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1、招标条件

黑龙江省龙通数字科技有限公司黑龙江省高速公路联网收费系统2026年核心运维支撑采购项目（以下简称本项目），招标人为黑龙江省龙通数字科技有限公司，资金来源为企业自筹。本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2、项目概况

2.1项目编号：JT-XM-GKYQZB-FW-202606-0467

2.2项目名称：黑龙江省龙通数字科技有限公司黑龙江省高速公路联网收费系统2026年核心运维支撑采购项目

2.3资金落实情况：已落实

2.4项目概况：黑龙江省高速公路联网收费系统承担着全省通行费计算、收取及清分结算等核心业务，系统复杂度高、实时性要求强。随着路网扩展和车流量增长，系统面临重大故障、软件缺陷、第三方系统异常及行业政策更新等多重挑战。为确保2026年系统全年高可用、高稳定运行，黑龙江省龙通数字科技有限公司启动本项目，通过采购专业运维服务，获得故障抢修、缺陷修复、技术咨询、研发辅助等全方位支持，降低运行风险，保障收费业务连续稳定。

2.5项目内容：提供黑龙江省高速公路联网收费系统的2026年核心运维支撑服务。具体服务范围包括：重大故障应急抢修支持、软件缺陷修复、收费系统相关技术咨询、问题分析、故障排查指导及处理建议等服务，详细如下：

（1）重大故障应急抢修支持：当收费系统发生重大运行故障（如大面积交易失败、核心服务中断、数据丢失等），且经招标人初步判断需要投标人专家现场介入时，投标人承诺在接到招标人书面或电话紧急通知后【30】分钟内响应，【4】小时内提出解决方案或规避措施。

抢修责任与费用：

因投标人提供的软件本身缺陷导致的重大故障，投标人负责免费抢修。

因第三方系统（如数据库、操作系统、硬件、网络）、人为操作失误、不可抗力等非投标人软件自身原因导致的故障，投标人应优先配合抢修，招标人需另行向投标人支付紧急技术支持服务费，具体费用由双方协商确认后执行。

（2）软件缺陷修复：对招标人技术人员提出的系统故障、异常现象进行根因分析，并针对因系统缺陷、错误（程序错误）导致的问题进行修复；

（3）技术前瞻性分析： 跟踪交通运输部、省交通运输厅等行业主管部门发布的最新联网收费技术规范、业务需求等，向招标人提供技术适配方案、影响分析和可行性研究咨询；

（4）技术问题解答：解答招标人技术人员在系统运维过程中遇到的技术疑问；

（5）处理方案指导：针对招标人技术人员无法解决的技术问题，提供处理思路和操作指导，指导招标人技术人员自行完成故障处理；

（6）系统运行优化建议：根据系统运行情况，提供性能优化、配置调整等方面的建议；

（7）版本升级咨询：就系统版本升级的技术可行性、注意事项等提供咨询意见。

（8）运维支撑：辅助招标人公司研发人员的运维支撑工作，为招标人研发人员提供车道、站级、中心的技术咨询服务，包括业务分析、问题定位、故障解决和相应验证；辅助招标人公司人员完成重大节假日及特殊节假日的保障，如十一、春节、齐齐哈尔烤肉节等特殊情况，针对齐齐哈尔烤肉节需求，如与上年度需求一致，投标人提供技术支持，如与上年需求不一致，工作量单独核算；新版本升级发布时，与招标人司人员协同完成软件版本升级后的观察保障工作。

（9）统计分析支撑：协助招标人公司研发人员完成省中心、业主单位等各种口径的统计分析需求，投标人负责技术支撑，不直接操作。

（10）研发支撑：针对核心程序，包括ETC车道软件、ME车道软件、混合机器人车道软件、省中心清分结算程序，投标人负责其小修小改工作，小修小改类工作定义为不超过5人/天工作量，超过5人/天工作量规模单独核算。

2.6标段划分：本次招标共划分为1个标段，即A1标段。

2.7招标限价：151万元人民币。

2.8服务期限：自合同签订生效之日起至*开通会员可解锁*。

2.9质量要求：符合国家、黑龙江省及行业标准，并符合招标人要求。

2.10服务地点：黑龙江省哈尔滨市松北区创新路1501-3。

3、对投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是中华人民共和国境内合法的法人、非法人组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金、技术等方面具有履行合同所必须的能力。

3.2信誉要求：

①近三年(*开通会员可解锁*～递交投标文件截止日)投标人或其法定代表人（单位负责人）无行贿犯罪记录（行贿犯罪记录以中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/查询结果为准）；

②投标人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中，未被列入失信被执行人名单（以在信用中国网站查询结果（网页截图）为准）；

③投标人在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（以国家企业信用信息公示系统网站查询结果（网页截图）为准）。

④投标人在“黑龙江政企招采数字服务平台”（https://zc.hljsjtjt.com/）中未被列入供应商信息中诚信/失信行为、企业黑名单的且处于处罚有效期内（以黑龙江政企招采数字服务平台查询结果（网页截图）为准）。

⑤与投标人存在关联关系的相关单位情况说明，格式自拟。

3.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、非法人组织。

(2)与本项目其他投标人的单位负责人为同一人。

(3)与本项目其他投标人存在直接控股关系。

(4)与本项目其他投标人存在管理关系。

(5)与本项目其他投标人高级管理人员之间存在交叉任职。

(6)近三年（*开通会员可解锁*～递交响应文件截止日）内在经营活动中存在以下严重不良情形：

①被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动的。

②处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。

④违反法律法规或招标采购文件规定的其他情形。

3.4本次招标项目不接受联合体参加。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：*开通会员可解锁*0时00分至*开通会员可解锁*0时00分。

4.2招标文件获取方式：登录本项目指定的“黑龙江政企招采数字服务平台”（以下简称“电子交易平台”）（https://zc.hljsjtjt.com/）进行操作；投标人仅限于为本单位缴纳CA数字证书，若出现任一投标人为多家投标单位代缴CA数字证书费用的行为，涉及的所有投标人一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

凡有意参与本项目的投标人，须在本平台完成投标人注册，并办理CA数字证书后方可下载招标文件。数字证书可选择线上或线下办理方式，投标人应合理考虑邮寄时间（1-2个工作日），CA办理咨询电话：*开通会员可解锁*；

4.3本项目采用网上申请方式，投标人登录系统后，按要求提交资料上传至电子交易平台。

4.4 交纳招标文件工本费

(1)招标文件售价500元人民币（售后不退）。

(2)投标人仅限于为本单位支付平台使用费及招标文件费用。若存在任一投标人为多家投标单位代缴上述费用的行为，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”视为投标人相互串通投标。同时，依据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》中关于供应商失信行为的认定标准，此类行为被定性为采购活动中的串通投标或围标。涉及的投标人将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

5、投标保证金：

本项目不涉及

6、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*13时30分；投标人应使用电子交易平台提供的“投标文件制作工具”编制电子投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。投标人应在投标文件规定的开标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

7、投标文件开标时间及地点

7.1投标文件开标时间：投标文件递交截止时间。

7.2投标文件开标地点：登录“黑龙江政企招采数字服务平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，并在投标文件开标时间实时在线关注招标人的文件开标情况。

8、其他说明

8.1本次招标评标采用综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

8.2本项目采用全流程电子招采，通过黑龙江政企招采数字服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）开展招投标活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站→帮助中心→操作指南内的操作手册，参与投标过程中遇到的平台问题可拨打技术支持电话。

9、发布公告的媒介

本项目招标公告在黑龙江政企招采数字服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/）上同时发布，其它网址转载无效。

10、受理异议联系方式

招 标 人：黑龙江省龙通数字科技有限公司

地 址：哈尔滨市松北区创新路1501-3

联 系 人：陆先生

电 话：*开通会员可解锁*

采购代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

联 系 人：王女士

电 话：*开通会员可解锁*

传 真：*开通会员可解锁*

电 子 邮 箱：xc55337722@163.com

11、监督部门联系方式

监 督 部 门：黑龙江省交投信息科技有限责任公司企管部

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号

联 系 人：赵女士

电 话：*开通会员可解锁*