1. 招标条件

本招标项目（连云港汇盈产业园）已由 （连云港经济技术开发区行政审批局）以（连行审备〔2026〕61号）批准建设，项目业主为 连云港汇盈投资有限公司 ，招标人为 连云港汇盈投资有限公司 ，建设资金来自 自筹已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目建设采用：☑自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港汇盈产业园一期（标段）的工程总承包进行公开招标。

（江苏中诚工程管理有限公司）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点： 连云港市连云港经济技术开发区银珠路169号

2.1.2建设规模：一期工程改建建筑面积约86736.18平方米，厂房单跨最大跨度约32米，最大单体建筑面积18500.7平方米，主要建设内容包括但不限于：

（一）园区整体配套工程：东、西、南、北四大门及岗亭新建；园区围墙新建；公共停车位新建（分布在围墙及部分厂房周边）、非机动车停车篷增设；雨污水管网勘测设计与整体修复；厂区照明亮化、室内电力增容（含变压器及配套电气设备）；园区主干道两侧及园区外围四周绿化；3#、5#厂房周边绿化及配套相应停车位；东-西、南-北主干道道路修复；园区控制室（含室内外智能安防等智能化系统）；厂区消防工程（两路进水）；现有消防水池扩容。

（二）建筑单体工程：

14#研发综合楼（9层）：全楼外立面装修（含保温）、外墙门窗安装，1-2层内部精装（含室内装修、1层地坪工程、室内给排水管网改造、暖通工程、消防工程、弱电、亮化工程、消控室等）、屋面防水及2部内置电梯安装。

15#公寓楼（4层）：外立面装修（含保温）、外墙门窗安装、内部精装（含室内装修、室内给排水管网改造、暖通工程、消防工程、弱电、亮化工程等）、屋面防水及1部外挂电梯安装。

16#公寓楼（4层）：外立面装修（含保温）、外墙门窗安装、屋面防水、消防工程及1部外挂电梯安装。

1#、3#、5#单层厂房：外立面装修、屋面防水。

9-1#、9-2#、10-1#、10-2#、11-1#、11-2#、12-1#、12-2#、13-1#、13-2#厂房：外立面装修、外墙门窗安装、消防工程；其中13-1#、13-2#厂房屋面防水。

（三）待实施范围：

1#单层厂房：内部简装（含内墙、地坪）、室内消防、新增内部配套员工公共卫生间。

9-1#、9-2#、10-2#、11-2#、12-2#厂房（2层）：内部简装（含室内装修、室内给排水管网改造、暖通工程、弱电等）。

以上待实施子项根据招标人通知，按照招商签约进度分批次下达开工指令。

鉴于现阶段园区招商引资工作推进中，各厂房招商洽谈尚未全部完成、招商合作协议未全部签订，项目建设时序、实施规模存在不确定性，本项目采用 EPC 总承包模式一次性整体招标，招标范围包含本项目全部设计、采购、施工、调试、验收、保修等全流程工作。招标人有权根据招商情况，对任一子项延后、缩减、暂停或取消建设，仅对实际实施子项据实计量支付。各子项独立实施、专项验收、分项移交；全部完成后统一办理整体竣工备案。中标人须无条件服从分阶段实施安排，投标报价已综合考虑分期施工、现场看护、二次进场、成品保护、材料仓储、人员设备闲置等全部成本，招标人不另行支付窝工、延期、保管等额外费用。

2.1.3最高投标限价： 7387 万元。

其中：

2.1.3.1设计费用最高投标限价120万元；

2.1.3.2施工费用最高投标限价 6542 万元；

2.1.3.3设备费购置及安装费投标限价 / 万元；

2.1.3.4 暂列金额 500 万元(此费用为不可竞争费用)

2.1.3.5 暂估价 225万元（含智慧园区:100万元，家具：85万元 ，厨具：40万元）(此费用为不可竞争费用)

注：投标人投标总限价，分项报价(设计、施工、设备费购置及安装、暂列金额、暂估价)均不得超过以上各最高投标限价，否则作无效标处理。

2.1.4工期要求：总工期要求： 180 日历天。

设计开工日期： 2026 年 9 月 20 日，施工开工日期：2026年 10 月 20 日，

工程竣工日期：2027年 2 月 17 日

2.1.5质量要求：

2.1.5.1 工程设计质量标准：各阶段设计成果文件内容及深度应满足国家设计文件相关规范深度的要求且符合当地消防、供电及相关政府主管部门具体技术规范和验收要求。设计使用年限满足规范要求，满足项目使用要求。设计文件除必须通过图审机构审查外，还必须征得招标人审查批准以及招标文件其他要求。

2.1.5.2.工程施工质量标准：合格，施工质量要求按国家现行相关技术要求和施工验收标准、规范执行，并保证工程通过相关政府部门验收要求，并达到城建档案馆存档要求。

2.1.5.3.本工程设备材料质量标准：所有设备、材料采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%，工程所用器材、设备、材料品牌及规格须满足设备工艺及技术参数且满足招标人的要求。

2.1.6其他： 本项目为可行性研究完成阶段工程总承包招标。

2.2招标范围： 具体以发包人要求为准。

设计范围：本项目为交钥匙工程，完成红线内设计工作，包括建筑的方案设计、方案深化设计、施工图设计（含预算）、配套公用工程设计以及管网、道路设计、节能设计、海绵城市设计（不含环保设计）等，上述设计包括但不限于土建及水电安装（弱电工程）、消防工程(室内外)、装饰装修、幕墙、室外场地绿化、道路附属、管网、围墙等所有专项设计和深化设计等。

完成红线范围内的施工图设计、施工过程设计控制及设计服务、工程设计变更、施工现场验收配合服务、专业设计配合服务以及配合审核竣工图及质量缺陷处理等后续服务，并确保各阶段设计均通过政府主管部门相关报批及审核工作。

同时负责配合红线范围外与本工程相关的附属工程的设计并配合建设方施工期相关工作及后续相关工作。

施工范围：包括但不限于完成发包人要求、建设规模内容及设计范围内的施工至工程竣工验收所有工作。包括但不限于施工、配合工程相关报建报验、各类专业验收与评价评估、竣工验收、工程移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修期内质量保修工作以及法律法规规定的全部工作内容，直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修、办理项目相关手续等本项目工程总承包的全部工作，达到竣工备案、交付验收标准及业主相关要求。

设备采购及安装范围：设备、材料采购（含供货、运输、装卸、保管）等的工程施工以及配套设施、调试、预验收和竣工验收、维护保修直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修、办理项目相关手续等本项目工程总承包的全部工作，达到竣工备案、交付验收标准及业主相关要求。

后续配合服务：为确保本项目整体目标全面实现，投标人负责配合办理工程开工、施工过程及验收交付所需的各项手续，包括（但不限于）图审合格证、施工许可、报监、排污、排水接驳、施工监测等；负责办理本工程范围内验收所需的各项手续，办理节能、分项分部工程验收、各专业验收、环境检测，并承担办理上述所有手续的相关费用（不限于所有材料检测费用和与本项目相关的保险等，办理施工许可时需缴纳的农民工保证金除外），最终通过工程竣工验收，全部竣工验收资料移交给招标人。

2.3是否属于政府采购工程：

☑否

□是

2.3.1是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式

□本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业

3. 投标人资格要求

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2投标人资质条件：

（1）投标人应当具备下列资质条件：

a.设计资质要求：建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级或建筑行业（建筑工程）甲级设计资质；

b.施工资质要求：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质。

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效的版本。

（2）施工企业须具有安全生产许可证。

（3）其他要求： / 。

3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

取得相应工程建设类注册执业资格： 具有有效的一级注册建筑师资格或建筑工程一级注册建造师资格或国家注册监理工程师，其中注册建造师须同时具备有效的安全生产考核证B类；

□ 取得相应工程建设类高级专业技术职称： （适用于未实施注册执业资格的）。

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自 2022 年 1 月 1 日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包类似业绩认定标准： 单项合同建筑面积69000平方米及以上或单项合同工程造价在5900万元及以上的房屋建筑工程总承包项目。

设计类似业绩认定标准： 单项合同建筑面积69000平方米及以上或单项合同工程造价在5900万元及以上的房屋建筑设计项目。

施工类似业绩认定标准： 单项合同建筑面积69000平方米及以上或单项合同工程造价在5900万元及以上的房屋建筑施工项目。

注：1）类似业绩如为工程总承包或施工项目：类似业绩的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖单位公章，否则不予认可；工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收证明为准，规模以合同或竣工验收证明为准。业绩工程造价以合同原始签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩工程造价认定的依据。

2）类似工程如为设计项目：需提供中标通知书（招标项目提供）、设计合同、施工图审查合格证，缺一不可，设计类似业绩认定时间及规模以施工图审查合格证为准，工程造价以建安造价（或者设计合同信息表）内容或其他能如实反映该工程造价的证明文件为准。

3）提供的证明材料必须能清晰地表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

4）将上述相关资料原件扫描上传至投标文件中，否则不予认可。

（2）总承包项目经理：自 2022 年 1 月 1 日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。

工程总承包类似业绩认定标准： 单项合同建筑面积69000平方米及以上或单项合同工程造价在5900万元及以上的房屋建筑工程总承包项目。

设计类似业绩认定标准： 单项合同建筑面积69000平方米及以上或单项合同工程造价在5900万元及以上的房屋建筑设计项目。

施工类似业绩认定标准： 单项合同建筑面积69000平方米及以上或单项合同工程造价在5900万元及以上的房屋建筑施工项目。

监理类似业绩认定标准： 单项合同建筑面积69000平方米及以上或单项合同工程造价在5900万元及以上的房屋建筑监理项目。

注：（1）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，规模以合同或竣工验收证明为准。业绩工程造价以合同原始签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩工程造价认定的依据。

（2）类似工程如为设计项目：需提供中标通知书（招标项目提供）、设计合同、施工图审查合格证，缺一不可，拟派总承包项目负责人在工程总承包(EPC)作为设计项目负责人承担类似业绩需提供中标通知书（招标项目提供）、合同、施工图审查合格证，缺一不可。设计类似业绩认定时间及规模以施工图审查合格证为准，工程造价以建安造价（或者设计合同信息表）内容或其他能如实反映该工程造价的证明文件为准。

（3）类似工程如为监理项目：需提供中标通知书（招标项目提供）、监理合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；监理类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，规模及工程造价以合同或竣工验收证明或其他能如实反映该工程造价的证明文件为准。

（4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、拟派项目负责人名称、工程规模、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容。如提供的证明材料不能明示的，需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位单位公章（此处所表述的“单位公章”是仅指用章单位合法有效的法定名称章公章，不包括用章单位的专用业务章、合同章、财务章、发票章、部门章、项目章等专用印章以及代表用章单位对外产生法律效力的人员的个人名章），否则不予认可。

（5）将上述相关资料原件扫描上传至投标文件中，否则予认可。

（6）总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

□（1）自 年 月 日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

□（2）自 年 月 日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（3）自 年 月 日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

☑（4）其他：（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在招标项目所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。

（2）本工程对项目经理无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及总承包项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）

（3）投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目经理（5年内）无行贿犯罪记录。

（4）授权委托人提供在投标单位缴纳的*开通会员可解锁*至今任意一个月社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）(高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料)。投标人确定的工程总承包项目经理应参与本项目的投标、异议、投诉及标后实施过程。

（5）本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、执行苏建招办[2022]2号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业投标资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存,提供给评标委员会。

（6）本工程执行苏建函建管〔2022〕387 号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔2017〕236 号执行，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（7）本工程执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国” www.creditchina.gov.cn 公布的为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

注：投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有 虚假行为，招标人立即中止该申请人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、 标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保 证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠 ”等条款精神。

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标 □不接受联合体投标；

☑接受联合体投标。联合体投标时，须满足：以联合体投标的，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的企业员工，人员配备满足项目需求的技术、施工、质量、安全等专业管理人员。组成联合体投标的，联合体成员不超过两家（含两家），由设计单位和施工单位组成的联合体，联合体申请人必须明确牵头人，联合体双方必须签订联合体协议书（联合体成员应具备上述设计或施工资格要求）。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.8以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %及以上，且在共同投标协议中明确。

□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 / %及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在拟分包计划表中明确。

3.9面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

4. 资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。