盱眙县桂五镇 2026 年度农村河道管护项目招标公告

（招标编号：XYGC-JSYS-2025121701）

项目所在地区：江苏省/淮安市/盱眙县一、招标条件

本盱眙县桂五镇 2026 年农村河道管护项目已由项目 审批/核准/备案机关批准，

项目资金来源为国有资金：11.00000000 万元，招标人为盱眙县桂五水利服务站。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。二、项目概况与招标范围

规模：东高河和山洪涧（山洪水库南干渠）常年管护，要求沿途无垃圾漂浮物，

水中无杂草、杂物，岸坡、堤顶无堆积，要求节点打造环境更优（详见项目需求）。。

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：盱眙县桂五镇 2026 年农村河道管护项目

三、投标人资格要求

盱眙县桂五镇 2026 年农村河道管护项目：具备有效的营业执照

本项目

不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2025 年 12 月 18 日 08 时 30 分到 2025 年 12 月 26 日 17 时 30 分获取方式：请拟投标单位于 2025 年 12 月 18 日至 2025 年 12 月 26 日 17 时 30

分（北京时间，法定节假日除外）前报名并领取招标文件；

招标文件获取方式：

携带①法定代表人授权委托书原件；②被委托人身份证明原件及复印件加盖公章；③营业执照副本复印件加盖公章至盱眙县淮河东路 16 号（江苏跃盛）或通过微信或以邮件的形式发送至邮箱 1311101500@qq.com 进行报名，联系人：华工，联系电话：*开通会员可解锁*。

招标文件每套售价 300 元，售后不退。

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2026 年 01 月 09 日 09 时 00 分递交方式： 现场递交

六、开标时间及地点

开标时间：2026 年 01 月 09 日 09 时 00 分开标地点：盱眙县淮河东路 16 号农资公司院内江苏跃盛开标室

七、其他

1.招标条件

本招标项目桂五镇 2026 年度农村河道管护项目，招标人为盱眙县

桂五水利服务站，招标代理机构为江苏跃盛项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：盱眙

县桂五东高河和山洪涧（山洪水库南干渠）。

2.2 项目总体内容：指定河道范围内

的日常管护，保持河道达到“三无”标准：河面清洁“三无”，即无有害水生植物、无漂浮物、无污水超标集中排放；河坡整治“三无”，即无生活垃圾、无杂物乱堆乱放、无乱取乱挖堤土；河道畅通“三无”，即无行水障碍物、无高秆植物、无挡水围堰、坝埂。河道管护牌无破损。最高限价 11 万元。

2.3 本合同项目招标范围：

东高河和山洪涧（山洪水库南干渠）常年管护，要求沿途无垃圾漂浮物，水中无杂草、杂物，岸坡、堤顶无堆积，要求节点打造环境更优（详见项目需求）。

2.4 本

项目计划工期：12 个月

2.5 质量标准：考核合格。

3.投标人资格要求

3.1 本次

招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照

（2）其他要求：

①

招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目负责人须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②本次评

标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【投标人提供加盖公章的承诺原件装订在投标文件中】

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责

人，被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【投标人提供加盖公章的承诺原件装订在投标文件中】

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资

格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4.招标

文件的获取

4.1 请拟投标单位于 2025 年 12 月 18 日至 2025 年 12 月 26 日 17 时 30

分（北京时间，法定节假日除外）前报名并领取招标文件； 4.2 招标文件获取方式：携带①法定代表人授权委托书原件；②被委托人身份证明原件及复印件加盖公章；③营业执照副本复印件加盖公章至盱眙县淮河东路 16 号（江苏跃盛）或通过微信或以邮件的形式发送至邮箱 1311101500@qq.com 进行报名，联系人：华工，联系电话：*开通会员可解锁*。 4.3 招标文件每套售价 300 元，售后不退。 5.投标文件的递交

5.1

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 1 月 9 日 9 时 00 分，逾期送达的将予以拒收。 5.2 递交方式及开标地点

5.2.1 地址：纸质标书现场递

交至盱眙县淮河东路 16 号农资公司院内江苏跃盛开标室。

5.2.2 投标人对开标有

异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。 6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织投标预

备会，不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1 评标方法：综合评估法

7.2 资格评审标准

评审

因素 评审标准

1.营业执照 具备有效的营业执照

2.不存在禁止投标的情形 不

存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形

3.资格审查资料的特

殊要求 符合第 2 章“投标人须知”第 3.5 款规定

说明：投标人必须按要求提交相

关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

7.3 评标基准价的计算方法

评标基准价为 C=α×

A+(1-α)B×K

其中：C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以

及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5 时，B 为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5 时，B 为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一个，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一个；（α、K 均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5 时，K 不用抽取，直接按 1 计算；②如果开标时投标报价个数>5 时，K 已经抽取，但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5 时，开标时已经抽取的系数 K 作废，K 直接按 1 计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

×100%

参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019 年版）》，

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：

11 万元。

7.4 分值构成

报价分 60 分；施工组织设计 38 分；业绩 2 分。

7.5 评

分因素与评分标准

序号 评分因素 分值 评分标准

2.2.4

(1） 投标报价 60 1.

投标报价在评标基准价的 97%（含）～99%（含）之间的得 60 分；

2.投标报价在评

标基准价的 99%以上每超过+l％扣 1 分，不足 1%按插入法计取；

3.投标报价在评

标基准价的 97%以下每超过-1％扣 0.5 分，不足-1%按插入法计取。

4.偏差率=（投

标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留 2 位小数。

2.2.4

(2） 技术方案 38

1 巡查管护总体方案 6 服务设想

周到全面，服务起点高，定位明确，针对性强，得 6 分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分

2 日常巡查管护、水 面漂浮物和有害 水生物打捞方案 6 全年管护计划安

排合理，人员、设备配置、频次满足管护要求，得 6 分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。

3 绿化管护技术方 案 5 结合季节变化，苗木种植及长势特点，制定

管护方案，方案科学合理得 5 分，有缺陷酌情扣分，无描述不

4 质量保证措施 5

所采取的管护质量保证措施，方案内容与实际情况相符、操作 措施可行性强、内容具体完善的得 5 分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分

5 安全管理、文明施 工方案

4 安全管理、文明施工方案，考察方案的针对性、合理性；具有本项目特点，安全管理、文明施工措施方案内容与实际情况相符、操作要点完善的得 4 分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分

6 突发事件应急预 案 4 突发事件应急预案（抢险抗灾

方案、突发性应急方案等，包含防汛、防台、抗旱、降雪、防冻等专项方案）进行评分，方案内容详细、操作要点完善的得 4 分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。

7 组织架构及规章 制度 4 岗位设置合理，有明确的部门职责，工作流程完整、

科学、可行，各类规章制度健全规范，针对管护服务所做的规划客观、明确的得 4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。

8 服务承诺 4 服务承诺内容全面具体、

响应及时、可操作性强的得 4 分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.2.4

(3） 业

绩 2

1 企业业绩 2 投标人 2022 年 12 月 1 日至今（以合同签订时间为准）承接

过类似河道管护项目业绩的，每有一个得 1 分，本项最高分 2 分。 业绩证明材料须提供中标通知书（如有）、合同协议书，否则不予计分。

注：投标人必须按“评

分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。

8.其他内

容：

（1）请投标单位投标前自行踏勘项目现场，深入详细了解项目需求，进行合

理投标报价；咨询招标单位联系人时，费用自理，中标单位必须安排至少一名专业人员派驻水务站对河道进行日常巡查、管护。

（2）付款方式：根据实际情况，待

管护结束后按县实施方案实际考核结果进行结算，每两个月付款一次。（特别备注：中标单位服务达标考核，按招标单位县实施方案的考核办法进行考核。）

9.发布

公告媒介

本次招标公告在江苏招标采购服务平台（https://www.jszbcg.com/）网

上发布。

10.联系方式

招标人：盱眙县桂五水利服务站

地址：盱眙县桂五镇街

道

联系人：刘先生

联系电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：江苏跃盛项目管

理有限公司

地址：盱眙县淮河东路农资公司院内

联系人：华工

联系电话：

*开通会员可解锁*八、监督部门

本招标项目的监督部门为盱眙县桂五水利服务站

九、联系方式

招

标

人： 盱眙县桂五水利服务站

地

址： 盱眙县桂五镇街道

联

系

人： 刘先生

电

话： *开通会员可解锁*

电

子

邮

件： 1311101500@qq.com

招 标 代 理 机 构：江苏跃盛项目管理有限公司地

址：盱眙县淮河东路农资公司院内

联

系

人：华工

电

话：*开通会员可解锁*

电

子

邮

件：1311101500@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人） ：

（签名）

招标人或其招标代理机构 ：

（盖章）