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第一章 招标公告
（市交易中心）侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆区消险更新工程设计招标公告
标段编码：NJFJ2600417-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆区消险更新工程已由南京市发展和改革委员会以（项目审批文号:宁发改投资字〔2026〕202 号）批准建设，项目业主为南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司。现对该项目设计进行公开招标。
南京城市建设管理集团有限公司 受招标人委托负责本工程的招标事宜 。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市建邺区水西门大街418号
2.2 招标范围：方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计、现场施工及竣工验收等配合服务。工程设计服务内容：①方案设计。②初步设计及概算、施工图设计的编制、修改、完善。③与基本建设程序办理所相关（含初步设计及概算审查、施工图审查、规划报建、行政许可或专项评价所产生的二次设计等）且直至通过审批的全部设计文件和设计工作内容。④服务内容包括：协助招标人进行规划意见征询；协助招标人招标；施工阶段、竣工验收阶段和审计阶段的现场服务与配合；设计变更等全部设计服务工作内容。
2.3 服务期限：60日历天
2.4 合同估算价：1,434,700.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：主要建设内容为对纪念馆外立面、地下室渗水进行维修，对馆内消防、安防、室外地下管网等实施整体消险更新，涉及建筑面积70389平方米。项目的具体建设方案由相关职能部门审定。
2.7 其他说明： 无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求： 投标人工程设计资质需满足下列资质之一：①工程设计综合资质甲级；②工程设计建筑行业乙级资质；③工程设计建筑行业（建筑工程）乙级资质。
业绩要求： 投标人自*开通会员可解锁*（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额在2500万元及以上的公共建筑工程（住宅、厂房、仓库除外）的设计业绩。（提供设计合同，时间、造价或建安费或总投资以及合同金额均以设计合同为准；提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；资格审查业绩与评分业绩可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
项目负责人的资格要求： 1）国家一级注册建筑师执业资格。2）投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标人须将养老保险证明材料扫描上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库。（若项目负责人属企业退休人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具退休证及劳动合同；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。投标人须将相关证明材料扫描上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。）
其他要求： 1、投标申请人具有独立订立合同的能力。（符合,提供有效的法人营业执照,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）2、下述内容，投标单位须提供承诺书原件扫描上传至投标文件中：1）、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态。2）、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3）、资格审查资料中的重要内容没有失真或弄虚作假。4）、近三年工程设计项目无因设计原因造成的事故发生。5）、符合法律、法规规定的其它条件。6）、投标人配合招标人进行该建设项目可能涉及到的报建、报批、技术交底、事项、报审流程、提交材料等工作。7）、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含但不限于以下2种情形：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；不得将本人执业资格证书同时注册在两个及以上单位。8）、不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。9）、根据国家保密要求，未取得有关批准文件之前，企业或个人不得携带规划及地形图出境，限于暂在国内进行设计工作。对造成失泄密事件的将依法追究相关人员法律责任。3、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）4、投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。注:如投标人为境外设计单位,需符合中华人民共和国建设部颁发的《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》。
3.2 本次招标是否接受联合体投标： 否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：*开通会员可解锁* 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：23.00 分 设计方案部分：65.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：2.00 分 |
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% |
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~4.00) | 投标人自*开通会员可解锁*（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额在2500万元及以上的公共建筑工程（住宅、厂房、仓库除外）的设计业绩。（提供设计合同，时间、造价或建安费或总投资以及合同金额均以设计合同为准；提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；资格审查业绩与评分业绩可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。有一个得4分，满分4分。 |
| 项目负责人业绩(0~4.00) | 项目负责人自*开通会员可解锁*（含）以来，承担过单项合同造价或建安费或总投资额在2500万元及以上的公共建筑工程（住宅、厂房、仓库除外）的设计业绩。（提供设计合同，时间、造价或建安费或总投资以及合同金额均以设计合同为准；提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；评分业绩中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得，资格审查业绩与评分业绩可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。有一个得4分，满分4分。 | ||
| 项目负责人(0~2.00) | 具有工程建设类正高级（研究员级或教授级）工程师职称的得2分，具有工程建设类高级工程师职称的得1分，具有工程建设类工程师职称的得0.5分。满分2分。(提供职称证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 建筑专业人员1名(0~2.00) | 具有国家一级注册建筑师执业资格的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。满分2分。(提供职称证书、注册证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 结构专业人员1名(0~3.00) | 具有一级注册结构工程师证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。满分3分。(提供职称证书、注册证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 给水排水专业人员1名(0~2.00) | 具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。满分2分。（提供职称证书、注册证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 电气专业人员1名(0~2.00) | 具有注册电气工程师（供配电）执业资格的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。满分2分。(提供职称证书、注册证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 造价专业人员1名(0~2.00) | 具有一级注册造价工程师证书（旧版为注册造价师证书）的得1分；同时具有工程建设类高级工程师职称及以上的加1分，具有工程建设类工程师职称的加0.5分。满分2分。（提供职称证书、注册证书，以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） | ||
| 装饰装修类专业人员1名(0~2.00) | 具有装饰装修类专业高级工程师职称及以上的得2分，具有装饰装修类专业工程师职称的得1分。满分2分。(专业以职称证为准，如职称证不能反映专业的，则以毕业证上的专业为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）注：本项2.2.4（1）中①项目负责人和其他项目组成员不可重复计分。项目负责人以外的其他项目成员，每人只能参加一个专业打分，不得重复计分；②投标单位所提供的所有人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报；③根据建办厅函〔2025〕13号规定，自*开通会员可解锁*起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期以及注册单位的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过或不得分的结果。 | ||
| 汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） |
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| 2.2.4（2） | 设计方案 | 总体设计方案(0~6.00) | 整体思路及方案是否系统、清晰、合理、是否能确保工程达标。①投标人的技术方案，所采用的设计思路、技术路线、技术措施整体上科学、合理，可行；②对本项目的认识清楚、理解全面。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) |
| 建筑工程设计方案(0~6.00) | 结合现状，对建筑风貌、结构安全进行全面保护，设计方案不改变既有建筑外观与风貌，不对建筑本体产生任何不利影响，平面 / 立面 / 结构设计全面合理。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 暖通工程设计方案(0~6.00) | 结合现状，对建筑暖通系统进行全面合理设计，方案系统完善、技术成熟，能满足功能需求与节能要求。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 电气设施设计方案(0~6.00) | 结合现状，对电气系统进行全面调查与合理设计，管线综合布置科学，与现状衔接顺畅，方案可实施性强。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 给排水综合设计方案(0~6.00) | 结合现状，对给排水系统、管线走向、附属设施进行全面合理设计，方案系统完善、可实施性强，满足规范及项目功能要求。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 装修设计方案(0~6.00) | 结合现状，提出符合本项目的装修方案，设计方案思路表述清晰、合理，贴合项目需求。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 经济分析(0~6.00) | 投资概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 对招标项目的理解和认识（从招标范围、内容 、项目概况、背景、项目经济评价、社会经济评价等方面）(0~6.00) | ①从招标范围、内容、项目概况、背景、经济评价等方面阐述对招标项目的理解；②对项目周边自然条件、沿线及现状基本情况、规划概况等方面的认识。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 对工程设计的特点、关键技术问题的认识及其应对措施(0~6.00) | 针对项目特点、难点把握全面，并对项目难点及关键技术问题提出的应对措施。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 设计的质量保证措施、进度保证措施(0~6.00) | 设计的质量保证措施、进度保证措施合理性、可行性。(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 后续服务的安排及保证措施(0~5.00) | 后续服务的安排及保证措施的合理性、有效性。备注：本项2.2.4（2）为暗标评审，暗标要求：投标文件中的“设计方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 汇总规则： 评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 |
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| 是否设置篇幅扣分: 否 |
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| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.1 分，每低1%扣 0.2 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 企业奖项(0~2.00) | 投标人自*开通会员可解锁*（含）以来承担的设计项目获得过建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的工程设计奖项，市级得1分，省级及以上得2分，满分2分。（限评1个获奖证书，提供设计合同、获奖证书或获奖文件，时间以获奖证书或获奖文件时间为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库为准。省级及以上奖项是指住房和城乡建设部或国家级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，或者省住建厅或省级勘察设计协会颁发的勘察设计奖项，市级奖以市级建设行政主管部门或市级勘察设计协会颁发的为准。） |
| 汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） |
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8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿： 不补偿，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件 ： http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：*开通会员可解锁*-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：*开通会员可解锁*（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、*开通会员可解锁*、68505828
（4）国信CA联系电话：*开通会员可解锁*
（5）CFCA联系方式：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*
9.6 其他说明：其他要求详见招标文件。
10. 联系方式| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京城市建设管理集团有限公司 |
| 地址： | 南京市玄武区中央路256号城建大厦506 | 地址： | 南京市秦淮区磨盘街53号311 |
| 联系人： | 褚总 | 联系人： | 李文欣 |
| 电话： | *开通会员可解锁* | 电话： | *开通会员可解锁* |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:*开通会员可解锁*）
招标人信用承诺书
招标文件
附件 ： 招标公告.pdf
附件 ： 招标文件.pdf
附件 ： 招标文件.pdf
1232*开通会员可解锁*5F
E32*开通会员可解锁*86001001
400-888-7022
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