江苏大中农场集团有限公司 2027 年度土地外包种植瓜豆（玉米）项目竞争磋商公告

（采购编号：YC-JY-2026-148）

项目所在地区：江苏省/盐城市/大丰区一、采购条件

本江苏大中农场集团有限公司 2027 年度土地外包种植瓜豆（玉米）项目已由项

目 审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为 0 万元，采购人为江苏大中农场集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他。二、项目概况与采购范围

规模：底价 2580.92 万元，为进一步合理利用土地资源，江苏大中农场集团有

限公司（下简称发包人）决定，拟对部分土地外包种植瓜豆（玉米）。主要负责联系人景主任：*开通会员可解锁*

1、设定底价和最高限价

（1）新茬田或间隔 8 年及以

上重茬田：底价 3500 元/亩，最高限价 4200 元/亩。

（2）间隔 4-5 年的重茬田：

底价 3100 元/亩，最高限价 3800 元/亩。

2、设定农田保护保证金

（1）农田恢复

保证金 250 元/亩。

（2）土壤无农残保证金 50 元/亩。

3、设定种植大豆或玉米

押金

中标方需缴纳种豆（玉米）押金 700 元/亩。

项目按实际采购需求结算，具

体详见招标文件。

范围：本采购项目划分为 20 个标段，本次招标为其中的：（001）一分场标段一：条田号 WS0-2；间隔年限 4-5 年；面积 307 亩；保证金

15 万元、（002）一分场标段二：条田号 WS3-5；间隔年限 4-5 年；面积 370 亩；保证金 18 万元、（003）一分场标段三 ：条田号 6PS10-15；间隔年限 4-5 年；面积 414亩；保证金 20 万元、（004）二分场标段一：条田号 EN5、EN6、EN7、EN16、EN17；间隔年限 4-5 年；面积 585 亩；保证金 29 万元、（005）二分场标段二：条田号 ES9、ES10、ES11；间隔年限 4-5 年；面积 436 亩；保证金 21 万元、（006）二分场标段三：条田号 WN23、WS27、WS28；间隔年限 4-5 年；面积 369 亩；保证金 18 万元、

（007）

二分场标段四：条田号 ES7、ES8、ES26、ES27；间隔年限 4-5 年；面积 511 亩；保证金 25 万元、（008）二分场标段五：条田号 EN2、EN3、EN4；新茬或间隔年限 8 年；面积 374 亩；保证金 18 万元、（009）三分场标段一：条田号 EN35、36、37、38；间隔年限 4-5 年；面积 483 亩；保证金 24 万元、（010）三分场标段二：条田号 EN34、WN1、WS25；间隔年限 4-5 年；面积 363 亩；保证金 18 万元、（011）三分场标段三：条田号 WS26、27、28、29；间隔年限 4-5 年；面积 505 亩；保证金 25 万元、（012）三分场标段四：条田号 WS30、WN22；新茬或间隔年限 8 年；面积 201 亩；保证金 10万元、（013）五分场标段一：条田号 ES14、15；间隔年限 4-5 年；面积 232 亩；保证金 11 万元、（014）五分场标段二：条田号 ES30、31、EN30；间隔年限 4-5 年；面积 372 亩；保证金 18 万元、（015）五分场标段三：条田号 ES33、36、37、38；间隔年限 4-5 年；面积 486 亩；保证金 24 万元、

（016）六分场标段一：条田号 ES2-5；

间隔年限 4-5 年；面积 387 亩；保证金 19 万元、

（017）六分场标段二：条田号 ES6-10；

间隔年限 4-5 年；面积 568 亩；保证金 28 万元、

（018）六分场标段三：条田号 ES39-44；

间隔年限 4-5 年；面积 616 亩；保证金 30 万元、（019）六分场标段四：条田号 WS22；间隔年限 4-5 年；面积 118 亩；保证金 5 万元、

（020）六分场标段五：条田号 WS17-18；

WS20-21；新茬或间隔年限 8 年；面积 491 亩；保证金 24 万元三、投标人资格要求

（001）一分场标段一：条田号 WS0-2；间隔年限 4-5 年；面积 307 亩；保证

金 15 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（002）一分场标段二：条田号 WS3-5；间隔年限 4-5 年；面积 370 亩；保证

金 18 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（003）一分场标段三：条田号 6PS10-15；间隔年限 4-5 年；面积 414 亩；保

证金 20 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（004）二分场标段一：条田号 EN5、EN6、EN7、EN16、EN17；间隔年限 4-5

年；面积 585 亩；保证金 29 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（005）二分场标段二：条田号 ES9、ES10、ES11；间隔年限 4-5 年；面积 436

亩；保证金 21 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（006）二分场标段三：条田号 WN23、WS27、WS28；间隔年限 4-5 年；面积

369 亩；保证金 18 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（007）二分场标段四：条田号 ES7、ES8、ES26、ES27；间隔年限 4-5 年；面

积 511 亩；保证金 25 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（008）二分场标段五：条田号 EN2、EN3、EN4；新茬或间隔年限 8 年；面积

374 亩；保证金 18 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（009）三分场标段一：条田号 EN35、36、37、38；间隔年限 4-5 年；面积

483 亩；保证金 24 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（010）三分场标段二：条田号 EN34、WN1、WS25；间隔年限 4-5 年；面积 363

亩；保证金 18 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（011）三分场标段三：条田号 WS26、27、28、29；间隔年限 4-5 年；面积

505 亩；保证金 25 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（012）三分场标段四：条田号 WS30、WN22；新茬或间隔年限 8 年；面积 201

亩；保证金 10 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（013）五分场标段一：条田号 ES14、15；间隔年限 4-5 年；面积 232 亩；保

证金 11 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（014）五分场标段二：条田号 ES30、31、EN30；间隔年限 4-5 年；面积 372

亩；保证金 18 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（015）五分场标段三：条田号 ES33、36、37、38；间隔年限 4-5 年；面积

486 亩；保证金 24 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（016）六分场标段一：条田号 ES2-5；间隔年限 4-5 年；面积 387 亩；保证

金 19 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（017）六分场标段二：条田号 ES6-10；间隔年限 4-5 年；面积 568 亩；保证

金 28 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（018）六分场标段三：条田号 ES39-44；间隔年限 4-5 年；面积 616 亩；保

证金 30 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（019）六分场标段四：条田号 WS22；间隔年限 4-5 年；面积 118 亩；保证金

5 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

（020）六分场标段五：条田号 WS17-18；WS20-21；新茬或间隔年限 8 年；面

积 491 亩；保证金 24 万元：

（1）未被列为“失信”人员名单（提供征信报告）；

（2）有种植西瓜的

经验（提供种植西瓜承包土地合同或相关种植西瓜证明）；

（3）非社区矫正人

员；

（4）上年度在集团公司种植户交田时间不迟于 2025 年 10 月 30 日。

本项目

不允许联合体投标。

四、采购文件的获取

获取时间：2026 年 08 月 07 日 08 时 00 分到 2026 年 08 月 13 日 17 时 00 分获取方式：至盐城市大丰区大中农场国有资源交易办开标室（江淮种业对面二

楼）现场报名获取，北京时间，法定节假日除外。（获取竞争磋商文件时请带齐相关资料）五、投标文件的递交

递交截止时间： 2026 年 08 月 18 日 08 时 30 分递交方式： 现场纸质材料递交（如有调整，另行电话通知）

六、文件开启时间及地点

文件开启时间：2026 年 08 月 18 日 08 时 30 分文件开启地点：盐城市大丰区大中农场交易办开标室（如有调整，另行电话通

知）七、其他

1、每名竞标人可在全场任意选择 5 个标段报名参与竞价，但最多只能获取 2 个

标段承包权。报名时按照 500 元/亩缴纳竞价保证金，保证金单据作为报名成功和参加竞标的依据。

2、承包期限

2026 年水稻收获后至 2027 年 10 月 20 日。

3、付

款方式：

竞价结束后，获得经营承包权人员 7 天内一次性交清承包金、押金和保

证金，签订协议。逾期视为自动放弃承包权，全额没收竞价保证金，所竞得的标段作为流标处理，由集团公司重新组织谈判发包或竞价发包。

4、集团公司将根据外

包需要，分批安排各分场集中解答外包政策，请意向竞标人关注各分场通知。对项目需求部分的询问、质疑请与发包人联系，需求部分的询问、质疑由外包联系人负责答复。 5、报名时每个标段需缴纳竞价保证金见《2027 年度土地外包种植瓜豆（玉米）标段明细表》，由报名人转至发包人财务账户（注：标段面积以实际丈量面积计算缴纳承包金） 户名：江苏大中农场集团有限公司

开户银行：中国农业银行股

份有限公司盐城通商支行

账号：1*开通会员可解锁*3437

注意事项：竞价保证金采用

电汇方式，交款后到财务部门开具收据，注明所报标段名称。

6、以经纪人形式承

包的，经纪人收取承包金不得高于该标段中标价 100 元/亩，如被举报恶意加价，或者既没有实际种植又没有参与服务管理，经查证属实，取消今后 3 年内的承包资格。

7、竞价流标的标段，由集团公司重新组织竞价发包或谈判发包。

8、农田保护保

证金包含的内容及返还期限

（1）农田恢复保证金。按期清除自行搭建形成的地上

附属物；清理干净秸秆、竹签、钢筋、塑料薄膜等垃圾，秸秆不离田的需机械粉碎，不影响后续机械作业；初步平整大田，做到田间局部高差小于 15 厘米；水工建筑物完好，环田路平整畅通；按照集团公司统一施工图纸要求新做农渠、边埂；每个标准条田提供 40 厘米口径高强度钢丝波纹管 48 米，用于恢复农田水利设施。经分场验收，按照要求和时间节点完成农田恢复的，于 2028 年 5 月 20 日前返还农田恢复保证金。

（2）土壤无农残保证金。西瓜田应当使用对土壤无毒害、无残留的农药

和肥料，不影响后续麦稻生长。经分场确认，对后续小麦无明显影响的，于 2028 年5 月 20 日前返还无农残保证金。

9、种豆（玉米）押金包含的内容及返还期限

所

有标段必须从事瓜豆（玉米）轮作。西瓜结束后及时腾茬，最迟于 7 月上旬播种大豆或玉米，品种选择生育期 100 天以内的早熟品种，确保能够提前或按期交田。农场将于 2027 年 7 月下旬和 9 月中下旬组织两次田间现场核验，核查大豆（玉米）实际种植面积。通过验收的地块，于 2027 年 10 月 30 日前一次性返还种豆（玉米）押金（不计利息）；未通过验收地块，大豆（玉米）种植保押金不予返还。

10、承

包方所需机械作业必须使用辖区分场的机械，特殊作业项目确需外雇机械的，须经所在分场书面同意（承包户自有机械除外）。土地耕深不得超过 28 厘米，沟深不得超过 35 厘米，其它作业标准双方协商议定，作业费用按集团公司统一标准收取。承包户因生产需要，征得所在分场同意后，可在允许范围内自行解决修路、通电、供水、清沟、垃圾清运、物资存放等生产辅助性问题，所需费用由承包户承担。

11、

鼓励提前交田，完成合同面积 80%以上种豆（玉米）的种植户，在下一年度土地发包时依据交田时间赋商务分（以交田验收单为准）。9 月 20 日（含）前交地的，赋 5分；9 月 21-30 日（含）交地的，赋 4 分；10 月 1-10 日（含）交地的，赋 3 分；10月 11-20 日（含）交地的，赋 2 分。

12、对逾期延迟交田的行为予以处罚，10 月

21-25 日（含）按每推迟 1 天扣罚农田保护押金 20 元/亩；10 月 26-30 日（含）按每推迟 1 天扣罚农田保护押金 40 元/亩；10 月 31 日尚未交田的，视为不服从农场管理，农场有权强制清理地上所有农产品及其附着物，收回土地，由此造成的后果和损失由承包户承担。以上所述交田以整条田为验收单元。

13、承包户须严格执行

“非农化”“非粮化”要求，服从集团公司（分场）相关管理，不得擅自种植约定

以外农作物，不得超时限种植西瓜，不得长时间将土地闲置或撂荒，全程遵守集团公司安全管理制度，承包期内因生产、经营、生活等引发的一切安全责任和法律风险由承包户承担，并取消今后 3 年参与土地承包资格。

14、本磋商文件提供及公

告期限：自竞争磋商公告在江苏招标采购服务平台发布之日起 10 日内。磋商文件在江苏大中农场集团有限公司交易办领取，有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“江苏招标采购服务平台”发布的信息更正公告。八、监督部门

本采购项目的监督部门为江苏大中农场集团有限公司

九、联系方式

招

标

人： 江苏大中农场集团有限公司

地

址： 盐城市大丰区仙鹤镇仙鹤西路二号

联

系

人： 李主任

电

话： *开通会员可解锁*

电

子

邮

件：

采购人或其采购代理机构主要负责人（项目负责人） ：

（签名）

采购人或其采购代理机构 ：

（盖章）