附件一

.技术规格要求

丽江区域机场管理分公司

2026 年车辆安全监管服务项目技

术规格书

一、项目概况及总体要求

1. 项目概况及范围

随着民航运输业快速发展，丽江机场航空器活动区车辆运行规模持续扩大，

安全风险管控压力日益凸显。为深入贯彻落实《运输机场机坪运行管理规则》

（民

航 规 〔

2022〕140 号）、《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》

（

CCAR-331SB-R1）等法规要求，亟需通过技术手段强化车辆准入管理、驾驶

员资质管理、运行监控、违规处理及数据管理等关键环节规范化与智能化建设。

当前机场车辆安全管理存在人、机、环、管矛盾突出、业务系统信息孤岛严

重问题，传统监管模式存在准入审核效率低、资质动态监管难、运行状态实时性

不足、违规处置滞后、数据价值挖掘不充分等短板。本项目建设机坪车辆安全监

控系统平台，搭建全流程、多维度安全监管体系，实现机坪车辆可视化监控、智

能预警、人员车辆资证管理、事件闭环处置、统计分析及移动端运维等能力，满

足行业监管合规、提升机坪运行安全与精细化管理水平需求。

2. 通用术语

采购人：指云南机场集团有限责任公司丽江区域机场管理分公司服务商：指

参加本次项目投标，在本项目中对采购人负总责的法律主体。平台开发厂商：指

本次机坪车辆安全监控系统平台软件开发及运维服务厂家。

3. 总体要求

(1) 本技术规格书为丽江机场机坪车辆安全监控系统平台服务项目唯一技

术指标，是招投标规范性文件、服务商编制投标文件技术依据及采购合同主要依

据。

(2) 服务商需提供完整优质方案，列明平台服务、硬件配套、技术参数、服

务周期及质量保证细则；保证平台功能、性能满足本规格书要求，系统稳定安全

可靠运行，否则承担不澄清即判定不满足技术要求的风险。

(3) 服务商投标承诺：

本项目所有平台软件、车载硬件、配套服务均为原厂全新正规产品；须提供产品

资质证书、合格证、服务承诺等全套资料。

(4) 服务商承诺：合同执行期间所有

服务、设备、耗材为一次性移交，平台部署、硬件供货、运输、安装调试、网络

配置、安全合规整改等所有相关费用均由服务商承担，全部计入投标报价。

(5) 本

次平台需无缝对接机场现有数据、机场网络环境，涉及系统对接、权限适配、数

据互通定制开发

(6) 服务商须提供本规格书未列明但实现系统完整运行所需的

全部软件授权、硬件配件、工具、技术开发，费用包含在投标总价内。

(7) 服务

商对本项目平台系统、硬件设备、服务质量、网络安全负全部技术与管理总责。

(8) 本技术规格书服务及硬件清单包含所列系统服务、车载设备、配套耗材、定

制开发、功能调试、等保合规、全部费用。

(9) 服务商须遵守《中华人民共和国

计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》

《中华人民共和国网络安全法》及国家、民航行业相关法律法规及规章制度。

(10)

服务商承诺服务期间不从事下列危害丽江机场网络安全活动：①未经允许进入或

使用机场网络资源；②未经允许删除、修改、增加网络功能；③未经允许删改增

网络存储传输数据及应用程序；④故意制作传播病毒等破坏性程序；⑤其他危害

网络安全行为。

(11) 本次新建平台、车载设备、网络配置须与机场现有安防、

信息化系统完全兼容，不得影响现有系统正常运行；若因服务商部署、调试、运

维造成现有系统故障、数据异常，全部责任及损失由服务商承担。

(12) 项目整

体验收前，平台部署、硬件运输、保险、现场安装调试全过程费用及风险均由服

务商承担。

4. 项目界面

本项目为机坪车辆安全监控系统平台全量服务，包含平台软件功能服务、底

层云平台部署服务、网络安全合规服务、车载定位硬件服务、

SIM 卡流量服务、

移动端

APP 服务、等保测评整改、系统运维升级、人员培训等全部内容；实现

机坪

GIS 地图监控、车辆实时定位、轨迹回放、视频监控、智能告警、人员车

辆资证管理、事件违章处置、多维度统计分析、分级权限管理、移动端运维等全

套业务能力，覆盖机场机坪所有作业车辆、驾驶员全生命周期监管。

二、服务要求

服务周期：自合同签订起一年

部署要求：合同签订后

30 历天内完成平台部署、所需数据接入、GIS 地图

绘制、车载设备安装调试数据接入、系统对接及全功能上线；系统功能、告警逻

辑、数据存储、视频接入均稳定无重大故障。

三、服务及设备需求一览表

序号

名称

规格

数量

单位

交货/上

线期

服务地点

拟参照标

准/品牌

1

机坪车辆安全

监控平台软件

含 GIS 地图、车辆监控、

轨迹回放、视频监控、告

1

项

30 天

丽江机场

民航行业

标准、等保

序号

名称

规格

数量

单位

交货/上

线期

服务地点

拟参照标

准/品牌

服务

警管理、人员车辆资证、

事件违章、统计分析、系

统权限等全功能

2.0

2

平台部署及系

统对接

与机场系统数据互通、权

限定制

1

项

30 天

丽江机场 服务部署

3

底层云平台服

务

云应用服务器 + 云数据

库服务器部署运维

1

项

30 天

丽江机场

/ 云端

主流云服

务商标准

4

网络安全合规

服务

等级保护备案、测评整改、

系统安全、数据安全、应

急响应、安全配置管理

1

项

30 天

丽江机场 等保 2.0

5

车载定位设备

单北斗双频惯导，9~36V

宽压，支持 JT/T808 等国

标，TTS 语音播报、人车

绑定

150

台

30 天

丽江机场

交通部行

业标准

6

SIM 卡 流 量 服

务

1G / 月，共享流量池，

7×24 通信服务

150

张

30 天

丽江机场

运营商标

准

7

移动端 APP 服

务

安卓 /ios 版，含机坪实

况、车辆管理、事件上报、

用户中心

1

项

30 天

丽江机场

按要求部

署

8

平 台 运 维 升 级

服务

7×24 软件维护、版本升

级、漏洞修复、线上培训

1

项

服务期内 丽江机场

行业服务

标准

9

配套数据提供 丽江机场进出港 ADS-B 数

1

项

服务期内 丽江机场 与系统同

序号

名称

规格

数量

单位

交货/上

线期

服务地点

拟参照标

准/品牌

据，机位占用情况以及丽

江机场相关航班动态及前

序航班动态数据。

步提供

四、技术性能指标

1. 平台及设备技术规格

(1) 机坪车辆安全监控平台总体性能

1）响应速度：关键任务响应时间＜1 秒，平均响应时间＜2 秒；2）并发能

力：支持

≥1000 个并发用户，数据库支持≥1000 个并发写、10000 个并发读操作；

3）存储能力：具备至少 3 年历史数据存储能力（不含视频），总存储量≥110GB；

4）稳定性：全年无故障运行时间≥99.9%；5）扩展性：支持水平 / 垂直扩展，

具备自动负载均衡；

6）易用性：Web 端 + 移动端界面友好、操作简洁，适配

机场办公及现场作业使用习惯；

7）兼容性：支持接入机场现有安防视频、内网

权限体系，可对接第三方业务系统数据接口。

(2) 核心平台功能技术要求

2.1 机坪实况

1）GIS 地图：完成机场机坪、飞行区地理数据采集与处理，涵盖属性数据

添加及审查修正，支持定期更新机制，及时反映机坪及飞行区动态变化，无缝集

成至车辆安全运行管理平台，可视化展示全域运行态势；

2）车辆监控：定位数据默认 3 秒更新，最高支持 1 秒刷新；支持按部门、

车型、车辆分组、状态等多维度组合筛选定位；

3）车辆轨迹：实时展示车辆轨迹，支持任意时段轨迹回放，可视化路径叠

加展示于地图图层，可追溯运行记录，辅助运行分析与安全监管；

4）航空器轨迹：可实时展示航空器

ADS-B 轨迹数据，以及航班动态数据。

可根据航班落地和飞机推出时间给与驾驶员告警提醒，预提醒时间可根据需求配

置。

5）车辆视频监控：支持车载实时视频查看、历史视频调阅（支持按车牌号、

起止时间、视频通道检索）；单车载支持

8 路视频接入，可覆盖车辆周身实现

360°无死角监控；

6）车辆告警消息：具备超速报警、电子围界越界、滑行道违规穿越、驾驶

员异常行为（抽烟

/ 打电话 / 打瞌睡 / 分神）智能识别告警，告警信息同步推

送至

Web 端及车载语音播报设备；

7）电子围栏提醒：可划分提示区 / 限速区 / 禁行区，支持接近、进入分级

语音提醒；机位区自动限速

5km/h 预警报警，车辆进入机位区域后持续监测车

速，超速即触发告警；

8）地图信息配置：支持用户个性化配置展示图层、筛选条件，操作完成后

自动保存，下次登录默认加载上次设置；

8）航空器监控：支持接入 ADS-B、场

监雷达等多源定位数据，通过

GIS 地图展示航空器实时位置，显示航班号、机

号、航线、机位等信息，使用不同颜色图标区分进离港航班，支持查看航空器历

史地面滑行轨迹。

2.2 车辆管理

1）基础信息管理：支持手动录入、Excel 批量导入 / 导出车辆信息，便于

数据备份、核对及外部平台对接；

2）车辆资证管理：支持 APP 端驾驶员上报及 Web 端管理人员手动录入车

辆资证信息（含内场通行证、内场行驶证等证件信息及照片）

，管理人员核对确

认，有效期动态监控，临期自动预警；

3）车辆卡片管理：支持卡片信息创建与维护（卡片编号、绑定驾驶员姓名

等）

，支持筛选查询、导出、注销，车辆启动需人车绑定识别，未绑定启动车辆

自动向车辆和监管部门发送告警；

4）车辆设备管理：支持车载定位终端设备资产信息维护管理，包括设备编

号、设备类型、关联

SIM 卡信息录入，支持设备与车辆关联绑定及解绑，支持

设备信息编辑和删除；

5）车辆油耗管理：支持 APP 端加油录入同步至 PC 端或 PC 端直接新增

加油记录，录入信息包括车辆牌号、里程数、能耗类别型号、加油时间、加油量、

加油费用等，支持按车牌号、车辆使用单位、加油时间范围等条件查询，按月、

按年汇总统计加油数据；

6）车辆日常检查：支持 APP 端车辆日常检查录入同步至 PC 端，根据燃

油车和新能源车展示对应检查内容列表，支持按车辆列表或单个车辆展示日期范

围内的检查记录，支持检查复核及查看

APP 端上传照片；

7）车辆维保记录：支持添加车辆保养记录、维修记录及年审记录，根据保

养周期和年审数据自动提示保养临期和年审临期车辆，支持编辑和删除操作；

8）费用收支管理：支持添加车辆费用支出（年检费、保险费、维保费、通

行费等）

，记录信息包括车辆牌号、费用类型、支出金额、缴费日期及备注信息，

支持按车辆牌号查询导出历史缴费记录。

2.3 人员管理

1）驾驶员信息管理：支持人员信息新增、编辑、删除及在职状态变更，建

立完整驾驶员信息库（含姓名、联系电话、归属单位、准驾车型等字段）

，为车

辆准入、资质核验等业务提供数据支撑；

2）驾驶员资证管理：支持证件信息规范化录入（含单位名称、驾驶员姓名

等）

，证件有效期自动监测，临期、过期向相关单位负责人及对应驾驶员双向推

送提醒，确保证件管理闭环管控。

2.4 机坪监管事件

1）违章记录：支持按违章驾驶员姓名、单位等多条件筛选查询违章信息，

违规记录清晰展示编号、违规类型、违章人、违规车辆等内容，支持生成违章处

置告知单并向所属单位管理负责人定向发送；

2）违章处置：线上下发整改通知、反馈整改资料、审核闭环全流程数字化；

3）事件上报管理：移动端快捷上报事件（含事件说明、发现时间、现场照

片等），分派责任单位，责任单位可查询处置列表并更新处置状态及说明，具备

相应权限人员可删除无效或误报记录，全程留痕；

4）告警记录：按时间范围、告警类型等条件组合查询，支持事件追溯、分

析研判及运行监管。

2.5 统计分析

1）车辆运行统计：默认统计前一日车辆运行数据，支持按归属部门、车辆

类型等多条件查询统计运行里程，支持按车牌号、时间范围个性化查询累计运行

里程；

2）围栏告警统计：默认统计当月截至查询时间的围栏告警记录，支持按场

坪内电子围栏类型、违规类型等维度组合筛选统计，查询结果支持导出

Excel；

3）设备安装统计：支持按安装时间范围、车辆类型等条件筛选查询，统计

新增安装车辆数量及历史累计已安装车辆总数，查询结果支持导出

Excel；

4）车辆上线统计：默认统计当日截至查询时间已上线车辆信息，支持按归

属部门、车辆类型筛选，按最近上线时间降序排列，支持导出

Excel；

5）车辆离线统计：自动识别已安装设备但当日无上线记录的离线车辆，支

持按归属部门、车辆类型筛选查询，支持导出

Excel。各统计模块均支持多维度

数据汇总、

Excel 导出及报表生成，为管理决策提供数据支撑。

2.6 系统管理

1）用户管理：树状组织架构，支持多层级部门及下级科室创建，用户信息

录入支持配置用户名、有效期、所属部门等属性，支持密码重置；

2）权限管理：支持创建角色分组，可为不同角色精细配置各功能模块的访

问权限、操作权限及数据访问权限（可按部门范围授权），实现多部门、多层级

安全管控；

3）电子围栏管理：基于 GIS 地图可视化绘制、编辑、删除电子围栏，不

同属性围栏以差异化颜色区分展示，支持按部门、车型配置围栏生效范围，实现

差异化分区管控；

4）语音播报管理：自定义各场坪区域事件场景及不同类型电子围栏对应的

语音播报文本，支持编辑、新增、删除，车辆定位数据满足触发条件时自动通过

车载设备播放匹配语音；

5）资证周期管理：自定义不同证件类型的有效期年限及临期提前提醒天数，

到期前自动触发提醒；

6）车辆类型管理：自定义车型分类名称，配置保障作业属性及设备离线告

警阈值（连续离线达指定天数触发告警）

；

7）车辆分组管理：支持创建车辆分组，将不同类型、不同使用单位车辆通

过分组列表维护，机坪实况等模块关联车辆分组列表，支持按已配置分组筛选监

控同组车辆。

2.7 移动端

APP

1）机坪实况：移动端 GIS 地图实时查看车辆位置及状态，航空器轨迹显

示，点击车辆图标查看详情，支持按车型、归属单位筛选展示，支持手动开启

/

关闭电子围栏图层及按类型筛选；

2）车辆管理：查看车辆列表及证件临期 / 过期车辆列表，移动端便捷填写

证件信息；

3）工作台：包含事件上报（图文上传事件说明、发现时间、现场照片，查

看历史上报记录及处置进展）

、油耗录入（查看车辆列表并添加加油记录，含里

程数、加油时间、油品类型、单价、加油量、金额等，根据月定量和当月已加油

量提醒是否超量）

、车辆检查（添加日常出车检查记录，根据油电类型展示对应

检查项，支持拍照上传，有权限人员可复核确认）

；

4）用户中心：个人证件信息查看维护、消息提醒接收。

2.8 保障节点数据

1）保障节点采集：平台维护机位区域围栏，根据车辆类型，机位航班动态

数据，结合电子围栏自动生成对应车型进入或离开机位的时间，自动匹配航班保

障节点，如牵引车到位、清水车到位、餐食车离开等。

2.9 数据接口

系统平台需具备高扩展性的标准化接口对接能力，采用

RESTful API 等主

流技术标准，支持双向数据交互：一方面能够灵活接入航班动态数据、航空器数

据等第三方系统的多源异构数据，经清洗转换后赋能内部业务处理与可视化展示；

另一方面可对外提供安全、高效的数据服务接口，满足下游应用的信息调用需求。

同时，系统架构须内置标准适配层并预留扩展插槽，确保未来能快速兼容各类新

兴平台接口，实现跨系统的无缝互联与生态闭环。

2.10 配套数据提供

服务商在服务期内提供软、硬件服务的同时，须配套提供系统必要的以下数

据：

1）丽江机场所有进出港航班动态数据以及对应前序航班动态数据。

2）丽江机场所有进出港航班的 ADS-B 数据。

3）丽江机场停机位占用情况。

以上数据提供率和准确度须

99%以上，须与系统部署同步提供，服务商可自

行采集提供或与机场现有系统对接获取，对接所产生的费用由服务商自行承担。

(3) 底层平台技术规格

1）云应用服务器：CPU 4 核、内存 8G、SSD 存储 100G、公网带宽 5M；

2）云数据库服务器：CPU 8 核、内存 32G、SSD 存储 500G；3）提供 7×24 底

层运维、故障抢修、部署升级、数据备份服务。

(4) 网络安全技术规格

1）等级保护：完成系统备案、等保测评，测评分数不低于 70 分，符合等

保

2.0 基本要求；

2）系统安全：关闭无关端口服务、强口令管控、定期补丁更新、无高危漏

洞后门；

3）数据安全：传输存储加密、生产数据禁止测试使用、日志留存不少于 6 个

月，定期备份恢复；

4）应急响应：网络攻击、系统故障即时通报、溯源排查、提供解决方案；

5）安全配置：边界部署防火墙、入侵检测、病毒防护，留存安全日志≥6 个

月；

6）安全管理：禁止未经授权使用机场真实数据、logo 测试，无条件配合机

场安全扫描及整改。

(5) 车载定位设备技术规格

1）工作模式：单北斗双频惯导；

2）工作电压：9~36V DC，适配机场各类作业车辆；

3）功耗：12V@1A，5V@1A，整机功耗＜12W；

4）工作温度：-25℃~+60℃，存储温度：-40℃~+85℃；

5）协议标准：兼容 JT/T808、GB19056-2021、JT/T794-2019、JT/T808-2019、

JT/T1076-2016、JT/T1078-2016、T/JSATL 12-2017 等交通部及国标；

6）定位精度：支持高精度定位，定位间隔默认 2 秒可自定义；

7）扩展功能：支持 TTS 语音播报、本地存储、数据补传、接入驾驶员卡

实现人车绑定、主动安全视频告警扩展。

(6) SIM 卡服务规格

1 资费：1G / 月，共享流量池模式；2）服务：7×24 小时通信保障，故障即时排查更换。

2 服务及产品要求

本技术规格书所列技术参数、功能要求均为最低标准，服务商需在满足机场

业务及安全要求前提下提供不低于配置的平台服务、硬件设备及运维方案。

平台软件、车载硬件不得为停产、即将停产型号；所有产品符合民航、国家

网络安全、交通行业现行标准，确保与丽江机场现有安防、内网、业务系统无缝

接入，实现图形化展示、设备联动、数据共享及闭环管理。

3 运输、部署、保险及包装服务要求

服务商负责车载硬件、配套设备的全程运输、保险、送货到机场指定地点；

运输过程采取防震、防冲击、防雨防潮措施，防止设备损坏。

所有硬件设备为原厂全新原包装，运输破损、遗失由服务商全权负责；设备

到货后开箱验收，核对型号、数量、资质资料、外观完好性，做好签收及验收记

录。

平台部署、软件安装、系统调试、现场施工全过程由服务商负责，所有仓储、

运输、部署、调试相关费用全部包含在投标总价内。

五、检验考核要求

1. 到货及部署

(1) 合同签订后服务商按进度完成平台部署、硬件供货、安装调试以及数据

接入，采购人按服务及设备清单核查功能完整性、设备型号规格、资质资料齐全

性。

(2) 服务商提供的平台服务、硬件设备须符合国家、民航行业质量标准，全

新未使用合格正品。

(3) 全系统部署、调试、设备安装和上线周期严格控制在 30 日历天内，除

不可抗力不得逾期，因服务商导致的逾期，甲方有权解除服务合同，所产生的费

用及甲方损失由服务商承担和赔偿。

(4) 安装部署工作要求：

1.服务商提前核对机场网络、供电、点位环境，若现有条件不满足部署要求，

由服务商无偿改造新建，不得延长工期、降低质量；

2.平台配置、网络布线、设备安装按民航综合布线规范及机场要求做好标识、

台账记录；

3.施工部署不得影响机场正常运行及旅客出行，作业前报备机场相关部门，

落实安全围挡、管控措施；涉及控制区作业提前办理通行证件，严格遵守机场控

制区管理规定。

4.初验：项目完成平台部署、功能调试、车载设备安装后由甲方进行初验；

初验阶段系统功能、配套数据、告警逻辑、定位精度、视频接入、数据统计、权

限管理均运行稳定、无重大故障，初验报告经采购人审核通过后正式开始服务。

若一次初验不通过，服务商须在

3 个工作日内无偿整改直至初验合格，承担

所有整改费用，采购人保留索赔损失权利。若整改后仍不满足要求，甲方有权终

止合同，所产生的一切费用服务商自行承担并赔偿甲方损失。

5.移交：项目初验前服务商须完整移交全套技术资料：平台操作说明书、系

统拓扑图、

GIS 地图资料、设备配置清单、软件授权证书、等保备案及测评报

告、点位布线图纸、运维手册、培训资料等。若资料移交不全且无法补齐，视为

未完成移交，不予初验，相关风险及责任由服务商承担。

六、技术服务要求

1. 服务期要求

本项目服务费已包含：服务期间的所有平台软件、底层服务、车载硬件、移

动端

APP 等，以及要求的配套数据、接口对接费用，同时包含服务期内的系统

升级、漏洞修复、硬件非人为损坏的维修、更换等。

2. 服务内容要求

服务期内系统故障、功能缺陷、硬件损坏产生的所有维修、更换、开发调试

费用由服务商承担（采购人人为损坏除外）

。

服务商设立专属服务团队，提供

7×24 小时服务热线；针对车载定位设备、

前端采集设备等易损部件预留备品备件，存放于机场指定仓库。

接到报修后

4 小时内响应到场，一般故障 2 个日历日内修复；超时未修复

须提供等效临时管控方案，

7 个日历日内更换同型号设备，保障机坪车辆监控业

务不中断。

服务期免费提供系统安全补丁、版本升级、功能优化。

3. 资料及培训要求

项目初验后服务商提交正式版设备及服务清单、全套资质证书、技术文档、

拓扑图纸、运维手册；同时为机场管理人员、运维人员、使用人员提供线上

+ 线

下操作培训，确保熟练掌握平台配置、日常操作、事件处置、基础运维等技能。

附件二：报价表

丽江区域机场管理分公司 2026 年车辆安全

监管服务项目报价单

报价单位（盖章）

：

报价日期： 年 月 日

报价人（签字）

：

法定代表人：

联系电话：

序

号

名称

规格、型号

单价

（元）

数

量

总价

（元）

备注

注：报价截止时间为

年

月

日，请在此时间前交回报价单，过时视为放弃。

说明：以上所列各项报价请仔细填写，如有不详之处请咨询，报价后需及时传真或直接交予我部。

以上包含运费、安装费及

%增值税专用发票税金等全部费用

附件三：基本情况表

企业基本情况表

单位名称

项目名称

注册地址

邮政编码

联系人

联系电话

法定代表人

姓名

电话

成立日期

基本账户开户银行

基本账户银行账号

经营范围

类似业绩

备注

注：后附营业执照（或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或法人登记

证书）

、资质证书（如有）

、业绩证明材料（如有）等复印件或扫描件。

单位名称（盖单位章）

：

日期：

年

月

日

附件四：服务要求

/技术要求/供货要求建议

服务要求/技术要求/供货要求建议

服务要求/技术要求/供

货要求原文内容

修改建议

修改理由

单位名称（盖单位章）

：

日期：

年

月

日