为深入实施人才强区战略，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，全面做好2026年“人才云”平台市场化引才服务项目，镇江经济技术开发区人力资源和社保保障局研究起草了《镇江经开区“人才云”平台人才奖励实施细则（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。任何单位和个人可以在*开通会员可解锁*前，通过电子邮件将意见发至： zjxqlsscn@163.com。 

附件：镇江经开区“人才云”平台人才奖励实施细则（征求意见稿）

 镇江经济技术开发区人力资源和社会保障局  

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镇江经开区“人才云”平台人才奖励实施细则

（征求意见稿）

一、申报对象

中国大陆注册的取得人力资源服务许可并能够从事人才中介、人才项目、招聘平台服务的专业人力资源公司或境外知名专业人力资源公司，符合“人才云”平台政府购买服务要求的人力资源机构。

二、申报条件

1.人才条件需符合《镇江经开区市场化引才“人才云”平台服务要求及补贴标准》规定的相关人才层次要求（详见附件:1-1）；

2.引进人才依法与经开区范围内经营的企事业单位签订劳动合同，按规定在镇江经开区缴纳社会保险；

3.申报企业和引进的人才均无不良诚信记录。

三、补贴标准

1.中高端人才服务平台（硕士及以上学历）。平台精准赋能服务（硕士及以上学历），平台维护费根据平台专业领域、平台资源使用效率、人才资源总量、人才活跃度等综合要素，实行“一事一议”，平台维护费分三期支付。引才奖励按2000元/人入职给予机构引才奖励，入职满2个月后一次性支付。若平台年度累计引进达50人及以上，一次性给予5万元规模奖励。若平台年度人才有效率低于标准的80%（含80%），一次性给予2万元考核奖励（人才有效率标准按照4000元实现招聘1人硕士及以上学历人才）。

2.基础人才服务平台（本科学历）。平台精准赋能服务（本科学历），平台维护费根据平台专业领域、平台资源使用效率、人才资源总量、人才活跃度等综合要素，实行“一事一议”，平台维护费分三期支付。引才奖励按去1000元/人入职给予机构引才奖励，入职满2个月后一次性支付。若平台年度累计引进达70人及以上，一次性给予5万元规模奖励。若平台年度人才有效率低于标准的80%（含80%），一次性给予2万元考核奖励（人才有效率标准按照3000元实现招聘1人本科学历人才）。

3.基础人才服务平台（大专学历）。平台精准赋能服务（大专学历），平台维护费根据平台专业领域、平台资源使用效率、人才资源总量、人才活跃度等综合要素，实行“一事一议”，平台维护费分三期支付。引才奖励按按500元/人入职给予机构引才奖励，入职满2个月后一次性支付。若平台年度累计引进达200人及以上，一次性给予5万元规模奖励。若平台年度人才有效率低于标准的80%（含80%），一次性给予2万元考核奖励（人才有效率标准按照500元实现招聘1人大专学历人才）。

设立新增就业奖励。自2026 年1月1日起，通过合作签约人才“云平台”为经开区企业输送首次来苏就业的大专以上学历人员，签订1年以上期限劳动合同，依法缴纳城镇职工基本养老保险费2个月（含）以上并12月底仍然在职的，按每人1000元标准给予机构新增就业奖励。机构输送中高端人才、基础人才符合首次来苏就业条件的，可叠加享受。每家每年补助金额最高不超过30万元。奖励费用由机构在人员引进后次年1季度完成申报，逾期未申报或未通过初审的，视为自动放弃补贴资格，部分费用考虑岗位难易程度、人才到岗实际困难，由经开区“人才云”平台市场化引才服务小组审议通过后，服务申报期限可延长3个月。

五、申报方式

申报企业采用线下申报方式开展，其中引才奖励机构需提前7个工作日填写《镇江经开区“人才云”平台奖励备案表》（附件3），由经开区“人才云”平台市场化引才服务小组初审通过后，携人才服务相关资料至区人社部门指定窗口申报，逾期未申报或未通过初审的，视为自动放弃补贴资格。

六、申报材料

1. 镇江经开区“人才云”平台人才奖励备案表；

2. 镇江经开区“人才云”平台人才奖励花名册；

3．镇江经开区“人才云”平台人才奖励申报表；

4. 人才毕业证书等证明材料。

七、申报及发放程序

1.申报。申报机构采用线下申报方式开展，引才奖励每季度首月申报上季度引才奖励（人才入职满2个月后），申报时递交《镇江经开区“人才云”平台人才奖励备案表》、《镇江经开区“人才云”平台人才奖励花名册》、《镇江经开区“人才云”平台人才奖励申报表》以及人才毕业证书等证明材料，机构申报时人才的社会保险须在合作企业处于缴纳状态。额外奖励、新增就业奖励奖由申报机构服务期结束后30个工作日内在完成申报，申报时递交《镇江经开区“人才云”平台人才奖励花名册》、《镇江经开区“人才云”平台人才奖励申报表》，逾期未申报或未通过初审的，视为自动放弃补贴资格。平台维护费由申报机构根据《政府购买服务合同》相关规定执行申报。

2.审核。由区人社部门负责受理、审核、公示，公示无异议后向同级财政部门申请资金拨付。

3.发放。区财政部门负责将奖励资金拨付至相关人力资源服务机构。

八、其他事项

1．各地应高度重视此项申报工作，强化领导责任、广泛组织动员，严格审查、保证质量。

2．申请企业应对申报材料的真实性负责。经经开区人力资源和社会保障局会同经开区财政和审计部门，每年定期对申报企业进行抽样实地调查，核查相关材料真实性。如发现弄虚作假，将全额追回补贴，涉嫌违法犯罪的依法处理。

九、联系方式

经开区人力资源和社会保障局：

联系电话：*开通会员可解锁*，*开通会员可解锁*；

联系地址：镇江经开区大港港中路111号。

附件：

1-1. 镇江经开区市场化引才“人才云”平台服务要求及补贴标准

1-2．镇江经开区“人才云”平台人才奖励备案表

1-3．镇江经开区“人才云”平台人才奖励花名册

1-4．镇江经开区“人才云”平台人才奖补申报表

1-5. 业务申报流程

附件1-1

镇江经开区市场化引才“人才云”平台

服务要求及补贴标准

为聚焦产业人才需求，充分发挥头部平台先进经验及资源优势，现就有关2026年镇江经开区“人才云”平台引才层次、能力要求、服务标准等作相应优化，切实推动人才与产业深度融合，助力经开区四大主导产业集群发展壮大。

一、按人才层次分类的平台补贴标准与要求

（一）中高端人才服务平台（硕士及以上学历）

①人才层次要求

学历：硕士及以上，年龄45岁以下，具有机械工程、自动化、复合材料、材料科学、高分子材料、化学工程、新能源科学与工程、电气工程、医学、医疗器械、航空航天、电子信息、通信工程等相关专业。

经验：有1年以上相关行业工作经验，主导或参与本岗位关键工作内容，具备良好的心理素质和身体素质，有较强的抗压能力、较强的敬业精神和责任心，良好的沟通、学习、独立工作能力，具有扎实的专业知识，能吃苦耐劳，有团队合作精神者优先。

薪酬：月薪10000元以上。

②平台补贴标准

平台维护费：综合考虑平台专业领域、平台资源使用效率、人才资源总量、人才活跃度等综合要素，实行“一事一议”。平台公司需搭建经开区专属人才服务平台，组建服务团队，包含提供企业发布岗位需求、下载意向简历、相关人才搜寻、提供AI辅助工具，提供人才应邀、人才政策咨询等企业招聘一站式服务。平台维护费分三期支付，签订平台合作支付50%，平台搭建上线并资源配置到位支付40%，平台服务期结束经考核人才有效率达标后支付（按照4000元标准实现招聘1人硕士及以上学历人才）支付尾期10%，合同服务期结束。

引才奖励：按2000元/人入职给予机构引才奖励，入职满2个月后一次性支付。

规模奖励：若平台年度累计引进达50人及以上，一次性给予5万元额外奖励。

考核奖励：若平台年度人才有效率低于标准的80%（含80%），一次性给予2万元额外奖励。

③平台服务要求

在企业提出岗位需求后，经人社部门核准后，平台于10个工作日内将平台采购资源拨付企业使用，期间全面协助企业有效使用配置资源，每月对企业资源使用进行过程评估以及结果反馈；

提供人才入职前条件复核服务，确保人才条件与岗位需求匹配，避免“人岗不符”问题；

协助企业开展入职后适应性培训，提升人才岗位适配度。

（二）基础人才服务平台（本科学历）

①人才层次要求

学历：本科学历，年龄45岁以下，具有机械工程、自动化、复合材料、材料科学、高分子材料、化学工程、新能源科学与工程、电气工程、医学、医疗器械、航空航天、电子信息、通信工程等相关专业。

经验：有2年以上相关行业工作经验，主导或参与本岗位关键工作内容，具备良好的心理素质和身体素质，有较强的抗压能力、较强的敬业精神和责任心，良好的沟通、学习、独立工作能力，具有扎实的专业知识，能吃苦耐劳，有团队合作精神者优先。

薪酬：月薪8000元以上。

②平台补贴标准

平台维护费：综合考虑平台专业领域、平台资源使用效率、人才资源总量、人才活跃度等综合要素，实行“一事一议”。平台公司需搭建经开区专属人才服务平台，组建服务团队，包含提供企业发布岗位需求、下载意向简历、相关人才搜寻、提供AI辅助工具，提供人才应邀、人才政策咨询等企业招聘一站式服务。平台维护费分三期支付，签订平台合作支付50%，平台搭建上线并资源配置到位支付40%，平台服务期结束经考核人才有效率达标后支付（按照3000元标准实现招聘1名本科级学历人才）支付尾期10%，合同服务期结束。

引才奖励：按1000元/人入职给予机构引才奖励，入职满2个月后一次性支付。

规模奖励：若平台年度累计引进达70人及以上，一次性给予5万元额外奖励。

考核奖励：若平台年度资源有效率低于标准的80%（含80%），一次性给予2万元额外奖励。

③平台服务要求

在企业提出岗位需求后，经人社部门核准后，平台于10个工作日内将平台采购资源拨付企业使用，期间全面协助企业有效使用配置资源，每月对企业资源使用进行过程评估以及结果反馈；

提供人才入职前条件复核服务，确保人才条件与岗位需求匹配，避免“人岗不符”问题；

协助企业开展入职后适应性培训，提升人才岗位适配度。

（三）基础人才服务平台（大专学历）

①人才层次要求

学历：大专学历，年龄45岁以下，具有化工、机械、电子等相关专业；

经验：需有2年以上相关行业工作经验，具有勤奋、认真、细心的工作态度和良好的职业道德，熟练掌握本岗位基本的操作技巧，有团队合作精神。

薪酬：月薪6000元以上。

②平台补贴标准

平台维护费：综合考虑平台专业领域、平台资源使用效率、人才资源总量、人才活跃度等综合要素，实行“一事一议”。平台公司需搭建经开区专属人才服务平台，组建服务团队，包含提供企业发布岗位需求、下载意向简历、相关人才搜寻、提供AI辅助工具，提供人才应邀、人才政策咨询等企业招聘一站式服务。平台维护费分三期支付，签订平台合作支付50%，平台搭建上线并资源配置到位支付40%，平台服务期结束经考核人才有效率达标后支付（按照500元标准实现招聘1名大专学历人才）支付尾期10%，合同服务期结束。

引才奖励：按500元/人入职给予机构引才奖励，入职满2个月后一次性支付。

规模奖励：若平台年度累计引进达200人及以上，一次性给予5万元额外奖励。

考核奖励：若平台年度资源有效率低于标准的80%（含80%），一次性给予2万元额外奖励。

③平台服务要求

在企业提出岗位需求后，经人社部门核准后，平台于10个工作日内将平台采购资源拨付企业使用，期间全面协助企业有效使用配置资源，每月对企业资源使用进行过程评估以及结果反馈；

提供人才入职前条件复核服务，确保人才条件与岗位需求匹配，避免“人岗不符”问题；

协助企业开展入职后适应性培训，提升人才岗位适配度。

设立新增就业奖励，自2026 年1月1日起，通过合作签约人才“云平台”为经开区企业输送首次来苏就业的大专以上学历人员，签订1年以上期限劳动合同，依法缴纳城镇职工基本养老保险费2个月（含）以上并12月底仍然在职的，按每人1000元标准给予机构新增就业奖励。机构输送中高端人才、基础人才符合首次来苏就业条件的，可叠加享受。每家每年补助金额最高不超过30万元。奖励费用由机构人员引进次年1季度完成申报，逾期未申报或未通过初审的，视为自动放弃补贴资格，部分人才引进，考虑岗位招引实际困难，由经开区“人才云”平台市场化引才服务小组审议通过后，服务申报期限可延长3个月。

二、跨产业通用量化规则与保障机制

1.实行跨年度兑付。对于需长期跟踪的项目（如博士后研发、省级及以上获奖项目），设置跨年度兑付周期，最长不超过2年，确保人才或项目稳定落地，避免短期流失。

2.定期动态调整。每年度对各平台服务效果进行评估，若平台未完成约定指标的70%，下一年度减少服务预算；若完成指标的120%及以上，下一年度优先增加服务预算，实现“预算跟着效果走”。

3.完善监督机制。人社局联合经开区相关部门，每季度对平台服务进行抽查，包括简历真实性（抽查比例不低于20%）、人才匹配度（是否符合岗位需求）、服务响应时效等，若发现虚假推荐或服务不达标，扣除对应服务费的10%-20%，并限期整改，整改不合格的暂停服务资格。

4.建立退出机制。若平台连续两个季度服务评估不合格（指标完成率低于60%），或出现严重违规行为（如泄露人才信息、虚假推荐、骗取服务费等），终止合作协议，且3年内不再合作，建立“黑名单”制度，确保服务规范。

三、实施保障

1.加强数据支撑。建立“经开区主导产业人才需求库”和“人才资源库”，实时更新产业人才需求和人才资源信息，为第三方平台提供数据支持，实现人才与岗位的智能匹配，同时利用大数据分析人才流动趋势，为政策调整提供数据支撑。

2.注重政策联动。将引才服务与经开区人才政策（如住房补贴、创业补贴、职称评审、人才公寓）联动，为引进人才提供“一站式”政策服务，提高人才落地意愿和稳定性，同时协助企业申请人才项目补贴，实现“人才+企业”双重激励。第三方平台引才补贴与经开区其他奖励政策可同时享受。

3.采取格评估反馈。每季度召开平台服务评估会，邀请用人单位、引进人才、经开区相关部门参与，收集反馈意见，优化付费标准和服务要求，同时根据经开区产业需求变化，动态调整人才层次和付费标准，形成“评估-反馈-优化”的闭环机制。

4.重视风险防控。建立人才引进风险防控机制，对平台推荐人才进行背景核查，避免虚假简历，同时建立人才落地风险预案，对人才流失或项目落地失败等情况，及时调整服务策略，确保服务效果。

四、相关说明

平台服务标准均包含简历筛选、岗位匹配、基础沟通反馈、人工审核（中高端及新兴行业岗需深度审核）、售后保障等服务，平台不额外收取基础服务费。

附件1-2

镇江经开区“人才云”平台人才奖励备案表

申请机构（盖章）
许可证编码		社会信用代码
联系人		联系电话
合作单位（盖章）
单位地址		社会信用代码
联系人		联系电话
申报岗位	（包括但不限于岗位名称、岗位条件、薪酬水平、需求人数、到岗时间等情况，表格不够填写可另附）
备案时间
服务计划	（包括但不限于提供双方合作猎寻协议、人才简历匹配度分析报告、人才跟进服务计划等，表格不够填写可另附）
申报机构意见 及签章	本单位知晓镇江经开区“人才云”平台人才服务相关要求，所提供的材料真实、有效，若弄虚作假，愿意承担相关法律责任。 法定代表人签字：                  （单位盖章）                                     年   月   日
经办机构初审意见	经办人（签字）:                     年   月   日
公就中心复核意见	经办人（签字）:                     （单位盖章） 年   月   日

附件1-3

镇江经开区“人才云”平台人才奖励花名册

申请机构（盖章）：                                          合作单位（盖章）：             

序号

岗位名称

姓名

性别

年龄

学历

专业

技能等级

工作年限

社保缴纳时间

月薪 （元）

劳动合同起止时间

申请引才补贴金额 （元）

核定补贴金额 （元）

1

2

3

4

5

6

7

8

 填报人：                                            填报时间：  

附件1-4

镇江经开区“人才云”平台人才奖补申报表

填报时间： 

申请机构（盖章）
许可证编码		社会信用代码
地址
联系人		联系电话
合作单位（盖章）
联系人		联系电话
奖补类型	□引才奖励     □额外奖励    □新增就业奖励
奖补总人数		拟申报奖补
开户银行
银行户名
银行账号
提供材料	□ 《镇江经开区“人才云”平台人才奖励备案表》（另附） □ 镇江经开区“人才云”平台人才奖励花名册；（另附） □ 其他人才证明材料             。（另附）
申请企业声明： 本单位知晓镇江经开区“人才云”平台人才奖励服务相关要求，所提供的材料真实、有效，若弄虚作假，愿意承担相关法律责任。 企业负责人签字： （企业公章）                                 年　　月　　日
合作企业声明： 本单位知晓镇江经开区“人才云”平台人才奖励服务相关要求，承诺所提供的材料真实有效。如有失实，愿承担相应法律责任。 负责人签字： （企业公章）                                 年　　月　　日
审核意见
经办机构初审意见	（签字）:                     年   月   日
公就中心复核意见	（签字）:                                                           年   月   日
人社局审核意见	（签字）:                                                           年   月   日

附件1-5

业务申报流程