关于《蕉城区蕉北财贸幼儿园建设项目招标异议申请书》答复函

异议人:湖南星大建设集团有限公司地址:湖南省长沙市长沙县星沙街道东二路29号佳美星城4楼*开通会员可解锁*，贵公司就蕉城区蕉北财贸幼儿园建设项目第三次评标结果提出书面异议，我单位收悉后，依据招标文件、招标投标法律法规及行政监督部门意见，对异议事项全面核查，现正式答复如下: 一、关于异议事项及主张   贵公司主张:立即暂停中标候选人公示;撤销本次重新评标结果，认定贵公司为合法中标候选人;对福建诚源工程管理有限公司予以处罚。异议主要包括6项内容，具体答复如下。 二、异议事项答复   (一)关于“福建诚源工程管理有限公司未实质性响应招标文件，应否决投标，第三次评标违规认定中标资格”问题 根据《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》及本项目招标文件规定，评标委员会是独立行使评审权、依法认定投标有效性、推荐中标候选人的法定机构，任何单位和个人不得非法干预。评标委员会按照招标文件载明的评审标准、程序独立开展工作，其作出的评审结论具有法定效力。   本项目因招标文件3.1.8条正文要求与注(3)表述存在矛盾，经蕉城区住建局《招标投标投诉处理决定书》(宁区建建[2026]8号)认定，原评标结果无效，依法启动重新评标。   1.*开通会员可解锁*，招标人按监督部门要求重新抽取专家评审，3月13日公示中标候选人。   2.公示期间收到异议，3月27日组织原评审专家复核，复核结论明确:福建诚源工程管理有限公司投标文件有效。   3.*开通会员可解锁*，依据蕉城区住建局复函组织第三次评标，评标委员会依法独立评审，确认福建诚源工程管理有限公司为第一中标候选人。   本次评审全程由法定评标委员会独立作出，认定依据充分、程序合法，不存在违规认定中标资格情形。   (二)关于“重新评审未采用远程异地评标，程序违法”问题   本项目首次评审已按招标文件采用远程异地评标。根据宁发改规[2025]2号文规定:采用综合评估法/综合评分法的项目，原则上实行跨省、跨市远程异地评标;其他项目参照执行。   本项目采用评标方法为房屋市政一经评审的最低投标价中标法B类(2022版)，不属于强制远程异地评标的项目类别。重新评标前，已征求住建部门、公共资源交易中心意见，采用省内随机抽取专家方式评审，程序合法合规，不存在暗箱操作。(三)关于“未公示评标专家姓名不合理、不合法”问题根据宁德市公共资源交易中心*开通会员可解锁*《关于全面落实评标情况公示要求的通知》明确要求:评标委员会成员姓名以编码标注替代，不公开真实姓名。本项目中标公示于*开通会员可解锁*发布，严格执行最新规定，不存在违规情形，亦不影响异议人依法行使监督权。   (四)关于“蕉城区住建局投诉处理决定缺乏依据、程序违法”问题    蕉城区住建局作为本项目招标投标行政监督部门，依法作出《招标投标投诉处理决定书》，属行政监督履职行为。如对该决定不服，可依法向蕉城区人民政府申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼，不属于本次异议答复范畴。   (五)关于“蕉城区住建局复函程序违法”问题   该复函为行政监督部门出具的正式意见，如对文件合法性、程序性有异议，应向出具单位蕉城区住建局提出，或通过行政复议、行政诉讼途  径主张权利，不属于招标人异议处理权限。   (六)关于“招标代理依据复函组织新评标委员会，程序违规违法”问题   招标人及招标代理机构严格按照蕉城区住建局投诉处理决定及复函要求，依法随机抽取专家组建新评标委员会，评标全过程在监管部门监督下规范进行，符合《招标投标法实施条例》关于重新评标的适用情形，不存在反复评标、程序违规违法情形。 三、调查认定的基本事实   1.本项目历次重新评审、复核，均依据蕉城区住建局监督意见及招标文件开展，评审结论合法有效。   2.重新评标采用省内随机抽专家，程序公开透明，无指定范围、暗箱操作情形。   3.专家姓名以编码公示，系执行市公共资源交易中心*开通会员可解锁*最新统一规定。   4.涉及行政监督部门决定事项，异议人可通过法定救济渠道主张权利。 四、处理意见及依据   处理意见:经核查，本次评标程序合法、依据充分、结论有效，维持原评标结果。   依据:《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》《福建省招标投标条例》;本项目招标文件;宁德市蕉城区住房和城乡建设局《招标投标投诉处理决定书》(宁区建建[2026]8号)、《关于蕉城区蕉北财贸幼儿园建设项目招标工作的复函》;宁德市相关文件规定。 五、权利告知   如贵公司对本答复仍有异议，可在收到本答复函之日起10日内，向本项目行政监督部门宁德市蕉城区住房和城乡建设局提起投诉(联系电话:*开通会员可解锁*)。逾期未投诉的，视为认可本次答复及评标结果。

宁德市蕉城区教育局