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海南省2026年高素质农民培育项目实施方案

发布时间：

2026-06-30

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为深入贯彻落实《农业农村部办公厅关于做好****年高素质农民培育工作的通知》（农办社〔****〕*号）精神，以及《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》和《高素质农民培育规范（修订）》要求，加快构建与海南自由贸易港建设相适应、与乡村全面振兴相协同的高素质农民队伍，结合我省实际，特制定本方案。

一、总体要求

****年是“十五五”规划开局之年，也是海南自贸港封关运作的关键之年。为贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要指示批示，中央农村工作会议、中央一号文件及省委一号文件精神。锚定“农业强省”建设目标，聚焦粮食安全、热带特色高效农业转型升级、渔业安全生产、数字乡村建设及乡村文化振兴等重点领域。深入学习运用“千万工程”经验，坚持需求导向、质量优先、突出实效，坚持分层实施、分级管理、育用结合，按照工程化、项目化、闭环化要求组织实施高素质农民培育计划，提升农民技术技能水平、产业发展能力和综合素质素养，为海南乡村全面振兴提供坚实的人才保障。

二、目标任务

****年全省高素质农民培育项目资金****万元，计划培育高素质农民****人，专项工程****人，其中省级培训***人、市县培训****人；专题培训****人，其中省级培训****人、市县培训****人；农民讲师培训**人。确保参训农民满意度与质量抽查合格率均不低于**%。

三、专项工程

****年继续实施粮油和重要农产品生产经营主体提升工程、乡村新产业新业态带头人培育工程和文明乡风建设素质素养提升工程。

（一）粮油和重要农产品生产经营主体提升工程。围绕粮油生产稳定发展和“菜篮子”产业提质增效，服务科技、绿色、质量、品牌农业，强化法律法规、扶持政策、底线红线、职业道德、行业标准、品牌打造等培训，促进新品种、新技术、新装备应用，培育粮油和重要农产品生产经营带头人，各市县和单位可以根据产业及人才需求，开展培训。全省培训****人。

*.粮油领域。重点围绕高产模式、病虫草害防治、农机使用维修、农田建设保护、农业防灾减灾等内容开展培训。儋州、文昌等粮油作物大面积单产提升整建制推进市县，突出关键农时，促进良田、良种、良机、良法集成增效。为适应南繁产业快速发展，缓解南繁用工短缺问题，由省农民科技教育培训中心承办水稻、玉米育制种高素质农民培育，全年培训***人。

*.畜牧领域。重点围绕养殖管理、饲草料加工、疫病防控、畜禽粪污资源化利用等内容开展培训。

*.水产领域。重点围绕高质量养殖观念、先进养殖模式和技术、规范用药意识等内容开展培训。

*.热作领域。重点围绕天然橡胶和热带水果生态高效栽培技术、病虫害防治、全产业链标准化管理等内容开展培训。

（二）乡村新产业新业态带头人培育工程。围绕农村一二三产业深度融合和农业多种功能开发，服务乡村富民产业发展壮大和农民稳定增收，培育乡村新产业新业态发展带头人，持续支持返乡大学生、农民工、退役军人等青年群体参加培训。重点推动以下五个培训方向：

*.数字化技术在农业农村生产经营服务领域的广泛应用。主要面向农业企业管理人员、合作社理事长及骨干、家庭农场主、种养大户、返乡创业人员及新业态服务机构负责人等。

*.“农业+”科技教育、休闲旅游、人工智能、生态康养、传统技艺领域人才培养。主要面向乡村产业开发运营负责人及返乡青年。

*.农文旅融合发展。重点围绕乡村休闲旅游产品开发、体验活动设计等内容培育带头人，主要面向乡村旅游经营者、返乡创业者等。

*.农产品产地加工。重点围绕储藏保鲜、预冷烘干、清洗分级、分割包装等内容开展培训，主要面向农产品加工从业者、合作社骨干等。

*.农产品经纪人。重点围绕农产品市场信息采集与分析、品质鉴定与储运、市场营销与应急促销等内容开展培训，主要面向农产品流通领域从业人员。

同时重点面向农业经理人、乡村产业振兴带头人、返乡退役军人和青年农民四个群体开展培训。各承办单位在组织实施时，须从以上五方向任选其一作为培训主题，并据此遴选参训对象，实现精准化培育。面向农村初创群体，强化创业政策、项目选择、风险防控、法律法规等相关内容培训。

*.农业经理人培训。面向农民身份的农业企业管理人员、合作社理事长及骨干、家庭农场主、种养大户、返乡创业人员（退役军人、大中专毕业生、农民工）以及乡村产业开发运营等新型农业经营主体经营管理者，开展生产管理与市场运营能力提升培训。依托农业行业职业技能大赛平台，实现以赛促训、赛训结合，培养具备农业生产组织、技术支持、产品加工与销售管理能力，熟悉农业产业链运作的懂技术、会管理、善经营的农业经营管理人才，全年培训***人。

*.乡村产业振兴带头人培训。面向农民专业合作社理事长、家庭农场主、农村集体经济组织负责人、种养大户等开展培训，帮助培训对象补齐农业农村知识短板，厚植知农爱农情怀，提升融入乡村发展、投身农业产业的能力，全年培训***人。

*.返乡退役军人培训。联合省退役军人事务厅开展返乡退役军人培训，提升其农业就业创业能力，助力融入乡村、建功立业，为全省农业农村现代化建设注入“兵”力量，全年培训**人。

*.青年农民培训。联合共青团省委，面向**周岁以下、有较好产业基础的农村青年致富带头人、青年家庭农场经营者等，重点提升其在农业创业经营、数字技术应用、绿色农业发展等方面的能力，全年培育***名青年农业先锋带头人。

（三）文明乡风建设素质素养提升工程。推动习近平新时代中国特色社会主义思想课程覆盖所有高素质农民培训班，强化乡村振兴政策、相关法律法规、绿色发展理念、乡村治理等综合素养课程普及；围绕贯彻落实文明乡风建设工程有关要求，弘扬践行农耕文化蕴含的思想观念、人文精神和道德规范，提升农民保护传承农耕文化、践行移风易俗的自觉意识和能力，培养一批农耕文化传承人、乡村文艺创作者和乡村文化传播者。面向农村集体经济组织带头人，围绕政策链接与治理协同、产业经营与市场开拓、组织治理与财务资本等内容开展培训。

农村集体经济经理人培训。为发展壮大新型农村集体经济而生的职业经理人队伍，面向**周岁以下、高中及以上学历的农民群体开展专项培训。培训对象主要包括：参训人员须为农民身份，包括农村集体经济组织负责人、经营管理人员、返乡创业人员及涉农企业中的相关从业农民，全年培训**人。

四、专题培训

专题培训聚焦我省农业发展的痛点、难点和未来增长点，开展精准化、小班化、实战化培训。****年重点组织实施农机手技能提升、数智技术应用、乡土文化能人和渔船船东船长安全生产专题培训班。

（一）农机手技能提升专题培训班。面向专业农机手、农机大户和农机作业专业服务组织成员等，围绕粮油作物高质量机播、水稻机械化移栽、高效飞防植保、机收减损、粮食烘干、农机抗灾救灾、农机安全生产、农机保养维修和主体经营管理能力提升等内容，以实操实训和作业演练为重点，举办农机手技能提升专题培训班。同时，服务支撑农业农村领域低空经济发展需要，围绕病虫害防治、农情监测、播种施肥投饵、吊装吊运、药剂飘移防范等内容，举办无人机飞手专题培训班。全年培训***人。

（二）数智技术应用专题培训班。一是面向有需求发展智慧农业（畜牧业、渔业）的规模化主体，围绕物联网、大数据、人工智能、机器人等信息技术在农业全链条普及应用和智慧农（牧、渔）场发展，因地制宜举办数智技术应用专题培训班。二是面向从事农产品网络销售和农产品生产经营的农民或返乡从业人员，围绕品牌营销、产品设计、视频拍摄、文案策划等内容，举办农产品电商专题培训班。全年培训****人。其中，中国热带农业科学院面向女农民、青年农民各举办一期培训班；省农民科技教育培训中心面向少数民族举办一期培训班。鼓励其他单位和市县因地制宜举办适度规模的高素质青年农民数智技术专题班。

（三）乡土文化能人专题培训班。面向长期扎根乡村、具有文体特长或文体实践基础的农民文体能人，重点涵盖“大地流彩”优秀代表、“文艺赋美乡村”骨干、农业文化遗产传承人、群众文体团队带头人及返乡创业人员等，全年培训***人。培训方向：传统技艺与农遗传承、乡土文学与文案策划、民间工艺美术、乡村影像记录、表演艺术（含音乐戏曲舞蹈及民俗、体育）、乡村文体活动组织与主持，各培训班结合实际选择一个方向开展。

（四）渔船船东船长安全生产专题培训班。面向渔船船东、船长，在三亚、三沙和琼海等沿海*个市县举办渔船船东船长安全生产专题培训班，全年培训***人。三沙培训班作为省级示范班。围绕海洋渔船安全生产专项整治要求、渔船安全生产“六防”、渔船安全隐患自查和渔船安全操作等内容，优先安排****年有违法违规、不听从恶劣天气召回指令记录的船东船长参训。

五、农民讲师培训

面向当地优秀高素质农民学员、农业“土专家”及“田秀才”，围绕教学方法与技巧、课程设计与开发、政策宣讲要点等内容开展系统培训，着力培养**名能说会做、扎根乡村的“农民讲师”和“乡村振兴实践指导师”。

六、资金管理

按照《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》和《高素质农民培育规范（修订）》有关要求，规范培育资金支出。资金用途执行《海南省财政厅海南省农业农村厅关于印发〈海南省农业经营主体能力提升资金管理办法〉的通知》（琼财农规〔****〕**号）、《海南省省直机关培训费管理办法》（琼财行〔****〕***号）等文件规定。规范培育资金支出，按实际需求支出，培育费用可采取预付、部分预付或报账等方式支付，预拨比例不超过**%。对完成培训课程的培训班应尽快拨付资金。培育机构须按合同约定使用资金。充分运用农业农村部转移支付管理平台强化资金监管，各市县农业农村部门要加强日常监管，提升资金效能，及时更新农业农村部转移支付管理平台资金支出，严防违规违纪与廉政风险。

七、工作要求

按照《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》和《高素质农民培育规范（修订）》有关要求，规范实施培育项目，开展培育全过程闭环化管理。

（一）强化需求摸底。一是高度重视农民需求摸底的基础性作用，树立需求导向，促进培育供需有效对接，持续提升培育针对性。二是省级单位要利用好自有资源，做好农民需求调研。市县要积极发动各类培育机构力量，广泛依托广播、电视、报刊、网站、新媒体等传播渠道，有效借助现有政府公共服务平台，推动培育政策信息快捷送达农民。三是建立培育需求储备机制，畅通农民需求直报和反馈渠道，探索运用数字化、信息化报名手段，多渠道接收农民报名信息，推动实现农民需求“一键入库”。及时分析农民培育需求，结合当地人才发展需要和农民自主申报情况设计培育主题和内容。

（二）明责严选机构。一是压实主体责任。各市县农业农村局须履行主体责任，对照《****年海南省高素质农民培育项目任务清单和资金分配表》（见附件*）任务细化实施方案，明确责任人。二是规范遴选程序。严格落实《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》要求，择优遴选培育实施机构；优先从****年意向承办机构业务能力考核合格的机构中遴选，鼓励培育机构与实践场所联合承担培育任务，鼓励国家级培训单位承办。

（三）提升培育质效。一是全面加强培育各环节质量建设，树立目标导向，优化培育供给，持续提升培育有效性。二是精心设计课程、严选师资。根据农民需求设计培训课程，优选授课师资，严格教材审核，扎实做好实践教学。综合素养课师资原则上来自政府及所属事业单位、大中专院校、科研院所等公益性机构；鼓励聘请“土专家”、农民技术能手担任实践课程师资。教材须经主管部门审核，优先选用部、省规划教材和推荐教材。三是创新培训方式。采取适合农民学习特点的方式开展培训，提升课堂教学互动性，灵活运用跟岗见习、师傅带徒等方式促进培育与就业衔接。鼓励运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等人工智能技术打造培训场景，提高培育效率。总结推广高素质农民培育学用贯通综合试点经验，持续深化培育实效。加大跨部门、跨行业协作，用好各类平台资源，延长培育链条，支持服务农民发展。四是强化训后跟踪服务。跟踪服务需记录服务对象、时间、地点、形式、成效等，并及时上传全国农民教育培训信息管理系统。五是依托全国农民教育培训信息管理系统，对学员遴选、开班、教学、考核、跟踪服务等全过程实行***%入库管理，实时更新。

（四）强化项目管理。一是构建全链条管理机制。制定海南省高素质农民培育工作总结评价及验收指标体系（见附件*），各市县农业农村主管部门要切实履行管理责任，持续提升培育规范性。科学制定实施方案，严格审核培训班开班计划，按要求签订项目合同或服务协议。二是严格开班计划与课程管理。培育机构需按照《高素质农民培育项目管理工作规程（试行）》要求，提前制定开班计划（含培育主题、课程、学时、对象、形式、师资、教材、经费支出计划等），报下达培育任务的农业农村部门审核。三是实行多元化学员考核机制。实行“过程评价+理论考试+技能考核”相结合的多元化学员课程考核机制。三项均达标者评定为合格，由培育机构颁发统一式样的《高素质农民培育结业证书》，并将相关信息录入全国农民教育培训信息管理系统。四是加强日常监管与质量抽查核实。厅农村社会事业促进处负责对省级培训班实施全过程质量监督与跟踪；市县农业农村主管部门要常态化开展项目日常监管，并对本级培训班实施全过程质量跟踪。同时，厅农村社会事业促进处对市县级培训班进行质量抽查，采取“四不两直”、电话回访、平台数据比对等方式，抽查比例不低于培训班总数的**%，质量抽查合格率须不低于**%。对发现问题且整改缓慢的班次开展实地核查，对发现的问题实行限期整改或停班处理。对于存在弄虚作假、私自分包转包、资金严重违规等情形的培育机构，暂停或取消其实施资格，追缴项目资金。五是加强资金支出监管。厅农村社会事业促进处将建立定期调度机制，持续跟踪各市县（区）及项目单位资金支出进度，动态监控农业农村部转移支付平台预警信息。对出现红色预警的市县和单位，将采取包括但不限于电话提醒、发督办函等处置措施；对整改不到位或支出进度持续滞后的，将视情缩减其下一年度相关资金安排，并同步与总结评价、项目申报资格挂钩。同时，强化日常监管，严肃查处资金滞留、挪用等违规行为，确保财政资金安全高效使用。

请各市县、各单位于****年*月*日前将实施方案、****年**月**日前将年度工作总结报送省农业农村厅农村社会事业促进处，电子版同步发送至hnncshsycjc@***.com。

附件：*.海南省****年高素质农民培育项目任务清单和资金分配表

*.****年高素质农民培育课时分配要求

*.培育对象申报表模板

*.开班申请（模板）

*.海南省高素质农民培育工作总结评价及验收指标体系（****年）

*.****年高素质农民培育意向承办机构业务能力考核合格名单

附件*

海南省****年高素质农民培育项目任务清单和资金分配表

序号

实施层级

承担单位

****年资金安排（万）

专项工程资金（万）

专题培训资金（万）

专项工程（人数）

农民讲师（人数）

专题培训（人数）

培训总人数（不含农民素质素养提升培训人数）

农民满意度

质量抽查合格率

备注

粮油和重要农产品生产经营主体提升工程（人数）

乡村新产业新业态带头人培育工程（人数）

文明乡风建设素质素养提升工程

农民讲师****元/人

农机手技能提升班****元/人

渔船船东船长安全生产班****元/人

数智技术应用班****元/人

乡土文化能人班****元/人

新型农业经营主体带头人****元/人

农业经理人*****元/人

乡村产业振兴带头人****元/人

返乡退役军人****元/人

青年农民****元/人

农村集体经济经理人****元/人

省级

海南省农民科技教育培训中心

***

****

≧**%

专项工程资金含农民素质素养提升培训费**万，培训总人数不含农民素质素养提升班****人。

中国热带农业科学院

***

≧**%

海南省农机鉴定推广站

***

≧**%

海南开放大学

***

农民素质素养提升****人

***

≧**%

海南省农业学校

***

≧**%

海南大学

***

≧**%

小计

****

***

****

市县级

海口市农业农村局

***

≧**%

三亚市农业农村局

***

≧**%

三沙市渔业局

≧**%

儋州市农业农村局

***

≧**%

琼海市农业农村局

***

≧**%

文昌市农业农村局

***

≧**%

万宁市农业农村局

***

≧**%

东方市农业农村局

***

≧**%

五指山市农业农村局

***

≧**%

乐东黎族自治县农业农村局

***

≧**%

澄迈县农业农村局

***

≧**%

临高县农业农村局

≧**%

定安县农业农村局

***

≧**%

屯昌县农业农村局

≧**%

陵水黎族自治县农业农村局

***

≧**%

昌江黎族自治县农业农村局

***

≧**%

保亭黎族苗族自治县农业农村局

***

≧**%

琼中黎族苗族自治县农业农村局

***

≧**%

白沙黎族自治县农业农村局

***

≧**%

小计

****

***

****

***

****

合计

****

***

****

***

****

附件*

****年高素质农民培育课时分配要求

培训类型		总学时数	课程各模块所占学时比例				课堂教学（线上）
			综合素养课	专业技能课		能力拓展课
				专业技能课总学时	实践教学学时
专项培训	农业经理人	≥***	不低于总学时数的**%	不低于总学时数的**%	不低于专业技能课的**%	不高于总学时数的**%	不超过总学时数的**%
	新型农业经营主体带头人	≥**
	乡村产业振兴带头人	≥**
	退役军人	≥**
	青年农民	≥**
	农村集体经济经理人	≥**
专题培训	农机手技能提升	≥**
	渔船船东船长安全生产	≥**
	数智技术应用	≥**
	乡土文化能人	≥**
农民讲师培训	农民讲师	≥**

附件*

培育对象申报表模板

身份证信息	姓名		身份证号码		（照片）
	民族		出生日期
	性别		户籍地址
联系方式	手机号
产业/岗位所在地	省（区、市）市（州、盟）县（市、区、旗）
文化程度	□小学 □初中 □高中或中专 □高职或大专 □本科 □硕士研究生 □博士研究生	政治面貌		□中共党员 □中共预备党员 □共青团员 □民主党派成员 □无党派人士 □群众
是否为退役军人	□是□否	是否为返乡农民工		□是 □否
是否为村“两委” 成员	□是 □否	是否为返乡院校毕业生		□是 □否
是否为残疾人	□是□否	是否为脱贫户		□是□否
是否为建档立卡户	□是□否
人员类别	□家庭农场经营者 □农民合作社带头人 □农业社会化服务组织带头人□农业企业负责人 □主体从业就业人员（受雇于农业企业、农村集体经济组织、农业社会化服务组织、农民合作社等经营主体） □普通农户

附件*

开班申请（模板）

班级归属地区	xx省xx市xx县
培育单位（培育机构）	（盖章）
年份
培育类型	.粮油和重要农产品生产经营主体提升工程 □粮油产能提升主体培育 □重要农产品生产经营主体能力提升培育 □农机手培育 .乡村新产业新业态带头人培育工程 □智慧农业 □休闲农业 □乡村新型服务业 □数字化技能应用 □其他 *.文明乡风建设素质素养提升工程 □乡村文化人才培育 □乡村建设治理人才培育
	*.专题任务（下拉菜单选择） □农机手技能提升培训专题班 □渔船船东船长安全生产培训专题班 □数智技术应用专题班 □乡土文化能人培训专题班
	*.□农民讲师
培训人数
班级名称	xx省xx市xx县xxx（培育机构填写）高素质农民培育班
产业/主题
计划开班时间
是否有线上学习	□是 □否
培育计划
形式	承担单位	开始时间	结束时间	学时
课堂教学（线上）
课堂教学（线下）
实践教学	从实践教学/观摩交流场所名单，与管理系统一致
观摩交流	从实践教学/观摩交流场所名单，与管理系统一致
跟踪服务

培育师资	师资简介附开班计划中
其他培育信息	开班计划以附件附后（开班计划应包括培育主题、课程、学时、培育对象、培育形式、师资、教材、经费支出计划和预期效果等）
本级农业农村主管部门意见	（盖章）

附件*

海南省高素质农民培育工作总结评价及验收指标体系（****年）

一级指标	二级指标	序号	指标内容及分值	依据	分值
全程监管	制定方案	*	依据《海南省***年高素质农民培育项目实施方案》中省厅分配任务和要求制定实施方案。方案思路清晰、内容精准、有产业需求调研的分；反之，*分；	培育工作方案等。	*
	加强指导	*	深入本级全部培训机构指导工作，定期跟踪培训进度，*分；	对本级培训机构开展工作指导的照片、新闻稿、文件、方案、总结等，定期现场指导、调度等的佐证材料，有一项得*分。	*
	全程监管	*	实施培训过程全程监管，市县及时审核本级开班计划和培训对象，*分；	对开班计划和培养对象审核，管理系统班级省厅未发现问题的分；发现问题一个扣.*分，扣完为止。	*
		*	监管群发送实时授课照片、短视频，*分；	每个培训班在同级监管群发送实时授课照片、短视频，发送得分，未发送分，不是实时材料*分。	*
		*	对本级所有培训班执行情况进行质量监控，对培训中出现的问题及时调整或整改，*分；	农民教育培训管理系统出现系统录入错误、不准确和培训对象不精准等问题的，不得分。	*
		*	农民教育培训信息管理系统中的开班计划、课程、师资、学员信息是否与纸质版一致。一致，不扣分，不一致，扣*分；	信息管理系统数据及班级档案等。	*
		*	培训影像资料是否完整，每半天能反映授课全过程的授课照片≥张、视频≥分钟。照片和视频均需覆盖该半天的主要教学环节，包括但不限于：教师授课全景、学员听课状态、互动提问、板书/PPT关键内容、实践操作或观摩现场等。视频分段录制，总时长不少于*分钟，需包含核心教学过程的实质性内容；照片鼓励使用水印相机拍摄。	照片数量≥张且视频总时长≥分钟，内容覆盖主要教学环节，分，照片或视频任一项不足，扣分，扣完为止。照片或视频存在明显摆拍、重复使用、视频时长达标但内容无实质教学，算不合格，分。	*
	资金管理	*	按照相关转移支付资金管理办法，资金及时使用支出，分；加强项目资金监管，资金支出等信息及时规范录入农业农村部转移支付管理平台，分。	农业农村部转移支付管理平台数据等。	*
	信息调度及绩效管理	*	按时报送年度方案和工作总结，分；及时在转移支付平台更新填写绩效指标和完成情况，分。	按时报送总结评价材料、方案、总结等，总结材料详实，有数据有案例并且转移支付平台数据及时更新的分，总结、方案空洞缺乏依据的扣分。不按时报送材料扣分。平台数据更新不及时的扣分。	*
	数量任务	**	围绕三大工程、四个专题和农民讲师，推进高素质农民培育工作，完成培训任务（按下达的绩效目标数，以农民教育培训信息管理系统查询结果为准），完成**%，分，每少完成%，扣分，扣完为止。	信息管理系统数据等。	*
培育计划	需求摸底	**	以县为单元开展需求摸底和对象遴选。	摸清本地主导优势产业发展、宜居宜业和美乡村建设对农业从业者和农村居民知识、能力、素质的要求。是否有原始问卷、访谈记录、会议纪要等过程材料。有佐证材料的*分，无佐证材料不得分。	*
		**		摸清县域内有培训意愿农民底数及需求。是否有原始问卷、访谈记录、会议纪要等过程材料。有佐证材料的*分，无佐证材料不得分。	*
		**		分解培育任务及目标要求，分层分类确定培育对象。有佐证材料的*分，无佐证材料不得分。	*
	需求导向	**	培训班主题契合省要求、产业需要和农民需求。	培训班主题符合下达培育任务要求。	*
		**		培训班主题与当地农业农村发展需要一致。	*
		**		培育对象和课程安排与培训班主题一致。	*
	开班计划	**	按照培训班次，逐一制定培训班开班计划。	开班计划应包括培育主题、课程、学时、培育对象、培育形式、师资、教材、经费支出计划和预期效果等培育全过程内容，明确教学组织、学员管理、考核评价等要求。少一项扣.分，扣完为止。	*
	开班计划	**	按照培训班次，逐一制定培训班开班计划。		*
	模块化课程体系	**	按照模块化思路设计培训班课程。	课程设计深度对接产业实际需求，严格依据培训全产业链各环节的能力要求来系统构建课程体系，确保每一模块、每一课题均与产业链岗位能力标准精准匹配，杜绝任何形式的拼凑学时或无效教学安排。存在个，扣分，扣完为止。	*
		**		建立模块化课程体系，分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类。	*
		**		综合素养课学时不低于总学时数的%。专业技能课学时数应不低于总学时数的%。能力拓展课学时数应不高于总学时数的**%。	*
培育实施	师资选聘	**	培育师资具备相应课程的专业条件。	综合素养课程师资来自政府及所属事业单位、大中专院校、科研院所等公益性机构。	*
	师资选聘	**	培育师资具备相应课程的专业条件。	聘请农业企业、新型农业经营主体管理人员等“土专家”以及实操经验丰富的专业人员、技术能手讲授实践课程。	*
	教材选用	**	选用与培训主题、内容契合，具有正确政治方向和价值导向的教材。	培育教材包括正式出版物和各级农业农村部门组织编制的培育手册。	.
		**		经主管部门审核，选用规范、先进、实用的培育教材。	.
		**		优先选用农业农村部、教育部规划教材和各级农业农村部门推荐教材。	.
		**		鼓励文字教材和视频教材配合使用。	.
	课堂教学（线下）	**	以学员为中心，坚持实用导向。	师资讲授内容与课程主题相符，授课方式易于农民接受，教案内容通俗实用，同一个培训班授课专题不超过个，同一个师资在农民教育培训系统授课方向不超过个。分，出现一个师资不符合，扣分。	*
		**		鼓励采取案例教学、参与式教学、互动式教学等形式。	*
		**		“开班第一课”由各级农业农村部门委派与培训班主题相符的主管单位人员讲授。	*
	课堂教学（线上）	**	开设线上学习的班次，强化质量管理和支持服务，确保学习效果。	线上学习可采取网络直播或课件学习的方式。线上课程不能与线下课程重复。	*
		**		线上学习平台应具备完善的在线学习、直播授课、课程考核及相关统计、监测和评价功能。
		**		线上学习学时数不超过总学时数的**%。
		**		配备线上学习教辅人员。
	实践教学	**	注重对接产业、学以致用，突出技能培养，强化实操训练。	实践教学在与课程内容直接相关的实习实训场所或生产经营一线开展，实践教学场所应具有满足培育主题要求的场地、设施设备、实践师资等条件。有佐证材料分，无佐证材料分。	*
		**		实践教学包括场地实训、顶岗实习、跟岗见习、模拟教学、实践孵化等形式。是否有学员动手操作的影像、记录等佐证材料。有佐证材料分，无佐证材料分。	*
		**		实践教学具有明确的目标任务、技术技能要求和完善实践教学流程。实践教学是否按“六个维度”（形式、场地、设备、师资、操作内容、技能标准）细化方案；有完整的实践教学方案且按照方案实施的分，无给分。	*
	交流观摩	**	注重即学即用，突出成果转化，强化交流互动，不流于形式。	交流观摩应选取与培育主题相符的地点或主体开展。有佐证材料分；无分。	*
		**		观摩交流是否有明确的学习任务单和研讨环节。有佐证材料分；无分。	*
		**		明确目标要求，配备交流观摩教辅人员。有佐证材料*分；无不得分。	*
	规范管理	**	培育过程管理规范，建立班级、学员、教学、档案等管理制度。	培训班配有专职班主任，负责培训组织实施和教学管理。	*
	规范管理	**	培育过程管理规范，建立班级、学员、教学、档案等管理制度。	培育档案包括开班计划、培育对象信息、课程及考核结果记录、资金支出票据复印件、结业证书发放情况和其他必要培育信息。培育档案至少保存*年。	*
	学员评价	**	依托全国农民教育培训信息管理系统开展农民满意度在线评价。	在线评价率不低于%。农民综合满意度不低于%。任一项高于%低于%的，扣分，低于*%的不得分。	*
跟踪服务	跟踪要求	**	在课堂教学、实践教学和交流观摩全部完成后对学员开展跟踪服务。	制定后续跟踪服务方案，方案完整切实可行，跟踪服务形式可包括技术指导、政策推介、发展帮扶、组织交流互助、组织参加与培育主题相关的展会和技能竞赛等。分，方案不具有实操性，扣分。	*
		**		跟踪服务时长不超过年，不同方式的服务次数不少于次。分，佐证材料不完整的扣分	*
		**		跟踪服务人数不少于培训班总人数的*%。分，少于*%的扣分。	*
	组建服务团队	**	跟踪服务任务落实到人。	针对不同培训班分别组建由班主任、产业技术专家、乡土专家组成的跟踪服务团队。	*
	组建服务团队	**	跟踪服务任务落实到人。	跟踪服务计划、跟踪服务团队成员名单及跟踪服务情况记录。	*
	完善记录	**	跟踪服务有记录。	记录跟踪服务对象、时间、形式、成效。	*
培育效果	示范带动	**	带动周边农户领办创办新型农业经营主体。	近年内，每有名本年度培育学员带领周边农户户以上或人以上成立/经营新型经营主体，或成为示范家庭农场、农民合作社示范社领办创办者。得分，满分分，同一学员不重复记分。	*
	品牌发展	**	带动周边农户打造品牌。	近年，培育学员带领周边农户创建农产品品牌。培育本年度学员创建的农产品品牌在农产品品牌评选中获得表彰奖励。有人得分。共计分	*
	表彰奖励	**	典型示范作用明显。	近年，培育学员本年度获得本级及以上各类表彰奖励。有人得*分。	*
注意事项			本年度培训任务未完成的（按下达的绩效目标数，以农民教育培训信息管理系统查询结果为准），项目执行过程中发生负面舆情事件或发生司法纠纷的，在转移支付资金绩效考评、安全事件、检查或审计中被查出问题的，不合格。培训班现场不打高素质农民文字标识，开班第一课不介绍高素质农民培育情况，不评为优秀。
总分					***

附件*

****年高素质农民培育意向承办机构

业务能力考核合格名单

序号	单位
*	海南省农民科技教育培训中心
*	海南国培职业培训学校
*	海南久久职业培训学校
*	海南千艺科技产业园开发有限公司
*	海南省农业学校
*	海南欣耀会展服务有限公司
*	海南鑫星职业培训学校
*	海南一三职业培训学校
*	海南中热发农业科技有限公司
**	海南卓立职业培训学校
**	江西师范大学海南函授站
**	浙江大学农业与生物技术学院
**	中国热带农业科学院橡胶研究所
**	中国热带农业科学院
**	海口市农民技术学校
**	海南成功力职业技能培训中心
**	海南晟鑫职业技能培训有限公司
**	海南睿之源职业技能培训有限公司
**	海南省领航职业培训学校
**	海南思源职业培训学校
**	海南乡投文化教育集团有限公司
**	湖南智农学堂信息服务有限公司
**	三亚中国农业科学院国家南繁研究院
**	中垦教育培训（武汉）中心（有限公司）
**	海口热科园综合服务有限公司
**	海口市小天使职业培训学校
**	海南睿博职业培训学校
**	海南润莱职业培训学校
**	海南乡投教育控股有限公司
**	海南亿伦农业技术培训有限公司
**	中国热带农业科学院海口实验站
**	海口传习教育科技培训有限公司
**	海南博润德职业培训学校
**	海南惠渔科技有限公司
**	海南佳蓬职业技能培训学校
**	海南兴渔国际科技有限公司
**	海南引航者海洋科技有限公司
**	海南正和职业培训学校
**	中国热带农业科学院环境与植物保护研究所
**	海南寰农职业培训学校有限公司
**	海南联创职业培训学校
**	海南乾智职业技能培训有限公司
**	海南三和职业培训学校
**	海南省农业机械鉴定推广站
**	海南致达职业培训中心
**	三亚崖州湾创新发展中心有限公司
**	海南新华职业技能培训学校
**	海口崇文职业技能培训学校
**	海口市秀英区生态农业协会
**	海南钧博职业培训学校有限公司
**	海南乐东田畴农业生态有限公司
**	海南天天职业培训学校
**	海南燕海职业培训学校
**	海南一方诚果农业科技有限公司
**	海南榆丰船舶技术服务有限公司
**	海南中智职业培训学校
**	海南都文职业培训学校
**	海南封浩洋农业科技有限公司
**	海南母瑞山教育培训有限公司
**	海南农薄投资控股集团有限公司
**	海南普绿生实业有限公司
**	海南荣视职业培训学校
**	海南省农业科学院
**	紫悦成船舶技术服务（海南）有限公司
**	海南开放大学
**	海南凯通职业技能培训学校
**	海南芸耕信息科技有限公司
**	海南南国职业培训学校
**	海南中圣职业培训学校
**	海南大学
**	中国热带农业科学院科技信息研究所