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东莞市海心沙资源循环利用基地飞灰资源化利用项目设计（第三次招标）评标报告
发布时间：*开通会员可解锁* 17:06:13
公告信息
招标项目名称：东莞市海心沙资源循环利用基地飞灰资源化利用项目设计
标段（包）名称：东莞市海心沙资源循环利用基地飞灰资源化利用项目设计
评标结束时间：*开通会员可解锁* 17:06:13
公告内容
一、基本情况和数据
（1）工程名称：东莞市海心沙资源循环利用基地飞灰资源化利用项目设计（第三次招标）
（2）建设地点：广东省东莞市洪梅镇海心沙路9号
（3）招标人：东莞市新东能环保投资有限公司
（4）招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司
（5）建设规模：东莞市海心沙资源综合利用基地飞灰资源化利用项目建设2条飞灰资源化生产线，年处理7.68 万吨,总占地 29亩。项目土建厂房一次建成，工艺设备拟分两期建成，具体建设情况为:一期建设一条处理规模 120t/d生产线(3.84万吨/年);二期建设一条处理规模 120t/d生产线(3.84万吨/年)（二期项目根据市场情况建设，不在本次招标范围）。
（6）本次招标项目的计划工期：设计周期60个日历日，配合服务期：自签订技术服务合同之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。
（7）项目投资金额：建筑安装工程费和一期工艺系统设备费总额：约6723万元，其中包括建筑安装工程费约4458万元，一期工艺系统设备及安装费用约2265万元。(限额设计，具体项目投资额、建设规模及内容以批复的文件为准）。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：工程设计：1）负责飞灰资源化利用项目建设2条飞灰资源化生产线相配套工程设计，包括厂房工程设计、一期工艺系统设计，预留二期工艺系统位置和配套设施接口。(具体范围和内容见招标文件第五章基础资料和设计任务书) 。2）设计工作内容包括但不限于：范围内的方案设计（含办理工规证所需的方案图册、图纸图册、电子报批资料等）、消防的设计专篇、初步设计（含概算编制）、施工图设计、项目实施过程中的设计变更，设备技术规范制定、协助招标方进行设备招评标、技术协议签订、现场施工指导、协助招标方制定并参与设备和系统调试方案和工程验收资料准备及竣工图设计等。并负责进行施工图技术交底，及时解决施工中发生的设计问题。3）各阶段设计成果均应符合相应阶段的设计成果深度及质量要求。本项目应当严格按照相关现行技术标准和规范的要求进行设计、建设，严格遵守建筑法、环境保护法、产品质量法等相关法律法规的规定以及国家、地方及行业强制性标准的要求。4）设计方案选择，遵循“安全适用、技术先进、经济合理、节约用地”的原则。执行国家和专业部门颁发的有关设计标准、规范和规定,并满足工艺、安装和维修的要求。具体范围和内容见招标文件第五章基础资料和（■设计、□勘察设计）设计任务书。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立5人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中1人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 4 人专家于 *开通会员可解锁*从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见附表。其中 为招标人专家代表， 为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、 开标、评标情况
本项目于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*在全国公共资源交易平台(广东省东莞市)、广东省招标投标监管网发布招标公告及发出招标文件，至投标截止时间*开通会员可解锁*09时30分，一共 4 家投标单位通过交易系统在线上传了投标文件，以下为本次招标的开标及评标情况。
（一）开标情况
1、*开通会员可解锁*09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（8）召开投标会。
2、参加投标单位共4家。经系统自动辅助审查和人工核查，符合招标文件要求的有效投标人共4家，不符合要求的共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有4家投标人解密成功，0家投标人未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标人共4家，不符合招标文件要求的投标人共0家。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、招标人按要求将会议记录密封及封存，并将所有已解密的电子投标文件进行加密。
8、本次投标会到会各方均无异议。
9、*开通会员可解锁*09时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开解密打包数据会。
10、招标人对已经加密的电子投标文件进行解密。
11、招标人确认进入评标的投标人名单。
12、招标人将所有已解密且通过交易系统辅助审查的投标文件打包并将数据同步到评标系统。
13、本次投标会到会各方均无异议。
（二）评标
1、评标办法
根据招标文件的规定，本次招标采用“综合评估法”进行评标，详见评标办法。
2、评标时间、地点:
（1）评标时间： *开通会员可解锁*09:30时至 *开通会员可解锁*15:30时。
（2）评标地点： 东莞市公共资源交易中心评标室（14）。
3、参加评标会议的其他人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市新东能环保投资有限公司(招标人)
苏世建设管理集团有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（其他单位）
上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 |
投标人名称 |
1 |
上海环境卫生工程设计院有限公司 |
2 |
中国轻工业广州工程有限公司 |
3 |
广东省建筑设计研究院集团股份有限公司 |
4 |
中国恩菲工程技术有限公司 |
五、否决投标的情况说明
技术标部分：暗标编号“投标单位2”否决投标；否决投标原因：投标文件技术部分编制不符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定，投标文件未按招标文件第二章第3.7款的要求编制、盖章或签字的，根据招标文件第二章第5.4款第（5）规定否决其投标。
商务标部分：无。
价格标部分：无。
评审情况详见附件。
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
4.1.1 |
技术部分有效性评审标准 |
投标文件技术部分编制 |
技术部分编制符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 |
投标文件字迹清晰、可辨。 |
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投标文件唯一性 |
投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 |
||
其他内容 |
投标文件技术部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 |
||
4.1.2 |
商务部分有效性评审标准 |
投标文件商务部分编制 |
商务部分编制符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标报价 |
投标函附录或报价信封中填报的投标报价（或报价值）符合第二章“投标人须知”第3.2款规定且一致。 |
||
投标文件字迹 |
投标文件字迹清晰、可辨。 |
||
投标文件唯一性 |
投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 |
||
其他内容 |
投标文件提供的企业及人员资格与资格预审申请文件的内容发生实质性改变。【资格预审项目适用条款】 投标文件商务部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件商务部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 |
||
注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
评标办法前附表2
条款号：4.2.1技术部分详细评审标准（55分） |
|||
序号 |
评审分项 |
分值 |
技术部分评分标准 |
1 |
总体布局 |
10 |
评审内容： 1.布局是否合理，分值0~2分； 2.土地利用是否合理，分值0~2分； 3.消防间距是否满足要求，分值0~2分； 4.功能分区是否明确，分值0~2分； 5.人物流组织及竖向交通是否合理，分值0~2分； 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 |
工艺设计（飞灰资源化生产线） |
21 |
评审内容： 1.系统工艺流程是否恰当，设备的选择与布局是否恰当、先进，控制是否简便，维护是否便捷，经济性是否合理，分值0~6分； 2.工艺设计是否具备先进性、经济性、可行性和可操作性，分值0~3分； 3.物料平衡、水平衡是否完整合理，分值0~3分； 4.各类污染物的防治措施和治理工艺是否完整，分值0~3分； 5.对运营消耗的统计是否合理，有无消耗控制方案措施，从消耗统计和经济效益性方面进行横向对比，分值0~3分； 6.对工艺的重点和难点的分析是否全面，有无有相应的控制措施，分值0~3分； 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 |
建构筑物设计 |
7 |
评审内容： 1.主厂房布局、分区是否清晰、各功能房间配置是否合理，分值0~3分； 2.设计造型是否经济合理，整体是否协调，分值0~2分； 3.与园区环境等是否具有较好的融合度，分值0~2分。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 |
其它辅助系统（给排水、暖通、电气、自控等） |
12 |
评审内容： 1.给排水系统：厂区给排水系统设计是否合理，分值0~3分； 2.暖通系统：设备的选型是否可靠且先进，控制是否简便易行，以及维修是否便捷，分值0~3分； 3.电气系统：主接线接入方式是否合理、电气设备选型是否可靠且先进，配电系统整体布局是否合理，分值0~3分； 4.自控系统：自控方案设计是否合理、自动化程度是否先进，分值0~3分。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 |
投资控制 |
5 |
评审内容： 1.对本项目投资控制内容是否清晰、完整，投资控制措施是否合理，分值0~5分。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 |
技术部分 页数要求 |
不扣分或 扣5分 |
技术部分页数小于或等于200页不扣分;技术部分页数大于200页 扣5分 |
注：
1、分数出现小数点时，可保留小数点后二位。
2、 上述“评审分项”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
3、 当用于团队招标时，技术标分值权重占总分权重一般不高于30%。
评标办法前附表3
条款号：4.2.2商务部分详细评审标准（45分） |
|||
序号 |
评标项目 |
分值 |
评分标准 |
1 |
企业类似业绩 |
6分 |
投标人自*开通会员可解锁*至今（以合同签订时间为准）承接过的设计类似业绩：处理规模≥80吨/天设计类似业绩的，每个得 1.5分；本项最高得6分。 (投标人须提交业绩证明材料复印件，包括设计合同、中标通知书和施工图审图合格证等，合同中未体现业绩要求相关内容的须提供佐证材料并加盖投标人公章。) |
2 |
企业业绩获奖 |
4分 |
投标人承接过的设计类似业绩中2020 年1月1日至今获得奖项的： （1）获得省级及以上或部级或国家行业协会颁发设计奖项的，每个得 2 分，本小项最高得4 分。 （2）获得市级建设行政主管部门（或学会）颁发设计奖项的，每个得 1分。本小项最高得 2 分。 本项最高得4分。 [注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；] |
3 |
拟投入本工程设计主要岗位人员情况 |
5分 |
1.项目总负责人：（2.5分） （1）除了满足招标文件第二章投标人须知附件一《工程勘察设计主要岗位人员基本要求表》外，同时具有环境工程类高级工程师或以上职称的，得1分； （2）项目总负责人自*开通会员可解锁*起作为设计负责人负责过处理规模≥80吨/天的设计类似业绩的，得1.5 分；本项最高得1.5分。 2.工艺专业负责人：（2.5分） （1）除了满足招标文件第二章投标人须知附件一《工程勘察设计主要岗位人员基本要求表》外，同时具有环境工程类高级工程师或以上职称的，得1分； （2）工艺专业负责人自*开通会员可解锁*起参与过处理规模≥80吨/天的设计类似业绩的，得1.5分；本项最高得1.5分。 （投标人须提交业绩证明材料复印件，包括设计合同、中标通知书和施工图审图合格证等，合同中未体现业绩要求相关内容的须提供佐证材料并加盖投标人公章。） |
4 |
价格评分 |
Y=30 |
价格标部分得分可以按下式计算：Yn=Y-|Gn-T|×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 时，H＝h;本次招标h=（0.1），取值区间为[0.1,1]。 本项得分最低不得低于0分。 |
1、设计类似业绩是指含危险废物处理处置的固体废物处理处置工程。 2、类似业绩应提供合同文本复印件，时间以合同签订的日期为准：1个合同文本为1项业绩，按最高分项计算、不可重复计分（评分标准另有约定除外）；合同文本应含：项目名称，甲、乙方单位名称，设计工作内容、工作时间及单位公章等内容。否则，不予认可该项目业绩。 3、获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准，其中业绩获奖按最高奖项只计算一次，不重复计算。 4、获奖人员获奖情况需提供获奖证书复印件(或网上公示获奖页面截图凭证），获奖证书的颁发单位必须为行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会），获奖时间以获奖证书颁发时间(或网上公示获奖时间)为准，获奖证书必须体现获奖人员名字。 5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。 6、方案招标时，商务部分（不含价格评分）分值权重占总分权重不高于15%。 |
|||
七、评标记录表及汇总表
序号 |
投标人暗标编号 |
投标人名称 |
技术部分有效性评审 |
技术标部分详细评审 |
商务部分有效性评审 |
商务标部分详细评审 |
价格标部分详细评审 |
总得分 |
名次 |
备注 |
1 |
投标单位1 |
广东省建筑设计研究院集团股份有限公司 |
通过 |
39.97 |
通过 |
7.50 |
29.40 |
76.87 |
3 |
|
2 |
投标单位2 |
中国恩菲工程技术有限公司 |
不通过 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
||
3 |
投标单位3 |
上海环境卫生工程设计院有限公司 |
通过 |
42.20 |
通过 |
7.50 |
29.10 |
78.80 |
2 |
|
4 |
投标单位4 |
中国轻工业广州工程有限公司 |
通过 |
46.97 |
通过 |
15.00 |
30.00 |
91.97 |
1 |
八、经评审的投标人排序
如上表所示。
九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：中国轻工业广州工程有限公司
第二中标候选人：上海环境卫生工程设计院有限公司
第三中标候选人：广东省建筑设计研究院集团股份有限公司
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十一、附件
附件详见各附表。
东莞市海心沙资源循环利用基地飞灰资源化利用项目设计（第三次招标）评标委员会
日期：*开通会员可解锁*
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