(内蒙古公司)大唐库布齐沙漠至江苏特高压通道配套新能源大基

地

4×660MW 煤电项目监理服务

预招标公告

1.招标条件

大唐库布齐沙漠至江苏特高压通道配套新能源大基地 4×660MW 煤电项目由

国家能源局于 2026 年 2 月 3 日下发《关于做好内蒙古沙漠基地送电江苏工程（配

套）电源规划建设工作的通知》（国能发电力〔2026〕9 号），同意规划建设 4

台 66 万千瓦配套煤电新建项目，并将项目纳入内蒙古自治区电力发展规划，并

于 2025 年 9 月 28 日取得集团公司立项批复（大唐集团投〔2025〕312 号）。项

目业主为大唐（内蒙古）能源开发有限公司煤电项目筹备处，建设资金来自银行

贷款/企业自筹：80%/20%，招标人为大唐（内蒙古）能源开发有限公司。项目已

具备预招标条件，现对该项目的施工监理进行公开预招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME-202605NMGDJDJL-F001

2.2 项目名称：(内蒙古公司)大唐库布齐沙漠至江苏特高压通道配套新能源

大基地 4×660MW 煤电项目监理

2.3 建设地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗独贵塔拉镇（以项目核准地

为准）。

2.4 建设规模：2640MW。

2.5 计划工期：暂定 2026 年 6 月 1 日至 2029 年 6 月 30 日，共 1126 个日历

天（具体以业主通知时间为准）。

2.6 招标范围：除环境保护、水土保持和招标人另行委托的单项工程（如电

力送出等工程）

以外的厂区内外所有工程项目的全过程施工监理工作及质量评价，

包括施工监理和调试监理。包括但不限于以下内容：

2.6.1 本工程从初步设计具备审查条件、施工准备开始到土建、安装、调试

至工程所有项目（4 台机组主辅生产系统、公用系统、五通一平、桩基、智慧化

建设、绿化、厂外输煤、灰场、厂内外道路等附属工程的施工准备、施工建设、

系统调试、设备验收、竣工验收）的全过程施工监理服务。

2.6.2 配合完成甲供设备材料的到货验收；职业健康、安全管理、消防三同

时管理；绿色施工与环境保护管理；配合电力质监站各阶段监检、协助发包人组

织完成各专业阶段性质量监督检查。

2.6.3 配合完成工程达标投产、项目审计、资料归档、专项验收、性能试验、

“基因工程”、“四优工程”验收、创行优争国优等相关服务。

2.7 招标风险告知：本项目目前尚未核准，取得核准批复文件后合同生效；

如最终未通过内蒙古自治区能源局的核准批复，造成项目推动终止，届时该合同

一并终止，如因合同终止给投标人造成的损失由投标人自行承担，招标人不予补

偿。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人应为具有履约能力和承担法律责任的法人或其他组织。

3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被

列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停

止授标或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供应

商），且有效期结束时间晚于投标截止时间的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节

进行复核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”供

应商签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利

害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.3 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进

行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。

3.1.4 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具备并提供有效的工程监理综合资质或工程监理电

力工程专业甲级及以上监理资质。

3.2.2 企业业绩要求：近 5 年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日，以合同签订

时间为准）须具有 2 个及以上 660MW 及以上燃煤发电机组工程施工、调试等全过

程监理业绩。

3.2.3 投标人总监理工程师及其他人员要求：

3.2.3.1 人员资质要求：总监理工程师、总监理工程师代表（如有）应具有

国家注册监理工程师资质。

3.2.3.2 人员业绩要求：总监理工程师须担任过

1 个及以上 660MW 及以上

燃煤发电机组工程施工监理的总监理工程师业绩。

3.2.3.3 其他主要人员要求：专业监理工程师须具有监理工程师资格证书，

其中主要专业应分别具有房屋建筑工程、电力工程、机电安装工程国家注册监理

工程师证书（且均不少于一人）。具有同类工程（机组容量不小于本工程）建设

监理业绩的监理人员数占总监理人员数的比例不少于 50%。

安全监理工程师应具有“注册安全工程师资格证”或地方安全监察局颁发的

“安全培训合格证”或安全专业监理工师资格证书。

3.2.4 试验检测仪器设备要求：详见第五章委托人要求。

3.2.5 本次招标不接受联合体投标。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（2）拟派总监理工程师业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖

章页和合同主要内容页），若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的成果文

件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说

明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，

可以是验收证明或使用证明或回访记录。

3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表

人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和

其他文件首页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并

按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2026 年 04 月 21 日

至 2026 年 05 月 06 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台

（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。

4.2 招 标 文 件 每 套 售 价 详 见 大 唐 电 子 商 务 平 台 （ 网 址 ：

http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。

4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标

单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》

详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。

4.4 其他注意事项：

4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买

标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统

会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中

的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员

手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止

时间，下同）为 2026 年 05 月 12 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投

标人应在截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。

5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。

5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”。

5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投标

操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。

5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传

加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不

能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，

且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐

电子商务平台上传加密的投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大

唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不

得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。

7.联系方式

招 标 人：大唐（内蒙古）能源开发有限公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区迎宾北路 7 号大唐综合楼

招标代理机构：北京国电工程招标有限公司

地址：北京市石景山区银河大街 6 号院银河财智中心

邮编：100040

联系人：徐遥

电话：*开通会员可解锁*

8.提出异议、投诉的渠道和方式

接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司

采购业务异议、投诉电话：*开通会员可解锁*-3

采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台（https://www.cdt-ec.com）

后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书

面异议。

9.监督部门

本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司供应链管理部

招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名)

招标人或其招标代理机构： （盖章)