东海县晶都大道慢车道改建工程施工监理招标公告

（招标编号：Z320000A001000KSAKSA）

项目所在地区：江苏省/连云港市/东海县一、招标条件

本东海县晶都大道慢车道改建工程施工监理已由项目 审批/核准/备案机关批

准，项目资金来源为其他资金：10.00000000 万元，招标人为东海县住房和城乡建设局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。二、项目概况与招标范围

规模：市政道路工程全长约 4139 米，双侧非机动车道白改黑，井盖提升，路牙

石提升等。包括但不限于施工准备阶段、施工阶段“三控”“三管”“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。。

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：东海县晶都大道慢车道改建工程施工监理

三、投标人资格要求

东海县晶都大道慢车道改建工程施工监理：建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合

资质（有效期内）

本项目

不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2026 年 04 月 10 日 17 时 00 分到 2026 年 04 月 17 日 17 时 30 分获取方式：携带授权委托书原件（标明联系电话和邮箱）、营业执照复印件、

企业资质证书复印件至江苏永安工程项目管理有限公司（东海县海陵东路 309 号东方银座 309-14 号）参与报名，无法现场报名可通过邮箱 jsyaxmgl@163.com 上传报名资料（盖章扫描成一个 PDF 文档）,标题标注公司全称，报名后与招标代理人员确认。五、投标文件的递交

递交截止时间： 2026 年 04 月 23 日 15 时 00 分递交方式： 现场纸质递交

六、开标时间及地点

开标时间：2026 年 04 月 23 日 15 时 00 分开标地点：江苏永安工程项目管理有限公司一楼开标室

七、其他

东海县晶都大道慢车道改建工程施工监理（标段名称）招标公告

Z320000A001000KSAKSA（标段编号）

1.招标条件

本招标项目

东海县晶都大

道慢车道改建工程项目

（项目名称）已由

东海县政务服务管理办公室（项目审

批、核准或备案机关名称）以 东政务办复（2025）21 号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为

东海县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 财政（资金来源），

项目出资比例为 100 %，项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 东海县晶都大道慢车道改建工程施工监理（标段名称）进行公开招标。

江苏永安工程项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托

具体负责本工程的监理招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称： 东海

县晶都大道慢车道改建工程施工监理

2.2 建设地点： 西起中华路，东至 245 省

道

2.3 工程类型： 市政道路工程

2.4 建设内容及规模： 全长约 4139

米，双侧非机动车道白改黑，井盖提升，路牙石提升等。

2.5 监理合同估算价（万

元）：10.00

2.6 监理及相关服务范围： 包括但不限于施工准备阶段、施工阶

段“三控”“三管”“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

2.7 监理服务期： 90 日历天 （实际开工时间以甲方通知为准）具

体与施工工期同步，竣工验收与缺陷责任期（24 个月）阶段并配合审计结束；（本工程监理费用不以工程工期延长或任何因素而额外增加费用，监理报价费用即为结算费用，不予变更调整）。

2.8 是否属于政府采购工程：

☑否

□是

2.8.1

是否专门面向中小企业预留： □是

☑否：（不专门面向中小企业采购的原因及适

用条款）

2.8.1.1 面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。 3.投标人资格要求

3.1 投标人资质类别

和等级： 建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质（有效期内） ；

3.2 拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师

（市政公用工程专业）（有效期内）；

3.3 资格审查必要条件：

3.3.1 投标人具

有独立承担民事责任的能力； 3.3.2 总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： 3.3.3 拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市住建局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市外承担工程监理任务。 3.3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.4 资格审查其他条件：

□3.4.1 具有

与本工程相类似项目的监理业绩：

/

☑3.4.2 其他： （1）本工程要求投标

人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必

须承诺亲临现场，实际指挥监理。 （3）本项目招标工作遵照苏建建管〔2013〕508号文、苏建招函〔2015〕16 号文、连建发〔2025〕182 号执行。投标企业及项目总监未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

（4）投标单位的项目总监，必须为本单位职工，并提供 2025 年

10 月至 2026 年 3 月由社保机构出具的任意一个月的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。

（5）本项目执行《关于在公共资源交易领域的招

标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号。

（6）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目

负责人，中标无效。

3.5 本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满

足下列要求：

/

□3.6 以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

本

标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到

%（不低于

%）

以上，且在共同投标协议中明确。

□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，申

请人需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

本项目采用资格后审，投标

人提供以下有效的：

（1）企业营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业开

户许可证（或基本存款账户信息材料）； （4）拟报项目总监注册资格证书； （5）

拟报项目总监理工程师 2025 年 10 月至 2026 年 3 月由社保机构出具的任意一个月的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同； （6）授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证； （7）投标人承诺书。 5．评标办法

5.1

评标入围

5.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后

续评标： （1）至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； （2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的

投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报

价高于最高投标限价的；

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的

投标人，当进入评标入围环节的投标人超过 20 家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。本招标项目入围方法采用方法二、方法三，现场由招标人代表随机抽取：

方法二：

低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值

为 10%、15%、20%、25%、30%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 15 家（R—般不少于 15 家， 具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15 家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低

到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。

取平均值（含）以上的具体数量为 7

家，取平均值以下的具体数量为 8 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量为 15 家（R—般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确，不足 R 家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：评标

结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。

5.2 评标方法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分计

算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

5.2.1、投标报价评审

经评审的投标报价得分采用百分制，即满

分为 100 分。等于评标基准价的得满分 100 分，评标价高于评标基准价 1%，扣 0.3分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分，评标价低于评标基准价 1%，扣 0.1 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基

准价×100%

5.2.2 评标基准价的计算：

□招标人直接选择方法×作为评标基准

价的计算方法；

☑由 招标人代表 从以下方法三、方法四（方法一至方法四中任

选不少于两种）中随机抽取一种。

方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评

标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基

准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

☑方法三：以有效投标文件

的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K，K 值由 招标人代表 随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

☑方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最

高投标限价为 B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1 值由 招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投

标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

说明：评标委员会在评标报告签字后，

上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

6.招标文件

的获取

6.1 招标文件获取时间为：2026 年 4 月 10 日至 2026 年 4 月 17 日 17 时 30

分。

6.2 招标文件获取方式：携带授权委托书原件（标明联系电话和邮箱）、营业

执照复印件、企业资质证书复印件至江苏永安工程项目管理有限公司（东海县海陵东路 309 号东方银座 309-14 号）参与报名，无法现场报名可通过邮箱jsyaxmgl@163.com 上传报名资料（盖章扫描成一个 PDF 文档）,标题标注公司全称，报名后与招标代理人员确认。 7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为 ：2026 年

4 月 23 日 15 时 00 分。投标人在投标截止时间前，将密封好的投标文件递交到江苏永安工程项目管理有限公司一楼会议室。 7.2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。 7.3 逾期未完成投标文件递交，招标人或代理机构将拒绝接收。

8.其他要求：

/

9.发布公告的媒介

9.1 本次招标公告同时

在

江苏招标采购服务平台（https://www.jszbcg.com/#/newindex）、中国招标投

标公共服务平台 上发布；

9.2 本次招标公告为第 1 次发布。

10.联系方式

10.1 招标主体

招标人：东海县住房和城乡建设局

招标人地址：东海县

幸福北路与晶都大道交汇处北侧

联系人：李源源

电话：

*开通会员可解锁*

招标代理机构：江苏永安工程项目管理有限公司

招标

代理机构地址：东海县海陵东路 309-14 号

联系人：陈静

电话：*开通会员可解锁*

10.2 异议渠道：

异议受理单位：江苏永安工程项目管理有限公司

联系人方

式：陈静 *开通会员可解锁*

招标代理机构 ：江苏永安工程项目管理有限公司

八、监督部门

本招标项目的监督部门为东海县建设工程招标投标管理中心

九、联系方式

招

标

人： 东海县住房和城乡建设局

地

址： 江苏省连云港市东海县晶都大道与幸福北路交汇处

联

系

人： 李源源

电

话： *开通会员可解锁*

电

子

邮

件： 449286279@qq.com

招 标 代 理 机 构：江苏永安工程项目管理有限公司地

址：江苏省连云港市东海县牛山街道海陵东路 309 号东方银座

2-309-11、2-309-12（合）、2-309-14

联

系

人：陈静

电

话：*开通会员可解锁*

电

子

邮

件：jsyaxmgl@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人） ：

（签名）

招标人或其招标代理机构 ：

（盖章）