东莞电力设计院有限公司2026年电力工程项目技术协助服务（20千伏及以下配网工程）框架招标（二次招标）招标公告

（招标编号：JRD-01-FW2026005（2））

东莞电力设计院有限公司2026年电力工程项目技术协助服务（20千伏及以下配网工程）框架招标（二次招标）（招标编号：JRD-01-FW2026005（2）），已由项目审批机关批准，招标人为广东聚润达集团有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目概况：本次招标为东莞电力设计院有限公司2026年20kV及以下配网工程项目技术协助服务框架招标。最终应以实际框架结果有效期内发生的委托工作量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（二）实施地点： 以东莞、贵州凯里地区为主，以实际委托为准。

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币9300 万元（含税）

（六）项目分级：重大

（七）项目分类：服务类

（八）计划服务期：自签订合同之日起至*开通会员可解锁*止。（注：如有效期截止后未有新的招标结果，则延长至新的招标结果确定前）

（九）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由其下属子公司东莞电力设计院有限公司完成，因此，本项目合同将由东莞电力设计院有限公司与中标人签订并履行。

（十）资格审查方式：资格后审

（十一）投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）

（十二）招标方式：公开招标

二、项目概况和招标范围

（一）标包划分情况：

本次招标为二次招标，不再沿用之前招标的投标保证金。曾参与之前招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金。

注1：本项目为年度框架招标，为2个标的，标的1分为15个标包；标的2分为2个标包；每个标包1家中标单位，标的及标包间均不可兼中。

注2：标包概算金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。

注3：以上承接比例不作为最终结算依据，招标人根据《东莞电力设计院有限公司承包商管理办法》（2023版）制度（如有更新按最新版执行）定期进行的履约评价、考核结果，以及总体业务量、派驻团队人数等因素考核，若中标单位的生产力、质量、服务及安全生产管理等经实际考核不能满足项目管控要求，招标方有权另行调剂安排，其中标的1调剂原则为向招标方季度考评排名前三名的单位倾斜。若中标单位出现较大安全和质量问题，或者季度考评为“不合格”的单位，将停止项目委托。

注4：对于提前淘汰、退出或无法正常履约的业务协作单位，其尚未履行的份额，以退出单位的中标费率，按标的的标包金额从大到小的次序与其他标包中标单位协商由其承接实施。协商不成功，则启动补充招标，由新的中标单位承接相应份额。补充招标的资质要求及评审办法等实质性内容与本项目的要求相同。

注5：中标人按标包预算金额5%提交履约保证金，履约保证金最高限额为20万元。履约保证金可以采用以下形式之一提交：银行转账、银行汇票、银行保函、保险公司保单等。中标人收到中标通知书后15日内、签订合同前，向招标人提交足额履约保证金。逾期未提交的，视为中标人主动放弃中标资格，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还。

（二）招标范围： 本次招标适用于东莞电力设计院有限公司2026年20kV及以下配网工程项目技术协助服务，主要包括以下内容：协助开展20kV及以下配网工程项目现场踏勘、资料整理、资料收集、核对、制图、造价资料整理、评审辅助服务、驻点工代服务、电子化移交资料收集整理、物资设备录入及项目相关的配合服务工作。具体工作内容以甲方实际委托为准。

（三）报价方式：本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：投标人投标报价费率＜99%为有效报价。报价费率＜85%的须附成本分析报告，成分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（四）框架招标结果有效期：自签订合同之日起至*开通会员可解锁*止。 （注：如有效期截止后未有新的招标结果，则延长至新的招标结果确定前。）

（五）结算方式：按合同约定结算。

（六）相关要求

★1、人员要求

（1）项目负责人具有中级工程师或以上电力工程专业职称；具备较强的项目管理能力，具备较强保密意识，对电力行业项目结构特点及相关要求有系统、全面认识，事业心、责任性强，能够团结团队，高效开展工作，工作业绩优秀。

（2）合同期内，项目负责人不得同时兼任其他同类型合同的项目负责人；未经甲方书面同意，不得擅自更换项目负责人。甲方有权要求乙方更换不胜任、服务态度恶.劣或不符合甲方要求的项目负责人，乙方须予以配合。

（3）标的1：乙方派驻的人员数量应与投标文件中的常驻东莞地区的服务人员数量保持一致，且至少派出1名中级（或以上）且具有5年以上工作经验的工程师专职协助甲方进行本协议约定的工作。

标的2：乙方派驻的人员数量应与投标文件中的常驻贵州凯里地区的服务人员数量保持一致，且至少派出1名中级（或以上）且具有5年以上工作经验的工程师专职协助甲方进行本协议约定的工作。

（4）中标单位除投标文件及合同约定的派驻人员外，按中标标包金额大小须另外派出常驻东莞院技术人员要求：视招标人项目实施需要，标包金额大于等于800万元的须派出人员2人，标包金额小于800万元大于等于400万元的须派出人员1人，且派出人员素质（职称、业绩及沟通管理能力等）须得到招标人书面认可，派出人员由招标人统一进行管理考核。

2、其他要求

（1）为配合招标人数字化建设工作，中标人的输出成果（图纸等资料的成品文件）需满足招标人成品数字化输入等相关要求。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

*开通会员可解锁*20时00分00秒至*开通会员可解锁*20时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。 4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：*开通会员可解锁*20时00分00秒

4.投标截止时间：*开通会员可解锁*09时00分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：*开通会员可解锁*09时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

邮编：510655

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、业务监督部门

单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部

电子邮箱：jurundajw@163.com

联系电话：*开通会员可解锁*

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

联 系 人：熊工

电 话：*开通会员可解锁*-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：*开通会员可解锁*转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：*开通会员可解锁*、85124330、85125332

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：熊志浩

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

*开通会员可解锁*

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日