湘江科学城片保障性住房（一期）项目北地块监理答疑及延期公告

（招标编号：BDFR-2025-HN036）

一、内容：

湖南湘江新区投资集团有限公司对湘江科学城片保障性住房（一期）项目北地块监理进

行国内公开招标，该项目于 2025 年 12 月 04 日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源

交易服务平台等媒介同步发布招标公告。投标人提出疑问时间已按规定时间 2025 年 12 月08

日 17 时 00 分截止。本次答疑及延期公告作为招标文件组成部分，具体内容如下：

一、对潜在投标人疑问的回复

问题 1：投标文件制作系统中的投标函:“监理服务期限 ”栏只能填写数字,不能填写文字，

请明确监理服务期限写多少天?

问题 2：投标文件制作系统中的投标函：【监理服务期限】栏只能填写阿拉伯数字（日历天），

不能填写汉字，无法填入招标文件中对监理服务期的一整段文字表述，请明确本项目【监理

服务期限】具体的天数是多少天？

问题 1-问题 2 的答复如下：本项目监理服务期限：含建设工程准备阶段、施工阶段、保修

阶段、缺陷责任期的全过程监理服务，其中施工工期为 840 日历天(最终以发包人具体要求

为准) ；由于电子投标系统中“监理服务期限”栏只能填写数字、无法填写文字， 投标阶段

投标函中的“监理服务期限 ”暂按 840 日历天填写，实际监理服务期限以招标文件及签订合

同为准。

问题 3：招标文件第六章、投标文件组成中十三、监理大纲要求“在各评审模块目录中导入

相关文件 ”系统中监理大纲是整体导入，请问大纲是整体编制页码还是分 8 个章节分别编制

页码？

问题 3 的答复如下：招标文件中“监理大纲编制要求”为“机器管招投标”模块化招标文件（监

理）（2025 年第 1 版）中要求的内容。建设招投标交易系统中的“监理大纲 ”是连续页码整

体编制及导入。

问题 4：根据招标文件 P85 页，要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，但第二

章投标人前附表未有说明，请问授权委托人是否可以是其他人员？

问题 4 的答复如下：授权委托人可以是本项目的拟任总监理工程师，也可以是投标单位其他

人员。

问题 5：若总监有在监，投标阶段是需要配备总监代表还是承诺配备即可？

问题 5 的答复如下：如总监有在建工程的，承诺按规定配备总监代表。

问题 6：招标文件 P13 页中奖项和发明专利加分的行业通用权威奖指：鲁班奖、国家优质工

程奖、省级综合工程质量奖（如省优质工程）；请问鲁班奖、国家优质工程奖的工程类型为

工业、交通、水利、通信是否符合计分要求？

问题 6 的答复如下：鲁班奖、国家优质工程奖的工程类型为工业、交通、水利、通信不

符合计分要求，须按“鲁班奖（工程类型：住宅工程、公共建筑工程）、国家优质工程奖

（工程类型：建筑工程）、省级综合工程质量奖（工程类型：住宅工程、公共建筑工程） ”

一一对应执行。获奖文件注明了工程类型的，以获奖文件为准；获奖文件中未注明的，需提

供奖项申报材料，以奖项申报材料上注明的工程类型为准。上述材料均没有注明工程类型的，

该奖项不予计分。

问题 7：招标文件对信用评价规定：全省统一的招标投标信用评价体系建立后，按照全省统

一的信用评价结果计取信用评分，全省统一的招标投标信用评价体系建立前，信用加（扣）

分按下述原则评审：1.信用评价加分以“湖南省数字城建档案馆|智慧住建云 ”最新公布的

信息为准；无信用评价结果的，按照投标人信用评价得分处于末位的合格投标人的分值计取，

省外企业无信用评价查询结果的，可以提供企业注册地省级住房和城乡建设部门公布的信用

评价结果（非百分制的按照《导则》规定的原则， 按照百分制自行折算后填写）作为评审依

据。2.信用处罚扣分是指在规定的期限内受到省本级行政监督部门或综合监管部门所作出的

行政处罚的情况，包括警告、通报批评、罚款、限制开展生产经营活动等， 由投标人如实填

写。使用我省省本级信用评价结果或我省企业无信用评价结果的， 对应信用处罚扣分依据为

我省省本级信用处罚情况；使用外省省本级信用评价结果或外省企业无信用评价结果的，对

应信用处罚扣分依据为该企业注册地省本级信用处罚情况。行政处罚类型为罚款的，是指 10

万元及以上的罚款，行政处罚扣分年限以行政处罚决定书规定的有效期为准；行政处罚决定

书未明确的，按 1 年计算。目前全省统一的招标投标信用评价体系已建立，但不成熟，请问

本项目信用评价是以全省统一的招标投标信用评价为准还是按招标投标信用评价体系建立

前的信用加（扣）分原则进行？目前全省统一的招标投标信用评价已有投标单位分值但无全

省信用平均分，涉及采用全省信用平均分的投标单位信用分如何确定？

问题 7 的答复如下：按照 2025 年 11 月 15 日湖南省发展和改革委员会发布的《关于发布全

省工程建设项目招标投标信用评价试评价结果的公告》，目前全省统一的招标投标信用评价

为试评价结果。试评价结果发布后， 经验证调整，将适时发布正式评价结果，并在全省招标

投标活动中应用。

问题 8：根据湘发改公管规〔2025〕561 号《湖南省工程建设项目招标投标“评定分离 ”管

理办法（试行）》规定：在招标文件中应明确评标委员会推荐的中标候选人数量、定标要素、

定标方法。本项目仅明确中标候选人数量为：3 个不排序的中标候选人；定标方法为：评定

分离法的票决法；未明确定标要素，为防止腐败，出现暗箱操作，要求公开、透明的定标要

素，如：综合得分高的优先？报价低的优先？请具体明确定标指标。

问题 8 的答复如下：本项目确定中标人方式为评定分离法中的票决法，根据《湖南省工程建

设项目招标投标“评定分离 ”管理办法（试行）》（湘发改公管规〔2025〕561 号）及招标文

件规定：“票决法。定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；

当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人 ”。定标

要素包括质询或考察内容（如有）、招标文件规定的评标办法、价格因素、企业匹配性、企

业信誉、投标方案、拟派团队能力与水平、招标人认为需考量的其他要素。

问题 9：自 2025 年9 月 8 日《湖南省工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》

文件颁发以来湖南湘江集团采用“评定分离 ”定标的监理项目有 7 个，定标情况如下：1.白

泉河综合整治工程（桥梁工程）监理 中标人：湖南南方项目管理有限公司（评标得分排名

第一、价格候选人中最低、非湘江新区企业） 2.湖南湘江新区湘江科学城新材料产研融合创

新中心项目监理 中标人：和天（湖南）国际工程管理有限公司（评标得分排名第一、价格

非候选人中最低、湘江新区企业）3.双湖路(潭州大道-潇湘大道)道路工程监理 中标人：长

沙市规划设计院有限责任公司（评标得分排名第一、价格非候选人中最低、非湘江新区企业）4.

红桥路（长潭西-白庭路）道路工程监理 中标人：湖南己太项目管理有限公司 （评标得分排

名第二、价格非候选人中最低、非湘江新区企业） 5.湖南湘江新区湘江科学城新型研发机构

集群科技成果转化基地建设项目监理 中标人：湖南省华誉建设工程管理有限责任公司 （评

标得分排名第一、价格候选人中最低、湘江新区企业）6.木棉中学项目建设工程监理 中标

人：和天（湖南）国际工程管理有限公司（评标得分排名第二、价格候选人中最低、湘江新

区企业）7.红桥路（白庭路-义渡路）道路工程监理 中标人：湖南南方项目管理有限公司（评标

得分排名第三、价格候选人中最低、非湘江新区企业）；《湖南省工程建设项目招标投标“评定

分离 ”管理办法（试行）》湘发改公管规〔2025〕561 号第四条 规定：“评定分离 ”遵循

公开透明、竞争择优、科学规范、廉洁高效的原则。第五条规定：招标人应当对定标过程及

其结果承担主体责任，建立健全内控机制和决策约束机制，将“评定分离 ”纳入本单位“三

重一大 ”审议事项范围，并主动接受监督。第七条规定： 招标人应当在招标公告中明确是

否采用评定分离，在招标文件中明确评标委员会推荐的中标候选人数量、定标要素、定标方

法；本项目未明确定标要素，之前采用“评定分离 ”定标的 7 个监理项目在未明确定标要素

的情况下，定标随机性大，无明确规定导致廉政风险大，不利于优化营商环境，不足以让各

投标人心服，为防止腐败要求明确本项目定标要素，并量化定标要素，公开、透明。

问题 9 的答复如下：本项目确定中标人方式为评定分离法中的票决法，根据《湖南省工程建

设项目招标投标“评定分离 ”管理办法（试行）》（湘发改公管规〔2025〕561 号）及招标文

件规定：“票决法。定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；

当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人 ”。定标

要素包括质询或考察内容（如有）、招标文件规定的评标办法、价格因素、企业匹配性、企

业信誉、投标方案、拟派团队能力与水平、招标人认为需考量的其他要素。

二、本项目电子投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投标保证缴纳截止时

间延期至 2025 年 12 月 29 日 9 时 00 分（北京时间），开标地点不变。

三、本次招标答疑及延期公告作为招标文件组成部分， 与招标文件具有同等法律效力。若本

次招标答疑及延期公告与招标文件有冲突之处，应以本次招标答疑及延期公告为准。

延期开标：*开通会员可解锁* 09:00:00

二、监督部门

本招标项目的监督部门为湖南湘江新区管理委员会开发建设局（交通运输局），联系电话：

*开通会员可解锁*。

三、联系方式

招 标 人：湖南湘江新区投资集团有限公司

地

址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道狮峰山村潭州大道二段 168 号

联 系 人：王女士

电

话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构：湖南博达方仁工程项目管理有限公司

地

址： 长沙市高新区岳麓大道西 588 号芯城科技园一期 5 栋 502 室

联 系 人： 张龙萍、符静波、陈静

电

话： *开通会员可解锁*

电子邮件： bdfr2003@126.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：

（签名）

招标人或其招标代理机构：

（盖章）