2026年老城区学生健康体检项目招标代理机构公开评选项目公告

老城区教育体育局

公 告

洛阳市老城区学生资助和健康管理中心（以下简称“评选人”）现就2026年老城区学生健康体检项目招标代理机构采用公开遴选方式择优确定服务单位予以公告，本遴选活 动严格依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》《河南省政府采购管理实施办法》等法律法规组织实施，欢迎符合法定资格条件的招标代理机构参与本次遴选，现将有关事项公告如下：

一、项目基本信息

1.项目名称：2026年老城区学生健康体检项目招标代理机构公开遴选项目。

2.服务范围：评选人委托范围内政府采购全流程代理服务，包含但不限于采购需求前期咨询、政府采购招标文件编制、采购公告/更正公告/结果公告发布、开评标场地协调、组织开标、评标、协助采购人定标、中标（成交）通知书发放、政府采购档案归集归档、财政监管系统信息填报、配合财政部门监督检查及质疑投诉协助处理等全部法定代理业务。

3.服务期限：仅限2026年老城区学生健康体检项目政府采购全流程代理服务，项目档案移交完毕后服务自动终止。

4.服务质量标准：代理全过程严格遵守《政府采购法》及其实施条例、财政部、河南省财政厅、洛阳市公共资源交易中心各项监管规定，代理成果满足评选人采购需求，无程序违法、资料缺失、信息泄露、串通违法等情形，配合完成财政、审计、纪检各类核查工作。

二、参与遴选单位法定资格条件

参与遴选代理机构除满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条全部法定条件外，须同时具备以下专项资格，任一条件不满足直接丧失遴选参与资格：

（一）主体资质要求

境内依法登记注册独立企业法人，营业执照经营范围包含政府采购代理、招标代理相关经营项目；提交加盖单位公章的营业执照复印件，分支机构不得单独参与遴选，总公司授权分支机构参选的，须出具总公司全权授权文件。

已在中国政府采购网政府采购代理机构名录完成登记备案，提供名录公示网页完整截图（含查询时间、单位名称、备案状态）并加盖单位公章；仅河南省政府采购网备案但未完成全国统一名录登记的，资格不予认可。

已在洛阳市公共资源交易中心完成政府采购代理机构注册入库，提供交易中心出具的入库登记证明或系统入库截图，加盖单位公章。

（二）专职从业人员要求

单位专职从事政府采购代理业务在岗人员不少于5名，须提供近连续3个月社保经办机构出具的单位社保缴纳证明（社保官网带电子印章凭证或社保窗口纸质盖章原件扫描件，复印件加盖公章）；仅提供工资表、劳务合同无社保凭证的，不予认可；劳务派遣人员不计入专职代理人员数量。

（三）信用及无违法记录法定要求

提交书面声明：参与本次遴选前3年内，经营活动无重大违法记录（重大违法记录定义：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），法定代表人签字并加盖公章。

无行贿犯罪记录：自行通过中国裁判文书网检索本单位、法定代表人、项目负责人近3年行贿案件裁判文书，提供完整检索截图；检索结果存在行贿判决、裁定记录的，直接取消参选资格。

无失信被执行人记录：通过中国执行信息公开网检索本单位、法定代表人失信被执行人信息，截图加盖公章；被列入失信被执行人名单的，丧失参选资格。

同步提供信用中国、中国政府采购网完整信用查询截图，存在行政处罚、经营异常、严重失信主体名单的，评审小组有权综合判定是否予以资格否决。

（四）法定否决参选资格情形（存在下列任一情形，直接淘汰）

法人主体资格被市场监管部门依法注销、吊销、撤销经营资质；

处于市场监管、财政、招投标监管部门责令停业整改处罚期限内；

单位全部或主要经营资产被司法机关依法查封、冻结、接管，无法正常开展代理业务；

存在涂改、出租、出借、转让政府采购代理备案、入库资质文件行为；

近2个自然年度内因政府采购弄虚作假、串通、泄露评审信息等行为受到财政部门行政处罚或司法机关刑事处罚；

单位、法定代表人、拟派项目负责人存在行贿、串通投标、政府采购失信处罚记录；

未按本公告要求完整、真实提交全部资格证明材料。

三、遴选评审需提交全套申请材料（一式一份）

所有材料统一使用A4纸张，按本条顺序编制页码及材料目录，胶装成册，整本逐页加盖单位公章，封面、封底、侧面加盖骑缝公章；全套材料单独密封于密封袋，密封袋封口双面加盖骑缝公章，袋面清晰标注：项目名称、申请单位全称、联系人、联系电话。材料缺失、盖章不全、装订密封不符合要求、虚假材料的，直接拒收或取消评审资格。

材料清单如下：

营业执照副本完整复印件（加盖公章，经营范围页一并附入）；总公司授权分支机构参选的附加总公司授权文件；

法定代表人身份证明及身份证复印件；法定代表人无法到场递交材料的，须附法定代表人签字并加盖公章的《授权委托书》及委托代理人身份证、社保缴纳证明复印件；

中国政府采购网代理机构名录备案完整网页截图（加盖公章）；

洛阳市公共资源交易中心代理机构入库登记证明/系统截图（加盖公章）；

信用中国、中国政府采购网信用信息完整查询截图（加盖公章）；

中国裁判文书网（单位、法人、项目负责人）、中国执行信息公开网（单位、法人）检索截图（加盖公章）；

近3 年政府项目代理业绩证明（政府采购合同关键页、中标公告截图二选一，多份业绩按时间排序，复印件加盖公章）；拟派本项目负责人、专职代理团队人员简历、岗位资格证明、近3个月社保缴纳凭证复印件（加盖公章）；

单位综合简介、政府采购内部管理制度、本项目专项代理服务方案（含人员分工、流程管控、档案管理、质疑投诉处置、保密管理措施）；

《近三年无重大违法经营记录声明函》（法定代表人签字+单位公章，严格按照政府采购法定口径撰写）；

固定办公场所、独立开评标室、监控设备、档案室、会议室实景照片及产权/租赁证明复印件，证明具备常态化政府采购代理办公条件；

代理服务费优惠报价文件：报价依据《河南省招标投标协会发布招标代理服务收费指导意见》（豫招协[2023] 002 号）基准费率填报优惠比例，单独加盖公章，不得出现低于成本恶性竞争报价；

《招标代理廉洁自律承诺书》（法定代表人亲笔签字并加盖单位公章），承诺书必须载明核心条款：①不与采购供应商串通、不协助供应商围标串标；②严格保密招标文件、评审专家、评审过程、评审结果等涉密信息；③不违规接受投标人、供应商宴请、礼品礼金、消费卡、财物及其他不正当利益；④严格执行政府采购回避制度；⑤违反承诺自愿承担全部行政、民事、刑事责任并赔偿评选人全部损失。

四、报名递交方式、时限及地点

递交方式：仅限现场递交，不接受邮寄、电子传输、逾期补交材料；递交现场工作人员仅做材料形式核验，不判定实质资格，实质资格由评审小组统一评审。所上报材料不予退回。

材料递交截止时间：*开通会员可解锁*17时00分（北京时间），以材料送达办公室签收时间为准，逾期送达、密封破损、未按要求盖章装订的，现场直接拒收，不予受理。

递交地址：老城区学生资助和健康管理中心518室

业务对接人：毛老师

联系电话：*开通会员可解锁*

风险提示：参选单位应预留充足递交时间，因交通、材料准备延误导致逾期的，后果由参选单位自行承担。

五、评审组织与评审规则

专家小组由市、区教育系统相关领域专家组成。区教体局纪检监察工作人员全程现场监督评审全过程，评审记录、打分表留存归档备查。评审严格按照《招标代理机构评选评审评分表》逐项量化打分，总分从高至低排序，择优确定中选代理机构；评审小组有权对参选材料真实性、有效性进行核查，发现虚假材料直接作废处理，并上报财政监管部门记入政府采购失信记录。

评审全过程保密，评审打分、内部评议内容不予对外公开；未中选参选机构不单独进行结果解释，参选单位对评审结果有异议的，按本公告第六条规定提出异议。

六、遴选结果通知、异议与投诉途径

评审结果确定之日起10个工作日内，评选人以书面邮件形式向中选代理机构发送中选通知书；中选机构收到通知书后3个工作日内与评选人签订招标代理服务合同，逾期未签约视为自动放弃中选资格。

异议提出：参选单位对资格审查、评审结果存在异议的，可在中选结果邮件发出之日起3个工作日内，以加盖单位公章的书面异议文件现场递交至518室，逾期不予受理；异议文件须载明异议事项、事实依据、法律依据、诉求及佐证材料。

投诉渠道：对异议答复不服的，可依据政府采购相关规定向洛阳市老城区财政局政府采购监管科室提交书面投诉。

七、其他法律风险提示

所有参选单位提交的材料均视为真实、有效，若存在伪造截图、虚假社保、虚假业绩、隐瞒失信/行贿记录等弄虚作假行为，一经查实，取消参选/中选资格，，上报财政部门列入政府采购不良行为名单，3年内禁止参与本单位所有采购代理遴选项目，由此造成评选人损失的，参选单位承担全额赔偿责任。

本次遴选不收取报名费、评审费，参选单位参与本次遴选产生的场地、资料、交通、打印等全部成本由参选单位自行承担，无论是否中选均不予补偿。

本公告所有条款未尽事宜，按照现行政府采购、招标投标相关法律法规执行；本公告内容与法律法规冲突的，以国家、河南省现行有效法律规定为准。

本次遴选仅确定2026年老城区学生健康体检项目单一项目代理机构，不构成长期框架合作，不保证后续其他项目委托服务。

洛阳市老城区学生资助和健康管理中心

*开通会员可解锁*

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