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大庆生活垃圾焚烧发电项目2026-2027年飞灰稳定化处理服务及飞灰螯合物转运、码放、覆膜公开招标公告

招标

发布时间：

2026-08-05

发布于

河南郑州

公告内容

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公告详情

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大庆生活垃圾焚烧发电项目 2026-2027 年飞灰稳定化处

理服务及飞灰螯合物转运、码放、覆膜公开招标公告

1. 招标条件

本招标项目大庆生活垃圾焚烧发电项目 2026-2027 年飞灰稳定化处理服务及

飞灰螯合物转运、码放、覆膜，招标人为城发环保能源有限公司，资金来自企业

自筹，招标代理机构为河南投资集团工程管理有限公司。该项目已具备招标条件，

现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况

2.1 项目名称：大庆生活垃圾焚烧发电项目 2026-2027 年飞灰稳定化处理服

务及飞灰螯合物转运、码放、覆膜

2.2 招标编号：M41*开通会员可解锁*2036N

2.3 项目概况：

2.3.1 基本情况：大庆生活垃圾焚烧发电项目总规模为日处理生活垃圾

1500 吨/天，年处理垃圾约 54.75 万吨，配置 3 条 500 吨/日的机械式炉排炉

垃圾焚烧线和 2 台 15 MW 汽轮发电机组，项目于 2023 年 10 月投产。吨垃圾

产生的飞灰量随季节、垃圾成分变化，预计日产飞灰约 65 吨、飞灰螯合物约 75

吨，年飞灰螯合物产生量约 28000 吨，本次招标服务期限内飞灰螯合物产生量约

28000 吨。

飞灰填埋物运输距离：大庆生活垃圾焚烧发电厂至飞灰填埋场距离约为

500-700 米（厂区内运输，无需出厂）。

2.3.2 烟气净化工艺：

生活垃圾发电项目烟气净化均采用“炉内

SNCR＋半干法(机械旋转喷雾脱

酸反应塔

)＋干法(消石灰喷射)＋活性炭吸附＋袋式除尘器”工艺。

2.3.3 飞灰处理工艺：

收集到飞灰仓里的飞灰由控制卸灰阀均匀的输送至输灰机，再由输灰机将

飞灰输送至搅拌机，飞灰在搅拌机内与螯合剂和水按比例进行充分的混合，以

达到稳定化处理效果。稳定化处理后的飞灰满足含水率小于

30%，二噁英含量

中原招采

低于

3μgTEQ/kg、浸出液中有害成分浓度低于 GB16889-2024《生活垃圾填埋场

污染控制标准》要求。搅拌机稳定化处理后的飞灰通过下灰口进行装袋，然后

转运至飞灰暂存间，将飞灰吨袋堆放在飞灰暂存间存储

3~7 天，化验合格后装

车送往生活垃圾填埋场安全填埋。

2.3.4 项目地点：黑龙江省大庆市龙凤区刘高手村 666 号。

3. 招标范围及标段划分

3.1 标段划分：一个标段

3.2 招标范围

3.2.1 飞灰螯合处理

（1）交接界面：飞灰收集斗式提升机（包括斗式提升机）开始至飞灰螯合

物打包机（包括打包机）之间的所有生产设备（含仓顶输灰机电动插板阀、及

螯合剂配药及加药系统），以及飞灰稳定化车间和飞灰暂存车间内的所有生产

设施（含消防、照明、办公等设施）为投标人的负责工作范围。

（2）招标范围：投标人负责对招标人生产过程中收集的飞灰进行飞灰稳定

化处理运营服务，包括：提供稳定化螯合处理药剂和吨袋，制定飞灰稳定化处

理方案、负责飞灰螯合的运行操作及堵灰时清堵和处理工作，负责飞灰稳定化

车间内所有设施的日常维护保养，负责提供转移所用的叉车（含燃料），负责

飞灰螯合生产数据填报和资料建档，负责原灰、飞灰螯合物定期检测和调整加

药方案，负责场地清扫保洁区域内沟池的清理，负责飞灰稳定化后的包装，固

化处理后转运至厂内的飞灰暂存库内暂存，达到《危险废物鉴别标准-浸出毒性

鉴别》（GB5085.3）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）相

关标准后，按照要求装车转运至飞灰填埋场进行规范填埋，并做好对填埋场设

施维护、抽水等工作，负责飞灰填埋场堆垛覆膜，负责飞灰填埋过程中的飞灰

填埋场道路修复及相关的运营服务。在填埋场内码放飞灰螯合物及覆膜过程中

产生的机械设备（吊车、铲车、叉车等）及工器具、人员、材料等费用由投标

方负责。

3.2.2 飞灰填埋物运输

招标范围：大庆生活垃圾焚烧发电项目飞灰填埋物运输、填埋、覆膜服务：

中原招采

投标人自备车辆按照要求装车转运至飞灰填埋场进行规范填埋，并做好对填埋场

设施维护、抽水等工作，负责飞灰填埋场堆垛覆膜，负责飞灰填埋过程中的飞灰

填埋场道路修复及相关的运营服务。在填埋场内码放飞灰螯合物及覆膜过程中产

生的机械设备（吊车、铲车、叉车等）及工器具、人员、材料等费用由投标方负

责。运输距离约为 500-700 米（厂区内运输，无需出厂），转运方式：板车加吊

车或自卸吊。

具体内容详见《大庆项目 2026-2027 年飞灰稳定化处理服务及飞灰螯合物转

运、码放、覆膜技术规范书》（以下简称为《技术规范书》）。

3.3 服务期限：详见《技术规范书》

3.4 进度要求：详见《技术规范书》。

3.5 质量要求：符合相关的法律、法规、规章和规范性文件的规定，且能通

过相关主管政府部门的备案、审查、监督检查要求，具体详见《技术规范书》。

3.6 技术要求：

（1）稳定化处理后的飞灰满足含水率小于 30%，二噁英含量低于 3μ

gTEQ/kg、浸出液中有害成分浓度低于 GB16889-2024《生活垃圾填埋场污染控制

标准》要求。

（2）运输及填埋过程应满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

（2020 年修正）》、《中华人民共和国道路运输条例》（2019 修订）、《危险

货物道路运输规则》（JT/T 617-2018）、《危险货物道路运输安全管理办法》、

《危险废物转移联单管理办法》（总局令第 5 号）、《国家危险废物名录》

（2021 年版）等法律法规的相关要求。

具体详见《技术规范书》。

4. 投标人资格要求

4.1 投标人须具备在中华人民共和国大陆境内依法注册的独立法人资格，具

有有效的营业执照。

4.2 2023 年 01 月 01 日至今（以合同签订时间为准），具有国内至少 2 项

垃圾焚烧发电项目飞灰稳定化处理运维服务类似业绩（须提供证明业绩的合同扫

描件）。

中原招采

4.3 信誉要求

4.3.1 供应商信誉良好，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产

状态；没有被暂停或取消投标资格或在响应文件递交截止时间前三年内没有骗

取中标或严重违约或重大质量问题或在经营活动中没有重大违法记录。（提供

承诺函，格式自拟）

注：相关信息以县级及以上行政主管部门作出的处罚决定为准。

4.3.2 供应商未被列入失信被执行人。通过“信用中国”网站查询相关主

体（企业）的网站打印页面，并提供网页查询截图。查询路径：“信用中国网

站首页”－“专项查询”

（https://www.creditchina.gov.cn/zhuanxiangchaxun/）-“失信被执行人”

-“跳转至中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查

询企业（查询截图需显示查询日期，查询日期须在采购公告发布之日后）。

4.3.3 供应商未列入河南投资集团系统黑名单。通过“中原招标采购交易

平台”网站“信用信息”“不良行为公示”“供应商黑名单(集团级)”

（https://www.zybtp.com/gyshmd/index.jhtml ）查询。（此项由采购人或采

购代理机构进行核实）

注：（1）前述“未被列入”包括没有该情形、处罚已失效或取消。

（2）查询日期需在公告发布日之后，文件递交截止之日前，查询结果网页

截图须显示查询日期。供应商在知道或应当知道本单位相关信息不符合相关要

求的情形下，仍利用有关平台信息更新滞后的，视为故意弄虚作假，其投标无

效。

（3）供应商未按要求提供相关信誉查询截图的，以采购人或采购代理机构

评审现场查询结果为准；若在评审现场招标人查询到供应商有相关负面信息的，

则该供应商递交的响应文件按无效响应处理。

（4）单位负责人指企业的法定代表人或代表企业执行合伙企业事务的合伙

人或个人独资企业的投资人。

4.4 其他要求

4.4.1 本次采购不接受联合体投标

4.4.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参

加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。存在该条款情况的，均

中原招采

按无效标处理。（提供承诺函，格式自拟）

5. 招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间：请于本公告发布之日起至 2026 年 8 月 14 日 18

时 00 分前使用 CA 数字认证证书登录中原招标采购交易平台进行网上下载招

标文件。

5.2 报名通过的申请人使用 CA 数字证书登录中原招标采购交易平台，下

载电子招标文件，按照“中原招标采购交易平台投标文件制作系统”制作电

子投标文件及参加投标活动。

5.3 平台使用费收费标准见中原招标采购交易平台办事指南。

注：本项目在评审过程中，如果在平台预警分析报告中出现不同投标人的

电子投标文件存在下列雷同情形之一的，经评标委员会集体认定为串通投标

的，应当按照招标文件规定的评标方法和标准，依法否决其投标，并在评标

报告中如实记录：

（1）投标人参与同一标段（包）登记的电子邮箱一致；

（2）投标人参与同一标段（包）登记的联系电话一致；

（3）投标人参与同一标段（包）的缴费人一致；

（4）参与同一个标段（包）的投标人电子投标文件存在上传文件的公网

IP 地址信息相同；

（5）参与同一个标段（包）的投标人缴纳投标保证金转入同一保证金收

款子账户。

（6）参与同一个标段（包）的投标人投标文件的内容存在特有信息异常

一致；

（7）参与同一个标段（包）的投标人投标文件内容存在两处以上错、漏

内容一致的。

（8）国家、省规定的其他利用电子化手段串通投标情形。

6. 投标文件的递交

6.1 本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达开标现场参加开

标会议，无需到达现场提交资料。

中原招采

6.2 电子投标文件：投标人应当在投标截止时间前，登录中原招标采购交易

平台（http://www.zybtp.com/），在线准时参加开标活动并进行文件解密等。

若因加密电子投标文件未能成功上传、误传等其他原因而导致的解密失败，投标

将被拒绝。

6.3 开标/上传投标文件/截止时间：2026 年 8 月 26 日 09 时 30 分（北京时

间）。

6.4 开、评标地点：郑州市农业路东 41 号投资大厦 27 楼。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站发布：

中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/)；

中原招标采购交易平台（http://www.zybtp.com/）。

8. 异议的提出

登录中原招标采购交易平台，通过异议、投诉端口，按照操作提示发起。

不接受匿名异议，详细要求见招标文件。

9. 联系方式

招标人：城发环保能源有限公司

地址：郑州市金水区七里河北路 158 号城发环境研发中心

联系人：张女士

电话：*开通会员可解锁*

代理机构：河南投资集团工程管理有限公司

地址：郑州市农业路东 41 号投资大厦 5 楼

联系人：安先生

联系电话：*开通会员可解锁*

邮箱：zyzczbdl@163.com

中原招采

监督单位：城发环保能源有限公司合规管理部

联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

招标人：城发环保能源有限公司

招标代理机构：河南投资集团工程管理有限公司

项目负责人：

2026 年 8 月 5 日

中原招采

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