根据工作需要，我院通过公开遴选方式选择1家代理机构，负责我院后勤综合服务外包项目的政府招标采购代理业务，请符合资质的代理机构参加。

一、项目概况

为不断提升后勤服务专业化、标准化、精细化水平，为患者与医务人员创造安全、舒适、优质的就医与工作环境，我院拟对后勤综合服务实行整体外包。本项目采购服务期3年，总预算为*开通会员可解锁*元，所需人员共计23人，其中普通保洁人员20人，技工岗3人。

二、服务内容、要求及时间

（一）服务内容：包括但不限于采购需求和采购实施计划审查协助、采购意向公开执行或咨询、采购计划报批协助或咨询、招标采购文件编制、组织需求论证、组织招标文件论证、采购需求公示、招标采购合同条款咨询、项目入场手续办理、招标采购公告发布、接受投标人报名、向投标人发出招标文件、抽取专家、开标评标组织、潜在投标人资格审查、评标报告整理报送、中标（成交）结果公告、供应商质疑答复或投诉处理、协助签订合同、合同备案、编写及提交项目汇编资料，以及协助合同签订、采购合同公告、履约验收、政策咨询及解决招标采购工作中遇到的问题，配合委托单位完成采购相关报备、审核等全部事宜，全程提供专业咨询和技术支持，确保招标采购工作合法合规。

（二）服务要求

1.项目负责人：配置1名项目负责人，项目负责人须同时是项目具体经办人，负责与委托人直接对接工作、负责招标文件的制作、负责起草质疑投诉答复等。

2.项目负责人需要充分熟悉《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，能够依法依规科学合理编制招标文件，一方面要有效避免或减少质疑投诉，另一方面更要确保政府采购质量，严防虚假中标和恶意低价劣质中标。

3.代理机构要依法依规受理和处理质疑投诉，要有效避免或降低质疑投诉，不能蛊惑、帮助或者协助商家进行恶意质疑投诉。

4.遇到质疑投诉，代理机构应先拟出回复意见，凡是代理机构权限范围内的，由代理机构依法依规进行答复。涉及参数等较为复杂问题，确需委托人进行核对或者答复的，由代理机构拟定初步意见提交委托人审核确认后答复。

5.代理机构必须做到严格保密，不得泄露工作沟通对接过程中的所有信息。不得与商家串通，为谋取不正当利益，擅自修改招标参数或者设置排他性评分条款帮助特定公司中标。

6.代理机构组织参数、招标文件论证时，要在贵州省评标专家库中抽取跟所招项目专业相近的资深专家进行论证。专家论证必须认真、充分和客观，要指出存在的具体问题和提出具体可执行的修改意见建议，不得笼统模糊地表述，导致委托人在做决策时无法参考。

7.本次代理项目须进入铜仁市公共资源交易中心实施开标、评标。代理机构须在贵州省评标专家库中随机抽取评标专家参与评标。代理机构填写评标专家抽取表时，应根据专业相近原则进行填写，优先抽取专业相近（以三级专业为主）的评标专家，专家抽取意见须经委托人同意。需要进行异地开标或者从异地抽取评标专家的，代理机构应提出建议，并征求委托人意见，经委托人同意后方可执行。在选择业主评标专家人选时，应先征求委托人意见，不得擅自安排非本单位的专家作为业主评标专家。

8.代理机构要严格按照委托人规定的时限要求完成相关工作，不得以任何理由拖延。根据项目需要可随时与委托人沟通对接，提高工作效率，确保实施质量。

9.代理机构要及时反馈报名及递交投标文件情况，坚决杜绝在临近开标时才通知因投标或报名商家数量不足，无法开标

（三）服务时间：自签订委托代理协议之日起，至本采购项目代理服务程序全部完成，并将档案全部移交采购人为止。

三、代理服务费

本次报价按照《贵州省招标采购协会招标（采购）代理服务收费指南（试行）》（黔招协〔2025〕35号）文件标准进行收取。项目代理协议所有内容完成后，招标代理服务费由中标单位支付。

四、参选代理机构资格条件要求

（一）具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并有效存续，具有有效的营业执照（营业执照经营范围包含政府采购代理服务或招标代理服务等相关内容）。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（三）具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件、专业业务能力及专职从业人员。

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（六）未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

（七）代理机构应具备政府采购和招投标代理资格：在“中国政府采购网”或“贵州省政府采购网”代理机构库登记备案的招标代理机构。

（八）具有完善的政府采购内部监督管理制度。

（九）本项目不接受联合体参选。

五、参选机构需报送资料

（一）有效的营业执照（经营范围包含政府采购代理服务或招标代理服务等相关内容）复印件。

（二）提供法定代表人有效身份证复印件或法定代表人授权委托书及法人、被授权人身份证复印件。

（三）提供经审计的2024年或2025年任意一年财务报告或基本开户银行出具的资信证明。

（四）提供具备完成招标代理所必需的设备和专业业务能力的承诺函。

（五）提供近三个月依法缴纳税收和社会保障金的有效证明材料或无拖欠、免税证明、免缴纳社保证明等。

（六）在经营活动中近三年（自本次比选公告发布之日起）内没有重大违法记录、没有被列入失信被执行人、无政府采购严重违法失信行为记录的书面声明函，格式自拟。

（七）提供未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网站页面截图。

（八）在“贵州省政府采购网”代理机构库登记备案的网页截图，加盖公章。

（九）提供招标代理机构诚信、廉洁承诺书。

（十）提供场地设备与开评标保障能力证明资料（详见综合评分表）。

（十一）针对代理服务内容和要求的服务方案。

（十二）提供本招标服务相适应的专职从业人员不少于5人配置情况证明材料（需提供人员专业技术职称证书复印件及近三个月的人员缴纳社保证明）。

（十三）近三年（*开通会员可解锁*至今）政府采购招标代理业绩证明材料（需提供贵州省政府采购网中标（成交）公告截图及代理协议复印件并加盖公章）。

（十四）报价函（代理服务费收费依据、条款和承诺）。

参选文件份数及要求：须提供编制目录并按照评分表内容顺序汇编成册的资料一份，每页需加盖公章，参选文件须胶装并装入袋中密封提交，资料封面须注明项目名称、参选人名称、联系人、联系方式等。

六、报名时间、地点及方式

（一）报名时间：*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*，工作日上午9:00—12:00，下午14:30—17:00。

（二）报名地点：铜仁市第三人民医院门诊二楼采购办。

（三）报名要求：报名时需提供有效的营业执照副本、贵州省政府采购网登记备案截图等资质证明材料、单位委托书原件及经办人身份证复印件（均加盖公章）。

七、评审方法

（一）评审方法:本次评审采取“综合评标法”，按总分从高到低排序，排名第一的为中选候选人；如总分平均分相同的则以方案得分高者优先，如方案得分也相同的则以同类业绩得分高者优先。

（二）廉洁要求:遴选确定的招标代理机构应做到公平、公开透明，不设置门槛，按规范完成招标工作，同时保持廉洁自律，一经发现违规问题，将严肃按照贵州省相关文件处理，并纳入不良信用记录。

八、联系方式

联系人：吕 晨

联系电话：*开通会员可解锁* *开通会员可解锁*

附件：铜仁市第三人民医院后勤综合服务外包项目招标代理遴选项目综合评分表

铜仁市第三人民医院

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