吉林石化公司吉林石化公司2026年下半年 粉煤灰、渣处置项目采购项目

项目编号：JLSHGS2606-FW009(2)

1．招标条件

本招标项目吉林石化公司2026年下半年 粉煤灰、渣处置项目己由吉林石化分公司以 批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目背景概况：吉林石化公司化肥厂和动力厂现有8台燃煤锅炉，锅炉烟气除尘单元产生粉煤灰，煤炭燃烧产生炉渣，2026年下半年2家单位预计产生19.5万吨（粉煤灰、渣）。以上灰渣均属于一般固体废物，需委托具备相关资质和能力的单位进行处置。标段是粉煤灰、炉渣，总量约19.5万吨，设置最高限价56元/吨（含税、含运费），概算1092万元。

2.2处置方式：综合利用 。

2.3服务期限：自合同签订之日起至*开通会员可解锁*。

2.4服务内容： 负责对现有8台燃煤锅炉，锅炉烟气除尘单元产生粉煤灰，煤炭燃烧产生炉渣，2026年下半年2家单位预计产生19.5万吨（粉煤灰、渣）。以上灰、渣均属于一般固体废物，需委托具备相关资质和能力的单位进行处置。

2.5服务标准：处置企业要保证粉煤灰、炉渣24小时清运并合规处置，任何情况下，不得影响工厂正常生产。

2.6招标范围：

吉林石化公司化肥厂和动力厂现有8台燃煤锅炉，锅炉烟气除尘单元产生粉煤灰，煤炭燃烧产生炉渣，2026年下半年2家单位预计产生19.5万吨（粉煤灰、渣）。以上灰渣均属于一般固体废物，需委托具备相关资质和能力的单位进行处置。标段是粉煤灰、炉渣，总量约19.5万吨，设置最高限价56元/吨（含税、含运费），概算1092万元。

2.8报价方式及组成：单价报价(含税、含运费）；；

3．投标人资格要求

3.1、资质条件

3.1.1投标人具有独立企业法人资格，应为直接拥有和粉煤灰、炉渣处置类别相匹配的生产设施、工艺设备的终端利用处置实体企业，须提供营业执照扫描件。

3.1.2投标人须具有：投标人应具有对应粉煤灰、炉渣利用处置事项的环评批复和竣工验收文件、载明相应利用处置能力的排污许可证。装置（或项目）环评手续齐全（应提供排污许可、环评（书或表或登记表）、环评批复（书或表）扫描件、竣工验收材料）。投标人自身或委托运输，应提供《道路运输经营许可证》和车辆行车证扫描件；委托运输的同时提供运输委托合同及运输单位的《道路运输经营许可证》、《营业执照》扫描件。

3.1.3投标单位2024-2025年未因固废违规处置受到过各级政府的行政处罚，应提供未受罚承诺书并签字盖章。

1.4投标人应承诺：粉煤灰、渣不得擅自转委托、不得将粉煤灰、渣全部或部分交由第三方处置，确因特殊情况需转委托的，按照民法典相关规定履行有关义务，必须事前经产废单位书面同意后方可委托处置。

1.5投标人处置能力不低于40万吨/年（以环评文件为准）。须提供有效营业执照扫描件、粉煤灰利用处置设施*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*期间生产运行记录（包括：产品销售合同及对应发票、粉煤灰综合利用处置设施用水、用电发票，上述材料中单位名称必须与投标人一致）。

2、业绩要求：无

3、财务要求;未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3.3.5信誉要求

3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.5.2投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。

3.5.3投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；

3.5.4 年 月 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

3.5.5投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

3.5.6按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，投标人开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

3.5.7按照《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人开标当日未受到集团公司级“三商”黑名单惩戒。

3.6技术要求

3.6.1投标人在投标文件中提供处置粉煤灰、炉渣的生产技术方案，生产过程必须符合国家法律法规要求；

3.6.2投标人在投标文件中提供其安全环保管理制度、操作规程以及环境应急预案；

3.6.3投标人必须在工厂每次点炉前，根据工厂需要准时配合完成布袋涂灰工作，不得影响工厂点炉操作，放灰放渣作业须服从工厂统一安排。

3.7其他要求

3.7.1、投标人 2023 年 1 月 1日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。

3.7.2投标人出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；

（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；

（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；

（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

3.7.3评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

3.7.4合同签订前，招标人有权对中标企业进行实地核查，如发现现场实际处置过程与投标单位在招标文件中描述不一致情况，招标人有权拒绝签订合同。

3.7.5在签订合同生效后，任何情况下，不得影响工厂正常生产，处置企业要保证粉煤灰、炉渣24小时清运，须保证在任何情况下均持续清运灰、渣，确保灰库、渣仓不超储存上限（动力厂1#渣仓：8米；动力厂2#渣仓：7.5米；动力厂原灰库、粗灰库、细灰库均为：13.5米；动力厂1#、2#中转灰库：16米；化肥厂灰库：5米；化肥厂干渣仓4米）。湿渣仓处置合格后24小时内清空渣仓，处置过程中要依法合规处置，工厂定期对投标企业进行资料审核和现场评估，重点核查营业执照、环评批复及验收文件、排污许可、粉煤灰、炉渣利用处置设施实际运营记录、污染物排放达标监测报告等核心材料。投标企业需留存清运处置过程中影像资料定期交工厂。投标企业严禁将粉煤灰、炉渣未经工厂书面同意的情况下全部或部分交由第三方处置，如特殊情况确需第三方处置，投标企业必须向工厂提供与第三方签订的合同、环评文件等必要资质证明材料，工厂对第三方处置资质和能力进行审核。

3.7.6在签订合同生效后，需缴纳2万元履约保证金。

3.8联合体要求:不允许联合体投标

投标人的投标文件对上述资格要求未提供资质证明文件或对任一资格条件的响应存在实质性偏离，投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标者，请于北京时间公告发布时间至*开通会员可解锁* 23:59:00，登录 云梦泽智慧平台 下载电子招标文件。（登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)参与并购买电子招标文件。（操作手册获取路径：云梦泽智慧平台→【帮助中心】（位于网页底部）→【操作指南】→【招标投标-投标人操作手册】；咨询电话：956100 转 6）

4.2 招标文件每套售价：200元人民币，售后不退。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并购买电子招标文件操作后，即可在“我的项目”中下载招标文件。

4.4本次招标项目实行全流程线上操作，投标人须使用CA完成投标。未办理CA的投标人， 需及时进行企业CA注册。鉴于CA注册存在一定周期，请提前办理，避免因办理延误影响本次 项目投标。投标人CA办理流程如下：

①　访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），于网页顶部右侧点击【注册】按钮， 并按照系统指引完成个人账号注册流程。

②　个人账号注册完成后登录平台，通过网页顶部用户名显示位置的下拉菜单进入【个人 中心】。在个人中心页面，选择【我的企业】下的【认证企业】完成认证操作；若企业已存在， 则点击【加入企业】，并等待企业管理员发送授权码以完成加入企业流程。

③　完成企业认证操作后，选择【进入企业】操作选项，进入企业管理端界面。随后，依 次进入【增值服务】模块，选择【签章证书购买】功能，点击【免费领取】（原中石油电子招 标平台用户）/【确认购买】（新用户）按钮发起 CA 申请流程，并按照系统指引完成 CA 办理相 关操作。

注：CA 办理咨询电话 956100；CA 办理操作手册获取路径如下：访问云梦泽智慧平台 （https://www.ymzec.com），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】。进 入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【企业中心用户操作手册】，依手册指引 完成企业注册、企业认证及 CA 办理相关流程。

4.5招标文件发票开具： 详情请咨询招标机构

4.6购买招标文件后请等待20分左右再确认购买是否成功，请不要未确认成功重复购买，目前不支持微信和支付宝方式购买招标文件，请各位投标人悉知。

4.7购买招标文件后出现问题时请投标人联系云梦泽智慧平台，平台处理电话：956100。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为*开通会员可解锁* 09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过 云梦泽智慧平台 递交电子投标文件。

https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/）递交电子投标文件，具体操作步骤见下：

① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。

② 登录云梦泽智慧平台，进入到投标业务系统的【投标人端】。通过点击顶部导航栏的 “招标投标” 按钮，进入【招标投标系统首页】，再点击 “进入系统” 按钮，进入【投标端业务系统】

③ 找到递交入口，在投标人端的相关项目管理 - 投标 - 进入项目 - 网上投标路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击 “递交” 按钮，上传已制作好的投标文件，并确认签名。

特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）

5.4 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 50000.00元 。投标保证金有效期与投标有效期一致，递交形式可采用钱包支付、电子保险或电子保函，具体要求详见招标文件。

5.5 本项目开标时间：*开通会员可解锁* 09:00

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/）、中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）和中国招标投标公共服务平台（cebpubservice.c）上发布。

7．联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司

地址：吉林省吉林市龙潭区龙潭大街9号

联系人：胡斌

电话：*开通会员可解锁*

招标机构： 吉林石化公司招标中心

地 址：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆C座

邮 编： 132021

项目联系人：张毅（负责文件澄清，标书售卖、发票和保证金等事宜）

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件： jh_zy123@petrochina.com.cn

异议受理联系人：王宏伟、顾冰馨

异议受理电话：*开通会员可解锁*

异议受理邮箱：jh_zbfs3@petrochina.com.cn

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

*开通会员可解锁*