长乐区水库供水及周边配套设施（一期）项目监理（重新招标）答疑纪要

招标项目编号：E35*开通会员可解锁*48004

一、答疑部分

1、本项目为水库供水及配套设施水利类监理项目，招标文件资质要求已明确以水利工程监理资质为主，同时叠加市政、通信监理资质。但在评标加分条款中，违规强制要求总监理工程师、专业监理工程师同时具备注册设备监理师证书，并作为业绩加分硬性条件。

答：本项目属于水库供水及市政配套综合监理项目，工程涵盖水利、市政、供水设备安装调试等多专业内容，综合叠加对应专业评审维度符合项目建设实际。同时，招标文件中注册设备监理师证书仅为评标择优加分项，并非投标人准入、人员上岗的强制性硬性门槛，未强制要求投标人必须配备该证书方可投标，不存在违规增设执业门槛的情形。

2、根据全国工程监理执业资格体系及福建省住建、水利行业执业证书核发实际情况：住建部门、水利主管部门均无核发“注册设备监理师”专业监理执业证书，福建省行业协会亦无对应配套执业证书核发渠道。该证书不属于本工程监理项目法定、必备、通用执业资格证书。

答：注册设备监理师为国家统一认证、全国通用的法定执业资格证书，由国家主管部门统一组织考试、注册、核发，具备合法有效的执业资质效力，并非地方专属证书。该证书报考及注册渠道面向全国市场开放，不存在福建省无核发渠道、区域受限的情况，属于工程设备监理领域合规、通用的专业资格证书。

3、本项目招标范围为水利供水及配套市政设施监理工作，工程内容不涉及专项设备监理独立工作内容，招标文件无任何技术需求、工作内容需要配备注册设备监理师岗位，该证书要求与本项目监理工作无实质性关联。

答：本项目核心建设内容包含供水成套设备、输水设备、机电配套设施的安装、调试、验收及运维监理工作，设备质量管控、安全调试是本项目监理关键工作内容。注册设备监理师的专业能力，可精准匹配本项目设备监理管控需求，对把控设备安装质量、规避供水设备运行安全风险、保障项目整体验收达标具有重要作用，与本项目监理工作高度相关、适配性极强。

4、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的资质、证书、业绩条件限制或者排斥潜在投标人，不得设定与招标项目实际需要不相适应的资格、加分条件。

答：本次加分条款面向所有满足本项目法定准入资质的潜在投标人统一、公开适用，无针对性、无差异化设置，未排斥、限制任何合规投标人参与竞争。该条款仅为择优评审条件，不属于《招标投标法实施条例》明令禁止的不合理限制性条件，不存在为特定投标人量身定制、设置不公平评标壁垒的情形，完全符合招投标公平、公正、公开原则。

注：本《答疑纪要》内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。当招标文件、澄清修改通知在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

招标人：福州市长乐区闽航水利投资建设有限公司

招标代理机构：福州正宏工程咨询有限公司

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