吉林石化公司中国石油吉林石化公司5000吨年秸秆制糖技术开发试验项目采购项目

项目编号：JLSHGS2608-GC002

1．招标条件

本招标项目 中国石油吉林石化公司5000 吨年秸秆制糖技术开发试验项目 己由中国石油天然气股份有限公司《关于吉林石化5000吨/年秸秆制糖技术开发试验项目基础设计的批复》（石油股份炼化新材料[2026]98号）批准，项目业主中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司，建设资金来源为中油石油天然气股份有限公司出资 ，项目出资比例为100% ，招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司。

2．项目概况与招标范围

2.1招标范围：

本项目主要建设内容为：建设1套 5000 吨/年超浓酸梯度水解法秸秆制糖工业化试验装置。装置规模为 5000 吨糖/年（纯糖计）。年操作时间：8000 小时；设计操作弹性为 60%～110%。5000吨/年秸秆制糖秸秆制糖工业化试验装置主要包括：预处理单元、制糖单元、糖液纯化单元、硫酸浓缩单元、公用工程单元。即5000吨年秸秆制糖技术开发试验项目设计文件的全部设计内容。

2.1.1设计范围

EPC总承包方须提供全面、详实的符合国家和行业标准要求的设计文件（包括但不限于涉及到所有专业的完整可编辑的电子版设计文件、工艺流程图、核心设备数据表、公用工程平衡表、公用工程需求表等，纸质版设计文件按招标方要求提供）。EPC总承包方须严格执行设计制造、安全、环保及其它方面的国家标准、规范及规程，同时必须满足相关的行业标准、规范及规程。

2.1.2物资设备采购工作范围

2.1.2.1.依据施工图纸、工程量清单、中石油设备入网技术标准，采购本工程所有永久设备、主材、辅材、管件、阀门、仪表、电气材料、防腐保温、防火防爆材料、配套备品备件及全部零星耗材等项目装置所有软硬件；所有物资提供出厂合格证、材质单、出厂试验报告、无损检测资料。

2.1.2.2.包含设备监造、出厂验收、包装、运输、保险、现场卸货、仓储保管、防雨防潮防护、场内二次倒运、材料进场报验、复试取样送检，不合格材料无条件退场更换，所有采购费用全部包含在合同总价中。

2.1.2.3．自购小型机具、施工设备、安全防护设施、临时用料均由承包人自行采购，包含在承包范围内。

2.1.3工程施工及安装范围

2.1.3.1临时工程：施工临建设施、围挡、施工便道、红线内临时水电接引、排水系统、消防设施、标准化施工现场搭建，工程完工后全部拆除、场地恢复原貌。

2.1.3.2土建工程：土方开挖、支护、垫层、钢筋、模板、混凝土浇筑、（建）构筑物施工、回填夯实、地坪、排水沟、护坡等图纸全部土建内容。

2.1.3.3安装工程：设备就位找平找正固定、管道预制与安装、支吊架制作安装、阀门校验安装、仪表安装布线、电气电缆敷设、配电柜安装、防雷防静电施工、防腐、保温及防潮层、保护层施工。

2.1.4.试验与调试：设备和管道水压试验、气密性试验、吹扫、清洗、单机试运转、联动调试、系统整体验收试验，配合投产前各项检验、校验工作。

2.1.5.文明施工与现场管理：严格执行中石油施工现场标准化要求，扬尘管控、噪声控制、现场围挡、物料定置摆放，接受业主、监理、安全监督部门检查。

2.1.6.收尾工程：建筑垃圾外运、场地清理、装置恢复，配合质监、消防、安全设施竣工验收，达到工程中交和竣工验收条件；配合最终用户装置调试、投料试车及开车、性能考核等工作。

具体施工内容以图纸为准。

2.2发包方式： EPC工程总承包 。

2.3计划工期： 暂定自合同签订之日起至*开通会员可解锁*（含设计周期）。具体时间以合同签订为准。

2.4标段划分、各标段估算金额及招标控制价： 本项目为一个标段，最高投标限价见报价方式 。

2.5本标包EPC工程总承包招标控制价为8919.00万元（含税），8056.95万元（不含税）。

其中：安全生产费125.51万元（不含税）。

2.6.报价方式：本招标项目采用固定总价的报价方式。其中：安全生产费为不可竞争费用。

本招标工程共设置5项最高投标限价

2.6.1 吉林石化公司5000吨/年秸秆制糖技术开发试验项目EPC工程总承包（含乙供材）固定总价不得超过8056.95万元（不含税），其中包括：安全生产费125.51万元（不含税）不参与评标。

2.6.2 吉林石化公司5000吨/年秸秆制糖技术开发试验项目EPC工程总承包各分项控制价：

（1）设备购置费：3423.19万元（不含税）

（2）建筑工程费：1360.34万元（不含税、含安全生产费）

（3）钢结构工程费：1062.310万元（不含税、含安全生产费）

（4）安装工程费：1837.87万元（不含税、含安全生产费）

（5）其他工程费：373.24万元（不含税、含安全生产费）

（6）其它费用：详细设计费：0元（不含税），设备监造费：0元（不含税），总包管理费：0元（不含税）

2.6.3报价范围、报价依据、报价要求及投标人采购材料范围、价格、材料管理等未尽事宜，在招标文件中以“投标报价要求”及 “甲乙供材料范围”进一步明确。

2.7.现场踏勘： 不组织现场踏勘 。

2.8投标预备会： 不召开投标预备会 。

3．投标人资格要求

（一）资格要求

1.资质条件

1.1设计单位投标：

1.1.1具有工程设计综合甲级资质或化工石化医药行业工程设计甲级资质。

1.1.2具有压力管道设计许可项目工业管道设计许可子项目 GC1 许可参数中华人民共和国特种设备设计许可证和压力容器设计许可子项目固定式压力容器规则设计和压力容器分析设计（SAD）的中华人民共和国特种设备生产许可证，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2022〕17 号）文件的规定。

1.1.3 应满足1.2资质要求，或承诺施工分包商资质符合1.2要求。

1.2建筑施工企业投标：

1.2.1具有 石油化工工程施工总承包一级及以上资质。

1.2.2具有压力容器制造许可项目 固定式压力容器 许可子项目 A1或A2 许可参数中华人民共和国特种设备生产许可证，具有承压类特种设备安装、修理、改造许可项目 工业管道安装 许可子项目 GC1或GC2 许可参数中华人民共和国特种设备生产许可证，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2022〕17号）文件的规定。

1.2.3 具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

1.2.4 应满足1.1资质要求，或承诺设计分包商资质符合1.1要求。

1.3投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商，并且入库资质满足本次招标要求, 经网上核实承包商状态“正常”，承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询 (http: //125.32.26.40:8300)。

2.业绩要求

工程设计单位在2021年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 新建成套装置EPC工程总承包（可以是联合体）业绩。（以合同签订或中标通知书发放时间为准）。

3.财务要求

具有健全的财务会计制度，投标人没有处于被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近三年（2023-2025年）经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表（包含资产负债表、利润表、现金流量表）。

成立日期晚于 2023 年1月1日的以成立年起计算。投标人承诺2024年至今未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，无违规事项。

4.信誉要求

4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

4.2投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。

4.3投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单。

4.4 *开通会员可解锁*至投标截止时间止，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

4.5投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

4.6按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

4.7按照《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理法》，投标人开标当日未受到集团公司级及吉林石化公司企业级“三商”黑名单惩戒。按照《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理法》，投标人开标当日未受到集团公司级“三商”黑名单惩戒。

5.项目经理要求

5.1设计单位投标：

5.1.1具有注册化工工程师执业资格或机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。

5.1.2 2021年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项新建成套装置或成套辅助EPC工程总承包的项目经理业绩。

5.2建筑施工企业投标：

5.2.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。

5.2.2注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B类）。

5.2.3 2021年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项新建成套装置或成套辅助EPC工程总承包或施工总承包的项目经理业绩。

5.3不得同时担任其他在建项目的项目经理。

6.项目管理机构及人员要求

6.1项目经理、施工负责人、设计负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、采购负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

6.2工程总承包单位配备符合项目安全管理至少2名的专职安全生产管理人员，且专职安全生产管理人员数量满足以下配比要求，工程总承包单位不少于1：200，施工承包单位不少于1: 50，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

6.3人员资质要求：

●设计负责人具有注册化工工程师执业资格（以注册证书为准）。

●施工负责人具有工程序列 中 级及以上职称，具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）和安全生产考核合格证书（B类）。

●技术负责人具有工程序列 中 级及以上职称。

●质量管理负责人具有工程序列 中 级及以上职称。

●安全管理负责人具有工程序列 中 级及以上职称。

●采购负责人具有工程序列 中 级及以上职称。

6.4施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有其他在建项目。

7.投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

（二）联合体要求：允许联合体投标，联合体各方均应当具备承担本项目的相应资格。

1 联合体各方应按招标文件签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

2 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3 EPC总承包项目经理需由牵头方人员担任，联合体项目经理等管理人员资质及业绩要求按本方案要求执行。

（三）分包要求：

1 以设计资质承揽工程总承包业务的工程总承包商，不得将工程总承包项目主体工程和关键性工作的设计业务分包给其他设计承包商。

2 以施工总承包资质承揽工程总承包业务的工程总承包商，不得将工程总承包项目主体工程和关键性工作的施工业务分包给其他施工承包商。

3 在符合1、2要求条件下，工程总承包商可以将工程项目的施工或者设计业务依法分包具有相应资质的施工承包商或设计承包商。

施工总承包商、设计承包商可以依据承包合同约定，对非主体工程、非关键性工作进行专业工程分包。允许专业工程分包（专业分包，执行《建筑业企业资质标准》建市[2014]159号），其资质要求如下：

建筑机电安装工程分包商应具备建筑机电安装工程专业承包一级资质；

钢结构工程分包商应具备钢结构工程专业承包二级及以上资质；

地基基础工程专业工程分包商应具备地基基础工程专业承包一级资质；

防水防腐保温专业工程分包商应具备防水防腐保温工程专业承包一级资质；

消防专业工程分包商应具备消防设施工程专业承包一级资质；

模板脚手架专业工程分包商应具备模板脚手架工程专业承包资质。

4本招标文件所称主体工程和关键性工作，依据《中国石油天然气集团有限公司工程建设项目分包管理办法》，是指承包合同范围中，影响其主要功能或者独立发挥其功能的装置、设备、建构筑物主体结构部分及相关工作。

5投标人应按国家相关行业主管部门的有关规定进行工程分包，满足国家相关法律法规所规定的资质条件和中国石油天然气集团公司的管理规定及发包人要求，并经招标人许可，且应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商。

6分包未尽事宜约定：未尽事宜双方按照国家法律、法规和中国石油天然气集团有限公司工程建设项目分包管理办法的要求执行，承包人提出分包申请，经过发包人审核同意，承包人可以按照依法合规流程将专业施工业务分包给具有相应施工资质的企业。

（四）其他要求

1.投标人 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生 重大 及以上质量事故。

2.投标人 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生 重大 及以上生产安全事故。

3.投标人 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生 重大 及以上突发环境事件。

4.投标人 2023 年 1 月 1 日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。

5. 单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（包括占股比例 50%以上以及占股比例虽然不足 50%，但是第一大股东的）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

7.投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

8.评标委员会在评审中，出现以下四种情形之一的，应当启动异常低价投标审查程序：

8.1报价低于有效投标报价均值50%：投标报价低于全部通过符合性审查投标人投标报价平均值的50%。

8.2报价低于有效投标报价次低报价50%：投标报价低于通过符合性审查的次低投标报价的50%。

8.3其他异常情形：评标委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或服务、或不能诚信履约的其他情形。

若出现上述情形，评标委员会启动异常低价审查程序。要求异常低价投标人在评审现场合理时间内（不少于30分钟且不超过60分钟）提供书面说明及证明材料，如成本测算、原材料、人工费用等。评标委员会需结合市场价格等因素进行合理判断。若投标人不能提供说明，或材料不能证明报价合理的，应作无效投标处理。若澄清合理，则继续评审，但所有记录需归档。

4．招标文件的获取

4.1 本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标者，请于北京时间公告发布时间至*开通会员可解锁* 23:59:00，登录 云梦泽智慧平台 下载电子招标文件。（登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)参与并购买电子招标文件。（操作手册获取路径：云梦泽智慧平台→【帮助中心】（位于网页底部）→【操作指南】→【招标投标-投标人操作手册】；咨询电话：956100 转 6）

4.2 招标文件每套售价：200元人民币，售后不退。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并购买电子招标文件操作后，即可在“我的项目”中下载招标文件。

4.4本次招标项目实行全流程线上操作，投标人须使用CA完成投标。未办理CA的投标人， 需及时进行企业CA注册。鉴于CA注册存在一定周期，请提前办理，避免因办理延误影响本次 项目投标。投标人CA办理流程如下：

①　访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），于网页顶部右侧点击【注册】按钮， 并按照系统指引完成个人账号注册流程。

②　个人账号注册完成后登录平台，通过网页顶部用户名显示位置的下拉菜单进入【个人 中心】。在个人中心页面，选择【我的企业】下的【认证企业】完成认证操作；若企业已存在， 则点击【加入企业】，并等待企业管理员发送授权码以完成加入企业流程。

③　完成企业认证操作后，选择【进入企业】操作选项，进入企业管理端界面。随后，依 次进入【增值服务】模块，选择【签章证书购买】功能，点击【免费领取】（原中石油电子招 标平台用户）/【确认购买】（新用户）按钮发起 CA 申请流程，并按照系统指引完成 CA 办理相 关操作。

注：CA 办理咨询电话 956100；CA 办理操作手册获取路径如下：访问云梦泽智慧平台 （https://www.ymzec.com），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】。进 入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【企业中心用户操作手册】，依手册指引 完成企业注册、企业认证及 CA 办理相关流程。

4.5招标文件发票开具： 详情请咨询招标机构

4.6购买招标文件后请等待20分左右再确认购买是否成功，请不要未确认成功重复购买，目前不支持微信和支付宝方式购买招标文件，请各位投标人悉知。

4.7购买招标文件后出现问题时请投标人联系云梦泽智慧平台，平台处理电话：956100。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为*开通会员可解锁* 08:10（北京时间），投标人应在截止时间前通过 云梦泽智慧平台 递交电子投标文件。

https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/）递交电子投标文件，具体操作步骤见下：

① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。

② 登录云梦泽智慧平台，进入到投标业务系统的【投标人端】。通过点击顶部导航栏的 “招标投标” 按钮，进入【招标投标系统首页】，再点击 “进入系统” 按钮，进入【投标端业务系统】

③ 找到递交入口，在投标人端的相关项目管理 - 投标 - 进入项目 - 网上投标路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击 “递交” 按钮，上传已制作好的投标文件，并确认签名。

特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）

5.4 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 800000.00元 。投标保证金有效期与投标有效期一致，递交形式可采用钱包支付、电子保险或电子保函，具体要求详见招标文件。

5.5 本项目开标时间：*开通会员可解锁* 08:10

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/）、中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）和中国招标投标公共服务平台（cebpubservice.c）上发布。

7．联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司

地址：吉林省吉林市龙潭区龙潭大街9号

联系人：岳军

电话：*开通会员可解锁*

招标机构： 吉林石化公司招标中心

地 址：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆C座

邮 编： 132021

项目联系人： 黄奕桐 （负责文件澄清，标书售卖、发票和保证金等事宜）

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件： jh_huangyt@petrochina.com.cn

异议受理联系人：王宏伟、顾冰馨

异议受理电话：*开通会员可解锁*

异议受理邮箱：jh_zbfs3@petrochina.com.cn

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

*开通会员可解锁*