准和要求章节，就是把将来施工的一举一动规定的明明白白。下面就按照格式逐条进行梳理，并对如下重要性条款进行重点解析：
6.10 施工现场安全生产标准化要求 10.1 部分材料和工程设备特殊技术要求 10.4 其他特殊技术要求 12.试验和检验 78个节点-招标文件审核-第五章技术标准和要求（29-41）视频讲解第一节 审核清单
1.1 工程概况
审查要点：（1）核查工程基本情况是否填写准确，主要包括工程名称、工程规模等；（2）检查施工场地的具体地理位置是否填写准确，如项目施工场地为多处，多处均要填写齐全。
法规依据：/
注意事项：该部分内容所填写的信息应当与第一章“招标公告”或第二章“投标人须知”专用部分载明的信息保持一致。
1.2 现场条件和周围环境
审查要点：（1）核查临时供水（含给水和消防）、排污、雨水、供电管径或容量是否明确；（2）检查现场条件和周围环境的其他资料和信息数据是否明确，包括位置、距离和接入做法等。
法规依据：/
注意事项：临时供水、供电的接入也是发生洽商的常见情形，究其原因还是在招标文件中对管径、容量、位置、距离、接法明确的不够。按照合同条款临时设施由承包人承担费用，但实际接入情况与招标文件差异较大时，承包人可以申请经济洽商。
1.3 地质及水文资料
审查要点：（1）核查地质水文资料和信息数据填写是否准确齐全，如地质勘探报告、地下管网资料等。
法规依据：/
注意事项：如果招标文件此处规定详见地质勘探报告、地下管网资料时，相应资料应随招标文件一并发布给投标人。
2.1 承包范围
审查要点：（1）核查承包人自行施工的工程范围填写是否准确；（2）核查暂估价项目与承包人自行施工范围的工作界面划分填写是否准确；（3）核查关于暂列金额的其他说明填写是否准确。
法规依据：/
注意事项：（1）本章承包范围是对第一章“招标公告”和第二章“投标人须知”专用部分中载明的原则性招标范围的细化。实际操作经验，也没什么细化的必要，该承包范围也可填写第六章“工程量清单”所显示的全部内容。或与招标公告、投标人须知载明的范围一致。（2）关于与暂估价项目的界面划分和暂列金额的其它说明，根据实际经验，没什么要说明，建议直接填写“/”。
2.2 发包人发包专业工程和发包人提供的材料
审查要点：（1）核查发包人发包的专业工程填写是否完整。特别是与土建关系密切的工艺设备安装工程等。
法规依据：/
注意事项：发包人发包的专业工程是指由发包人独立发包，并与之签订施工承包合同专业工程，一般是指与项目生产工艺相关的工程，通常不纳入工程质量竣工验收的范围。如新建污水处理厂的污水处理设备供应及安装、新建医院的医疗设备的供应和安装等。就房屋建筑而言，《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）规定的构成单位工程的十个分部工程均应当纳入施工总承包范围，否则，即构成《建筑法》和《建设工程质量管理条例》所禁止的肢解发包。但有时也会把专业性比较强的分部分项工程由发包人直接发包，如10kV以上强电工程、涉密信息系统集成工程等。
2.3 承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面
审查要点：（1）核查承包人与发包人发包专业工程、材料承包人的工作界面是否明确。
法规依据：/
注意事项：为了避免后期扯皮，要在招标文件中明确两者的工作界面。如10kV高压与低压的工作界面，科研生产用设备安装工程与施工总承包工程的工作界面，等等。
2.4 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施
审查要点：（1）核查是否提出了承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求。
法规依据：/
注意事项：按照常规，承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施。因此在此不要遗漏 如：提供办公场地及基本的办公家具，可供监理人和发包人使用。
4.2 特殊质量要求
审查要点：（1）核查有关本工程质量方面的特殊要求填写是否正确。
法规依据：/
注意事项：在房屋建筑工程方面，通常不会提出特殊质量要求，因此一般填写“/”。
5.1 适用本工程的国家、行业和地方规范、标准和规程：
审查要点：（1）核查规范、标准和规程名录填写是否正确。
法规依据：/
注意事项：按照通用条款的指引，专用部分应在此罗列标准规范的名录。但各专业图纸说明中均已列出适用的标准，罗列的意义不大。因此建议填写为：满足现行的国家、北京市、行业和设计图纸要求的规范、标准和规程。
6.1 安全防护
审查要点：（1）核查承包人应在施工场地（现场）设立、提供和维护并在有关工作完成或竣工后撤除的，是否还有其它要求；（2）核查安全防护方面是否还有其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了普遍适用性的内容，其中6.1.2已固化了10项施工现场设立、提供和维护的内容；6.1已固化了17项安全防护要求。招标人可以根据工程特点和实际需要，在此补充相关要求，通常直接填写“/”即可。
6.2 临时消防
审查要点：（1）核查临时消防方面是否有其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了4项普遍适用性的内容，通常这里直接填写“/”即可。
6.3 临时供电
审查要点：（1）核查临时用电方面是否有其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了5项普遍适用性的内容，通常这里直接填写“/”即可。
6.4 劳动保护
审查要点：（1）核查核查劳动保护方面是否有其他要求。。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了5项普遍适用性的内容，通常这里直接填写“/”即可。
6.5 脚手架
审查要点：（1）核查脚手架是否有其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了5项普遍适用性的内容，通常这里直接填写“/”即可。
6.6 施工安全措施计划
审查要点：（1）核查施工安全措施计划是否有其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了3项普遍适用性的内容，通常这里直接填写“/”即可。
6.7 文明施工
审查要点：（1）核查文明施工方面是否有其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了10项普遍适用性的内容，通常这里直接填写“/”即可。
6.8 环境保护
审查要点：（1）核查环境保护方面是否有其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了10项普遍适用性的内容，通常这里直接填写“/”即可。
6.9 施工环保措施计划
审查要点：（1）合同条款第 9.4.3 项约定的施工环保措施计划是承包人阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的文件，核查其内容至少包括是否还有其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了14项普遍适用性的内容，通常这里直接填写“/”即可。
6.1-6.9在通用部分已固化了很多内容，大家需要熟悉掌握，便于施工过程管理。专用部分通常不需要再提出其他要求。
6.10 施工现场安全生产标准化要求
审查要点：（1）核查施工现场安全生产标准化管理目标等级是否与工程量清单要求标准一致；（2）核查施工现场安全生产标准化管理目标等级是否与招标文件第二章投标人须知第 1.3.4 项一致；（3）核查特殊安全文明施工措施要求是否填写完整。
法规依据：（1）《关于加强建筑施工安全生产标准化考评工作的通知》（京建法[2019]10 号）；（2）《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法（试行）》（京建法[2015]15 号）；（3）《关于印发<北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集>的通知》（京建发（2019）13 号）；（4）《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（京建法（2019）11号）
注意事项：（1）招标人填写的施工现场安全生产标准化管理目标等级要求要与第二章投标人须知1.3.4及第六章工程量清单2.4.2要求一致。（2）6.10.5特殊安全文明施工要求包括三类：
《北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集》（2019 版）（以下简称：《图 集》标准化考评标准外的要求（如有）：招标人根据工程情况，提出的管理目标等级对应的《图集》标准外项目措施要求，包括《图集》中标准化考评标准外的推荐应用项目（指第十一章“安全智慧化”标准）。 超过一定规模的危大工程对应的安全文明施工措施要求（如有）：招标人根据危大工程的相关规定，结合工程设计图纸，确定是否存在超过一定规模的危大工程，并按照相关规定提出相应的安全生产管理措施要求。超过一定规模的危大工程范围按《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（京建法„2019‟11号）执行。 其他特殊的安全文明施工要求（如有）：招标人根据管理规定和工程实际情况，提出的其他安全文明施工要求。如：临街高压线及其他基础设施、已建成周边建筑物或构筑物的安全防护措施等。 施工现场安全生产标准化要求更详细的梳理请关注重要性条款详解。7.7 突发治安事件紧急预案的要求
审查要点：（1）核查是否明确了突发治安事件紧急预案的要求。
法规依据：/
注意事项：（1）治安保卫的要求在本章通用部分已经固化了7项，但不涉及突发治安事件紧急预案的要求，因此，在此一定要明确，如：承包人在合同签订后15日内针对本项目制定各类突发治安事件的应急预案，现场成立突发治安事件应急领导小组，领导小组下设办公室，统一指挥，统一调度等具体应急实施方案。并制定相关措施，配备相关应急保障资源，确保突发治安事件得到及时处置，紧急预案经监理人批准并报发包人审定后执行。
7.8 治安保卫管理方面的其他要求
审查要点：（1）核查是否需要提出治安保卫管理方面的其他要求。
法规依据：/
注意事项：在本章通用部分已经固化了7项治安保卫要求，通常这里直接填写“/”即可。或者针对北京首都的特殊性，也可以提出：满足在京施工单位及发包人相关的治安保卫要求。
8.3 发包人特别提醒承包人注意以下地上、地下设施和周边建筑物的保护
审查要点：（1）核查是否结合现场特殊情况，填写了特别提醒注意事项。
法规依据：/
注意事项：在此需要结合工程现场具体情况，提出对发包人需要特别提醒的事项。如：高压电缆、遗址、古树、贴建建筑物等。
8.4 地上、地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求
审查要点：（1）核查除通用部分已固化了普遍适用性的内容外，是否还有临时保护的其他要求。
法规依据：/
注意事项：在本章通用部分已经固化了2项，覆盖范围比较广，如：“承包人应为施工场地及其周边现有的地上、地下设施和建筑物提供足够的临时保护设施，确保施工过程中这些设施和建筑物不会受到干扰和破坏”。通常这里直接填写“/”即可。
9.1 样品
审查要点：（1）核查需要承包人提供样品的材料和工程设备是否完整齐全。
法规依据：/
注意事项：在此约定的材料，承包人应提交样品并附上任何必要的说明书、生产（制造）许可证书、出厂合格证明或者证书、出厂检测报告、性能介绍、使用说明等相关资料，同时注明材料的供货人及品种、规格、数量和供货时间等，目的是供监理人和发包人检验和审批。因此，关乎工程质量的重要材料均应在此罗列，要求承包人提供样品进行封样。
如填写指南提出的有可能提供的样板，包括： 外立面干挂做法样板、新材料或新工艺地面做法样板、清水混凝土墙面施工样板等 。 常规需要在进场前封样的材料，应在此款罗列。如：监理人、发包人认为有必要提供样品的材料和工程设备，包括但不限于建筑：钢筋、钢结构构件、内墙涂料、外墙材料、防水材料、防水卷材、防火涂料、门窗及五金件、墙地砖、卫生间吊顶、铝合金格栅、楼梯扶手。
电气：灯具、开关、面板、插座、配电箱、配电柜、电线电缆、断路器、电线套管。
水暖：散热器、卫生洁具、消火栓箱、阀门、管材及管件。
弱电：电线电缆。
如有其他未提及项目按材料进场相关规定执行。
10.1 部分材料特殊技术要求
审查要点：（1）核查是否对承包人自行采购的主要或关键性材料和工程设备提出相应技术要求。
法规依据：/
注意事项：本项承包人自行施工范围内的材料和工程设备相关技术要求，是投标报价和合同履约的重要基础。此处应当根据工程特点和实际需要，对承包人自行采购的主要或关键性材料和工程设备提出相应技术要求，旨在方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不得具有指定或唯一使用的意思表示；对于无法准确描述其技术要求的，可以给出其参考品牌，但必须同时加上“或相当于”等的措词，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。
因材料和工程设备较多，建议采用列表方式描述。 关于部分材料特殊技术要求 更详细的梳理请关注重要性条款详解。10.2 进口材料
审查要点：（1）核查本项目是否需要进口的材料和工程设备。
法规依据：/
注意事项：通常情况下不需要，直接填写“/”即可。
10.3 新技术、新工艺和新材料
审查要点：（1）核查本项目是否需要使用新技术、新工艺、新材料。
法规依据：/
注意事项：通常情况下不需要，直接填写“/”即可。
10.4 其他特殊技术要求
审查要点：（1）核查本工程的特殊技术要求是否填写齐全。
法规依据：/
注意事项：官方的填写指南对本项没有提出特别要求。本文从实践经验出发，建议将项目的特殊要求集中罗列在此。结合项目具体情况，有要求，说在前！保证工程实施顺利开展，避免施工过程扯皮。本文梳理了一份《特殊技术要求案例清单》，包括现场条件与障碍物处理、土方开挖筛分等七个方面10种情形。欢迎大家复制下面链接，下载使用。
通过百度网盘分享的文件：北京市施工招标文件技术标准和要求特殊技术要求案例清单.doc链接:
https://pan.baidu.com/s/17Ni0fGGqTi5GGuSfYgzZ0Q?pwd=aszc
复制这段内容打开「百度网盘APP 即可获取」
关于其他特殊技术要求更详细的梳理请关注重要性条款详解。
11.1 进度报告
审查要点：（1）核查是否需要提出进度报告的其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了普遍适用性的内容，通常情况下直接填写“/”即可。
11.2 进度例会
审查要点：（1）核查是否需要提出进度例会的其他要求。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了普遍适用性的内容，通常情况下直接填写“/”即可。
12.试验和检验
审查要点：（1）核查发包人委托检测的其它材料填写是否正确；（2）核查承包人进行试验和检验的材料、工程设备和工艺是否正确；（3）核查监理人和承包人共同进行试验和检验的材料、工程设备和工艺是否正确。
法规依据：（1）住建部57号令建设工程质量检测管理办法
注意事项：本章通用部分12.1条明确：发包人委托具有相应资质的检测单位，按相关规定对见证取样的建筑材料、建筑构配件和设备、预拌混凝土、混凝土预制构件和工程实体质量、使用功能以及约定的其他检测内容进行检测。
本章通用部分12.2 条明确：除第 12.1 款约定的由发包人委托检测内容外，承包人应当按照工程施工验收规范和标准的规定和合同条款第14条的约定，对用于永久工程的主要材料、半成品、成品、建筑构配件等进行试验和检验。
住建部57号令第二十一条规定：非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。
但是，看了上面的规定，发包人委托检测内容是哪些？承包人委托检测内容又是哪些？还是有点含糊不清。也许对施工管理更有经验的老师会清楚，希望留言告知。
关于试验和检验更详细的梳理请关注重要性条款详解。
13.计日工
审查要点：（1）核查是否需要提出关于计日工的其他约定。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分已固化了关于计日工普遍适用性的内容，通常直接填写“/”即可。
14.计量与支付
审查要点：（1）核查是否需要提出关于计量与支付的其他约定内容。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分和第四章“合同条款”已固化了普遍适用性的内容，通常直接填写“/”即可。
15.2 竣工验收申请报告
审查要点：（1）核查竣工验收报告除通用部分约定应附的资料外，是否还需要附上其他资料。
法规依据：/
注意事项：本章通用部分和第四章“合同条款”已固化了普遍适用性的内容，通常直接填写“/”即可。
关于竣工验收申请报告更详细的内容，请关注重要性条款详解。
16.需要补充的其他要求
审查要点：（1）核查是否需要补充其他要求。
法规依据：/
注意事项：其他部分如有遗漏或约定内容有瑕疵的可此补充，通常直接填写“/”即可。
第二节 重要性条款详解
6.10 施工现场安全生产标准化要求 重点介绍一下“ 施工现场安全生产标准化管理目标等级”。根据 《关于印发<北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集>的通知》（京建发（2019）13 号）规定，工地标准化等级划分为 1.“★” 表示“北京市绿色安全标准化达标工地”； 2. “★★” 表示“北京市绿色安全工地”； 3. “★★★”表示“北京市绿色安全样板工地”。 简称为“达标”“绿色”“样板”三个等级。 例如：生活办公区配套设施。生活区设置洗漱水池和节水型水龙头是三个等级均必须满足的设施，但设置防雨凉晒衣物设施只对 “绿色”“样板”两个等级有要求。 再如：绿色施工场地硬化。“样板”工地要求采用预制混凝土板硬化和成型钢板铺设道路。 再如：绿色施工排水设施。“达标”工地采用排水明沟即可，但“样板”工地必须采用铁篦罩面封闭排水。 要求不一样，对应费用也不同。在招标人编制最高投标限价时，对应“达标”“绿色”“样板”不同的施工现场安全生产标准化管理目标等级，安全生产标准化措施费也不同。 因此，第五章技术标准和要求规定的目标等级，一定要与第六章工程量清单中“安全生产标准化措施费的具体要求”协调一致。不能工程量清单措施费给的是“达标”，但技术标准和要求的目标等级却为“绿色”，相当于钱物不符。另一方面，招标文件要求为“样板”工地，实际施工就要按“样板”工地去要求。因为，招标人支付了“样板”工地的费用。 施工现场安全生产标准化管理目标等级如何考评，要按照《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法（试行）》（京建法[2015]15 号）执行。每月施工单位均要开展自评，并有建设单位、监理单位签字确认；每季度安全监督管理部门至少进行一次监督检查；项目竣工后向项目考评主体申请创优评价，最后取得“绿色”“样板”考评结果。具体可参照考评管理办法。 78个节点-招标文件审核-施工现场安全生产标准化（29-42）视频讲解 10.1 部分材料和工程设备特殊技术要求 本节的重点就是明确主要材料设备的档次和品牌。 根据10.1.1 承包人自行施工范围内的部分材料和工程设备相关技术要求填写指南指出： 本项承包人自行施工范围内的材料和工程设备相关技术要求，是投标报价和合同履约的 重要基础。此处应当根据工程特点和实际需要，对承包人自行采购的主要或关键性材料和工程设备提出相应技术要求，旨在方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不得具有指定或唯一使用的意思表示；对于无法准确描述其技术要求的，可以给出其参考品牌，但必须同时加上“或相当于”等的措词，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。 另外10.1.2 承包人自行施工范围内的材料和工程设备选型允许的偏离的填写指南指出：根据工程特点和实际需要，应当在此列出主要和关键性材料和工程设备允许偏差范围，既方便投标人竞争，又便于合同履行检验和验收，同时还能显示参考品牌并非指定和唯一，避免违反《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 70 号）等现行法律、法规不得指定品牌的规定。技术指标应当与第 10.1.1 项一致。| 序号 | 材料和工程设备名称 | 技术指标 | 允许偏离范围 | 备 注 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| …… | ||||
材料和工程设备名称 |
技术指标 | 允许偏差范围 | 备注 | |
| 1 | 通用阀门 | 北京天竺、上海京沪、上海沪工 |
||
| 2 | 管材 | 伟星、日丰、金德 |
||
| 3 | 电线电缆 | 北京慧远、天津小猫（总厂）、津达 |
||
| 4 | 配电柜（箱）电气元件 | 施耐德、西门子、ABB |
||
| 5 | 开关、面板 | 西门子、欧普、施耐德 | ||
| 6 | LED照明灯具 | 飞利浦、欧普、雷士 | ||
| 7 | 配电箱、配电柜 | 华仪电气、上海庆泰、盛隆电气 | ||
| 8 | 低压开关柜(屏） | 施耐德、西门子、ABB | ||
| 9 | 直流馈电屏 | 施耐德、西门子、ABB | ||
| 10 | 变制冷剂流量多联分体空调 | 海尔、格力、美的 | ||
| 11 | 中静压风管机 | 奥克斯、美的、格力 | ||
| 12 | 单元式机房空调 | 海尔、格力、美的 | ||
| 13 | 消防排烟风机 | 南方风机、德州亚太、绿岛风 | ||
| 14 | 消防排烟补风机 | 南方风机、德州亚太、绿岛风 | ||
| 15 | 吊顶式排气扇 | 海尔、格力、美的 | ||
| 16 | 斜流排风风机 | 南方风机、德州亚太、绿岛风 | ||
| 17 | :冷凝排风热回收新风机组 | 格力、天加、美的 | ||
| 18 | 微油螺杆式空压机 | 复盛、凯撒空压机、捷豹 | ||
| 19 | 循环空气制热机组 | L=0~9700m3/h，Qr=30kW, N=1.8kW/380V | 京创鑫业、瑞繁、格力 | |
| 20 | 火灾报警系统设备 | 利达、海湾、北大青鸟 | ||
| 21 | 消防广播系统 | 海康威视、华为、青鸟消防 | ||
| 22 | 电气火灾监控系统 | 海康威视、华为、青鸟消防 | ||
| 23 | 消防电源监控系统 | 大华、海康威视、青鸟消防 | ||
| 24 | 防火门监控系统 | 大华、海康威视、华为 | ||
| 25 | 洁具 | 美标、箭牌、惠达 | ||
| 26 | 电开水器 | 容量40L,功率3.0KW | 宏华、吉之美、春雨 | |
| 27 | 散热器 | 太阳花、瑞华特、努奥罗 | ||
| 28 | 木门 | TaTa、梦天、华鹤 | ||
| 29 | 防火门（甲级、乙级） | 盼盼、日上、步阳 | ||
| 30 | 钢制门 | 霍曼斯盾、金大、亚安、博大门业 | ||
| 31 | 卷帘（防火卷帘、金属卷帘） | 霍曼斯盾、日上、扬子、永安 | ||
| 32 | 断桥铝合金平开窗 | 海螺、实德、中财 | ||
| 33 | 中空钢化夹胶玻璃 | 福耀、南玻、东莞信义 | ||
| 34 | 地砖（抛釉砖） | 马可波罗、东鹏、蒙娜丽莎 | ||
| 35 | 电梯 | 上海三菱、日立、迅达 | ||
| 36 | 立式消防专用泵 | 凯泉、东方泵业、连成 | ||
| 37 | 预制式无管网七氟丙烷柜 | 水力消防、青鸟消防、川消 | ||
| 38 | 单栓组合式消防柜 | 水力消防、青鸟消防、川消 | ||
| 39 | 单栓带消防软管卷盘组合式消防柜 | 水力消防、青鸟消防、川消 | ||
| 40 | 网络标准机柜 | 泰和安科技、青鸟消防、海康威视、图腾机柜 | ||
| 41 | UPS电源 | APC、梅兰日兰、艾默生 | ||
| 42 | 交换机 | 24口 | 华为、锐捷、H3C | |
| 43 | 网络服务器 | 大华、海康威视、海康威视 | ||
| 44 | 半球、枪式摄像机 | 宇视、海康威视、三星 | ||
| 45 | 入侵报警控制器 | 海康威视、华为、青鸟消防 | ||
| 46 | 门禁控制器 | 华为、海康威视、大华 | ||
| 47 | 建筑钢材 | 首钢、鞍山钢铁、宝武钢铁 | ||
| 48 | 建筑水泥（除预拌混凝土） | 钻牌、南方水泥、华润水泥 | ||
| 49 | 内墙涂料 | 多乐士、立邦、嘉宝莉 | ||
| 50 | 防水涂料、防水卷材 | 东方雨虹、深圳卓宝、瑞士西卡 | ||
| 51 | 防火涂料 | 金隅、东安、安泰防火 | ||
| 52 | 真空管太阳能热水器 | 四季沐歌、皇明、华杨 |
招标人可根据项目实际情况，在此罗列项目的一些个性化要求。以下罗列了七大类10种情形，大家可以选择、修改、组合，形成第10.4节特殊技术要求的内容。
一、现场条件与障碍物处理
· 适用工程：涉及旧建筑拆除、场地清理、地下情况复杂的改建、扩建工程。
· 核心要求：将不确定的现场情况风险转移给承包人，实行一次性包干报价。
· 可选条款示例：
（1）本工程范围内，所有地上及地下障碍物（包括但不限于原有建筑基础、地坪硬化、地下管线、构筑物、树木根茎等）的拆除、清运、处置工作，已在工程量清单中设为一项“总价包干”项目。投标人必须进行详细现场踏勘，充分了解情况，并将所有相关费用（如探测、保护、拆除、废弃、回填等）计入该项报价。施工中，发包人不再因此项工作内容及工程量的变化而调整合同价格。
二、土方工程
· 适用工程：涉及土方开挖、回填。
· 核心要求：明确土方开挖及回填方式。
· 可选条款示例：
（2）土方开挖工程。应优先采用基槽/坑开挖，如需变更为大开挖方式，必须获得监理及建设单位书面批准。投标报价应综合考虑各种可能开挖方式下的工作面、放坡、支护、钎探、基底清理、深基坑专家论证等所有费用。土方开挖及外运综合单价在施工中不作调整，最终按经批准的实际开挖方式，依据《XXXX年XX市建设工程计价依据》计量计价。
（3）回填土工程。本工程开挖土方需经筛分处理，符合回填土技术标准的方可用于回填。其中，筛分合格土方按开挖总量的 1/3 计取；若回填用量不足，则不足部分外购。筛分产生的余土应外运弃置。
三、特殊施工环境与安保保密要求
· 适用工程：位于军事区、科研院所、政府机关、学校、医院、繁华市区、运营中的工厂/机场/车站等对安保、保密、交通、作息有特殊限制的区域。
· 核心要求：明确承包人须遵守的强制性管理规定，并将由此产生的效率降低、时间成本等风险包含在投标报价中。
· 可选条款示例：
（4）本工程位于【请填写具体区域性质，如：涉密科研生产区/在运营的机场飞行区/市中心繁华路段等】。承包人所有人员、车辆、物料进出场必须严格遵守发包人及属地管理单位的安保、保密、交通管理规定，包括但不限于办理证件、接受检查、按指定路线/时间通行、限速、禁鸣等。特别规定：【例如：工作日上午7:30-8:30、下午17:00-18:00禁止施工车辆出入】。承包人应在投标报价中充分考虑上述限制对工期、效率、成本的影响，施工期间对此类问题不予另行补偿。
四、水土保持专项要求
· 适用工程：有水土保持要求的项目。
· 核心要求：按照审批的水土保持方案中的临时措施执行，并做好记录。
· 可选条款示例：
（5）承包人须严格按照经批复的《本项目水土保持方案报告书/报告表》实施临时防护措施，其标准不得低于以下最低控制指标：密目网遮盖【】平方米，临时排水沟【】米，沉沙池【】座，洗车槽【】座，临时拦挡【】米，洒水降尘【】台班。承包人应在措施项目费中列明此项费用。施工中应做好影像记录，竣工后将全套资料移交发包人，用于专项验收。
五、毗邻设施与文物保护要求
· 适用工程：紧邻重要建筑、市政管线、轨道交通、古树名木、文物遗址的工程。
· 核心要求：明确保护责任、监测要求及应急预案。
· 可选条款示例：
（6）本工程基坑边缘距【XX建筑/XX地铁线/XX重要管线】仅【X】米。承包人必须制定专项保护及监测方案，报批后实施。施工期间须对毗邻设施进行连续监测，并及时提交数据。因施工导致其发生沉降、位移、损坏的，由承包人承担全部责任及费用。
（7）施工中若发现地下文物、化石、古迹等，应立即停工，保护现场，并报告监理和发包人，按国家文物法规处理。由此引起的工期延误和费用增减，按合同相关条款处理。
六、特殊材料与工艺要求
· 适用工程：采用新技术、新材料、或有特殊建筑效果要求的工程。
· 核心要求：明确材料标准、样品确认程序和工艺验收标准。
· 可选条款示例：
（8）本工程外墙采用【特殊型号/颜色的幕墙或涂料】，承包人应在中标后提供至少【3】种实物小样和完整技术资料，经设计及发包人书面确认后方可采购。施工前须在现场制作【X】平方米的样板墙，验收合格后方可大面积施工。
（9）【某关键部位】须采用【XXX特殊工艺或专利工法】，承包人须具备相应资质和经验，并提前提交由工艺提供商认证的专项施工方案。
七、施工协调与配合要求
· 适用工程：多标段同时施工、或需与发包人其他工程交叉的。
· 核心要求：明确配合义务、公共资源使用规则。
· 可选条款示例：
（10）本项目与【XX工程】同步施工，共用道路、堆场、临时水电接口。承包人须无条件服从发包人及总协调单位的现场调度，并分摊共用设施的管理维护费用。投标报价应包含所有配合、协调及可能发生的间歇性施工降效费用。
78个节点-招标文件审核-特殊技术要求（29-44）视频讲解
12.试验和检验 本节的重点是梳理清楚需要发包人委托检测的内容。我们先看一下通用部分的规定： 12.1 发包人委托具有相应资质的检测单位，按相关规定对见证取样的建筑材料、建筑构配件和设备、预拌混凝土、混凝土预制构件和工程实体质量、使用功能以及约定的其他检测内容进行检测。承包人应在监理人的监督下，进行现场取样、封样，并送检测单位进行检测。本工程发包人委托检测单位进行试验和检验的其他材料和工艺 见技术标准和要求专用部分。12.2 除第 12.1 款约定的由发包人委托检测内容外，承包人应当按照工程施工验收规范和标准的规定和合同条款第 14 条的约定，对用于永久工程的主要材料、半成品、成品、建筑构配件等进行试验和检验。监理人可以根据工程需要，指示承包人进行其他现场材料和工艺的试验和检验。
12.3 本工程需要承包人进行试验和检验的材料和工艺见技术标准和要求专用部分。
12.4 本工程需要由监理人和承包人共同进行试验和检验的材料和工艺见技术标准和要求专用部分。
12.9 除合同另有约定外，承包人应负担除第 12.1 款发包人支付给委托检测单位的费用外，本合同项下的所有材料和工艺检验的费用。
根据通用部分规定，我们可以得出： 1. 一个工程进行试验和检验材料和工艺的委托人包括发包人、承包人、以及 监理人和承包人共同委托三种。 2. 发包人委托的检测内容为： 按相关规定对见证取样的建筑材料、建筑构配件和设备、预拌混凝土、混凝土预制构件和工程实体质量、使用功能以及约定的其他检测内容进行检测。 3. 承包人委托的检测内容为： 除第 12.1 款约定的由发包人委托检测内容外，承包人应当按照工程施工验收规范和标准的规定和合同条款第 14 条的约定，对用于永久工程的主要材料、半成品、成品、建筑构配件等进行试验和检验。 4. 监理人和承包人共同委托的检测内容为： 监理人可以根据工程需要，指示承包人进行其他现场材料和工艺的试验和检验。 5.费用承担。 除合同另有约定外，承包人应负担除第 12.1 款发包人支付给委托检测单位的费用外，本合同项下的所有材料和工艺检验的费用。 因此，界定清楚发包人委托检测的内容涉及到费用由谁来承担。但仅依据12.1的规定还是无法清楚界定。 按照住建部57号令《建设工程质量检测管理办法》规定“对建设工程涉及结构安全、主要使用功能的检测项目，进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量等进行的检测。”与通用条款12.1相比，区别在于一个是“进入施工现场的建筑材料、建筑构配件、设备”，另一个是“见证取样的建筑材料、建筑构配件、设备”。可以理解为进入施工现场的材料中，见证取样的材料检测由发包人承担。但是住建部57号令第二十一条又规定：“非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料”，哪些检测不是为了验收呢？所以干脆就是建设单位全部承担检测任务。 因此，本公众号曾经发布了一篇文章《建设工程质量检测相关法规的演变（2010-2024）》，最终的结论就是：工程质量检测业务全部应由建设单位委托，费用由建设单位承担。如果检测不合格，需重新检测的除外。 这个结论肯定是有问题的，但目前还没有找到提别清晰的界定方法！ 78个节点-招标文件审核-试验检验（29-45）第三节 标准化审核清单汇总
1.条款分类情况
技术标准和要求专用部分共35条，其中适应性条款4条，普遍性条款22条，特殊性条款6条，重要性条款3条。
条款编号 |
条款名称 |
适应性 |
普遍性 |
特殊性 |
重要性 |
1.1 |
工程概况 |
√ |
|||
1.2 |
现场条件和周围环境 |
√ |
|||
1.3 |
地质及水文资料 |
√ |
|||
2.1 |
承包范围 |
√ |
|||
2.2 |
发包人发包专业工程和发包人供应的材料和工程设备 |
√ |
|||
2.3 |
承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面 |
√ |
|||
2.4 |
承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施 |
√ |
|||
4.2 |
特殊质量要求 |
√ |
|||
5.1 |
适用本工程的国家、行业和地方规范、标准和规程 |
√ |
|||
6.1 |
安全防护 |
√ |
|||
6.2 |
临时消防 |
√ |
|||
6.3 |
临时供电 |
√ |
|||
6.4 |
劳动保护 |
√ |
|||
6.5 |
脚手架 |
√ |
|||
6.6 |
施工安全措施计划 |
√ |
|||
6.7 |
文明施工 |
√ |
|||
6.8 |
环境保护 |
√ |
|||
6.9 |
施工环保措施计划 |
√ |
|||
6.10 |
施工现场安全生产标准化要求 |
√ |
|||
7.7 |
突发治安事件紧急预案的要求 |
√ |
|||
7.8 |
治安保卫管理方面的其他要求 |
√ |
|||
8.3 |
发包人特别提醒承包人注意以下地上、地下设施和周边建筑物的保护 |
√ |
|||
8.4 |
地上、地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求 |
√ |
|||
9.1 |
样品 |
√ |
|||
10.1 |
部分材料和工程设备特殊技术要求 |
√ |
|||
10.2 |
进口材料和工程设备 |
√ |
|||
10.3 |
新技术、新工艺和新材料 |
√ |
|||
10.4 |
其他特殊技术要求 |
√ |
|||
11.1 |
进度报告 |
√ |
|||
11.2 |
进度例会 |
√ |
|||
12 |
试验和检验 |
√ |
|||
13 |
计日工 |
√ |
|||
14 |
计量与支付 |
√ |
|||
15.2 |
竣工验收申请报告 |
√ |
|||
16 |
需要补充的其他要求 |
√ |
2.审查要点汇总表
第三章评标办法共梳理出审查要点108项，具体详见下表。
条款编号及名称 |
审查要点 |
1.1 工程概况 |
（1）核查工程基本情况是否填写准确，主要包括工程名称、工程规模等；（2）检查施工场地的具体地理位置是否填写准确，如项目施工场地为多处，多处均要填写齐全。 |
1.2 现场条件和周围环境 |
（1）核查临时供水（含给水和消防）、排污、雨水、供电管径或容量是否明确；（2）检查现场条件和周围环境的其他资料和信息数据是否明确，包括位置、距离和接入做法等。 |
1.3 地质及水文资料 |
（1）核查地质水文资料和信息数据填写是否准确齐全，如地质勘探报告、地下管网资料等。 |
2.1 承包范围 |
（1）核查承包人自行施工的工程范围填写是否准确；（2）核查暂估价项目与承包人自行施工范围的工作界面划分填写是否准确；（3）核查关于暂列金额的其他说明填写是否准确。 |
2.2 发包人发包专业工程和发包人提供的材料 |
（1）核查发包人发包的专业工程填写是否完整。特别是与土建关系密切的工艺设备安装工程等。 |
2.3 承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面 |
（1）核查承包人与发包人发包专业工程、材料承包人的工作界面是否明确。 |
2.4 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施 |
（1）核查是否提出了承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求。 |
4.2 特殊质量要求 |
（1）核查有关本工程质量方面的特殊要求填写是否正确。 |
5.1 适用本工程的国家、行业和地方规范、标准和规程 |
（1）核查规范、标准和规程名录填写是否正确。 |
6.1 安全防护 |
（1）核查承包人应在施工场地（现场）设立、提供和维护并在有关工作完成或竣工后撤除的，是否还有其它要求；（2）核查安全防护方面是否还有其他要求。 |
6.2 临时消防 |
（1）核查临时消防方面是否有其他要求。 |
6.3 临时供电 |
（1）核查临时用电方面是否有其他要求。 |
6.4 劳动保护 |
（1）核查核查劳动保护方面是否有其他要求。 |
6.5 脚手架 |
（1）核查脚手架是否有其他要求。 |
6.6 施工安全措施计划 |
（1）核查施工安全措施计划是否有其他要求。 |
6.7 文明施工 |
（1）核查文明施工方面是否有其他要求。 |
6.8 环境保护 |
（1）核查环境保护方面是否有其他要求。 |
6.9 施工环保措施计划 |
（1）合同条款第 9.4.3 项约定的施工环保措施计划是承包人阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的文件，核查其内容至少包括是否还有其他要求。 |
6.10 施工现场安全生产标准化要求 |
（1）核查施工现场安全生产标准化管理目标等级是否与工程量清单要求标准一致；（2）核查施工现场安全生产标准化管理目标等级是否与招标文件第二章投标人须知第 1.3.4 项一致；（3）核查特殊安全文明施工措施要求是否填写完整。 |
7.7 突发治安事件紧急预案的要求 |
（1）核查是否明确了突发治安事件紧急预案的要求。 |
7.8 治安保卫管理方面的其他要求 |
（1）核查是否需要提出治安保卫管理方面的其他要求。 |
8.3 发包人特别提醒承包人注意以下地上、地下设施和周边建筑物的保护 |
（1）核查是否结合现场特殊情况，填写了特别提醒注意事项。 |
8.4 地上、地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求 |
（1）核查除通用部分已固化了普遍适用性的内容外，是否还有临时保护的其他要求。 |
9.1 样品 |
（1）核查需要承包人提供样品的材料和工程设备是否完整齐全。 |
10.1 部分材料特殊技术要求 |
（1）核查是否对承包人自行采购的主要或关键性材料和工程设备提出相应技术要求。 |
10.2 进口材料 |
（1）核查本项目是否需要进口的材料和工程设备。 |
10.3 新技术、新工艺和新材料 |
（1）核查本项目是否需要使用新技术、新工艺、新材料。 |
10.4 其他特殊技术要求 |
（1）核查本工程的特殊技术要求是否填写齐全。 |
11.1 进度报告 |
（1）核查是否需要提出进度报告的其他要求。 |
11.2 进度例会 |
（1）核查是否需要提出进度例会的其他要求。 |
12 试验和检验 |
（1）核查发包人委托检测的其它材料填写是否正确；（2）核查承包人进行试验和检验的材料、工程设备和工艺是否正确；（3）核查监理人和承包人共同进行试验和检验的材料、工程设备和工艺是否正确。 |
13 计日工 |
（1）核查是否需要提出关于计日工的其他约定。 |
14 计量与支付 |
（1）核查是否需要提出关于计量与支付的其他约定内容。 |
15.2 竣工验收申请报告 |
（1）核查竣工验收报告除通用部分约定应附的资料外，是否还需要附上其他资料。 |
16 需要补充的其他要求 |
（1）核查是否需要补充其他要求。 |
3.编制工作模板
第五章技术标准和要求编制工作模板，可查阅本公众号先前发布的《北京市房屋建筑和市政工程施工招标文件填写指南及审查指导书--第五章技术标准和要求》。
扫描二维码，关注建管法规，可查询更多！ 微信号：jiansheguanli123 为了方便查阅，建议将“建管法规”公众号添加到桌面，具体方法请点击：建管法规公众号使用小技巧微信扫一扫关注该公众号
继续滑动看下一个
400-888-7022
APP下载
小程序
公众号
