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情况说明
湖州吴兴瑞拓综合能源有限公司2026年度第一批充电桩采购项目(项目编号:hzgq202512365),*开通会员可解锁*在绿色采购服务平台发布公告,至竞包截止时间共7家单位投标,项目于*开通会员可解锁*发布评标结果公示,公示期间安徽海迪拉电气科技股份有限公司就评审过程提出质疑。质疑内容如下:
一、我方提供的文件符合国家规定及发包文件实质要求贵单位发包文件要求提供:基本帐户开户证明(开户许可证或由开户银行出具的基本存款账户信息,并未要求加盖银行印章,我方在投标文件中已按照要求提供基本存款账户信息,该《基本存款账户信息》清晰载明了我公司的账户名称、账号、开户银行、开户日期、基本存款账户编号等所有核心信息,完全能够证明我公司基本账户的真实性和合法性,满足了发包文件要求。该文件由中国人民银行系统统一生成和打印,其标准格式本身不包含开户银行的业务用章。这是全国范围内所有企业基本账户信息的标准形式和通用惯例,已在无数招投标活动中被广泛接受和认可。
二、废标理由属于对形式要件的过度要求,未能体现公平原则
发包文件要求提供“基本帐户开户证明(开户许可证或由开户银行出具的基本存款账户信息)”。我方理解,贵单位要求“由开户银行出具”的本意是确保文件的真实性。然而,在当前国家金融管理制度下,由中国人民银行系统出具的《基本存款账户信息》其法律效力和权威性高于开户银行自行出具的任何证明。以“缺少开户银行公章”为由废标,是要求我方为一个国家官方文件不具备、且非必要的形式要素承担责任,有违发包投标活动中的公平、公正原则。
针对上述质疑内容,经复核现答复如下:根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》规定:“取消企业银行账户许可后,企业基本存款账户、临时存款账户开立、变更、撤销以及企业银行账户管理,要遵循《企业银行结算账户管理办法》(附件1)执行(后附)。银行为企业开立、变更、撤销基本存款账户、临时存款账户,要通过人民币银行结算账户管理系统(以下简称账户管理系统)向人民银行当地分支机构备案”。安徽海迪拉电气科技股份有限公司在投标文件中提供的基本存款账户信息符合上述规定,故本次质疑成立。代理机构针对上述事项跟评审委员会沟通后,评审委员会任坚持原评审意见(业主代表认为质疑成立)。根据《湖州市绿色采购服务平台交易规则(试行)》第九十三条规定:“除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、服务平台发现评审小组未按照采购文件规定的评审标准进行评审的,应当重新开展采购活动,并同时书面报告国资监管部门”。故本项目将重新开展采购活动。
湖州吴兴瑞拓综合能源有限公司
欧邦工程管理集团有限公司
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