为进一步规范中心城区商品房预售资金监管，提升商品房预售资金监管银行的服务效率，保障房地产项目顺利建设交付。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》《关于规范商品房预售资金监管的意见》（建房〔2022〕16号）等有关规定，现将建立中心城区商品房预售资金监管银行库有关事项公告如下：

一、项目名称

达州市中心城区商品房预售资金监管银行评选，建立商品房预售资金监管银行库，择优选择不少于6家银行入库。

二、服务时限

本轮商品房预售资金监管银行服务期限为3年，服务期满前依法启动新一轮评选工作。

三、参加评选条件

1. 依法设立并持有效《金融许可证》《营业执照》；

2. 近三年无重大违法违规记录，资本充足率、监管评级等指标符合行业要求；

3. 配备专职监管团队，具备完善的内部风控制度，承诺与市级预售资金监管系统实现对接；

4. 承诺遵循法律法规及监管要求，对合规房地产企业、建筑业提供金融支持，对合规在售房地产项目提供按揭贷款支持，不得随意抽贷、断贷。

四、报名及评选

（一）报名

本次中心城区商品房预售资金监管银行采取公开评选方式开展，符合上述参选条件的银行均可报名参加。

报名时间及方式

①公告发布之日起接受报名，报名截止时间：*开通会员可解锁*17:00；

②报名地点：达州市住房和城乡建设局2楼218办公室

③报名方式：本次报名采取现场报名的方式进行。

报名资料

参选银行在达州市住房和城乡建设局官网自行下载《比选报名登记表》（附件1），真实、准确地填写相关信息，连同以下资料一并提交：1.企业营业执照；2.金融许可证；3.法定代表人证明书；4.法定代表人授权委托书；5.近三年无重大违法违规记录说明；6.管理机构年度评价结果；7.监管技术方案及人员配置计划；8.《达州市中心城区商品房预售资金监管银行库评选评分细则》（附件2）评分佐证资料。

报名资料复印件每页加盖参选银行公章。

（二）评选

1. 评选时间：*开通会员可解锁*

2. 评选地点：达州市住房和城乡建设局3楼会议室。

3. 评委组成：达州市住房和城乡建设局、人民银行达州市分行选派人员为评委。

（三）结果公布

评选结果经现场评委签字确认，按最终评分择优确定入选银行，入选银行名单确定后通过达州市住房和城乡建设局官网公示。

五、其他

（一）参选银行的报名材料信息不真实、不完整或填写错误，不予受理。弄虚作假的，一经查实，即取消评选或入库资格。

（二）参选银行的报名资料须在规定时间内递交至指定地点，超时概不受理，视为自动放弃参选。

（三）参选银行的参选方案、承诺事项、终止条件等文件内容作为入选银行库后，签订预售资金监管协议遵循的基本原则及内容。

（四）入库期间，达州市住房和城乡建设局将按照有关要求对中选银行实行年度评分考核，实行动态管理。对不遵守商品房预售资金监管相关规定、不服从行业主管部门管理的银行，主管部门有权终止其入库资格。

六、联系方式

联系人：常涛*开通会员可解锁*）

附件1. 《达州市中心城区预售资金监管银行库评选申请表》

2. 达州市中心城区商品房预售资金监管银行库评选评分细则

达州市住房和城乡建设局

*开通会员可解锁*

附件1

达州市中心城区预售资金监管银行库评选

申请表

附件2

达州市中心城区商品房预售资金监管银行库评选评分细则

一、经营状况（15分）

（一）不良贷款率（5分）

根据参选银行2025年截止参选月份前月的不良贷款率数据进行计分。不良贷款率低于0.5%，得5分，高于0.5%小于1%得2分，高于1%不得分。

注：以达州金融监管分局数据为准。

（二）金融机构业绩考核（5分）

根据中国人民银行达州市分行2025年度银行业机构综合评价结果进行评分，A等得5分、B等得4分、C等得2分、D等不得分。

注：以人民银行达州分行数据为准。

（三）法人指标反向测评（5分）

以各参选银行提供的该行总行经审计公布的最新年度年报数据为测评依据，具体包括：资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率、拨备覆盖率、流动性比例等5项指标。各项指标数值符合银行监管标准的，不扣分，否则按低于银行监管标准的情况，每出现一项扣1分，扣完为止。

注：1.以参选银行提供的数据为准。

2.拨备覆盖率低于银行监管标准的，如能提供达州金融监管分局书面说明，确认其符合监管要求的，则不扣分。

二、房地产及建筑业务开展情况（50分）

（一）房地产贷款（14分）

房地产贷款余额、同比增速各7分，根据2026年截止参选月份前月各参选银行的数据分别排名，第一名得满分7分，其余参选银行依次递减0.2分，递减到0分为止。

（二）个人按揭贷款（12分）

个人住房贷款余额、同比增速各6分，根据2026年截止参选月份前月各参选银行的数据分别排名，第一名得满分6分，其余参选银行依次递减0.2分，递减到0分为止。

（三）“白名单”支持度（12分）

“白名单”支持项目数、授信金额、发放贷款金额分别按照4分、4分、4分的比例，根据2025年各参选银行的数据分别排名，第一名得满分4分，其余参选银行依次递减0.2分，递减到0分为止。

（四）对建筑企业支持度（12分）

根据2026年截止评选月份前月各参选银行对本地建筑企业授信额度的数据排名，第一名得满分12分，其余参选银行依次递减0.2分，递减到0分为止。

注：第（二）项数据以人行达州市中心支行、达州金融监管分局提供数据为准。

三、资金监管能力（25分）

（一）制度建设（5分）

各参选行对商品房预售资金监管相关内控工作制度及措施的制定和实施情况，包括资金监管业务操作规程和房地产开发项目封闭管理规程两项，都能提供的得满分，缺少一项扣3分；两项都不能提供的为0分。

（二）系统建设（10分）

具备资金监管安全规范运行所需的金融管理业务能力及网络技术条件，能够与达州智慧住建服务平台兼容对接并实时导入资金出入帐信息。（承诺制）

（三）部门评价（10分）

由市住房城乡建设局、人行达州市分行结合参选银行以往对预售项目的资金监管情况对其整体水平进行综合评价打分。参选银行有年度在管项目的，每个项目得1分，没有年度在管项目的不得分；参选银行积极不配合监管部门检查工作的，每次扣0.5分，扣到0分为止；参选银行2024、2025年度受到预售资金监管行政处罚的得0分。

四、服务水平（10分）

截至评选月份前参选银行与政府部门签署的银政合作协议用于房地产纾困的，得5分；配合政府需求创新推出用于房产、建筑企业纾困的产品的，得5分。不提供不得分。