第一章招标公告

福建分公司

2026-2027 年度光伏项目施工监理服务框架采购

招标公告

1.招标条件

本招标项目福建分公司

2026-2027 年度光伏项目施工监理服务框架采购已由大唐

国际发电股份有限公司福建分公司批准建设，建设资金来自企业自筹，招标人为

大唐国际发电股份有限公司福建分公司，亦可能根据招标人要求与招标人指定的

关联方签订正式合同，本项目已具备招标条件，现对该服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEMEHN-DTFJ-202603016

2.2 项目名称：福建分公司 2026-2027 年度光伏项目施工监理服务框架采购

2.3 建设地点：福建区域内各公司光伏现场。

2.4 建设规模：预估光伏建设容量为 922MW，下表一为大唐福建分公司

2026-2027 年度计划开工投产项目清单。

表 1 大唐福建分公司 2026-2027 年度计划开工投产项目清单

序号

项目名称

项目类别

开工/投产容

量（万千瓦）

1

大唐集团南安东田 40MW

陆上渔光互补光伏电站

陆上渔光互

补

4

2

大唐集团东山前楼 88MW

海上渔光互补光伏电站

海上渔光互

补

8.8

3

大 唐 集 团 龙 文 郭 坑

100MW 陆 上 渔 光 互 补 光

陆上渔光互

补

10

伏电站

4

大 唐 集 团 龙 海 东 泗

200MW 陆 上 渔 光 互 补 光

伏电站

陆上渔光互

补

20

5

大 唐 集 团 延 平 夏 道

100MW 陆 上 渔 光 互 补 光

伏电站

陆上渔光互

补

10

6

大唐集团三明永安埔岭

汽车工业园 26MW 屋顶光

伏电站项目

屋顶光伏电

站

2.6

7

大唐集团沙县夏茂 20MW

陆上渔光互补光伏电站

陆上渔光互

补

2

8

大 唐 集 团 福 清 上 迳

200MW 陆 上 渔 光 互 补 光

伏电站

陆上渔光互

补

20

9

大 唐 集 团 罗 源 松 山

130MW 陆 上 渔 光 互 补 光

伏电站

陆上渔光互

补

13

10

大唐集团平潭金井 18MW

屋顶光伏电站

屋顶光伏电

站

1.8

2.5 服务工期：本次工程施工监理为框架招标，实际履约项目计划工期在二

阶段提供，以具体实际项目工程监理内容开始实施至监理合同所含工作全部完成

为止。

2.6 招标范围：本工程从初步设计具备审查条件、施工准备开始到土建、安

装、调试至工程所有项目竣工验收合格之日止的全过程监理，包括设计监理、施

工监理和调试监理。对工程承包人的施工质量、进度、施工安全、造价进行全方

位、全过程控制，负责组织协调、合同管理、信息管理以及安全文明施工的监理，

定期对承包人的各项工作进行检查。配合达标投产及创优、项目审计、专项验收、

竣工验收等相关工作。

2.7 采购方式：

本项目采用“框架招标”和“具体项目分配”两个阶段模式。

框架招标阶段:

评标委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的

投标文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序，本项目综合排序前两名为框架

中标人，第三名为备选中标人。

具体项目分配阶段：

首轮分配，按中标单位排序各分配 1 项合同。后续轮次规则为：依据容量进

行分配，前一排序单位已经获得的项目总容量大于后一单位容量时，则分配给后

一单位，否则继续授予前一单位，含本次授标容量确保前一排序单位授标容量始

终大于后一排序单位授标容量，即原则上各单位获得容量累计值排序与中标候选

人排序一致。

招标人分别与各中标人签订框架性服务协议，并根据招标人及其管理企业的

项目需要进行服务委托及签订针对具体项目的正式合同。项目单位根据具体项目

的装机容量、实际工作内容，按照中标人的投标报价确定最终合同签订金额。

反馈调整机制：若由于中标人自身原因放弃某一个项目签约，或因拒绝签订

合同、未按照招标人规定的时间签订合同、擅自更改合同范围、未按时完成合同

任务、项目服务质量较差，履约质量不达标被福建公司约谈两次，则视为整体违

约，将取消其本次中标资格，并按大唐集团供应商管理办法进行处理，中标人及

备选中标人依次递补。

招标人不承诺本次招标实际采购项目的总容量，对实际采购容量与招标预估

范围存在的差异不承担责任。框架协议有效期内，实际采购量可能低于或高于预

估容量。如发生重大变化，招标人有权提前终止框架协议。投标人应充分评估并

自行承担相关风险，招标人对此不承担任何责任。

项目取得投资决策批复后，根据实际需求，向招标人申请授标，经工程建设

部专业审核通过后，依据分配原则开展授标工作，由招标代理机构向对应中标单

位发出《框架采购后续项目授标通知书》，项目单位与对应中标单位签订具体合

同。

本次框架招标有效期：

框架协议签订日起一年（365 日历天），协议期满或协议期未满而订单总金

额超计划额度的，此协议原则上自动终止。同时，为确保项目单位的采购需求，

本次框架采购有效期届满前招标人有权将本次框架采购有效期适当延长，延长时

间最多不超过三个月。在有效期内，原则上按照框架采购结果执行。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人应为具有履约能力和承担法律责任的法人或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被

重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效

期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述

否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标

文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具备并提供有效的工程监理综合资质或电力工程监

理甲级资质。

3.2.2 企业业绩要求：投标人近 5 年（2021 年 2 月至投标截止日，以合同签

订时间为准）须具有 2 个及以上 50MW 及以上规模的光伏项目（其中至少包含一

个渔光互补光伏项目）全过程监理业绩，提供业绩证明材料（证明材料须至少包

含：合同首页、关键内容页、签字盖章页）。

3.2.3 承担本项目的主要人员要求：

投标人需提供 2 名总监理工程师，且须满足如下要求并提供相关证明材料：

（1）人员资质要求：总监理工程师均须具有国家注册监理工程师资质；

（2）人员业绩要求：拟派的总监理工程师均须担任过 1 个及以上渔光互补

光伏项目的总监业绩（拟派总监理工程师业绩证明材料：合同（至少包含合同首

页、签字盖章页和合同主要内容页），若合同中无总监理工程师姓名，须提供对

应的成果文件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。

3.2.4 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（2）开工工期内项目监理不得兼任其他项目。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.4 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、

技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加

盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间

上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 03 月 03 日

至 2026 年 03 月 17 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招 标 文 件 每 套 售 价 详 见 大 唐 电 子 商 务 平 台 （ 网 址 ：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买

标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统

会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中

的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员

手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 03 月 24 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不

能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大

唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不

得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7.联系方式

招 标 人：大唐国际发电股份有限公司福建分公司

地 址：福建省福州市

招标代理机构：中国水利电力物资华南有限公司

地址：广州市海珠区昭悦路 35 号保利天悦 M06 号楼 3 层

邮编：510335

联系人：彭国强

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：pengguoqiang@cweme.com

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采 购 业 务 异 议 、 投 诉 路 径 ： 登 录 大 唐 集 团 电 子 商 务 平 台

（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉

提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。

9.监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司福建分公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：（签名)

招标人或其招标代理机构：（盖章)