本 招 标 项 目 为 2026 年 南 京 电 信 五 区 话 务 服 务 集 中 采 购 项 目 ， （ 招 标 编 号 ：

JSBBFA2*开通会员可解锁*），招标人为中国电信股份有限公司南京分公司，招标代理机构为中通

服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹,资金已落实。项目已具备招标条件，

现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）

参加投标。

1.招标范围

1.1 招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起 1 年或至本次采购预算份额用完为止。

1.1.1 项目概况：本项目为 2026 年南京电信五区话务服务集中采购项目，主要拟采购①客

户维系话务服务，②电信业务投诉处理话务服务，具体要求详见技术规范书。1.1.2 项目规

模：本项目预估金额约 1648 万元（含税），其中江宁话务服务 748 万元（含税），江北新

区（浦口）话务服务 374 万元（含税），六合话务服务 218 万元（含税），溧水话务服务

156 万元（含税），高淳话务服务 152 万元（含税），最终规模及详细建设内容以招标人实

际委托为准。1.1.3 服务地点：南京市五区[江宁、江北新区（浦口）、六合、溧水、高淳]。

1.1.4 技术标准要求：在满足本项目技术规范书的要求基础上，未尽事宜按照中国电信南京

分公司及国家和省、市有关部门颁布的新标准、规范执行。。

1.2 本次招标的预估规模、货物名称、数量及主要技术参数具体如下：

序号

标包名称

产品名称

规格型号

数量

交货地点

交货期

1

2026 年南京

电信五区话务服务集中

采购项目

话务服务

/

/

南京市五

区[江宁、

江北新区

（浦口）、

六合、溧

水、高淳]

详见招标

文件

本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结

果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等

关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅

《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.12026 年南京电信五区话务服务集中采购项目中标人数量：1 个，每个中标人对应

的份额如下：

[第一中标人份额 100%。]

1.3 本项目设置最高投标限价。最高投标限价(折扣)为 100%，投标人投标报价高于最高

投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的

其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业

信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖

本项目的经营事项的有效授权。

必须提供投标人营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件，如为

企业，还必须同时提供“国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn/

index.html）”网站上的投标人最新查询结果的查询截图。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，

不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3 本次招标不接受联合体投标。

2.1.4 本次招标不接受代理商投标。

2.1.5 自 2023 年 1 月 1 日至本项目招标公告发出之日（不含）止，投标人承接过与本

项目类似的服务业绩，且累计合同含税金额不低于人民币【1600 万元（含）】。

业绩证明具体要求如下：需提供合同汇总表和合同关键页（必须涵括合同金额、合同内

容、合同签章页等）扫描件。提供单项合同扫描件的，时间以合同签订日期为准，金额以合

同金额为准；提供框架合同扫描件的，还需提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据

扫描件，时间和金额以发票或订单或结算单据为准。合同扫描件内容文字和印章须清晰可见

且无遮盖（如出于商业保密目的，允许遮掩详细单价和数量文字，但需保留总价文字）。

2.1.6 投标人须提供至少 5 名业务主管人员，要求具备本科或以上学历。须提供学历证

明材料（毕业证书扫描件或学位证书扫描件或学信网的查询截图）、身份证（正、反面）扫

描件、投标人为其缴纳的近 6 个月的连续社保证明材料。

2.1.7 投标人须承诺：若中标，自接到招标人通知之日起 30 个日历日内，平稳完成与

原项目服务商的交接工作。如未能按要求完成，所产生的一切费用和损失由投标人承担。提

供承诺书。

2.1.8 投标人能够开具增值税专用发票，提供税务机关颁发的增值税一般纳税人资格认

定文件原件的扫描件或盖有“增值税一般纳税人”章的税务登记证原件的扫描件或提供能够

开具增值税专用发票的承诺书。

2.1.9 投标人须承诺遵守国务院国资委《关于规范中央企业贸易管理严禁各类虚假贸易

的通知》（国资发财评规〔2023〕74 号）中"十个不准"要求，充分知悉虚假贸易业务给企

业带来的经营风险和恶劣影响，承诺不参与、不开展、不支持、不隐瞒任何虚假贸易业务，

提供承诺书。

2.1.10 投标人须承诺投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专

利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

注：投标申请人为满足以上条件，提供虚假证书或信息的，一经查实，已中标的将取消

其中标资格，并暂停其参与南京电信的相关采购活动。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自 2023 年 05 月 11 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定

有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自 2021 年 05 月 11 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采

购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自 2021 年 05 月 11 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判

文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或

者其他利害关系；

（11） 为本招标项目的代建人；

（12） 为本招标项目的招标代理机构；

（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名

单的；

（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领

导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参

与采购活动的；

（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干

规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采

购活动的；

（19） 投标人在近 2 年内参与南京电信同类项目中，不得存在中标结果公示后因自身

原因放弃采购项目中标资格、或因自身原因违约、或中止合同的情况；

（20） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理

规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（21） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3 投标产品资格要求

2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通

过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:2026 年 04 月 21 日 09 时 00 分 00 秒至 2026 年 04 月 27 日 17

时 00 分 00 秒（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，

获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通

过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进

入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公

告“6 投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026 年 05 月 11 日 09 时 00 分 00

秒

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采

购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采

购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电

子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/

招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

请投标人于开标唱价后在中国电信电子采购系统生成的【开标记录表】上核对投标报

价并加盖电子签章(请在投标文件递交截止时间后 15 分钟内完成电子签章，如因投标人原

因未能按时完成电子签章的，视为投标人对投标文件开启过程无异议且确认报价无误)。

6. 投标人注册

6.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.

com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保

CA 证书在使用时有效。CA 证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA 办理”。

6.3 技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、

中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

招 标 人:

中国电信股份有限公司南

京分公司

招标代理机

构:

中通服咨询设计研究院有

限公司

地

址：

南京市玄武区中央路 2 号

地

址：

南京市建邺区楠溪江东街

58 号

邮

编：

210019

邮

编：

210000

联 系 人：

/

联 系 人：

孙宇萌、夏宜宁、徐磊、郑

春雅、颜军、房树森

电

话：

/

电

话：

*开通会员可解锁*

电子邮件：

/

电子邮件：

sunyumeng@cicdi.cn

网

址：

/

网

址：

/

开户银行：

/

开户银行：

招商银行股份有限公司南

京城北支行

账

号：

/

账

号：

1259*开通会员可解锁*0010975

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标

-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公

司

2026 年 04 月 20 日