第一章 招标邀请

项目概况

滁州市中西医结合医院现就院内自营超市全国连锁加盟项目进行公开招标。本项目实行医院100%自主运营、自负盈亏，仅面向全国性连锁超市品牌方或官方授权加盟服务商招标，欢迎符合资格条件的投标人参与投标。

一、项目基本情况

项目名称：滁州市中西医结合医院自营超市全国连锁加盟项目 项目地点：滁州市中西医结合医院院内（原核磁共振室） 经营面积：约140㎡（以现场实测为准） 合作模式

（1）医院自主负责超市全部日常运营、人员管理、成本承担、自负盈亏；

（2）中标人仅提供品牌授权、供应链配送、培训指导、运营支持，不参与运营、不干预管理、不托管；

（3）中标人全额承担超市装修、设备投入（含消防改造、货架、收银、冷藏设备等）。

费用支付：医院按每月实际销售额的百分比向中标人支付管理服务费，按月支付。 服务期限：3年 配送要求：投标人须在安徽省滁州市具备完善、稳定、24小时响应的商品配送服务体系。

二、投标人资格要求

在中国境内依法注册的独立法人，持有有效营业执照，无重大违法记录。 须为全国性连锁超市/便利店品牌持有方或官方授权省级加盟服务商，满足：

（1）全国连锁门店数量≥1000家；

（2）安徽省内直营/加盟店≥30家；

（3）滁州本地具备24小时配送能力，提供可核查配送网点证明。

近3年无食品安全、物价、市场监管领域重大行政处罚；未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单。 本项目不接受联合体投标、不允许转包/分包、不接受任何托管/代运营意向。

三、服务内容

品牌授权：商标、商号、VI系统合法授权； 标准化支持：提供平面布局图、效果图、装修设计方案、VI规范、施工指导； 供应链服务：滁州本地24小时配送、商品质量追溯、临期/破损/滞销商品退换货； 培训服务：岗前+在岗免费培训，不少于2次； 运营指导：标准化手册、营销策划、定期巡查、售后响应； 全额投入：装修、设备、消防改造、拆除等相关费用。

四、投标文件递交

截止时间：*开通会员可解锁*15时30分（北京时间）

递交地点：滁州市中西医结合医院招标办

文件要求：正本1份、副本2份，密封盖章，逾期不予接收。

五、联系方式

采购人：滁州市中西医结合医院

地址：滁州市会峰东路788号

联系电话：招标办 *开通会员可解锁*

监督电话：监审科 *开通会员可解锁*

第二章 投标人须知

一、总则

本项目采用综合评分法，总分100分，得分最高者为中标候选人。 核心原则：医院自主运营、自负盈亏；中标人仅提供加盟配套服务，不参与运营、不承担成本。 投标文件必须真实有效，弄虚作假一律取消资格并列入医院合作黑名单。

二、投标报价要求

报价仅为管理服务费费率（按月销售额计提）。 装修、设备、消防改造、拆除等相关费用由中标人全额承担，不单独报价、不计入医院管理服务费用。 报价为固定费率，合同期内不予调整。

三、投标文件编制

语言：中文；A4纸张、双面打印、页码清晰； 密封：正本、副本，外包装注明项目名称、投标人名称； 签章：加盖投标人公章及法定代表人或授权代理人签字（标书每页需加盖公章）。

第三章 采购需求

一、医院自主运营范围

人员：自主招聘、培训、管理、发放薪酬； 运营：商品采购、销售、库存、收银、卫生、消防、投诉处理； 成本：水电、物业、垃圾清运、商品采购等全部运营费用由医院承担； 经营品类：预包装食品、饮料、日用百货、洗化用品、应急用品、母婴用品等；严禁售卖烟酒、处方药、过期/三无产品、明火加工食品。

二、服务标准

品牌授权：合法有效，无知识产权纠纷； 装修设备：全包投入，符合消防、院感要求； 配送服务：滁州本地24小时送达，退换货机制完善； 培训服务：商品知识、陈列、收银、食品安全、应急处置； 售后响应：≤24小时响应，≤48小时办结； 进货价格：承诺供货价不高于当地市场批发价及同城连锁供货价，如出现与承诺不符，院方可随时解除合同，所有损失由中标公司承担。

第四章 评标办法（综合评分法）

一、评分构成

资信评审：40分 技术/服务方案评审：50分 商务报价评审：10分

二、详细评分标准

（一）资信评审（40分）

医院超市经营业绩（15分）

安徽省内3个及以上公立医院超市加盟/经营业绩：15分；2个业绩：10分；1个业绩：5分；无业绩：0分。须提供合同或证明材料，否则视为无效业绩。3个以上业绩的请提供3份材料即可。

体系认证（10分）

质量管理体系认证：2.5分；环境管理体系认证：2.5分；职业健康安全管理体系认证：2.5分；食品安全管理体系认证：2.5分。

企业荣誉（15分）

近三年（*开通会员可解锁*之后）省级政府部门颁发荣誉/奖项：15分；地市级：10分；县/区级：5分；无：0分。

（二）技术 / 服务方案评审（50分，方案要求精简，每个分项控制在10页以内）

经营设计方案（10分）

周密科学、可实施性强、完全满足要求，得8-10分；较完善、满足要求，得5-7分；基本可行、部分不足得2-4分；差的得0-1分。

企业内部管理制度，包含食品质量控制制度、服务质量管理制度、卫生管理制度、原材料采购管理制度、食品保存管理制度（15分）。

整体评分：科学完善得13-15分；较完善得10-12分；基本可行得7-9分；差的得0-6分。

服务承诺（12分）

含进货价格保障、价格管控、食品安全、卫生、消防承诺。

全面完善、保障力度强、完全满足，得10-12分；较完善、满足要求得7-9分；基本可行、部分不足得4-6分；差的得0-3分。

优惠政策支持（8分）

含水电费补贴、商品损耗承担、临期/滞销处理、退换货支持、免费系统、免费维护、促销支持等。

优惠全面、力度大、可落地，得6-8分；有少量优惠、基本可行，得3-5分；优惠不足、难以落地，得0-2分。

应急预案（5分）

完善可行、措施到位，得4-5分；基本可行，得2-3分；差的得0-1分。

（三）商务报价评审（10 分）

仅报评审管理服务费费率（按以下月销售额计提），费率＜4%或＞9%均作废标处理。 评审细则：①评标基准价=所有有效投标人的最低报价，其得分为满分； ②其它报价得分=评标基准价/投标报价*10 分，小数点后保留两位小数，第三位四舍五入。

第五章 投标文件组成

投标函 法定代表人身份证明及授权委托书 资格证明文件 资信文件（业绩、认证、荣誉） 技术服务方案 报价文件（管理服务费费率报价表） 其他补充材料

第六章 合同主要条款

合作模式：医院自主运营、自负盈亏；中标人仅提供加盟配套服务，不参与运营。 费用结算：每月按销售额×中标费率支付管理服务费。 投入归属：装修、设备由中标人全额投入。 服务考核：每半年考核1次，连续2次不合格医院有权单方面解约。 违约责任：中标人未按约定投入、服务不到位，医院可扣费、解约、索赔。 争议解决：协商不成，向滁州市人民法院提起诉讼。

第七章 投标文件格式（见附件）