建设项目环境影响报告表

（生态影响类）

项目名称：海昌街道泛半导体产业园与金三角连接线项目

建设单位（盖章）：海宁智慧港科技产业园开发有限公司

编制日期：

年 月

中华人民共和国生态环境部制

目录

一、建设项目基本情况

二、建设内容

三、生态环境现状、保护目标及评价标准

四、生态环境影响分析

五、主要生态环境保护措施

六、生态环境保护措施监督检查清单

七、结论

专题

声环境影响评价专题

一、建设项目基本情况

建设项目

名称

海昌街道泛半导体产业园与金三角连接线项目

项目代码

建设单位

联系人

朱佳杰

联系方式

建设地点

海昌街道海宁大道东侧、盐湖公路南侧

地理坐标

谷水路中心坐标：

ƒƍƎƒƍƎ

双喜路中心坐标：

ƒƍƎƒƍƎ

建设项目

行业类别

五十二、交通运输业

²

³、城市道路（不含

维护；不含支路、人行

天桥、人行地道）

´

用地（用

海）面积

（

P）长

度（

NP）

P

建设性质

ր新建（迁建）

Ƒ改建

Ƒ扩建

Ƒ技术改造

建设项目

申报情形

ր首次申报项目

Ƒ不予批准后再次申报项目

Ƒ超五年重新审核项目

Ƒ重大变动重新报批项目

项目审批

（核准

备

案）部门

（选填）

海宁市发展和改革局

项目审批

（核准

备

案）文号

（选填）

总投资

（亿元）

环保投资

（万元）

环保投资

占比

施工工期

个月

是否开工

建设

ր否

Ƒ是：

专项评价

设置情况

专项评价类型

涉及项目类别

本项目专题

设置

地表水

水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；

人工湖、人工湿地：全部；

水库：全部；

引水工程：全部（配套的关系工程等除外）；

本项目不涉及，不设置地表水专题

防洪除涝工程：包含水库的项目；

河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目

地下水

陆地石油和天然气开采：全部；

地下水（含矿泉水）开采：全部；

水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目

本项目不涉及，不设置地下水专题

生态

涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目

本项目不涉及，不设置

生态专题

大气

油气、液体化工码头：全部；

干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目

本项目不涉及，不设置

大气专题

噪声

公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人性天桥、人行地道）：全部

本项目为城市主干路、次干路，故设置噪声评

价专题

环境风

险

石油和天然气开采：全部；

油气、液体化工码头：全部；

原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品运输管线（不含企业厂区内管线）：全部

本项目不涉及，不设置环境风险专

题

规划情况

、《海宁市国土空间总体规划（ 年）》

根据《海宁市国土空间总体规划（

年）》，双喜路定

位为城市次干路，谷水路段定位为城市主干路，本项目已纳入符合国

土空间规划中市级重点项目。

、《嘉兴市综合交通运输发展³十四五´规划》

《嘉兴市综合交通运输发展

³十四五´规划》对规划实施可能产生

的环境影响作出了预测，并提出了预防和减缓不良环境影响的措施：

（一）规划实施环境影响分析。实施本规划对环境的不利影响主

要体现在资源占用、生态影响和污染排放等方面。

³十四五´期间，全

市综合交通建设将新增一定用地规模及消耗一定物资资源，交通基础

设施建设和运营也会产生一定废气、污水、噪声、固体废物等，对局

部地区自然生态环境产生影响。规划建设绿色生态基础设施、推广节

能环保运输装备和发展集约高效运输组织，实施后能耗指标明显下

降，环境质量影响较小。

（二）预防和减缓不良影响的措施。

节约集约利用资源和减少污染。优化供给结构，通过既有设施

改造、扩容等手段提高利用效率，尽量减少土地（海域）占用特别是

耕地占用，实现对能源、资金、土地和环境等的节约集约利用。大力

推广节能环保技术，全面推进清洁能源和新能源车辆应用，提高车船

能源使用效率，加速淘汰高耗能的老旧车船，减少环境污染。优化交

通运输组织结构，提高轨道交通和水运承运比重，积极发展多式联

运、甩挂运输等先进运输组织方式。

强化生态保护与生态修复。合理设计项目线位走向和场站选

址，注重生态保护，避绕水源地、湿地等生态敏感区域和永久基本农

田。研究制定公路航道沿线绿化和公路边坡复绿的工作目标和政策措

施，建设一批绿色公路、绿色航道，提高生态系统的稳定性、观赏性

和抗灾能力，防止水土流失。开展环境恢复和污染治理，做好地形、

地貌、生态环境恢复和土地复垦工作。做好水土保持和生态修复等工

作。

完善项目环境管理体系。严格遵守环境保护法律法规，严格执

行环境影响评价制度、节能审查制度，严格规划、土地、岸线、环保

等准入制度。严格执行

³三同时´制度，加大建设项目后期管理力度，

强化验收环节的管理，做好规划项目施工、运行阶段的环境监管。建

立完善绿色交通发展战略规划体系、标准规范体系、监督管理体系和

组织保障体系，改善制度环境，提升服务与管理能力。

本工程海宁市长山河长水塘饮用水水源生态保护红线，生态保护

红线、饮用水水源穿越不可避让均经过论证和主管部门许可，双喜路

在现有洛隆北路线位基础上进行改建，无法避让海宁市长山河长水塘

饮用水水源生态保护红线、长水塘饮用水水源二级保护区，工程实施

阶段将根据环境影响评价文件要求，落实相关施工期和运行期污染防

治措施，注意生态保护；本工程废水、噪声、废气等污染物均做到达

标排放；本工程按照环保相关法律法规编制环境影响报告表，建设过

程将严格执行

³三同时´制度，加强建设项目环保管理力度，强化验收

环节的管理，做好项目运行阶段的环境监管。工程建设也符合《嘉兴

市综合交通运输发展

³十四五´规划》中环境保护要求。

规划环境

影响评价

情况

《嘉兴市综合交通运输发展

³十四五´规划》于 委托浙江省

环境科技有限公司编制《嘉兴市综合交通运输发展

³十四五´规划环境

影响报告书》，于

年 月通过了专家审查，并于 年 月取

得了《嘉兴市生态环境局关于嘉兴市综合交通运输发展

³十四五´规划

环境影响报告书的环保意见》（嘉环建函

>@ 号），规划优化调

整和实施中应重点做好以下工作：

、坚持生态优先、绿色发展

该规划应当立足于生态系统稳定和环境质量改善，建设绿色循环

低碳交通运输体系，着力优化运输结构、推进运输结构转型，将生态

环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、养护和运营全过程。

、优化规划空间布局

规划所包含的项目应尽可能避让生态保护红线区、永久基本农

田、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、世界文化遗产

保护区等敏感区域，规划项目不得穿越或占用风景名胜区核心景区、

饮用水水源保护区、自然保护地等依法禁止准入的保护区域。在一类

环境空气功能区范围内不得建设有排放大气污染物的服务区、客货运

站等项目，不得设置沥青及混凝土拌合站等设施。建议做好沿线的用

地的规划控制，特别是临路第一排建筑不宜布置特殊敏感建筑物（学

校、医院、幼儿园等）的规划建设；铁路外侧轨道中心线

P以内区

域严禁新建噪声敏感建筑。

沪乍杭铁路、通苏嘉甬铁路、杭州下沙至长安城际铁路等项目涉

及生态保护红线，建议优先避让，对于无法避让的项目，建议采取无

害化穿越生态保护红线，并依法依规向有关行政主管部门履行穿越法

定保护区的行政许可手续、强化减缓和补偿措施。鉴于目前嘉兴市生

态保护红线尚在调整，规划需进一步与生态保护红线调整方案衔接，

同时加强与国土空间规划衔接。

沪乍杭铁路、通苏嘉甬铁路、嘉兴市有轨电车第二轮建设规划项

目（预备类）、杭浦高速公路海盐联络线（二期）（预备类）等多个

项目涉及饮用水水源保护区，应调整规划项目选址选线，优先避让饮

用水水源保护区。

沪乍杭铁路、水乡旅游线、杭州下沙至长安城际铁路、乍嘉苏高

速公路改扩建工程南湖互通至浙苏界等项目涉及大运河世界文化遗

产，应调整规划项目的选线，优先避让大运河世界文化遗产区，如确

需穿越大运河遗产区、缓冲区，需征得相应的文物主管部门同意后方

可实施。

沪乍杭铁路、通苏嘉甬铁路、金山至平湖市域铁路、嘉善至西塘

市域铁路等项目需优先避让重要湿地，无法避让的应当尽量减少占

用，并采取必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响，且应征得林业

主管部门同意。

、提高土地资源利用效率。

进一步优化规划交通设施的规模和等级，加强对现有交通设施的

升级改造利用，提出集约化利用交通设施建设空间和节约使用土地资

源的措施要求；进一步与土地利用规划相衔接，优化规划工程设计，

尽可能减少土地占用的规模。同时，加强综合交通廊道和枢纽的规划

和控制研究，合理利用有限线位资源，从而减少交通设施建设对生态

和环境的影响。

、强化基础设施建设和环境风险防范。

加强行业相关污染防治基础设施和环境风险防范能力的规划建

设，根据各项目功能的环境风险特点，建立风险防范应急系统，杜绝

和降低环境风险的影响。

、规范现有项目环保管理。

针对

³十三五´时期未完成竣工环保验收等现状，建议相关主管部

门督促抓紧完成验收，并做好后续的管理工作。五、对规划所包含重

点建设项目环评的指导意见规划所包含规划期建设项目在开展环境影

响评价时，应重点关注项目选线或选址与生态保护红线、自然保护

区、饮用水源保护区、永久基本农田、世界文化遗产、风景名胜区、

湿地和森林公园等生态环境保护目标的关系，重点完善选址选线的合

理性、环保措施的可行性论证；环保措施要严格贯彻水源保护、改善

环境的方针，采用主动防护的措施减轻规范项目实施对环境敏感区的

影响。规划范围内符合本规划的具体项目环评时，在符合相关导则的

基础上，可适当简化区域环境概况描述、环境质量现状监测等内容。

符合性分析：本工程为城市道路项目，工程沿原洛隆北路和双

喜桥进行改造，不可避免的穿越海宁市长山河长水塘饮用水水源生态

保护红线、长水塘饮用水水源二级保护区。本项目属于基础设施建设

项目，项目设计全长约

米，以道路和桥梁形式跨越海宁市长山

河长水塘饮用水水源生态保护红线，以路基形式涉及生态保护红线

公顷，以桥梁形式跨越生态保护红线长度 公里，项目涉及

生态保护红线面积

公顷。已取得浙江省人民政府生态保护红线

内允许有限人为活动的认定意见（浙政生态允

>@ 号）；工程实

施过程中，土地征用与地方土地利用规划相衔接，优化规划工程设

计，尽可能减少土地占用的规模，减少交通设施建设对生态和环境的

影响，已取得海宁市自然资源和规划局出具的建设项目用地预审与选

址意见书（用字第

;6号）；工程将制定施工期及

运营期环境风险应急预案，建立风险防范应急体系，配备相关应急设

施，并定期演练统，杜绝和降低环境风险的影响。

综上分析，本工程建设符合规划环评审批意见中相关选址选线、

污染治理及环境风险应急的要求，符合规划环评审查见。本工程将在

规划、设计、施工和运营的各个环节严格执行国家关于环境保护的法

律法规，强化各项环境保护措施及生态减缓及保护措施。

规划及规

划环境影

响评价符

合性分析

《海宁市国土空间总体规划（ 年）》符合性分析

根据《海宁市国土空间总体规划（

年）》，在³创新、

协调、绿色、开放、共享

´发展理念指导下，借助独特区位优势，打

破区域交通瓶颈，加快

³深度融杭´步伐，以提升交通运输服务水平、

引领经济建设、服务民生为目的，构建

³对外交通快速、对内交通畅

通、内外衔接顺畅，节点功能突出

´的海宁综合交通运输主骨架，以

综合交通、智能交通、平安交通、绿色交通为特质的现代化综合交通

体系，适度超前国民经济和社会发展的需要，力争提前基本实现交通

现代化。海昌街道泛半导体产业园与金三角连接线项目东西向谷水路

为城市主干路，双向四车道，设计速度

NPK，南北向双喜路为城

市次干路，双向六车道，设计速度

NPK，其建设将进一步优化区

域路网结构，提升道路通行能力，符合规划中完善城市交通网络的要

求。本项目谷水路、双喜路（现洛隆北路）市级道路已纳入《海宁市

国土空间总体规划（

年）》中重点项目，本项目的建设符

合相关要求。

表

十四五市级重点项目表（摘录）

控制性详细规划符合性分析

本项目是一条连接长山河两岸交通必不可少的城市道路，位于

《海宁市经济开发区漕河泾分区控制性详细规划》、《海宁经济开发

区西区控制性详细规划》划定的控制单元内，其中谷水路和双喜路为

控规中规划的城市道路。项目的建设是对现有的交通路网体系的优

化。

图

本项目与控规位置关系图

其他符合

性分析

生态环境分区管控动态更新方案的符合性

根据《海宁市生态环境局关于印发

海宁市生态环境分区管控动

态更新方案

!的通知》（海政发>@ 号， 年 月 日），

《海宁市生态环境分区管控动态更新方案》自

年 月 日起

实施。

根据《海宁市生态环境分区管控动态更新方案》，本项目涉及

个生态环境管控单元，其中

个城镇生活重点管控单元、 个产业集

聚类重点管控单元、

个优先保护单元。

经分析，本项目建设符合《海宁市生态环境分区管控动态更新方

案》。本工程穿越各单元管控要求如下表所示。

表

生态环境管控单元要求

海宁市长山河长水塘饮用水水源

湿地公园优先保护单元 =+

管控单元分类

管控要求

相符性分析

空间布局引导

涉及的生态保护红线，严格按照国家和省生态保护红线管理相关规定进行管控，确保生态保护红线内³生态功能不降低，面积不减少，性质不改变´。生态保护红线内自然保护地核心保护区内，原则上禁止人为活动；生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活 动 ， 在 符 合 法 律 法 规 的 前 提

、本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，项目设计全长约

米，以道路和桥梁形式

跨越海宁市长山河长水塘饮用水水源生态保护红线，以路基形式涉及生态保护红线

公顷，以桥梁

形式跨越生态保护红线长度

公

里 ， 项 目 涉 及 生 态 保 护 红 线 面 积 公顷。已取得浙江省人民政府生态保护红线内允许有限人为活

下，仅允许部分对生态功能不造成破坏的有限人为活动。饮用水水源保护区按照《中华人民共和国水污染防治法》《浙江省饮用水水源保护条例》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法律法规实施管理。湿地保护区按照《中华人民共和国湿地保护法》《湿地保护管理 规 定 》 《 浙 江 省 湿 地 保 护 条例》及相关法律法规实施保护管理。 禁 止 未 经 法 定 许 可 在 河 流 两岸、干线公路两侧规划控制范围内 进 行 采 石 、 取 土 、 采 砂 等 活动 。 严 格 限 制 矿 产 资 源 开 发 项目，确需开采的矿产资源及必须就地开展矿产加工的新改扩建项目，严格控制区域开发规模。 严 格 执 行 畜 禽 养 殖 禁 养 区 规定。

动的认定意见（浙政生态允

>@

号）；

、项目涉及长山河长水塘饮用水源二级保护区及准保护区，取水口与长山河存在闸站分隔，饮用水源保护区内已进行饮用水源保护区不可避让论证，工程涉及二级保护区长度

P，其他位于准保护区范

围，本工程在原有双喜桥范围进行拼宽，为城市道路建设项目，不属于新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，与饮用水源相关法规不冲突；

、本工程不涉及湿地；、本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，不涉及矿产资源开采、畜禽养殖等

污染物排放管

控

严禁水功能在ჟ类及以上河流设置排污口，管控单元内工业污染物排放总量不得增加。

本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，不属于工业项目，道路工程不设置排污口，施工期不设置大型临时施工场地，施工区域做好喷淋洒水、堆场采取篷布覆盖等措施。项目营运期不会引起工业污染物排放总量增加。

环境风险防控

加强区域内环境风险防控，不得损害生物多样性维持与生境保护、水源涵养与饮用水源保护、营养物质保持等生态服务功能。在进行各类建设开发活动前，应 加 强 对 生 物 多 样 性 影 响 的 评估，任何开发建设活动不得破坏野生动物的重要栖息地，不得阻隔野生动物的迁徙通道。开展农林业有害生物防控，强化生物多样性保护优先区域和重点生态功能区等重点区域外来物种入侵管控。强化道路、水路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设，开展视频监控，提升饮用水水源保护区应急管理水平。完善环境突发事故应急预案，加强环境风险防控体系建设。

、项目涉及长水塘饮用水源二级保护区及准保护区，取水口与长水塘存在闸站分隔，饮用水源保护区内已进行饮用水源保护区不可避让论 证 ， 工 程 涉 及 二 级 保 护 区 长 度P，其他位于准保护区范围，本工程在原有双喜桥范围进行拼宽，为 城 市 道 路 建 设 项 目 ， 不 属 于 新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；

、本工程在原有双喜桥基础上进行 拼 宽 ， 工 程 周 边 为 城 镇 开 发 区域，不涉及野生动物的重要栖息地及重要迁徙通道，对保护区内生物多样性影响较小。

、施工期通过控制闸站开闭、配备应急风险防控物质确保长水塘饮用水源保护区的取水安全；本次通过对双喜桥提升改造，新建初期雨水收集系统及沉淀池，运营期避免径流对饮用水源保护区产生影响，保护区开展视频监控，提升饮用水

水源保护区应急管理水平；

、本项目要求落实环境突发事故应急预案并进行备案

资源开发率要

求

加强水资源优化配置，合理控制水资源开发强度。提升森林公园、湿地等重要生态系统固碳能力，强化固碳增汇措施，科学推进区域碳汇能力稳步提升。

、本项目营运期不消耗水资源。 、 工 程 不 涉 及 森 林 公 园 、 湿 地等。

海宁市海昌街道产业集聚重点管控单元

=+

管控单元分类

管控要求

相符性分析

空间布局约束

优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入条件。

严格限制新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。

禁止新增钢铁、水泥和平板玻璃等行业产能，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求和产能置换实施办法；提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量。

严格限制新、扩建医药、印染、化纤、合成革、工业涂装、包装印刷、塑料和橡胶等涉92&V 重污染项目，新建涉92&V 排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。

合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、有污染和干扰的工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。

本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，不属于空间约束布局中禁止项目。本工程经过选线比较，尽可能减小占地，布局合理。

污染物排放管

控

严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。

新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平，推动企业绿色低碳技术改造。

新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化³两高´行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。

本项目为城市道路建设项目，属于基 础 设 施 建 设 项 目 ， 不 属 于 高 能耗、高排放项目，施工期不设置大型临时施工场地，本次环评提出施工区域做好喷淋洒水、堆场采取篷布覆盖等措施。项目营运期不会引起工业污染物排放总量增加。

加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）

³污水零直排区´建设，

所有企业实现雨污分流。

加强土壤和地下水污染防治与修复。

重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。

环境风险防控

定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。

强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。

本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，本次通过对双喜桥提升改造，新建初期雨水收集系统及沉淀池，运营期避免径流对饮用水水源保护区产生影响。

资源开发率要

求

推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。

本项目为城市道路建设项目，不属于工业项目，营运期不消耗水资源等。

海宁市一般管控单元

=+

管控单元分类

管控要求

相符性分析

空间布局引导

原 则 上 禁 止 新 建 三 类 工 业 项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目 ， 改 建 、 扩 建 涉 及 一 类 重 金属 、 重 点 行 业 重 点 重 金 属 污 染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目不得增加管控单元污染物排放总量；禁止在工业功能区（小微园区、工业集聚点）外新建其他二类工业项目，一二产融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类 工 业 项 目 除 外 ； 工 业 功 能 区（小微园区、工业集聚点）外现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。

本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，不属于空间约束布局中禁止项目。本工程经过选线比较，尽可能减小占地，布局合理。

严 格 执 行 畜 禽 养 殖 禁 养 区 规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。

污染物排放管

控

加强工业污染物排放管控，原则上管控单元内工业污染物排放总量不得增加。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐 步 削 减 农 业 面 源 污 染 物 排 放量 ， 推 动 农 业 领 域 减 污 降 碳 协同。依法严禁秸秆露天焚烧。因地制宜选择适宜的技术模式对农田退水进行科学治理，有序推 进 农 田 退 水 ³零 直 排 ´工 程 建设。

本项目为城市道路建设项目，属于

基础设施建设项目，不属于高能

耗、高排放项目，施工期不设置大型临时施工场地，本次环评提出施工区域做好喷淋洒水、堆场采取篷布覆盖等措施。项目营运期不会引

起工业污染物排放总量增加。

环境风险防控

加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。

本项目为城市道路建设项目，工程沿线不涉及生态公益林，道路工程不会向周边排放污水等。

资源开发率要

求

实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强能源清洁利用。

本项目营运期不消耗水资源。

与海宁市³三区三线´符合性

根据《自然资源部办公厅关于浙江等省（市）启用

三区三线

划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函

>@ 号）及海宁市³三区三线´划定成果，本项目涉及生态保

护红线，不占用永久基本农田。

本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，项目设

计全长约

米，以道路和桥梁形式跨越海宁市长山河长水塘饮用

水水源生态保护红线，以路基形式涉及生态保护红线

公顷，

以桥梁形式跨越生态保护红线长度

公里，项目涉及生态保护红

线面积

公顷。已取得浙江省人民政府生态保护红线内允许有

限人为活动的认定意见（浙政生态允

>@ 号）。

本项目已取得海宁市自然资源和规划局出具的建设项目用地预

审与选址意见书（用字第

;6 号）。

饮用水源法律法规符合性分析

对照《中华人民共和国水污染防治法》（

修正）、

《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（

）、《浙江省

水污染防治条例》（

修正）、《浙江省饮用水水源保护

条例》（

修正）等法律法规以及《关于加强公路规划和

建设环境影响评价工作的通知》（环发〔

〕 号）、《关于

饮用水水源保护区有关规定进行法律解释有关意见的复函》（环办

函

>@ 号）、《关于饮用水源二级保护区内排污类建设项目管

理的复函》（环函

>@ 号）、《关于在饮用水水源二级保护区

内有关建设项目批建问题的复函》（浙环函〔

〕 号）等文件

精神，逐条分析本项目建设涉及饮用水水源各级保护区的合法合规

性。

可见，本项目线路穿越长水塘饮用水水源二级及准保护区，在

做好环境风险防范措施的基础上，符合相关法律法规政策文件要

求。

表

本项目建设与饮用水水源保护相关法律法规符合性汇总表

法律法规名称

二级保护区要求及符合性

准保护区要求及符合性

保护要求

符合性

保护要求

符合性

《中华人民共

和国水污染防

治法》

（

修

正）

第六十六条

禁止在

饮用水水源二级保护

区内新建、改建、扩

建排放污染物的建设

项目；已建成的排放

污染物的建设项目，

由县级以上人民政府

责令拆除或者关闭。

在饮用水水源二级保

护区内从事网箱养

殖、旅游等活动的，

本工程为道

路建设项

目，工程饮

用水水源二

级保护区范

围内未设置

养护管理用

房、服务区

等可能排放

污染物的工

程；本项目

第六十七条

禁止在

饮用水水源准保护

区内新建、扩建对

水体污染严重的建

设项目；改建建设

项目，不得增加排

污量。

本工程为

道路建设

项目，工

程饮用水

水源准保

护区范围

内未设置

养护管理

用房、服

务区等可

能排放水

应当按照规定采取措

施，防止污染饮用水

水体。

在二级保护

区内共布设P 长线路，其中桥

梁

P、路

基

P。

施工期通过

加强管理，

采用围堰进

行涉水桥梁

桥墩施工严

禁施工废

渣、废油、

废水进入水

体，不在长

水塘饮用水

水源二级保

护区设置施

工场地，工

程建设不会

对长水塘饮

用水水源保

护区造成明

显不良影

响。综上，

本项目建设

符合法律法

规中对饮用

水水源二级

保护区的管

理规定要

求。

污染物的

工程。本

项目在长

水塘准保

护区内共

布设P 长线路，其

中桥梁P、路基P。施工期在准

保护区范

围内设置

的临时施

工场地，

其各类施

工生产废

水和生活

污水均不

得排放。

综上，本

项目建设

符合法律

法规中水

源准保护

区的管理

规定和要

求。

《饮用水水源

保护区污染防

治管理规定》

（

）

第十二条

饮用水地

表水源各级保护区及

准保护区内必须分别

遵守下列规定：

二、二级保护区内

禁止新建、改建、扩

建排放污染物的建设

项目；

原有排污口依法拆除

或者关闭；

禁止设立装卸垃圾、

粪便、油类和有毒物

品的码头。

第十二条

饮用水地

表水源各级保护区

及准保护区内必须

分别遵守下列规

定：

三、准保护区内

禁止新建、扩建对

水体污染严重的建

设项目；改建建设

项目，不得增加排

污量。

《浙江省水污

染防治条例》

（

修正）

第十五条

饮用水水

源保护区范围内禁止

堆放、存贮可能造成

水体污染的固体废弃

物和其他污染物。

第十五条

饮用水水

源保护区范围内禁

止堆放、存贮可能

造成水体污染的固

体废弃物和其他污

染物。

《浙江省饮用

水水源保护条

例》

（

修正）

第二十二条

在饮用

水水源二级保护区

内，除饮用水水源准

保护区内禁止的行为

外，还禁止下列行

为：

（一）设置排污口；

（二）新建、改建、

扩建排放污染物的建

设项目；

（三）贮存、堆放可

能造成水体污染的固

体废弃物和其他污染

物；

（四）危险货物水上

过驳作业；

（五）冲洗船舶甲

板，向水体排放船舶

洗舱水、压载水、生

活污水等船舶污染

物；

第二十三条

在饮用

水水源准保护区

内，禁止下列行

为：

（一）新建、扩建

水上加油站、油

库、规模化畜禽养

殖场等严重污染水

体的建设项目，或

者改建增加排污量

的建设项目；

（二）设置装卸垃

圾、粪便、油类和

有毒物品的码头；

（三）运输剧毒物

品、危险废物以及

国家规定禁止通过

内河运输的其他危

险化学品；

（四）其他法律、

法规禁止污染水体

（六）使用含磷洗涤

剂、农药和化肥。

在饮用水水源二级保

护区内从事网箱养

殖、旅游等活动的，

应当按照规定采取措

施，防止污染饮用水

水体。

在饮用水水源二级保

护区内，已建成的排

放污染物的建设项

目，由县级以上人民

政府依法责令限期拆

除或者关闭。

的行为。

饮用水水源准保护

区内应当逐步减少

污染物的排放量，

保证保护区内水质

符合规定的标准。

表

本项目建设与饮用水水源保护相关政策文件符合性汇总表

法律法规

名称

二级保护区要求及符合性

保护要求

符合性

《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》

（环发

〔

〕

号）

二、严格公路建设项目准入条件，加强环境影响评价

（三）新建公路项目，应当避免穿越自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区、饮用水水源一级保护区等依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。因工程条件和自然因素限制，确需穿越自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、饮用水水源二级保护区或准保护区的，建设单位应当事先征得有关机关同意。

（七）公路建设应特别重视对饮用水水源地的保护，路线设计时，应尽量绕避饮用水水源保护区。为防范危险化学品运输带来的环境风险，对跨越饮用水水源二级保护区、准保护区和二类以上水体的桥梁，在确保安全和技术可行的前提下，应在桥梁上设置桥面径流水收集系统，并在桥梁两侧设置沉淀池，对发生污染事故后的桥面径流进行处理，确保饮用水安全。

本项目线位选择避开饮用水水源一级保护区，无法避让二级保护区和准保护区；线路在二级保护区和准保护区范围内沿线均要求设置桥面径流收集系统和事故池，符合《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》（环发〔

〕 号）

文件要求。

《关于饮用水水源保护区有关规定进行法律解释有关意

见的复

函》（环

办函

>@

号）

二、关于饮用水水源二级保护区内建设项目

、新《水污染防治法》第 条第一款规定：³禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。

´

根据新《水污染防治法》立法目的和上述规定，³排放污染物的建设项目´，应当是指因排放废水、废气、废渣等污染物可能对水体产生影响的建设项目，包括排污口未设在保护区内的建设项目。

、新《水污染防治法》第 条第一款还规定：（在饮用水水源二级保护区内）

³已建成的，由

县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

´

年 月 日开始施行的《水污染防治法实

本工程为道路建设项目，工程饮用水水源二级保护区范围内未设置养护管理用房、服务区等可能排放污染物的工程；本项目在二级保护区内共布设P 长线路，其中桥梁

P、路基

P。施工期通过加强管理，不在长水塘饮用水水源二

施细则》第

条规定：³禁止在生活饮用水地表

水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目，必须削减污染物排放量。

´

根据新《水污染防治法》和现行《水污染防治法实施细则》，在

年 月 日《水污染防治

法实施细则》施行后，在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，属于违法项目，因此应当依法作出予以拆除或者关闭的处罚决定。

在《水污染防治法实施细则》施行前已经建成的向水体排放污染物的建设项目，应当根据新《水污染防治法》的规定，由当地人民政府合理、妥善安排，采取拆除或者关闭措施；对于在饮用水水源二级保护区内已建成的确实没有对水体产生影响的建设项目，按照合法行政、合理行政的要求，对此类建设项目进行管理。

级保护区设置施工场地，采用围堰进行涉水桥梁桥墩施工严禁施工废渣、废油、废水进入水体，工程建设不会对长水塘饮用水水源二级保护区造成明显不良影响。综上，本项目建设符合《关于饮用水水源保护区有关规定进行法律解释有关意见的复函》（环办函

>@

号）、《关于饮用水源二级保护区内排污类建设项目管理的复函》（环函>@ 号）、《关于在饮用水水源二级保护区内有关建设项目批建问题的复函》（浙环函〔

〕 号）

对饮用水水源二级保护区的管理规定要求。

《关于饮用水源二级保护区内排污类建设项目管理的复函》（环

函

>@

号）

一、《水污染防治法》第五十九条规定

³禁止在

饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

´上述规定中³排放污染物的建设项目´并非

特指排放水污染物的建设项目，也应包括排放大气污染物、固体废物等其他污染物的建设项目。二、根据《水污染防治法》第五十九条第一款规定，在饮用水水源二级保护区内禁止存在排放污染物的建设项目。即使建设项目将排放的水污染物经城市排污管网转移至保护区外处理排放，仍存在事故性排放的危险，威胁饮用水安全，因此，原则上不应审批此类建设项目。

《关于在饮用水水源二级保护区内有关建设项目批建问

题的复

函》（浙

环函

〔

〕

号）

《浙江省饮用水水源保护条例》第二十二条规定：

³在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水

源准保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为：

««（二）新建、改建、扩建排放污染物建

设项目

««´，此项规定的立法依据是《中华人

民共和国水污染防治法》第五十九条

³禁止在饮

用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目

««´。 年 月 日施行的

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十三条规定：

³禁止在生活饮用水地表水源二级

保护区新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。改建项目，必须削减污染物排放量。

´

年施行的《水污染防治法》与《水污染防治法实施细则》相比，对饮用水水源保护作了更加严格的规定，根据其立法目的和上述规定，

³排放污

染物

´应当指排放废水、废气、废渣等可能对水

体产生影响的污染物，而不仅仅指向水体排放的污染物，因此，禁止的建设项目应当包括排污口未设在保护区内的排放污染物的建设项目。对此，环保部办公厅《关于〈水污染防治法〉中饮

用水水源保护有关规定进行法律解释有关意见的复函》（环办函〔

〕 号）已提出了明确

的意见。

《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》符合性分析

年 月 日，自然资源部生态环境部国家林业和草原局为

贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施

的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立以国家公园

为主体的自然保护地体系的指导意见》《中共中央办公厅国务院办

公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意

见》，加强生态保护红线管理，严守自然生态安全边界，依据相关

法律法规，就有关事项通知各省（区、市）自然资源（海洋）、生

态环境、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局、生

态环境局、林业和草原局，内容如下：

一、加强人为活动管控

（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态

保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然

保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律

法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活

动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区

等区域，依照法律法规执行。

管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防

灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。

原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用

地、用海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管

理规定）的前提下，开展种植、放牧、捕捞、养殖（不包括投礁型

海洋牧场、围海养殖）等活动，修筑生产生活设施。

经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采

集和文物保护活动。

按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优

化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，依法开展的

竹林采伐经营。

不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划

的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。

必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设

施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活

动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。

地质调查与矿产资源勘查开采。包括：基础地质调查和战略

性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿

业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权

延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现可供

开采油气资源并探明储量时，可将开采拟占用的地表或海域范围依

照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩

大用地用海范围，继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大

矿区范围）、注销；已依法设立的矿泉水和地热采矿权，在不超出

已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采，可办理

采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新

立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产

探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开

采活动的，可办理采矿权登记。上述勘查开采活动，应落实减缓生

态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相

关要求。

依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的

生态修复。

根据我国相关法律法规和与邻国签署的国界管理制度协定

（条约）开展的边界边境通视道清理以及界务工程的修建、维护和

拆除工作。

法律法规规定允许的其他人为活动。

开展上述活动时禁止新增填海造地和新增围海。上述活动涉及

利用无居民海岛的，原则上仅允许按照相关规定对海岛自然岸线、

表面积、岛体、植被改变轻微的低影响利用方式。

（二）加强有限人为活动管理。上述生态保护红线管控范围内

有限人为活动，涉及新增建设用地、用海用岛审批的，在报批农用

地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，附省级

人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见；

不涉及新增建设用地、用海用岛审批的，按有关规定进行管理，无

明确规定的由省级人民政府制定具体监管办法。上述活动涉及自然

保护地的，应征求林业和草原主管部门或自然保护地管理机构意

见。

（三）有序处理历史遗留问题。生态保护红线经国务院批准

后，对需逐步有序退出的矿业权等，由省级人民政府按照尊重历

史、实事求是的原则，结合实际制定退出计划，明确时序安排、补

偿安置、生态修复等要求，确保生态安全和社会稳定。鼓励有条件

的地方通过租赁、置换、赎买等方式，对人工商品林实行统一管

护，并将重要生态区位的人工商品林按规定逐步转为公益林。零星

分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施，按照相关法律法规规

定进行管理，严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负

责做好生态修复。

二、规范占用生态保护红线用地用海用岛审批

上述允许的有限人为活动之外，确需占用生态保护红线的国家

重大项目，按照以下规定办理用地用海用岛审批。

（一）项目范围。党中央、国务院发布文件或批准规划中明确

具体名称的项目和国务院批准的项目；中央军委及其有关部门批准

的军事国防项目；国家级规划（指国务院及其有关部门正式颁布）

明确的交通、水利项目；国家级规划明确的电网项目，国家级规划

明确的且符合国家产业政策的能源矿产勘查开采、油气管线、水

电、核电项目；为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，国务院

投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门确认的交通、能

源、水利等基础设施项目；按照国家重大项目用地保障工作机制要

求

国家发展改革委会同有关部门确认的需中央加大建设用地保障力

度，确实难以避让的国家重大项目。

（二）办理要求。上述项目（不含新增填海造地和新增用岛）

按规定由自然资源部进行用地用海预审后，报国务院批准。报批农

用地转用、土地征收、海域使用权时，附省级人民政府基于国土空

间规划

³一张图´和用途管制要求出具的不可避让论证意见，说明占

用生态保护红线的必要性、节约集约和减缓生态环境影响措施。

国家重大项目新增填海造地、新增用岛确需在生态保护红线内

实施的，省级人民政府应同步编制生态保护红线调整方案，调整方

案随海域使用权、无居民海岛开发利用申请一并报国务院批准。

占用生态保护红线的国家重大项目，应严格落实生态环境分区

管控要求，依法开展环境影响评价。

生态保护红线内允许的有限人为活动和国家重大项目占用生态

保护红线涉及临时用地的，按照自然资源部关于规范临时用地管理

的有关要求，参照临时占用永久基本农田规定办理，严格落实恢复

责任。

三、严格生态保护红线监管

（一）强化数据共享。生态保护红线划定方案经国务院批准

后，应按照

³统一底图、统一标准、统一规划、统一平台´的要求，

逐级汇交纳入全国国土空间规划

³一张图´，并与国家生态保护红线

生态环境监督平台实现信息共享，作为国土空间规划实施监督、生

态环境监督的重要内容和国土空间用途管制的重要依据。加强各部

门数据和成果实时共享，提升空间治理现代化水平。

（二）加大监管力度。各级自然资源主管部门会同相关部门，

强化对生态保护红线实施情况的监督检查。各级自然资源主管部门

要严格国土空间用途管制实施监督；各级生态环境主管部门要做好

生态环境监督工作；各级林业和草原主管部门重点抓好自然保护地

的监督管理。

各级自然资源主管部门对生态保护红线批准后发生的违法违规

用地用海用岛行为，按照《土地管理法》《海域使用管理法》《海

岛保护法》《土地管理法实施条例》等法律法规规定从重处罚。处

理情况在用地用海用岛报批报件材料中专门说明。破坏生态环境、

破坏森林草原湿地或违反自然保护区风景名胜区管理规定，由生态

环境、林草主管部门按职责依照《环境保护法》《环境影响评价

法》《水污染防治法》《海洋环境保护法》《森林法》《草原法》

《湿地保护法》《自然保护区条例》《风景名胜区条例》《森林法

实施条例》等法律法规从重处罚。对自然保护地内进行非法开矿、

修路、筑坝、建设造成生态破坏的违法行为移交生态环境保护综合

行政执法部门。造成生态环境损害的，由所在地省级、市级政府及

其指定的部门机构依法开展生态环境损害赔偿工作。

（三）严格调整程序。生态保护红线一经划定，未经批准，严

禁擅自调整。根据资源环境承载能力监测、生态保护重要性评价和

国土空间规划实施

³五年一评估´情况，可由省级人民政府编制生态

保护红线局部调整方案，纳入国土空间规划修改方案报国务院批

准，并抄送生态环境部。自然保护地边界发生调整的，省级自然资

源主管部门依据批准文件，对生态保护红线作相应调整，更新国土

空间规划

³一张图´。已依法设立的油气探矿权拟转采矿权的，按有

关规定由省级自然资源主管部门会同相关部门明确开采拟占用地表

或海域范围，并对生态保护红线作相应调整，更新国土空间规划

³一

张图

´。

更新后的国土空间规划

³一张图´，与省级生态环境部门信息共

享。

本通知适用于国务院批准的生态保护红线，自印发之日起试

行；期间法律法规有新规定的，从其规定。实施过程中如有重大问

题，由各地自然资源主管部门会同生态环境、林业和草原主管部门

及时总结提出建议反馈两部一局。

符合性分析：本工程选址位于

³海宁市长山河长水塘饮用水水源

保护水源涵养生态保护红线

´范围内，本项目为城市道路建设项目，

属于基础设施建设项目，项目设计全长约

米，以道路和桥梁形

式跨越海宁市长山河长水塘饮用水水源生态保护红线，以路基形式

涉及生态保护红线

公顷，以桥梁形式跨越生态保护红线长度

公里，项目涉及生态保护红线面积 公顷。已取得浙江省

人民政府生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见（浙政生态

允

>@ 号）。

产业政策符合性

本项目为城市道路建设项目，属于《产业结构调整指导目录

（

年本）》（ 年 月 日起实施）第一类鼓励类³二十二、

城镇基础设施

´，符合国家的产业政策。

审批原则符合性分析

现状洛隆北路受建设年代所限，交通拥堵严重，成为制约城市

空间拓展的瓶颈。海昌街道泛半导体产业园与金三角连接线项目的

建设是为满足不断增长的大容量交通需求、有效解决海昌街道的基

础设施发展落后问题。通过建设该项目可有效发挥交通基础设施的

引领作用，并完善构筑片区联系的路网体系。

本项目营运期间不排放污染物，符合国家、省规定的污染物排

放标准。本项目按照《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管

理暂行办法》（环发

>@ 号）、《浙江省建设项目主要污染物

总量准入审核办法（试行）》（浙环发

>@ 号），本项目无总

量控制指标。

项目位于嘉兴市大气环境二类功能区，位于声环境

、、、D

类功能区。

本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，项目设

计全长约

米，以道路和桥梁形式跨越海宁市长山河长水塘饮用

水水源生态保护红线，以路基形式涉及生态保护红线

公顷，

以桥梁形式跨越生态保护红线长度

公里，项目涉及生态保护红

线面积

公顷。已取得浙江省人民政府生态保护红线内允许有

限人为活动的认定意见（浙政生态允

>@ 号）。

本项目以桥梁和路基型式穿越长水塘饮用水水源二级保护区及准

保护区，取水口与长水塘存在闸站分隔，饮用水水源保护区内已进行

饮用水源保护区不可避让论证（见附件），双喜路选址唯一，工程涉

及二级保护区长度

P，其他位于准保护区范围，施工期通过优化

施工时间、控制闸站启闭时间、增设环境风险防控物资等方式减缓对

饮用水源保护区水质产生影响；通过对双喜桥提升改造，新建初期雨

水、事故液收集系统，运营期避免雨水径流对饮用水源保护区水质产

生影响。

其他环境影响方面，施工期通过洒水降尘、低排放设备控制扬尘

与尾气；设置沉淀池处理施工废水；优化施工时序并采用隔声屏障降

低噪声；实施表土剥离与植被恢复减少生态扰动，确保施工污染达标

排放。本项目环评提出了水、气、声等各项环境要素的环境质量标

准，由

³环境影响分析´章节可见，本项目造成的环境影响在采取环评

所提出的污染物防治措施后，能够达到相关环境质量标准的要求，项

目建设符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求，环境质量

不降级。

本项目施工过程中产生的污染物经治理后能够做到达标排放，对

环境影响甚微。营运期不排放污染物。本项目不会突破环境质量底

线；本工程供给水依托市政水网，供电依托市政电网，本工程所需水

泥、钢管等建筑材料均可从当地建材市场择优购买，项目水、电、原

材料等资源利用不会突破区域的资源利用上线。

³四性五不批´符合性分析

根据《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令

第

号）³四性五不批´要求，本项目符合性分析具体见表 。

表

³四性五不批´要求符合性分析

建设项目环境保护管理条例

符合性分析

是否符合

四性

建设项目的环境可行性

本项目符合国家法律法规，符合用地规划及国土空间总体规划要求；符合环境功能区划；环保措施合理，污染物可稳定达标排放

符合

环境影响分析预测评估的可靠性

本项目根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）进行环境影响分析，使用技术和方法均较为成熟，环境影响分析评估可靠。

符合

环境保护措施的有效性

根据环境影响分析及项目拟采取的防治措施及预期治理效果，项目环境保护设施可满足本项目需要。

符合

环境影响评价结论的科学性

本项目环境影响评价结论科学

符合

五不

批

（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划

本项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划

符合

（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求

本项目所在区域地表水均达到国家环境质量标准，本项目施工期生活污水充分利用周边民房纳管处理，施工期施工废水处理后回用，对周边水体等环境基本无影响；本地区大气环境质量为达标区，环境监测声环境敏感点均能满足相应标准；根据工程分析及环境影响分析，本项目不会对区域环境质量底线造成冲击；项目产生的余方处置去向合理；因此建设项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求。

符合

（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏

本项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准

符合

（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施

本项目对现状位于饮用水源二级保护区内的双喜桥进行环境风险提升改造，增设初期雨水及事故液收集系统。

符合

（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。

环评报告采用的基础资料数据均采用项目方实际建设申报内容，环境监测数据均由正规资质单位监测取得。根据多次内部审核，不存在重大缺陷和遗漏。

符合

二、建设内容

地

理

位

置

海宁市隶属于浙江省嘉兴市，位于中国长江三角洲南翼、浙江省北

部，东邻海盐县，南濒钱塘江，与绍兴上虞区、杭州萧山区隔江相望，西

接杭州余杭区、江干区下沙，北连桐乡市、嘉兴秀洲区，东距上海

公

里，西接杭州，南濒钱塘江，全市总面积

平方公里，总人口 万，辖

个街道、 个镇。海昌街道，率属于浙江省嘉兴市海宁市，地处海宁市东

北部，东连海盐县百步镇，南接硖石街道、海州街道，西毗邻桐乡市屠甸

镇，北邻秀洲区王店镇。本项目为新建项目，其地理位置见附图

。

项

目

组

成

及

规

模

项目由来

随着

³城镇化´发展战略的深入实施，海昌街道城市建设快速推进，城

市基础设施不断完善，导致海昌街道对外交通联系和完善区块交通功能的

需求日益凸显，现状洛隆北路受建设年代所限，交通拥堵严重，成为制约

城市空间拓展的瓶颈。海昌街道泛半导体产业园与金三角连接线项目的建

设是为满足不断增长的大容量交通需求、有效解决海昌街道的基础设施发

展落后问题。通过建设该项目可有效发挥交通基础设施的引领作用，并完

善构筑片区联系的路网体系。

环评报告以《海宁科技绿洲三期及基础设施配套项目

海昌街道泛半

导体产业园与金三角连接线工程初步设计》为依据进行报告编制。

工程概况

项目概况

项目名称：海昌街道泛半导体产业园与金三角连接线项目

建设单位：海宁智慧港科技产业园开发有限公司

建设内容：本项目西起文苑路，南至洛隆北路已建段，全长约

米，其中南北向洛隆北路段长约

米，道路标准段宽度为 米，道路

等级为城市次干路，道路路面面层采用沥青混凝土，基层采用水泥稳定碎

石，现状拼宽桥梁一座，新建桥梁位于老桥西侧，桥宽

米；东西向

谷水路段长约

米，道路标准段宽度为 米，道路等级为城市主干

路，新建三跨预应力简支桥梁一座，桥宽

米。同时完善给排水、交安、

照明等相关附属设施。本项目的建设主要连接长山河南侧金三角农贸市

场、居民区以及长山河以北的泛半导体产业园，见附图

。

建设地点：海宁市海昌街道

建设工期：建设单位提前开展清表、管线迁改、围挡等前期准备，桥

梁工程预计

个月，同步开展路基工程 个月，绿化、景观等配套工程

个月，验收预计

个月，施工总工期 个月。

表

工程内容组成表

序号

工程内容

主体工程

双喜路

南北向洛隆北路段长约

米，道路标准段宽度为 米，道

路等级为城市次干路，道路路面面层采用沥青混凝土，基层采用水泥稳定碎石，人行道采用花岗岩石材，标准横断面布置为 米（人行道） 米（非机动车道） 米（机非分隔带）

米（车行道） 米双黄线，

谷水路

东西向谷水路段长约

米，道路标准段宽度为 米，道

路等级为城市主干路，道路路面面层采用沥青混凝土，基层采用水泥稳定碎石，人行道采用花岗岩石材，标准横断面布置为 米（人行道） 米（非机动车道） 米（车行道） 米中央分隔带，

桥梁工程

双喜桥

现状拼宽桥梁一座，新建桥梁位于老桥西侧，桥梁跨径布置为 米，桥宽 米；

新业桥

新建三跨预应力简支桥梁一座，跨境为

米，桥面宽为

米，横断面布置为 米栏杆 米（人行道） 米（非机动车道）

米（车行道） 米中央分隔带，上

部结构采用预应力砼板梁，下部结构采用桩接盖梁、钻孔灌注桩基础

辅助工程

给排水、电力、照明、通信等管线工程

环保工程

绿化设施，水土保持措施

依托工程

洛隆北路已实施部分、双喜桥现有部分

主要技术标准

（

）道路等级：谷水路为城市主干路，双喜路为城市次干路；

（

）设计荷载：城$ 级；

（

）车道数：谷水路为双向六车道，双喜路为双向四车道；

（

）设计速度：谷水路 NPK，双喜路 NPK；

（

）路基宽度：谷水路道路标准段宽度为 米，双喜路道路标准段

宽度为

米；

（

）桥梁宽度：新业桥 P，双喜桥宽度 P；

（

）设计洪水频率： 年一遇 P，常水位 P；

（

）地震：地震动峰值加速度 J，地震基本烈度 度。

建设内容

道路工程

路线走向

本次新建道路共分两段，双喜路及谷水路，双喜路南起海昌初中，北

至谷水路，全长约

P，道路标准段宽度为 米，设计范围内含一

座 现 状 桥 梁 双 喜 桥 改 造 ； 谷 水 路 西 起 文 苑 路 ， 东 至 双 喜 路 ， 总 长 约

P，道路标准段宽度为 米，设计范围内含一座桥梁新业桥。

一般路基设计

、路基标准横断面

（

）双喜路

米（人行道） 米（非机动车道） 米（机非分隔带） 米

（机动车道）

米（双黄线） 米（机动车道） 米（机非分隔

带）

米（非机动车道） 米（人行道） 米。

图

双喜路路基标准横断面图

（

）谷水路

米（人行道） 米（非机动车道） 米（机动车道） 米（中央

分隔带）

米（机动车道） 米（非机动车道） 米（人行道）

米。

图

谷水路路基标准横断面图

、路基设计

改造路段路基采用宕渣填筑，宕渣中石料强度不小于

0SD，在路床

顶面以下

厘米范围内宕渣最大粒径不应超过 厘米，其余不超过压实

厚度的

。宕渣填筑要求均匀、分层压实，每层填筑厚度不大于 FP。

路面设计

、机动车道路面结构

）谷水路车行道结构层

FP60$ 细粒式改性沥青砼

乳化沥青黏层 3&

FP$&& 型粗粒式沥青砼

乳化沥青下封层 3&

FP水泥稳定碎石

FP水泥稳定碎石

FP宕渣

总厚度

FP

）双喜路机动车道结构层

FP60$ 细粒式改性沥青砼

乳化沥青黏层 3&

FP$&& 型粗粒式沥青砼

乳化沥青下封层 3&

FP水泥稳定碎石

FP水泥稳定碎石

FP宕渣

总厚度

FP

）双喜路非机动车道结构层

FP$&&细粒式（6%6）改性沥青砼

乳化沥青黏层 3&

FP$&& 型粗粒式沥青砼

乳化沥青下封层 3&

FP水泥稳定碎石

FP水泥稳定碎石

FP宕渣

总厚度

FP

、非机动车道路面结构

FP 花岗岩（ 花岗岩）

FP0 水泥砂浆

FP& 素砼

FP宕渣（压实度•）

总厚度

FP

桥梁工程

桥梁设计情况

海昌街道泛半导体产业园与金三角连接线工程涉及共有两座桥梁。

新业桥跨越新业河，区域内为内河支流水系，主要功能为排水及环境

用水，无通航要求。双喜桥跨越长山河，长山河规划宽度

P，梁底标高

不低于

米（黄海高程）。

双喜桥于

年重建，桥梁采用简支梁结构，斜交 ƒ，桥梁跨径为

米，宽度为 米，横断面为波形梁钢护栏 米车行道

米波形梁钢护栏 米。本次在现状双喜桥西侧新建一座桥梁，跨径

与既有桥梁保持一致

米，宽度 米，横断面为人行道护栏 米人

行道

米非机动车道 米机动车道 米防撞护栏 米 米。

老桥桥梁结构不变，对路面进行改造，横断面变更为防撞护栏

米（现

状）

车行道 米侧分带 米非机动车道 米人行道 米人行

道护栏

米 米。新桥与老桥采用双幅布置的桥梁形式，与老桥不做

横向联系，保持

米净宽。建成后，双喜桥由双向两车道变为双向四车

道。

双喜桥工程线位平面图

双喜桥平面布置图

西侧新建双喜桥拼宽半幅若单跨过河需采用

P 系杆拱，施工难度

大，施工周期长，且现场施工条件受限（河道两侧场地狭窄），大型设备

进场困难，环境风险高；此外与现状双喜桥存在桥型适配性不足的问题，

河道宽度仅

P，P 单跨存在 P 的岸边悬挑段，需强化桥台处路基锚

固，否则易出现桥头沉降、跳车问题，存在环境风险，因此，新建双喜桥

采 用 与 现 有 桥 梁 一 致 的 桥 墩 布 置 ，

排 墩 柱 位 于 河 道 内 ， 占 用 水 域

P，已取得嘉兴市水利局关于海昌街道泛半导体产业园与金三角连

接项目建设方案的批复（嘉水许〔

〕 号）。

表

桥梁工程一览表

序号

路名

桥名 中心桩号

所跨河道

右偏角

孔数

跨径

（孔

îP）

桥梁跨径

（

P）

涉水桥墩

双喜

路

双喜

桥

.

长山

河

ƒ

排墩柱位于河道

内，占用水域

P

谷水

路

新业

桥

.

新业

河

ƒ

排墩柱位于河道

内，占用水域

P

桥梁技术标准

（

）设计速度：谷水路 NPK、双喜路 NPK。

（

）道路等级：谷水路城市主干路、双喜路城市次干路。

（

）设计荷载等级：新业桥采用城－$ 级，双喜桥采用城－$ 级，人

群荷载按《城市桥梁设计规范》取值。

（

）设计水位： 年一遇洪水位 P，常水位：P，河底标高

P。

（

）桥梁标准横断面：新业桥：P（人行道） P（非机动车道）

P（机动车道）P（中央分隔带） P（机动车道） P（非

机动车道）

P（人行道），桥梁总宽 P；

图

新业桥标准横断面图

双喜桥：根据规划道路红线宽度为

米，拟建桥位处现状东半幅桥梁

宽度为

米，其中老桥东侧超过规划红线 米。新建桥梁与老桥采用双

幅布置的桥梁形式，与老桥不做横向联系。因此设计考虑新建桥梁与老桥

保持

米净宽的要求，西半幅新建总宽 （） 米。

新建西半幅桥梁横断面布置为：人行道护栏

米人行道 米非机

动车道

米机动车道 米防撞护栏 米 米。

老桥横断面同步进行优化布置：防撞护栏

米（现状）车行道 米

侧分带 米非机动车道 米人行道 米人行道护栏 米

米。

图

双喜桥标准横断面图

（

）桥梁设计基准期： 年。

（

）桥梁设计年限： 年。

（

）结构设计安全等级：一级，Ȗ＝。

（

）桥下净空：新业桥设计桥底标高 米以上，双喜桥设计桥底标

高

米以上。

（

）桥面横坡：行车道 ％，人行道反向 。

（

）抗震设防标准：本地区地震基本烈度为 度，地震动峰值加速度

为

J；桥梁抗震设防分类为丁类，抗震设计方法分类为 % 类，抗震措施

按符合

度区要求设防。

桥梁方案

一、新

新业桥

（

）桥梁概况

本次设计新业桥，位于谷水路道路中心桩号

. 处，桥位近似东西

走向，设计右偏角

ƒ。桥梁跨新业河，规划河道宽度约 P，无通航要

求。

（

）桥型方案

桥位处现状河道宽约

P，现状河道为自然河道，规划河道局部拓宽

改线。在满足桥梁功能需要的前提下，根据结构受力性能、经济性、美观

性的不同，结合市政建设特点对桥梁栏杆、铺装等细部构件进行修饰、美

化。

此方案标准化程度高，工厂预制、运输、吊装方便，施工便利、基础

造价低；结构高度低，能从整体上降低桥梁高度。结构为静定结构，适应

地基变形能力强，适合各类地质情况。

本桥梁底控制标高为

P，本次设计新业河根据规划河道的宽度、

桥梁造价、施工便利、水利要求等各方面因素，拟采用

P 预应力

砼空心板梁。

①总体布置

全桥跨径组合为

P，上部结构采用预应力砼简支空心板梁，

桥面连续结构，下部结构桥墩采用桩柱接盖梁桥墩，桥台采用桩接盖梁轻

型桥台，基础均采用钻孔灌注桩。

图

桥型布置图

②上部结构

中跨

P 预应力砼空心板梁结构，空心板高 P；预制梁宽：中梁

P，边梁 P，悬臂 P。桥梁上部结构中跨由 片空心板梁组

成，分幅设计，预应力板梁采用

& 混凝土。预应力钢筋采用低松弛高强

钢绞线，公称直径

ĭ6PP，标准强度 ISN 03D。其中，梁正弯矩采

用

股钢绞线，配用 、 锚具。

边跨

P 预应力砼空心板梁结构，空心板高 P；预制梁宽：中梁

P，边梁 P，悬臂 P。桥梁上部结构边跨由 片空心板梁组

成，分幅设计，预应力板梁采用

& 混凝土。预应力钢筋采用低松弛高强

钢绞线，公称直径

ĭ6PP，标准强度 ISN 03D。其中，梁正弯矩采

用

股钢绞线，配用 锚具。

P（人行道）P（非机动车道）P（机动车道）P（中

央分隔带）

P（机动车道）P（非机动车道）P（人行道），

桥梁总宽

P；

图

新业桥标准横断面图

③下部结构

桥梁下部结构桥墩采用桩柱接盖梁桥墩，盖梁尺寸为

P（宽）

îP（高）；墩柱直径采用 P，桩基采用直径 P 钻孔灌注桩基础。

桥台采用桩接盖梁轻型桥台，盖梁尺寸为

P（宽）îP（高），桩基采

用直径

P 钻孔灌注桩基础。

图

桥墩横断面 桥台横断面

图

桥梁效果图

二、双喜桥

（

）老桥现状

双喜桥老桥跨越长山河，长山河规划宽度

P，根据《海宁市经济开

发区双喜桥危桥改造项目一期工程》竣工图显示，梁底标高不低于

米

（黄海高程）。双喜桥于

年 月重建，桥梁采用简支梁结构，斜交

ƒ，桥梁跨径为 米，宽度为 米。

图

双喜桥航拍图

图

双喜桥立面图

图

双喜桥断面图

（

）桥型方案

桥位处现状河道宽约

P，现状河道为已成型河道。在满足桥梁功能

需要的前提下，根据结构受力性能、经济性、美观性的不同，结合市政建

设特点对桥梁栏杆、铺装等细部构件进行修饰、美化。

此方案标准化程度高，工厂预制、运输、吊装方便，施工便利、基础

造价低；结构高度低，能从整体上降低桥梁高度。结构为静定结构，适应

地基变形能力强，适合各类地质情况。

本桥梁底控制标高为

P，本次设计长山河根据规划河道的宽度、桥

梁 造 价 、 施 工 便 利 、 水 利 要 求 、 老 桥 情 况 等 各 方 面 因 素 ， 拟 采 用

P 预应力砼空心板梁。

①总体布置

全桥跨径组合为

P，桥梁上部采用 米后张法预应力钢筋砼

空心板

米后张法预应力砼小箱梁。

图

桥型布置图

②上部结构

米空心板长度 P，横向 片布置，中梁 片，边梁 片，采用

铰缝连接，结构简支，边梁预制宽

P，中梁预制宽度 P，梁高

P。

P 小箱梁长 P，横向 片布置，采用铰缝连接，结构简支，梁

宽

P，边梁宽 P，湿接缝宽 米。梁高为 P。

新建西半幅桥梁横断面布置为：人行道护栏

米人行道 米非机

动车道

米机动车道 米防撞护栏 米 米。

老桥横断面同步进行优化布置：防撞护栏

米（现状）车行道 米

侧分带 米非机动车道 米人行道 米人行道护栏 米

米。

③下部结构

下部桥墩处采用柱式钻孔灌注桩基础，桩基直接

P，桩柱直径

P，柱间采用横系梁连接。桥台处采用构造简洁的桩基式 8 型桥台，桩

基采用钻孔灌注桩基础，桩径为

P，桩端进入稳定持力层不小于 '。

图

桥墩横断面

图

桥台横断面

交叉工程

本次双喜路设计信号灯控路口为海昌初中南侧支路与双喜路交叉口，

双冯路与双喜路交叉口，康湖路与双喜路交叉口，新村路与双喜路交叉

口，谷水路与双喜路交叉口，规划道路与双喜路交叉口为

7 字型交叉口。

本次谷水路设计信号灯控路口为文苑路与谷水路交叉口，芯海路与谷

水路交叉口，双喜路与谷水路交叉口。

附属工程

交通安全设施

本项目交通安全设施主要有交通标志、交通标线、护栏、视线诱导标

等其它安全设施。

照明工程

道路主灯具布置于道路两侧人行道或分隔带内，路灯采用中心对称布

置（谷水路）

侧对称布置（双喜路），路灯间距 米；灯杆高度为分别

米单挑灯，单灯功率为

:（谷水路）:（双喜路）/('

灯。

绿化工程

本工程主线绿化配置在满足交通安全功能要求的基础上，采用规则式

与自然式并存的形式，常规段为规则阵列式，道路端头段为草花、灌木球

自然是组合。本次工程设计范围的绿化总体规划，以植物造景为主，常

绿、落叶树种间隔搭配。

管线工程

本工程道路下主要安排六种管线，分别为给水、雨水、污水、燃气、

通信和电力等管线。

图

谷水路标准管位图

图

双喜路标准管位图

用地及拆迁情况

（

）工程占地

工程占地总面积

KPð，其中永久占地 KPð，临时占地

KPð。本工程占地不涉及永久基本农田、生态公益林。

本项目为城市道路建设项目，属于基础设施建设项目，项目设计全长

约

米，以道路和桥梁形式跨越海宁市长山河长水塘饮用水水源生态保

护红线，以路基形式涉及生态保护红线

公顷，以桥梁形式跨越生态

保护红线长度

公里，项目涉及生态保护红线面积 公顷。已取得

浙江省人民政府生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见（浙政生态

允

>@ 号）。

本项目已取得海宁市自然资源和规划局出具的建设项目用地预审与选

址意见书（用字第

;6 号）。

（

）工程拆迁

本项目不涉及。

土石方平衡

工程土石方开挖总量

万 Pñ（其中表土 万 Pñ、土方 万

Pñ、淤泥 万 Pñ、钻渣 万 Pñ、建筑垃圾 万 Pñ）；填筑总量

万 Pñ（其中表土 万 Pñ、土方 万 Pñ、碎石 万 Pñ、宕渣

万 Pñ）；开挖自身利用量 万 Pñ；借方总量 万 Pñ（其中碎

石

万 Pñ、宕渣 万 Pñ），宕渣自周边合规料场商购，弃方 万

Pñ（其中表土 万 Pñ、土方 万 Pñ、淤泥 万 Pñ、钻渣 万

Pñ、建筑垃圾 万 Pñ），余方运往海昌街道双喜村堆置后进行复耕（协

议见附件），建筑垃圾运往垃圾回收场鸿翔环境科技股份有限公司。

预测交通车流量

根据设计单位提供资料，本项目各特征年预测车流量和车型比见表

和表 。

表

本工程预测车流量单位：辆小时

路段

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

双喜路

谷水路

注：参照《公路工程技术标准》（

-7*%），大、中、小车折算因子分别为 、、

。

根据设计资料，本工程车型比取值见表

。

表

本工程车型比单位：

路段

年份

双喜路

小车

中车

大车

谷水路

小车

中车

大车

总

平

面

及

现

场

布

置

总平面布置

总平面布置示意图见下图所示：

图

路线总平面布置示意图

施工组织

施工材料

主要建筑材料来源

本项目采用商品砼、商品沥青，不设置拌合站。

运输条件

区域内有交通便利，地方材料的运输可就近上路，运输条件良好。

施工时序

总工期

个月。工程施工一般按照先桥涵、后路基、路面，最后沿线

设施的程序进行。为了保证工程施工的工期和质量，施工采用机械化作

业，按进度实施，避免抢工期、拖时间，主要材料集中供应。

施工临时设施布置

本项目临时设施主要为施工场地、表土堆场、钻渣泥浆沉淀池，本工

程淤泥主要来源于沿线农田附近少量水塘的开挖方量，含水量低无需设置

淤泥干化场，桥梁工程不设置施工便桥。

（

）施工场地

本项目考虑设置

处项目部，作为办公使用，采用租赁隆兴小区和双喜

三里民房方式解决。本项目使用商品砼、商品沥青，不设置堆场，施工材

料如钢筋等主要存放在永久用地红线范围内。

（

）表土堆场

为加强土方的集中保护，设置

处表土堆场并采取措施进行防护，表

土堆场占地面积

KP，位于永久占地范围内。

（

）钻渣泥浆沉淀池

根据主体工程设计，工程桥梁基础采用钻孔灌注桩，经估算工程共产

生钻渣约

万 P，设置沉淀池对钻渣进行固化。采用土质沉淀池进行防

护，沉淀池布置泥浆经初步固化后及时外运，防止外溢。钻渣泥浆沉淀池

均位于饮用水源准保护区范围内，占地

KP。

表

钻渣泥浆沉淀池设置一览表

序号

桩号

桥名

谷水路

.

新业桥

双喜路

.

双喜桥

表

钻渣泥浆沉淀池与周边敏感点信息一览表

场地

桩号位置

周边敏感点

名称

方位

距离

P

钻渣泥浆沉淀池

谷水路

.

双喜三里

南侧

钻渣泥浆沉淀池

双喜路

.

双喜一里

东侧

施

一、路基工程

工

方

案

本项目路堤填方所需填料需外购。填方路段填土应注意先清除表层种

植土，以备绿化工程或土地复垦之用。路基填筑前对选用的各种填土材料

需进行压实试验，以便选择适宜的材料及碾压设备，确定压实的最佳含水

率、分层压实度和碾压次数，对石方粒径进行控制。注意每层压实度应符

合有关技术规范要求，路基碾压后表面应有

％左右的横坡，以利排除降

雨。填方基底软弱土层采用换填宕渣的方法进行处理。填方路段施工时，

土石方填筑采用水平分层填筑法施工，按横断面全宽逐层向上填筑，每层

经过压实符合规定要求后，再填筑下一层，不同土质不得混填。

二、路面工程

基层、底基层水泥稳定碎石均以集中拌和摊铺摊铺机摊铺法施工，沥

青混凝土上、中、下面层均采用拌和厂集中拌和、摊铺机摊铺法施工；路

面施工应安排在

月至 月之间，避免季节性气候的不利影响。路面基

层、底基层应具有足够的强度和稳定性；沥青路面应具有坚实、平整、抗

滑、耐久的品质，同时还应具有高温抗车辙、低温抗开裂、抗水损害以及

防止雨水渗入基层的功能。路面排水应结合路基排水，使之形成良好的排

水系统，确保排水通畅、路基路面稳定和行车安全。各结构层所采用的集

料、掺和料的性能应符合规范要求。

三、桥梁工程

桥涵结构物应提前搞好施工方案，关键是运输和安装的设备和流程，

其次是做好气象预测工作，施工组织设计时充分考虑雨季因素，避免洪水

对施工的影响。同时桥梁工程的施工安排应考虑冬季对进度的不利影响。

桥梁基础采用钻孔灌注桩和扩大基础，基础施工尽量避开雨季施工。在下

部构造的施工中，应特别注意桥台与路基衔接处的施工，应采取适当的措

施，确保台后填土的压实度，减少桥台台后的差异沉降，防止跳车，提高

行车的舒适性。

其中，双喜桥位于饮用水源二级保护区范围内，本次新建西半幅，并

对现状老桥路面进行改造。施工工序首先进行双喜桥及左幅的路面工程

（不包括沥青面层）、左幅桥南挡墙施工完成、临时交安工程，同时右幅

的路基工程、排水工程，右幅路面同步跟上，其他附属结构相应完成。后

续完成全线路面工程、双喜桥右幅老桥改造及右幅桥头剩余水泥搅拌桩、

剩余的路基路面工程，交安工程，路灯工程，以及其他附属结构相应完

成。现状洛隆北路部分路面需要进行拆除重建，水厂进出口道路不改造，

保留进出通道。

双喜桥施工采用分幅施工，即老桥保持双向通行，先施工拼宽桥，待

拼宽部分施工完成后，再对老桥进行桥面系改造。具体施工顺序如下：

老桥保持现状通行

²²拼宽部分主体桥梁施工²²桥面系除机非分带

外采用沥青铺设外，其余均按图实施

²²开放新桥双向通行²²封闭老桥

²²老桥桥面系改造²²新老桥梁连接处施工²²开放桥梁通行²²拼宽

桥部分机非分隔带施工

²²施工完成正式开放交通。

、施工安排

水中施工部位为

、墩桩基，桩径 ĭP，要求先进行拉森 ,9 型

米钢板桩全封闭围堰施工，设计桩顶标高为

米，平米尺寸为 米

î 米，桩顶标高为 米，钢板桩围堰打好后，先进行简单抽水至河

底，漏水或渗水处采用彩条布进行密封，围堰内基本保持无水状态，也不

进行填土，主要为降低作业面水位，同时增加泥浆不排入河道的一道保

障，然后再在围堰内搭设水中施工平台，平台四周采用钢管护栏维护，平

台下部构造方案采用钢板桩为基础，打入河底，深度满足承载力需求，上

部采工字钢连接，并满铺钢板平台（除了三根桩基位置空出

米î 米），

钻孔桩机采用

型回旋钻机。桩基、系梁、立柱及盖梁混凝土浇筑时，混

凝土罐车将混凝土运至施工现场，采用混凝土汽车泵送进行浇筑。桥梁上

部梁板安装、桥面系施工做好物体掉落的安全防护。

、施工准备

在工程施工前将安全防护物品备齐，主要有安全流动牌、救生衣、救

生圈、急救箱、危险故障警示灯、应急救援机具等。

、水上施工

测量放样

在双喜桥左幅放出钢板桩围堰、施工平台、灌注桩平面位置，所有分

项工程放样工作均须经监理工程师复核认可后才能进行的施工。

水中钢板桩围堰

进行围堰钢板桩打入，钢板桩由车辆运输至南北桥头护岸边，打桩船

在护岸与钢板桩围堰之间停泊并进行固定，打桩机停在船只中间，通过自

身的转动，将岸边的钢板桩吊起送至打桩位置进行施工，钢板桩围堰施工

完成后，在靠近河道中间的两个角上绑扎轮胎，起到安全保护作用。

施工平台

采用水中施工平台，平台稳定，能承受工作时所有静、动荷载。平台

外侧两个角落设置太阳能警示灯，夜间开启首尾示警灯，起到安全保护作

用。

防撞桩

在施工桩位

墩上游离作业平台 米处施打三根防撞桩，防撞桩成三

角形布置。防撞桩采用钢管桩，具体如下

）钢管桩倾斜率在 以内，位置偏差在 FP 以内。

）防撞桩必须顺直，钢管桩打入水下 P 以上，露出常水位 P 左

右，并用红白警示条包裹，头尾安装太阳能警示灯。

）夜间开启首尾示警灯，设置救生圈以保证人身安全。用于打钢管桩

的施工机械主要采用打桩机，打桩前，应先将桩锤滑落至桩帽上，并校准

桩锤、桩帽与桩身三者之轴线是否在同一直线上。

（

）桥梁灌注桩施工

双喜桥主跨为

米小箱梁，下部结构采用直径 米水中灌注桩，待

施工平台搭设完毕后，用吊车将钻机吊至施工作业平台，钻机面向岸边，

方便后期的钢筋笼吊装及灌桩时砼的泵送，钻机就位后，根据桩位中心坐

标放置外护筒，护筒直径为

米，护筒中心与桩位中心重叠后，采用千斤

顶往下压，促使护筒底部穿透河道淤泥至硬土层，确保钻桩过程中泥浆从

护筒底部冒出，护筒顶标高高于外侧水位

FP。

钻孔过程中，泥浆泵安置在护筒内抽取泥浆，泥浆面保持低于护筒面

米，避免泥浆外溢，泥浆泵外接双层泥浆管，避免钻孔过程中，万一泥浆

管破裂，还有外层保护，避免泥浆流入河道，泥浆管平方在平台，经护岸

与水中平台的通道，输送至泥浆池。灌注桩施工完成后拆除围堰。

（

）梁板安装

本项目双喜桥中跨为

米小箱梁结构，数量 片，单片重量为

吨，一跨安装时间需要一天，小箱梁安装采用架桥机安装，架桥机型号

型，可吊动 吨的构件，满足安装需求。每片小箱梁运至工地后，及

时对箱梁顶面进行清扫干净，对箱梁悬臂处松散混凝土清理干净，确保在

吊装过程中无异物掉落。

（

）桥面系施工

箱梁安装完成后，及时做好临边维护，设置各种安全防护设施，设置

两道横杆的安全防护栏，立杆高度为

P，两相邻立杆间距为 P，两道横

杆间的距离为

P，横杆外挂设密目安全网。两片箱梁之间下挂密目安全

网，确保箱梁湿接缝施工时，模板、混凝土碎块及其他物件掉落河道，后

期拆除湿接缝模板时，先拆密目安全网，再拆模板。

其

他

三、生态环境现状、保护目标及评价标准

生态

环境

现状

环境功能区划

声环境功能区划

根据《海宁市区声环境功能区划分方案》（

年 月），本项

目沿线区域执行

、、 类声环境功能区要求。同时根据《声环境功能

区划分技术规范》（

*%7）中³交通干线两侧一定距离内执

行

D 类声环境功能区´的要求，D 类区范围为道路交通干线边界线外

P（临 类区）范围内第一排建筑面向道路侧区域。当临街建筑高于

三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线

边界的区域定为

D 类声功能区。

本工程与海宁市区声环境功能区划位置关系见附图。

地表水功能区划

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（

年）》，本工

程涉及水环境功能区，具体见表

。

表

工程沿线水体水环境功能区划

编号

河流名

称

水环境功能

区名称

水功能区

水系

目标水质

工程位置关系

杭嘉

湖

长山河

长山河海宁饮用水源区

饮用水源

区

杭嘉湖平

原河网

,,,

双喜桥

.=a.=

跨越二级保护区，

排墩柱

位于河道内，占用水域

P

杭嘉

湖

长水塘

长水塘海宁饮用水源区

饮用水源

区

杭嘉湖平

原河网

,,,

评价范围内，不跨越，位于线位东海侧，距离线位最近

距离

P

杭嘉

湖

长山河

长山河海宁农业用水区

农业用水

区

杭嘉湖平

原河网

,,,

评价范围内，不跨越，位于线位东侧，距离线位最近距

离

P

新业河

无

无

杭嘉湖平

原河网

参照

რ

兴业桥

.a. 跨

越，

排墩柱位于河道内，

排墩柱位于河道内，占用水

域

P

年 月，浙江省生态环境厅 浙江省水利厅联合发布《关于海

宁市盐官下河、长山河和长水塘（杭嘉湖

、 和 ）水功能区水环

境功能区划分调整方案的复函》（浙环便函

>@ 号），长山河水

环境功能区调整前后保护区范围、总面积不变，取消长山河取水口，相

应取消该水环境功能区一级保护区，将相关范围划定为长水塘饮用水水

源二级保护区和长水塘饮用水水源准保护区。长水塘水环境功能区调整

前后保护区范围、总面积不变，仅新增长山河调整范围。

表

调整后长山河、长水塘水环境功能区划

序号

水功能区名称

水环境功能区名称

水系

河流

范围

目标水质

起始断面

地理坐标

终止断面

地理坐标

长度

面积

NP

NP

东经 北纬

东经

北纬

杭嘉湖

长山河海宁饮用水源

区

饮用水水源保护区

杭嘉湖平原河网

长山河

海宁桐乡交界

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

长山河长

水塘口

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

რ

饮用水水源二级保

护区

长山河长水塘口

上游

P

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

长山河长

水塘口

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

რ

陆域：长山河长水塘口至上游

P水域沿岸纵深

P 的范围和长山河长水塘口至下游 P 水域沿岸纵

深

P 的范围（除去与长水塘水环境功能区范围重叠

区域）

რ

饮用水水源准保护

区

二级保护区外其余水域；嘉海公路、由拳路、隆兴路、

俞家桥路所包围的范围除去一二级保护区范围的区域

რ

杭嘉湖

长水塘海宁饮用水源

区

饮用水水源保护区

杭嘉湖平原河网

长水塘

长山河长水塘口

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

海宁秀洲

交界

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

რ

饮用水水源二级保

护区

长山河长水塘口

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

取水口上游

P

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

რ

取水口下游

P

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

海宁秀洲

交界

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

რ

陆域：由秀洲区边界、小枉港、南圩桥港、纵四路（规

划）、俞家桥路（规划）、长山河北岸、洛隆路（规

划）、双喜村东侧路、千金桥港、山庄桥港等区域所包

围的区域。

რ

饮用水水源一级保

护区

取水口上游

P

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

取水口下

游

P

ƒƍ

Ǝ

ƒ

ƍƎ

რ

陆域：沿岸纵深

P

饮用水水源准保护

区

长山河北岸、横山港、东勤线、南圩桥港、秀洲区边

界、大李港、鲍泾港等所包围的范围内除去一、二级保

护区范围的区域

რ

图

年调整后长山河饮用水源保护区

环境空气功能区划

根据嘉兴市大气环境功能区划分，本项目位于环境空气二类功能

区。

三区三线

海宁市

³三区三线´划定成果，本项目为城市道路建设项目，属于基

础设施建设项目，工程不占用永久基本农田，项目设计全长约

米，

以道路和桥梁形式跨越海宁市长山河长水塘饮用水水源生态保护红线，

以路基形式涉及生态保护红线

公顷，以桥梁形式跨越生态保护红

线长度

公里，项目涉及生态保护红线面积 公顷。已取得浙江

省人民政府生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见（浙政生态允

>@ 号）。

海宁市生态环境分区管控动态更新方案

根据《海宁市生态环境分区管控动态更新方案》，本项目涉及

个

生态环境管控单元，其中

个城镇生活重点管控单元、 个产业集聚类

重点管控单元、

个优先保护单元，详见表 。

表

涉及《海宁市生态环境分区管控动态更新方案》环境管控单元

环境管控单元编码

环境管控单元名称

=+

海宁市长山河长水塘饮用水水源

湿地公园优先保护单元

=+

海宁市海昌街道产业集聚重点管控单元

=+

海宁市一般管控单元

生态环境质量现状调查

声环境质量现状监测与评价

为了解工程所在地声环境质量现状，本次环评委托浙江求实环境监

测有限公司于

年 月 日a 日进行声环境现状监测。

现状道路沿线分布学校及居民区，均能满足相关声环境功能区划标

准。具体见专题一第

章。

地表水环境质量现状监测和评价

本次收集了对海宁市生态环境监测站

年a 年对长水塘饮用

水水源地二县渔坝、松木漾桥

个断面的逐月水质监测数据。

图

常规监测断面图

（

）长水塘二县渔坝断面

二县渔坝

松木漾桥

连续监测指标包括水温、

S+、'2、&2'0Q、&2'、%2'、氨

氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、

挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、氯化物。

断面常规指标监测结果统计分析见表

。根据分析，长水塘二县

渔坝断面年均值均可满足

,,, 类水质标准。

（

）长山河松木漾桥断面

连续监测指标包括水温、

S+、'2、&2'0Q、&2'、%2'、氨

氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、

挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、氯化物。

断面常规指标监测结果统计分析见表

。根据分析，长山河松木

漾桥断面年均值均可满足

,,, 类水质标准。

表

长水塘二县渔坝断面常规指标监测结果分析表

监测指标

单位

,,, 类标准

值

监测时间

年

年

年

年

a 月

水温

ႏ

a a

a a

S+

无量纲

a

a

a

a

溶解氧

PJ/

高锰酸盐指数

PJ/

化学需氧量

PJ/

五日生化需氧量

PJ/

氨氮

PJ/

总磷

PJ/

铜

PJ/

锌

PJ/

氟化物

PJ/

硒

PJ/

砷

PJ/

汞

PJ/

镉

PJ/

六价铬

PJ/

铅

PJ/

氰化物

PJ/

挥发酚

PJ/

石油类

PJ/

阴离子表面活性剂

PJ/

硫化物

PJ/

氯化物

PJ/

表

长山河松木漾桥断面常规指标监测结果分析表

监测指标

单位

,,, 类标准

值

监测时间

年

年

年

年

a 月

水温

ႏ

a a

a

a

S+

无量纲

a

a

a

a

溶解氧

PJ/

高锰酸盐指数

PJ/

化学需氧量

PJ/

五日生化需氧量

PJ/

氨氮

PJ/

总磷

PJ/

铜

PJ/

锌

PJ/

氟化物

PJ/

硒

PJ/

砷

PJ/

汞

PJ/

镉

PJ/

六价铬

PJ/

铅

PJ/

氰化物

PJ/

挥发酚

PJ/

石油类

PJ/

阴离子表面活性剂

PJ/

硫化物

PJ/

氯化物

PJ/

环境空气质量现状监测与评价

根据《嘉兴市生态环境状况公报（

年）》， 年嘉兴市区城

市环境空气质量未达到二级标准，主要影响因子为细颗粒物（

30）和

臭氧（

2）。细颗粒物（30）年均值浓度为 ȝJP，同比下降

；臭氧（2）最大 小时滑动平均 百分位浓度为 ȝJP，同比下

降

；全年优良天数为 天，优良天数比例为 ，同比上升

个百分点。

年除桐乡市外其余县级城市环境空气质量均达到二级标准。各

县（市）环境空气细颗粒物（

30）年均值浓度范围为 ȝJP；臭

氧（

2）最大 小时滑动平均 百分位浓度范围为 ȝJP。各县

（市）优良天数比例范围为

，桐乡市最低，平湖市最高。

因此本项目所在评价区域

年为达标区。

生态环境现状调查

与项

目有

关的

原有

环境

污染

和生

态破

坏问

题

、区域工程现状

根据现场踏勘，谷水路段道路沿线基本为农田，沿线周边配套设施

不完善，均处于待开发状态；双喜路段周边小区已建成。其中，双喜桥

为

年建成的乡村道路，承担沟通长山河南北两侧交通的作用。

双喜路现状建成小区

双喜路现状建成小区及道路

现状厂房

现状芯海路

谷水路现状农田

谷水路与现状文苑路交叉口

、现有道路环境风险

现状双喜桥跨越长山河，位于长水塘饮用水源二级保护区范围内，

双向二车道，桥梁采用简支梁结构，斜交

ƒ，桥梁跨径为

米，宽度为

P。根据建设单位提供资料，近 年来未发生过风险事

故。

由于桥梁建设较早，未建设桥梁环境风险应急设施，通过本项目的

建设，对双喜桥进行拼宽提升改造建设的同时，配套建设初期雨水收集

及事故废液收集设施。

现状双喜桥

生态环境保护目标

评价范围

声环境

道路中心线两侧各

P 以内区域，仍不能满足时，扩大到达标距

离。根据地形、建筑遮挡情况，评价范围具体说明详见专题一。

地表水环境

道路中心线两侧各

P 以内水域，跨河桥梁上游 P～下游

P 以内水域，长水塘饮用水源保护区范围。

环境空气

根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试

行）》，不开展专项评价的环境要素，以定性分析为主；同时结合《环

境影响评价技术导则大气环境》（

+-），本次环境空气不设置

评价范围。

生态环境

本项目项目以道路和桥梁形式跨越海宁市长山河长水塘饮用水水源

生态保护红线，生态影响评价范围以线路中心线两侧及两侧各外延

P 为评价范围。

环境风险

道路中心线两侧各

P 以内水域，跨河桥梁上游 P～下游

P 以内水域，长水塘饮用水源保护区范围。

土壤环境、地下水环境

本工程建设内容无服务区、加油站。根据《环境影响评价技术导则

地下水环境》（

+-），属于 ,9 类地下水建设项目，可不开展地

下水环境评价。

按 照 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则

土 壤 环 境 （ 试 行 ） 》 （ +-

），本项目属于附表 $ 中的³交通运输仓储邮政业²其他´，为 ,9

类土壤建设项目，可不开展土壤环境评价。

生态环境保护目标

水环境保护目标及保护要求

根据叠图分析，本工程穿越长水塘饮用水水源地饮用水源二级保护

区和准保护区，穿越河流为长山河。水质执行《地表水环境质量标准

（

*%）》中 ,,, 类水质标准。工程与调整后的长水塘饮用水水

源保护区位置关系见下表。

表

工程与调整后的长水塘饮用水水源保护区位置关系表

饮用水源保护区

保护要求

位置关系

影响因素

保护要求

长水塘海宁饮用水源区

取水口

,,, 类

双喜桥拼宽工程位于长山河，位于长水塘取水口上游

P

施工期废水、营运期路面、

桥面径

确保施工期及运营期地表水质不因施工及运营

饮用水水源一级保

护区

双喜桥拼宽工程位于长山河，位于长水塘饮用水水源一级保护区上游P

饮用水水源二级保

护区

双喜路

.a.（双喜桥拼

宽工程）跨越二级保护区水域，

排 墩 柱 位 于 河 道 内 ， 占 用 水 域P；双喜路

.a.、.a

. 位于二级保护区陆域

流、事故

风险

行为水质

变差

饮用水水源准保护

区

其余路段工程均位于饮用水水源准保护区陆域

声环境保护目标及保护要求

工程沿线

工程沿线声环境保护目标共计

个居民区， 处学校、 处卫生院，

其中双喜三里村规模较大，同时分布在谷水路和双喜路一侧。详见专题

一声环境影响评价专题。

规划敏感点

根据《海昌街道泛半导体产业园与金三角连接线项目规划选址和用

地预审综合论证报告》，本项目与周边用地规划图显示项目沿线规划居

住用地即为现状居民区所在地，因此规划声环境保护目标与现状保护目

标一致，详见专题一声环境影响评价专题。

生态环境保护目标

本工程不涉及国家公园、自然保护区等自然保护地、世界自然遗产

等区域，不涉及重要生境以及其他具有重要生态功能、对保护生物多样

性具有重要意义的区域。本项目项目以道路和桥梁形式跨越海宁市长山

河长水塘饮用水水源生态保护红线，与东侧海宁长水塘省级湿地自然公

园最近距离约

P。本项目涉及到的主要生态敏感区见表 。

本项目保护对象主要为工程沿线植被、野生动物、水土保持设施

等，具体见表

。主要保护要求为维持评价区内生态系统的稳定性和

完整性，尽量减少工程建设对生态环境和重点保护动物生境的影响，避

免扰动施工管理区范围外的动植物。

表

项目与周边生态敏感保护目标位置关系

序号

类型

名称

保护级别

与项目位置关系

项目是

否涉及

保护对象和要

求

生态

保护

海宁市长山河长水塘饮用水

.a. 以路

基形式，

是

确保生态保护红线面积不减

红线

水源生态保护

红线

.a. 以路

基和桥梁形式占用生态保护红线，项目共涉及生态保护红线面

积

公顷其中新

增用地涉及生态保护

红线面积

公顷

少，性质不改变，功能不降

低

湿地公园

海宁长水塘省级湿地自然公

园

省级 东侧最近距离约

P

否，但处于生态环境影响评价范围

内

确保湿地公园生态环境质量不下降，生态

功能不降低

评价

标准

环境质量标准

声环境

根据《海宁市区声环境功能区划分方案》（

），本项目沿线声

环境执行《声环境质量标准》（

*%）、、、D 类标准。

标准限值见表

。

表

沿线敏感点执行标准

序号

行政区划

名称

里程范围

现状声环境功能

区

道路建成后声

环境功能区

区 街道 行政村

海宁市

海昌街道

双喜村

双喜三里（谷

水路方向）

谷水路

.a.

类D 类、 类

双喜三里（双

喜路方向）

双喜路

.a.

类D 类、 类

双喜卫生服务

站

双喜路

.

类D 类

海昌街道中心

幼儿园

双喜路

.

类 类

双喜二里

双喜路

.a.

类D 类、 类

双喜一里

双喜路

.a.

类D 类、 类

隆兴社

区

隆兴小区

双喜路

.a.

类 类

海昌中学

双喜路

.a.

类 类

表

声环境质量标准单位：G%（$）

类别

类

类

类

D 类

昼间

夜间

地表水环境

长山河、长水塘执行《地表水环境质量标准》（

*%）中

的

,,, 类水质标准，新业河参照执行《地表水环境质量标准》（*%

）中的 ,,, 类水质标准，具体标准值见表 。

表

《地表水环境质量标准》（*%）

监测指标

单位

,,, 类标准值

S+

无量纲

a

溶解氧

PJ/

高锰酸盐指数

PJ/

化学需氧量

PJ/

五日生化需氧量

PJ/

氨氮

PJ/

总磷

PJ/

铜

PJ/

锌

PJ/

氟化物

PJ/

硒

PJ/

砷

PJ/

汞

PJ/

镉

PJ/

六价铬

PJ/

铅

PJ/

氰化物

PJ/

挥发酚

PJ/

石油类

PJ/

阴离子表面活性剂

PJ/

硫化物

PJ/

氯化物

PJ/

大气环境

根据环境空气功能区划，本项目沿线大气环境执行《环境空气质量

标准》（

*%）二级标准限值，标准值详见表 。

表

环境空气质量标准（摘录）单位：PJP

污染物

时间

二级浓度限值

标准来源

62

年平均

《环境空气质量

标准》

（

*%

）

小时

小时平均

12

年平均

小时

小时平均

&2

小时

小时平均

2

日最大

小时平均

小时

30

年平均

小时

30

年平均

小时

污染物排放标准

废水

本项目施工期生产废水回用于施工生产过程、运输车辆冲洗和场地

抑尘洒水等用途，回用水执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》

（

*%7）。

本工程沿线居民区较多，施工人员租用线路周边民房，充分利用现

有污水处理设施收集处理后纳管至丁桥污水处理厂，出水

S+、66、

%2' 和石油类执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*%

）一级 $ 标准，&2'FU、氨氮等执行浙江省地方标准《城镇污水处

理厂主要水污染物排放标准》（

'%）。具体见表 、表

所示。

表

污水排放标准摘录单位：PJ/，S+ 除外

评价标准

S+

66 &2'&U %2' 石油类 氨氮

《城镇污水厂污染物排放标准》 一级

$ ～

《城镇污水处理厂主要水污染物排放标

准》

（）

注：括号内为每年

月 日至次年 月 日执行

表

城市杂用水水质标准

序号

项目

冲厕、车辆冲洗

城市绿化、道路清

扫、消防、建筑施工

S+

a

色（度）

”

嗅

无不快感

无不快感

浊度（

178）”

五日生化需氧量（

%2'）

（

PJ/）”

氨氮（

PJ/）”

阴离子表面活性剂（

PJ/）”

铁（

PJ/）”

²

锰（

PJ/）”

²

溶解性总固体（

PJ/）”

（）

（）

溶解氧（

PJ/）•

总氯（

PJ/）

（出厂），（管

网末端）

（出厂），

（管网末端）

大肠埃希氏菌（

031P/

或

&)8P/）”

无

无

废气

施工期大气污染物主要为土石方开挖、堆场产生的扬尘等。施工作

业区域等产生的颗粒物周界外浓度最高点执行《大气污染物综合排放标

准》（

*%）中的无组织排放监控浓度限值 PJPñ。路面摊

铺时产生少量沥青烟气。沥青摊铺阶段苯并芘

>D@周界外浓度最高点执行

《大气污染物综合排放标准》（

*%）中的无组织排放监控浓

度限值

ȝJPñ。

噪声

沿线施工期场界噪声执行《建筑施工噪声排放标准》（

*%

）：即昼间 G%（$）、夜间 G%（$）；当场界距噪声敏感建筑

物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测量，并

将上述相应的限值减

G%（$）作为评价依据。夜间噪声最大声级超过

限值的幅度不得高于

G%（$）。

固废

一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》

（

*%）。

其他

总量控制

本项目为城市道路工程，为非生产性项目，营运期主要影响为交通

噪声、汽车尾气以及地面径流，不涉及总量控制。

四、生态环境影响分析

施

工

期

生

态

环

境

影

响

分

析

工程分析

工程环境影响因素识别

施工期

工程施工期建设内容包括地面道路、桥梁围堰施工等。这些工程施工一般要

动用各类机械设备及车辆，桥梁施工中采用液压挖掘机、混凝土浇捣、泵送设备

等；道路施工中主要采用液压挖掘机、压路机、摊铺机等设备；在施工过程中，

需使用车辆清运废渣、废弃建材、运输筑路材料等，上述活动必将产生施工噪

声、施工废水、施工扬尘、固体废物。施工期环境影响分析与识别见表

。

表

工程施工期环境影响识别

环境要素

主要影响因

素

影响性质

污染环节及污染因子

大气环境

扬尘

短期、可逆、不利

①路基开挖、筑路材料堆放等会产生露天堆场和裸露场地的风力扬尘；②施工运输车辆二次扬尘；③临时施工设施的扬尘污染；④沥青铺设过程中产生的沥青烟气中含有

7+&、763 及苯并>D@

芘等有毒有害物质

沥青烟气

地表

水

路基、路面及桥梁施工

作业区域

短期、可逆、不利

①施工期钻孔产生的泥浆废水、施工机械冲洗水等，物料流失、水土流失，主要含有

66；②桥梁

施工会产生

66 和少量油污；③施工人员产生的生

活污水等

声环

境

施工机械

短期、可逆、不利

施工车辆、施工机械会产生噪声，对离路线较近的声环境敏感点造成影响

运输车辆

固体废物

路基、路面施工作业区

域

短期、可逆、不利

①施工作业区域及路面整治时会产生建筑垃圾；②施工人员会产生生活垃圾

生态环境

永久占地

长期、不利、不可

逆

①工程永久占地减少用地数量；②项目施工过程中在开挖与填筑时易造成地表植被受损

施工场地

短期、不利、可逆

营运期

项目建成后，交通噪声将成为营运期最主要的环境影响因素。营运期环境影

响分析与识别见表

。

表

工程营运期环境影响识别

环境要

素

主要影响因素

影响性质

污染环节及污染因子

大气环

境

汽车尾

气

长期、不可逆、不

利

汽车尾气排放对沿线敏感点环境空气质量造成影响

声环境

车辆噪

声

长期、不可逆、不

利

交通噪声对沿线一定范围内敏感点造成影响

水环境

初期雨

水

长期、不可逆、不

利

初期雨水路面径流会对周边水环境、饮用水源产生影响；跨河桥梁涉水构筑物也会对河流产生一定的水文情势影响。

环境风

险

短期、可逆、不利

运输车辆油料泄漏以及可能发生事故，对供水安全产生影响

施工期污染因子及源强分析

噪声

桥梁及路基施工噪声主要来自各类施工机械，如推土机、挖掘机、钻孔机、

振捣机械等固定源，和凝土搅拌运输车和其他运输车辆等流动源，主要施工机械

不同距离处的噪声源强见表

。

表

主要施工机械不同距离处的噪声级单位：G%（$）

施工机械名称

距声源

P

距声源

P

施工机械名称

距声源

P

距声源

P

液压挖掘机

a

a

打桩机

a

a

电动挖掘机

a

a

静力压桩机

a

a

轮式装载机

a

a

风镐

a

a

推土机

a

a

混凝土输送泵

a

a

移动式发电机

a

a

商砼搅拌车

a

a

各类压路机

a

a

混凝土振捣器

a

a

木工电锯

a

a

云石机、角磨

机

a

a

电锤

a

a

空压机

a

a

振动夯锤

a

a

重型运输车

a

a

废气

施工阶段，土石方开挖、堆场产生的扬尘和施工临时设施等产生的粉尘。路

面摊铺时产生少量沥青烟气。

扬尘是施工期大气污染源的主要来源，对整个施工期而言，主要集中在施工

阶段，按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天

堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，

产生风力扬尘；动力起尘主要是在建材的装卸、搅拌的过程中，由于外力而产生

的尘粒再悬浮而造成，其中装卸车辆运输扬尘最为严重。

、露天堆场和裸露场地的风力扬尘

由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、

堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆放场起尘的经

验公式计算：

4＝（9²9）HZ

式中：

4²²起尘量，NJ／W‡D；

9²²距地面 P 处风速，PV；

9²²起尘风速，PV；

:²²尘粒的含水率，。

9 与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸

露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象

条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。不同尘粒的沉降速度见表

。

表

不同粒径尘粒的沉降速度

粒径（微米）

沉降速度

（

PV）

粒径（微米）

沉降速度

（

PV）

粒径（微米）

沉降速度

（

PV）

因此，临时堆土场及其他起尘物料堆放点也应做好洒水保湿抑尘工作，对易

起尘的物料不能露天堆放。此外，在选择临时车道和备料施工作业场地时应尽量

选择较开阔的区域，远离社区或其它人群活动较多的地方，以尽量减小施工扬尘

对周围人群健康的影响。

土方填筑也将产生少量的扬尘，这部分扬尘主要与施工机械运动幅度大小以

及当时的天气条件有关，一般较难估算。

、车辆行驶的动力起尘

根据有关文献，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的

以上，车辆行驶产生的

扬尘，在完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：

4＝（9）（:）（3）

式中：

4²²汽车行驶时的扬尘，NJNP‡辆；

9²²汽车速度，NPK；

:²²汽车载重量，吨；

3²²道路表面粉尘量，NJP。

表

中为一辆 W 卡车，通过一段长度为 NP 的路面时，不同路面清洁程

度、不同行驶速度情况下的扬尘量。

表

在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：NJ辆āNP

3

车速

（NPK）

（NPK）

（NPK）

（NPK）

由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样

车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽

车扬尘的有效办法。扬尘主要表现在交通沿线和工地附近，尤其是天气干燥及风

速较大时影响更为明显，使该区块及周围地区大气中总悬浮颗粒（

763）浓度增

大。粉尘的排放量大小直接与施工期的管理措施有关，较难估算。

本项目施工过程中用到的施工机械主要包括挖掘机、推土机、装载机等，它

们以柴油为燃料，将产生一定量废气，包括

&2、12;、62 等。

、施工扬尘

路面施工扬尘：既有路面拆除、后续路基及路面填筑等施工过程，均会产生

扬尘；此外，清理地面产生的垃圾、路基挖方产生的泥土如果不及时清运，将因

风起尘，产生空气污染。接着是摊铺路面基层，路面基层往往会采用容易起尘的

二灰土。施工现场装卸等施工活动也会增加扬尘。

道路后期铺设过程中，道路沥青刨铣以及地面工程路基等施工过程中同样会

产生扬尘，对道路两侧的敏感点产生影响，须在施工过程中做好洒水降尘工作，

减轻对沿线敏感点的影响。

因此，需加强对施工阶段的管理，勤洒水，采取覆盖等方式，以减少扬尘的

产生。

、沥青摊铺烟气

本工程路段采用沥青混凝土路面，沥青烟气主要产生于路面铺浇阶段。

根据以往的调查和监测资料，沥青摊铺时的沥青烟气污染相对熔融烟气较

小，铺浇沥青混凝土路面时会散发（即无组织排放）少量沥青烟气，主要污染物

为

7+&（烃类）、酚和苯并（D）芘以及异味气体，其污染影响范围一般在周边外

P 之内以及在距离下风向 P 左右。因此，当道路建设工地靠近住宅时，沥青

铺浇时，应避开风向针对附近居民区等环境空气敏感点的时段，以免对人群健康

产生影响。

此外，沥青摊铺时的沥青烟气也可能对施工人员造成一定程度的影响。因此

也要注意加强对操作人员的防护。

废水

施工期主要为桥梁水下施工、施工场地污水对水体的环境影响，污染物成分

简单，主要有

&2'、氨氮、66、石油类等。

、施工废水

主要包括施工期钻孔产生的泥浆废水、施工机械冲洗水等。施工场地堆料、

路基裸露坡面产生的物料流失、水土流失可能对周边水体产生影响；钻孔泥浆废

水收集至泥浆池，上清液排放至市政管网，严禁将泥浆直接排入长水塘饮用水源

保护区，沉渣干化后外运。

场地内施工机械冲洗产生少量废水，冲洗废水污染物成分参考值见表

。

表

施工生产废水成分及浓度一览表单位：除 S+ 外，PJ/

施工行为

S+

&2'&U

石油类

悬浮物

水量

施工机械冲洗水

a

a

a

a

少量

此外，对开挖路段应在开挖外侧设置截水沟，开挖施工产生的废水应经沉淀

后回用于生产过程，多余部分可进入市政管网，不会对沿线水环境产生影响。

、桥梁施工

（

）本工程沿线的桥梁梁体外购自预制厂家，运至施工现场进行组装，因

此桥梁上部结构施工对跨越河流的水质影响很小。

（

）在桥梁的施工过程中，由于部分施工机械将直接与水体接触，施工机

械上诸如润滑油等可被河水浸出，进入水体，同时施工油料泄漏时可直接进入水

体，使水环境中的石油类污染物增加，对水体造成不良影响。

（

）桥墩下部结构施工一般采用钻孔桩机械作业法。钻孔桩在施工时多采

用电动机为动力，而且钻孔桩在围堰内进行施工时，与流动的河水相隔，钻孔过

程产生的废弃物，不直接排放，而是用管道直接输送到岸边经沉淀后排放，但是

钻孔污染水有可能进入水体，造成水体污染。桥梁施工工艺及各环节污染物的排

放情况分析如下：

$ 水底压钢管围堰ĺ% 抽出围堰内部分积水ĺ& 机械钻孔ĺ' 机械浇灌土、

灌浆、注桩

ĺ( 养护ĺ) 拆堰、吊装预制板、箱梁ĺ* 桥面工程ĺ+ 修整ĺ运行。

$：搅动河床底质，产生悬浮物，悬浮物足以集中在围堰内，对堰外水体影

响小，影响时间短暂。

%：围堰内水体含有大量悬浮物，抽出的水需经沉淀池沉淀处理。

&：钻孔过程产生的弃渣，由管道送至钻渣泥浆沉淀池处置。

其他环节产生的污染物也主要是悬浮物和石油类，但产生量及影响程度相对

前面工序要小得多。

、施工人员生活污水

根据本项目建设规模，施工人员估计约为

人，施工人员每天生活用水

/人计，生活污水产生量按用水量的 计，则生活污水产生量为 WG，生活

污水中主要污染物为

&2'、66 等。施工人员住宿租用附近民房，充分利用现有

污水处理设施，生活污水纳管至丁桥污水处理厂。

固体废物

、施工固废

本工程施工固废主要来源于路面拆除、桥梁施工产生的废弃渣土和泥浆等。

根据水土保持报告，本工程土石方开挖总量

万 Pñ（其中表土 万 Pñ、土

方

万 Pñ、淤泥 万 Pñ、钻渣 万 Pñ、建筑垃圾 万 Pñ）。拆除老

路面为拆除部分村道老路面。

填筑总量

万 Pñ（其中表土 万 Pñ、土方 万 Pñ、碎石 万

Pñ、宕渣 万 Pñ）。

开挖自身利用量

万 Pñ；借方总量 万 Pñ（其中碎石 万 Pñ、宕

渣

万 Pñ），宕渣自周边合规料场商购。

弃方

万 Pñ（其中表土 万 Pñ、土方 万 Pñ、淤泥 万 Pñ、钻

渣

万 Pñ、建筑垃圾 万 Pñ），余方运往海昌街道双喜村堆置后进行复耕

（协议见附件），建筑垃圾运往垃圾回收场鸿翔环境科技股份有限公司。

余方须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，用封闭

式废土运输车将建筑垃圾及时清运。

、生活垃圾

根据本项目建设规模，施工人员估计约为

人，按每人每天生活垃圾发生量

NJ 计，则本工程每天产生生活垃圾 WG，生活垃圾委托当地环卫部门统一清

运处理。

、废机油

施工机械和车辆维护保养委外进行，施工现场不产生废机油。

生态

）对陆生生态的影响

本工程需进行挖填方作业，在施工期间会产生一定的水土流失，特别是道路

施工开挖，经暴雨的冲刷会带走土壤，造成水土流失。据同类型项目水土流失量

的分析统计，本工程新增水土流失量主要来源于施工期的道路开挖，为新增水土

流失总量的

～。

本项目沿线不涉及珍稀或特有植被及物种，施工后期设置绿化工程。

）对水生生态的影响

在桥梁基础施工期间，施工活动会不可避免地扰动水体，致使水体浑浊，进

而对水生生物造成多重不利影响。具体来说，桩基施工时机械对水底的搅动，使

得水底泥沙大量悬浮，改变了水体的物理性质，造成局部水域的光照条件恶化，

影响水生生物的正常生理活动，导致施工区域内生物量减少。在工程永久占地及

桥墩施工阶段，施工机械对水域的直接占用以及水底的挖掘作业，会搅动水体，

影响水生生物的栖息环境。浮游生物对水质变化极为敏感，水体浑浊导致的光

照、溶解氧含量等水质条件的改变，会使浮游生物因无法适应而死亡，进而导致

施工区域内生物量减少。此外，钻孔灌注桩施工过程中，钻孔作业会产生泥浆，

泥浆中通常含有泥沙、钻屑以及各类化学添加剂，如果未经沉淀处理直接排入河

道，将严重破坏附近河道水体的清洁，影响水体的自净能力，导致水体的化学需

氧量（

&2'）、悬浮物等指标超标，对水体生态系统造成破坏 。若施工人员生活

污水若不加管理控制而直排河道，对河道水体的水质将产生较大影响；施工机械

的冲洗水夹带含油污泥也将对水体产生影响。

道路路基施工时，路基的挖、填等工程行为，将改变原有的地形、地貌，增

加了土地的裸露面积，由于工程防护措施、植物防护措施均在该工序之后，从而

人为地增加了水土流失量，造成邻近水体悬浮物的增加，使水质污染。

运

营

期

生

态

环

境

影

响

分

析

营运期污染因子及源强估算

根据对项目建设内容的分析，其营运期主要污染因子为车辆交通噪声、汽车

尾气、路面雨水及固体废物等，具体分析如下：

噪声

营运后，行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷却

系统以及传动系统等部件均会产生噪声；行驶中引起气流湍动、排气系统、轮胎

与路面的摩擦等也会产生噪声；由于道路路面平整度等原因而使行驶中的汽车产

生整车噪声。

车辆平均辐射声级与车速、车辆类型有关，参考《环境影响评价技术导则

公

路建设项目》（

+-²）附录 % 中大、中、小型车在距离行车线 P 处参

照点的平均辐射噪声级

LEi 计算公示如下：

大型车

LE OJv（适用车速范围：NPKaNPK）（%）

中型车

LEP OJvP（适用车速范围：NPKaNPK）（%）

小型车

LEV OJvV（适用车速范围：NPKaNPK）（%）

式中：

LE²²大型车在参照点处的平均辐射噪声级，G%$；

LEP²²中型车在参照点处的平均辐射噪声级，G%$；

LEV²²小型车在参照点处的平均辐射噪声级，G%$；

v²²大型车的平均速度，NPK；

vP²²中型车的平均速度，NPK；

vV²²小型车的平均速度，NPK。

根 据 初 步 设 计 ， 本 项 目 双 喜 路 设 计 车 速 为

NPK ， 谷 水 路 设 计 车 速 为

NPK。当设计车速低于附录 % 适用车速时，从保守角度出发，取不低于下限车

速；本项目各预测年份各路段

/(，P 交通噪声源强见表 。

表

工程交通噪声源强

路段

时期

车流量

（辆K）

车速

（NPK）

源强

G%

小型车

中型车

大型车

合计

小型车

中型车

大型车

小型车

中型车 大型车

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间夜间 昼间 夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

双喜路

近期

中期

远期

谷水路

近期

中期

远期

注：

/(，P 为距车道中心线水平距离 P 处的平均声级

废气

根据《浙江省提前实施国家第五阶段机动车大气污染物排放标准工作落实方

案》，

年 月 日起，新车执行³国 9´标准；根据《关于实施国家第六阶段

机动车排放标准的通告》，轻型汽车（包括汽油车、柴油车、燃气车和混合动力

车）

年 月 日起实施³国 9,´标准。本次考虑最不利条件，营运近期、中

期、远期的汽车尾气排放因子均采用

³国 9´标准，且采用高峰期流量计算。

表

车辆单车排放因子值单位：JNPā辆

单车排放因子

小车

中车

大车（汽油）

国

9 标准

&2

12[

汽车尾气的排放源强一般可以按下式计算：

ij

k

i

i

j

E

A

Q

¦

式中：

Lņņ表示汽车分类，分为大型车、中型车、小型车；

$Lņņ表示 L 类车辆预测年的车流量，辆K；

(LMņņ表示 L 类车辆 M 种污染物的单车排放因子，PJ（辆P）。

在计算机动车排放

12 和 12[ 比例时，应根据不同车型的实际情况而定，本

评价取

1212[ 。根据以上参数计算出道路营运期汽车尾气排放源强见表

。

表

本项目高峰期 &2 和 12 排放源强

排放源

（

PJPāV）

&2

12

近期

中期

远期

近期

中期

远期

双喜路

谷水路

桥、路面径流雨水

降雨冲刷路面产生的路、桥面径流初期含有一定的悬浮物。机动车路面雨水

中污染物浓度与路面行驶机动车流量、机动车类型、降水强度、降雨周期、道路

性质及机动车燃料性质等多个因素有关，一般较难估算。国内相关研究数据表

明，降雨

PLQ 后，其浓度随降雨历时的延长下降较快；降雨历时 PLQ 后，

路、桥面基本被冲洗干净，污染物含量较低。

固体废物

运营期固体废物一般是产生的养护垃圾、纸张等，产生量少，及时清运，不

定量分析。

生态环境

工程建成运行后对生态环境的影响主要表现：一是因道路运行分隔了生态环

境，从而对野生动物产生阻隔影响；二是道路建成运行产生的环境污染对沿线动

植物、湿地公园等环境敏感区的影响。

生态环境影响分析

施工期生态环境影响分析

声环境影响评价

、施工期噪声源分布、预测模式及源强

工程施工噪声主要来自地面道路施工、地道开挖施工、桥梁建设施工等。

本工程施工期噪声主要来源于施工机械和施工车辆，产生噪声污染的施工过

程主要包括前期动拆迁、土建施工以及施工运输。

在前期动拆迁中，一般使用推土机、钻孔机、装载机等；路基路面等土建施

工中主要施用液压挖掘机、压路机、摊铺机、混凝土泵等；地面桥梁桥墩采用钻

孔灌注桩基础，一般使用钻机、泥浆泵等；在整个施工过程中，需要使用混凝土

浇捣、自卸式运输车辆等。

在上述噪声影响行为中，桥梁灌注桩基础以及运输车辆交通噪声是最主要

的。

（

）预测模式

施工机械的噪声可视为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，估算距离声

源不同距离处的噪声值，预测模式如下：

/S

/SOJ（UU）

式中：

/S：距声源 U 米处的施工噪声预测值，G%（$）；

/S：距声源 U 米处的噪声参考值，G%（$）；

（

）噪声源强

根据上述预测模式，表

列出了距施工机械不同距离处的噪声值。

表

主要施工机械不同距离处的噪声级单位：G%（$）

机械名称

P

P

P

P

P

P

P

P P P

装载机

推土机

振动式压路机

起吊机

摊铺机

空压机

搅拌机

液压挖掘机

钻孔机

泥浆泵

根据《建筑施工噪声排放标准》（

*% ²）的规定，施工场界昼间

的噪声限值为

G%（$），夜间限值为 G%（$），表 所示结果表明，昼

间钻孔机噪声在距离施工机械约

P 处可达标，其余机械均可在距施工作业区域

P 外达到标准限值；夜间除装载机、起吊机、挖掘机和钻孔机噪声外，其余施

工机械噪声在

P 外可基本达到标准限值。表 所示的仅是一部施工机械满

负荷运作时的辐射噪声，在施工现场，往往是多种施工机械共同作业的结果，因

此达标距离要更大一些。施工作业对周边声环境保护目标的影响预测详见声环境

影响评价专题第

节。

、施工期噪声影响简析

根据项目施工特点，对施工期声环境影响分析如下：

（

）桥梁噪声影响分析

桥梁的施工噪声主要是钻孔灌注桩施工阶段，由于需用到钻孔机、泥浆泵

等，其影响范围较一般施工作业要大。

本次涉及桥梁根据施工期噪声预测结果，昼间施工现场达标距离约为

P，

夜间达标距离大于

P，以上敏感点会受到施工噪声影响，且夜间影响较大，因

此昼间施工需采取设置临时隔声屏障的降噪措施，严格控制夜间施工。

（

）路基路面施工噪声影响分析

本项目路基、路面施工，包括原路基拆除、路基填筑、压实和路面摊铺，其

噪声影响相对较轻。

（

）运输车辆噪声影响分析

建设过程中产生的渣土等固体废物运输需要使用大量的运输车辆。大型运输

车辆具有高噪声特点，往往对运输道路沿线声环境造成较大的影响，鸣笛、超

载、超速、深夜施工等会加剧这类噪声影响。

（

）临时施工设施噪声影响

因此，本项目施工期应注意施工噪声对环境的影响，采取有效防治对策降低

对周边影响，并确保施工期场界噪声能够达到《建筑施工噪声排放标准》（

*%

²）要求。

地表水环境影响评价

、长水塘水源地及生态湿地基本信息

（

）长水塘生态湿地建设情况

长水塘自嘉兴王店塘至长山河，海宁境内

NP，河底宽 P，河面宽 P，

边坡

，河底高程P。一般情况下河道水体自南向北自然流动，当长山闸

开闸泄洪或调水时，河道水体自北向南流动，河道最南端与东西走向的长山河相

接。海宁市在长水塘东、西两岸建成长水塘生态湿地工程，充分利用长水塘两侧

狭长地形及现有河道水域，南北向长

NP，东西宽约 P，中间被南北向的长

水塘分割，湿地面积约

NP，通过长水塘水源生态湿地工程降解和吸附，湿地

出水口水质达到了

რ类水标准。

长水塘生态湿地工程日处理水量为

万吨，其中西区湿地设计日处理水量为

万吨，东区湿地设计日处理水量为 万吨。湿地缓冲储水量超过 万 P，应急

供水规模按

计，湿地可缓冲水厂供水 天。

长水塘生态湿地建成后，海宁市将第三水厂取水口由长山河调整到长水塘，

取水口位于湿地出水口，原长山河取水口已取消。

可见，长水塘与生态湿地的唯一水力联系为位于长水塘饮用水源一级保护区

内的河流取水口，取水口与长水塘之间有应急闸站，事故情况下，通过关闭闸站

切断湿地与长水塘之间的水力联系，湿地内储存的水量可供第三水厂供水

天。

图

长水塘生态湿地工程示意图

（

）长山河长水塘水源地调整情况

长水塘海宁水源地所在流域为

³杭嘉湖平原河网´，水源地类型³河流型水源

地

´，所在水功能区为长山河海宁饮用水源区与长水塘海宁饮用水源区，目标水质

确定为

,,, 类。 年 月海宁市人民政府组织编制了《海宁市盐官下河、长山河

和长水塘（杭嘉湖

、和 ）水功能区水环境功能区调整方案可行性论证报

告》，对饮用水水源保护区范围进行适当调整，取消长山河取水口，相应取消该

水环境功能区一级保护区；为保障长水塘饮用水水源的水质，将相关范围划定为

长水塘饮用水水源二级保护区和长水塘饮用水水源准保护区。长山河（杭嘉湖

）和长水塘（杭嘉湖 ）调整前后水功能区起始断面和终止断面位置不变，

长度不变，目标水质保持不变。

年 月 日浙江省生态环境厅、浙江省水利

厅以《浙江省生态环境厅

浙江省水利厅关于海宁市盐官下河、长山河和长水塘杭

嘉湖

、 和 水功能区水环境功能区划分调整方案的复函》（浙环便函

>@ 号）批复同意本次水环境功能区划调整。

调整后的水源保护区范围水质执行《地表水环境质量标准（

*%）》

中

,,, 类水质标准。长水塘饮用水水源保护区范围见图 。

图

调整前长山河、长水塘水环境功能区范围示意图

图

年调整后长山河、长水塘水环境功能区范围示意图

可见，长山河位于长水塘上游，现状已不具备取水功能。

（

）海宁市供水格局

年底，海宁市供水中心应急泵站（ 万吨日）建成投运，盐官下河和长

水塘水源地实现互为备用，此外，嘉兴市域外配水工程千岛湖供水工程已供水，

海宁配水段工程设计配水规模

万吨日，进一步提升海宁市饮用水安全保障能

力，已实现

³三位一体´的供水格局。

、施工废水对长水塘饮用水源保护区影响

（

）桥梁桥墩下部结构施工对水环境的影响

本次涉及桥梁工程

座，其中双喜桥提升改造工程位于长水塘饮用水源二级保

护区（双喜路

.a. 跨越二级保护区水域， 排墩柱位于河道内，占用

水 域

P；双喜路 .a.、.a. 位于二级保护区陆

域），在现状双喜桥西侧进行拼宽建设，涉及水下桥墩施工，会引起水域一定的

悬浮物增加；新建新业桥位于新业河，为区域防洪、景观河道，河道宽度约

P，

新业桥建设对河流影响相对较小，本次主要分析双喜桥水下施工对饮用水源保护

区的影响。现状双喜桥主体结构不改造，仅在现有桥面增加人行道和护栏等路面

工程。

桥梁上部结构均提前预制，运至施工现场进行组装，本项目现场不设桥梁预

制场。施工方法以预制装配为主，采用龙门吊架设。因此，桥梁施工对河流水质

的影响主要来自桥桩建设过程的影响。

本工程桥桩建设采用钻孔灌注桩，钻孔桩在施工时多采用电动机为动力，而

且钻孔桩在围堰内进行施工时，与流动的河水相隔，钻孔过程产生的废弃物，不

直接排放，而是用管道直接输送到岸边经沉淀后排放，但是钻孔污染水有可能进

入水体，造成水体污染。桥梁施工工艺及各环节污染物的排放情况分析如下：

$ 水底压钢管围堰ĺ% 抽出围堰内部分积水ĺ& 机械钻孔ĺ' 机械浇灌土、灌

浆、注桩

ĺ(养护ĺ)拆堰、吊装预制板、箱梁ĺ*桥面工程ĺ+ 修整ĺ运行。

$：搅动河床底质，产生悬浮物，悬浮物足以集中在围堰内，对堰外水体影响

小，影响时间短暂。

%：围堰内水体含有大量悬浮物，抽出的水需经沉淀池沉淀处理。

&：钻孔过程产生的弃渣，由管道送至钻渣泥浆沉淀池处置。

其他环节产生的污染物也主要是悬浮物和石油类，但产生量及影响程度相对

前面工序要小得多。根据浙江省内高速公路大桥的施工现场过程的观测，在枯水

期，无防护措施挖泥的情况下，流动性较差的水体内所产生

66 增量大于 PJ/ 水

体一般出现在

aP 范围内，下游 P 左右泥沙沉降基本完全，在 P 处

水质基本可达到本底水平。

表

浙江省内高速公路大桥桥梁施工现场66 观察记录

施工名

称

施工工

艺

有无措施

现场观测纪录（观测时间约

K）

桥墩

（靠岸）

开挖、

钻孔

无

附近比较浑浊，黄色，下游

P 左右基本渣、水能分清，下

游

P 左右水体颜色未发现异常现象散落在河道边的细沙

石、弃渣产生溢流浑浊，

P 左右水域基本没有悬沙产生的

66 物质。

桥墩

（河中）

开挖、

钻孔

无

附近浑浊，颜色浅黄，水体形成浑浊半径约

P 左右，下游

P 左右水、渣基本分层，P 左右水体颜色未发现异常，没有悬沙产生的

66 物质。散落在河道中的弃渣产生的浑浊在

P 半径左右出现。

本次双喜桥提升改造工程桥墩的施工采用钻孔灌注桩，钻孔灌注桩基础施工

时，每个桩在不漏水的钢护筒围堰中进行，先钻孔，后灌注混凝土，钻孔产生的

泥浆均在护筒内，泥浆经泥浆槽运至岸上的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，

无法回用的泥浆经沉淀后，上清液排放至市政管网，严禁将泥浆直接排入长水塘

饮用水源保护区，沉渣干化后外运。因此，涉水桥墩施工在做好临时防护措施的

情况下，进入环境水体中的

66 量得到大大的削减，作业所产生的悬浮物对水体的

影响范围将大幅削减，对水体水质影响不大。

双喜桥西侧新建桥梁拼宽工程的桥墩基础、墩身、临时支撑等水下工程及河

道围堰的施工会对水体水质产生影响。本项目桥梁涉水施工设临时围堰，将水质

扰动影响控制在一定的范围内，可有效防止施工引起的水质污染。据类比资料分

析，采用围堰法施工，施工处下游

P 范围外 66 增量不超过 PJ/，对下游

P 范围外水域水质不产生污染影响。

（

）桥梁施工对饮用水源保护区的影响

在施工过程中，施工物料、油料的洒落滴漏进入水体，将使水环境中的石油

类及

66 污染物增加，对水体造成不良影响。因此在施工过程中应维护围堰结构稳

定，做好施工组织管理，避免物料的洒落滴漏，同时可在施工桥梁四周及底部假

设防护网以减少洒落物的影响。双喜桥距离长水塘取水口

P，正常情况下施工

扰动主要集中在工程

P 范围内，建议双喜桥拼宽建设在枯水期施工，施工过程

中水中墩处设置围堰，在双喜桥工程上下游

P 范围设置防污屏，以阻滤水中漂

浮物、悬浮物，控制其扩散、沉降范围。防污帘由包布和裙体组成，包布为

39&

双面涂覆增强塑料布，浮体为聚苯乙烯泡沫加耐油塑料模密封，浮子间的间距形

成柔性段保证防污帘的可折叠性和乘波性，防污屏漂在水中，浮子及包布的上中

部形成水面以上部分；裙体由插在航道中的竹竿或配重链等保持垂直稳定性，形

成水下部分，脊绳、加强带和配重链为纵向受力件；防污帘一般每节长

P，节间

用接头连接。防污屏用小船投放、展开及回收，在水上施工作业中被广泛使用，

可使防污屏以内水域

66 浓度增加值不超过 PJ/。

防污帘的断面结构示意

同类项目防污帘

综上，在桥梁施工过程中一定要加强对桥梁施工泥浆、废水、废料的收集与

管理，杜绝任意排放，使桥梁施工对河道水质的影响降低到最低程度。桥梁施工

对河道水质的影响是短期的，施工完成后，影响随之消失。

（

）路基施工对长水塘饮用水源保护区的影响

本项目双喜路

.a.、.a. 位于二级保护区陆域，其

他路段路基工程均位于准保护区范围，施工采用大开挖方式进行施工，主要考虑

雨季施工径流短时间内会使周边河水中泥沙含量、悬浮物显着增加，短期内影响

水质。建议开挖施工作业在枯水期进行，避免雨季施工，可大大减小大开挖穿越

二级保护区陆域及准保护区的影响。

施工机械和车辆冲洗将产生污废水，要求对施工机械冲洗废水集中收集，并

进行沉淀处理后回用。

施工期由于建筑材料的堆放、管理不当，特别是粉状物料如石灰、水泥等露

天堆放，遇暴雨可能被冲刷进入水体，尤其本项目部分路段邻近长山河施工。同

时工程建设需大量的建材，施工过程中运输量较大，因此，建材运输过程中的散

落也会随雨水进入附近水体。因此，施工单位应对运输、堆存严加管理，落实水

土保持措施，如在物料堆场周围设导排水沟；堆场上方设覆盖物；石灰、水泥等

物质不得露天堆放；做好用料的时间安排，减少堆放时间；堆场与河道距离应尽

量远，以减少物料流失对水体的影响。

（

）事故情况影响分析及应急措施

长水塘与生态湿地的唯一水力联系为位于长水塘饮用水源一级保护区内的河

流取水口，若施工期间双喜桥附近发生溢油事故情况，约

小时到达长水塘河流

取水口，河流取水口与长水塘之间有应急闸站，一旦发生事故，建设单位立即通

知第三水厂，

分钟内立即关闭闸站，切断湿地与长水塘之间的水力联系，湿地

内储存的水量可供第三水厂供水

天，不会对海宁市供水产生影响。

此外，长水塘北侧及南侧均设有节制闸（见图

），事故情况下立即关闭

闸站，采用围油栏、吸油毡、吸油泵等及时处理污染物，并进行环境监测，包括

但不限于水质、水生态等，待处理完成后各项指标满足供水标准后再开启闸站进

行河道取水。

双喜桥现状已设有饮用水源保护区视频监控，本项目施工期、运营期均可依

托实时监控，一旦发现事故立即启动突发环境事件应急预案。

图

双喜桥现状实时监控

图

长水塘饮用水源保护区水力联系示意图

、生活污水

河流取水口

流向

流向

根据工程分析可知，施工人员生活污水产生量约

WG，废水水质参照城市生

活污水水质

&2' ～PJ/、%2'～PJ/、66～PJ/、氨氮

aPJ/、动植物油 aPJ/。本工程沿线为海昌街道居民区，该区域生活污

水已纳管至市政污水管网，本工程要求施工人员租用线路周边民房，充分利用现

有污水处理设施收集处理后纳入市政污水管网，最终进入丁桥污水处理厂。

环境空气影响分析

施工阶段，土石方开挖、堆场产生的扬尘和施工临时设施产生的粉尘。路面

摊铺时产生少量沥青烟气。

、施工扬尘

（

）露天堆场和裸露场地的风力扬尘

在施工初期，需要进行土地的挖掘、填方和场地平整等作业。这些操作会破

坏地表的植被和土壤结构，使原本处于相对稳定状态的尘土暴露出来。挖掘过程

中，机械的翻动和碾压会使土壤颗粒破碎，形成更小的扬尘颗粒，容易在风力作

用下扬起。

施工场地和作业区域内通常会堆放大量的建筑材料，如砂石、水泥、石灰

等。这些材料如果露天堆放且没有采取有效的覆盖措施，在风力作用下，表面的

细小颗粒容易被吹起形成扬尘。尤其是在装卸和搬运这些材料时，由于物料的落

差和碰撞，会产生更大的扬尘。

路面施工扬尘，老路面拆除、桥梁及路基填筑等施工过程均会产生扬尘。路

面垃圾、路基挖方产生的泥土，如果不及时清运，将因风起尘，产生环境污染。

施工现场装卸筑路材料时也会产生扬尘。路面基层施工时，平地机摊铺、压路机

碾压过程中，干燥混合料中的细粉料。级配碎石基层铺设时，骨料筛分、装卸过

程中产生颗粒性扬尘。装载机、压路机等机械在非硬化场地行驶时，履带或轮胎

碾压地面产生碾压扬尘。柴油机械燃烧不充分时，排放烟尘颗粒物，虽占比相对

较小，但毒性较强。

因此，加强施工阶段的环境管理，对施工场地、作业区域、物料堆场等区域

勤洒水（尤其是干燥炎热季节，加大洒水频率），并对物料堆场及泥土裸露区域

采取覆盖物遮盖等方式，以减少扬尘的产生。

（

）车辆运输二次扬尘

根据工程分析可知，通过一段长度为

NP 的路面时，不同路面清洁程度，不

同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越

快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此，限制

车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车行使道路扬尘的最有效手段。

如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天

a 次），可以使空气中粉尘量

减少

左右，可以收到很好的降尘效果。施工场地和作业区域洒水频率为 a

次

天时，扬尘造成的粉尘污染距离可缩小到 aP 范围内。

、路面铺摊沥青烟气

本工程利用道路养护或工程附近商购的商业沥青，因此沥青烟气主要产生于

路面铺浇阶段。

根据以往的调查和监测资料，沥青摊铺时的沥青烟气污染相对熔融烟气是很

小的，铺浇沥青混凝土路面时会散发（即无组织排放）少量沥青烟气，主要污染

物为

7+&（烃类）、酚和苯并（D）芘以及异味气体，其污染影响范围一般在周

边外

P 之内以及在距离下风向 P 左右。因此，当道路建设工地靠近住宅

时，沥青铺浇时，应避开风向针对附近居民区等环境空气敏感点的时段，以免对

人群健康产生影响。

此外，沥青摊铺时的沥青烟气也可能对施工人员造成一定程度的影响。因此

也要注意加强对操作人员的防护。

固废影响分析

施工期间对自身开挖的土石方进行了利用但仍产生了以拆迁建筑垃圾、钻渣

等为主的不能利用的余方。对不能利用的弃方应及时清运。根据初步设计，工程

余方总量为

万 Pñ，余方运往海昌街道双喜村堆置后进行复耕（协议见附

件），建筑垃圾运往垃圾回收场鸿翔环境科技股份有限公司。余方须按照市容环

卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，用封闭式废土运输车将建筑垃

圾及时清运。

生活垃圾应委托当地环卫部门定期清运处置。

因此，本项目固体废物对沿线环境产生的影响不大。

生态环境影响

、对植物的影响

本项目沿线植被较单一，多为人工栽种的道路绿植，在工程建设过程中，将

不可避免地损坏用地范围内的植物，但是由于征地范围内的植被多为人工栽培物

种，在项目建设完成后将会重新栽培植物。因此，项目建设对用地范围内植物的

影响较小。

施工过程会有大量的人流和车流的进入，如果施工管理不善，对施工区域沿

线的灌木层、草本层的破坏较大，因此，必须严格控制施工临时占地范围，避免

干扰、破坏用地范围外的植被。

施工运输车辆扬尘、施工过程挥洒的石灰和水泥等，都会对周围植物的生长

带来直接影响。这些尘土降落到植物的叶面上，会堵塞毛孔，影响植物的光合作

用，从而使之生长减缓甚至死去。石灰和水泥若被雨水冲刷渗入地下，会导致土

壤板结，影响植物根系对水分和矿物质的吸收。另外，原材料的堆放、沥青和车

辆漏油，还会污染土壤，从而间接影响植物的生长。虽然说随着施工的结束不再

产生扬尘，情况会有所好转，但是这些影响并不会随施工的结束而得到解决，它

们的影响将持续较长一段时间。因此施工过程中，一定要处理好原材料和废弃料

的处理，对于运输车辆，也要尽量走固定的路线，将影响减小到最少范围。

本项项目配套的绿化工程应当与主体工程同时规划、同时设计，按批准的设

计方案建设。

、对野生动物的影响

根据调查，本项目沿线近距离范围内无珍惜濒危野生动物。

工程永久占地和桥梁的桥墩施工时、水域占用时，水体被搅混，影响水生生

物的栖息环境，破坏河底底质与水生植物群落，影响植食性动物觅食与产卵；浮

游生物会因水质的变化而死亡，导致生物量在施工区域内减少。对河岸的开挖和

围堰，破坏河漫滩地的水生植物群落，从而影响植食性水生动物的觅食。在钻孔

灌柱桩施工过程中，钻孔作业会产生一定量的泥浆，如果不经沉淀而直排河道，

将污染附近河道水体的清洁；桩基钻孔、围堰打桩等作业搅动水体，导致悬浮物

浓度升高，削弱水生植物光合作用，造成浮游生物局部死亡、施工区域生物量短

期减少。同时，围堰临时阻隔水流，影响鱼类洄游及营养物质输送，干扰两栖动

物和鸟类栖息地。施工人员生活污水若不加管理控制而直排河道，对河道水体的

水质将产生影响；施工机械的冲洗水夹带含油污泥也将对水体产生影响。由于施

工区域涉水面积相对于整个区域水域面积而言较小，加之浮游生物具有普生性和

水体具有自净能力，因此只要采取必要的环保措施，加强施工管理，生产废水不

直接排入水体，对水生生物多样性的影响不会很大。桥墩采用围堰施工以控制受

影响的区域，引起的悬浮物在经过长距离的沉淀，进一步减轻对水生生物的影

响。施工结束后，随着稀释和水体的自净作用，水质逐渐改良，水生生物可基本

恢复到施工前的水平。

施工期会对动物栖息地生境的干扰和破坏，将可能使得原来生活在路域两侧

的大部分两栖类和兽类迁移它处；一部分鸟类和爬行类动物会经过飞翔或迁移来

避免项目施工所造成的影响，从而导致道路沿线周围环境的动物数量有所减少。

施工期间，本工程建设对两栖动物和爬行动物的影响较其它种类大，但由于它们

可迁移到非施工区，因而对其生存不会造成威胁。在桥梁的基础施工时，水体被

搅混，会对水生生物造成一定影响，导致生物量在施工区域内减少。本项目涉水

桥梁桩基施工均须采用钻孔灌注桩结合钢围堰施工工艺，能有效的减轻悬浮泥沙

的影响。

、对生态敏感区的影响

项目

.a. 以路基形式，.a. 以路基和桥梁形式占用海

宁市长山河长水塘饮用水水源生态保护红线，项目共涉及生态保护红线面积

公顷

其中新增用地涉及生态保护红线面积公顷，属于《浙江省人民政府办

公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见》（浙政办发〔

〕 号）中第 条

明确的对生态功能不造成破坏的有限人为活动情形。

项目已通过规划选址和用地预审

³多评合一´综合论证在省厅完成生态保护红线

内允许有限人为活动备案并取得认定意见《浙江省人民政府关于北仑区防洪排涝

提升及水资源综合治理工程

新路岙水库与城湾水库联调供水工程等 个建设项目

符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见》（浙政生态〔

@ 号）。

目前已取得用地预审与选址意见。

项目不涉及占用海宁长水塘省级湿地自然公园范围，与湿地公园最近距离约

P，且水力联系中有水闸分隔。海宁长水塘省级湿地自然公园范围内绿头鸭、

斑嘴鸭、绿翅鸭等。施工时力求避免在鸟类活动最为频繁的晨昏施工，施工期间

尽量选择低噪音施工设备，以此减小施工对野生保护动物觅食、栖息的影响。建

设单位应宣传野生动物保护法规，提高施工人员的野生动物保护意识，树立警示

牌，杜绝捕杀野生保护动物事件的发生，在此基础上，项目施工对海宁长水塘省

级湿地自然公园的影响不大。

、施工场地选址合理性

根据本工程沿线环境保护目标和地表水体的分布情况，结合考虑工程建设需

求，本项目共设有

处施工场地为钻渣泥浆沉淀池。施工场地不涉及生态保护红

线和饮用水源保护区，四周通过围挡进行隔离；周边设置警示护栏与统一标识；

部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液回用，严禁将泥浆直接排入河

道，沉渣干化后外运。在做好上述措施的前提下，施工场地对周边生态环境的影

响不大，施工场地选址合理。

营运期生态环境影响分析

声环境影响分析

具体详见声环境影响专题，本节只摘录预测结果，如下：

、空旷地段距道路中心线不同距离处的交通噪声预测结果及达标距离预测

在不考虑路堤高差、建筑物遮挡等因素，交通噪声（直达声）分布情况如

下：

双喜路：

营运近期，

D 类声功能区昼间均能达标，夜间 P。 类区昼间达标距离为

P，夜间为 P； 类昼间达标距离为 P，夜间达标距离 P； 类区昼间达

标距离为

P，夜间达标距离为 P。

营运中期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距

离为

P，夜间为 P； 类昼间达标距离为 P，夜间达标距离 P。 类区昼

间达标距离为

P，夜间达标距离为 P。

营运远期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距

离为

P，夜间为 P； 类声功能区达标距离为 P；夜间达标距离 P。

类区昼间达标距离为

P，夜间达标距离为 P。

谷水路：

营运近期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距

离为

P，夜间为 P。 类区昼间达标距离为 P，夜间为 P。

营运中期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距

离为

P，夜间为 P。 类区昼间达标距离为 P，夜间为 P。

营运远期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距

离为

P，夜间为 P。 类区昼间达标距离为 P，夜间为 P。

、道路沿线敏感点噪声预测结果

本项目营运近、中、远期，沿线敏感点除了双喜三村（谷水路方向）第一排

在营运远期不能满足

D类标准要求，海昌中学不能满足 类声环境功能区的要求，

其 余 敏 感 点 均 能 达 标 。 海 昌 中 学 在 营 运 近 期 超 标

aG%， 营 运 中 期 超 标

aG%，营运远期超标 aG%。双喜三村（谷水路方向）在营运远期超标

aG%。

环境空气影响分析

本项目为城市道路，路线位于海宁市，项目所在区域大气扩散能力强，道路

运营后，

12 远期的时均、日均、年均最大浓度贡献值和 &2 远期的时均、日均

最大浓度贡献值均能达到《环境空气质量标准》（

*%）的二级标准限

值。

本报告要求建设单位做到以下污染防治措施，减轻对周边大气环境的影响，

具体如下：①加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以

减少道路扬尘的发生。②做好沿线绿化带的绿化工作，并做好绿化工程的维护。

地表水环境影响分析

道路营运期对周围水环境质量的影响主要为路、桥面雨水径流对水质的影

响。径流污染物主要是悬浮物、石油类和有机物，其污染物浓度受降雨强度、车

流量、车辆类型、灰尘沉降量和前期干旱时间等因素影响。

由于道路路面宽度有限，因此道路径流占整个区域地面径流量的比例是很小

的，而且被分散在整个沿线，因此道路距离水体远近不同，流失污染物浓度不

一，路面径流随各路段的导流设施而流入沿途不同河流，也就不能形成较为集中

的径流污染源。因此，道路路面径流基本不会对沿途经过的水体造成明显的影

响，短时间影响随着降雨时段增加逐渐减弱。

道路径流主要集中在降雨初期到形成路、桥面径流的

PLQ 内，雨水径流中

的悬浮物和油类物质的浓度比较高，

66 和石油类的含量可达 aPJ/、

aPJ/；PLQ 后，其浓度随降雨历时的延长下降较快；降雨历时

PLQ 后，路、桥面基本被冲洗干净，污染物含量较低。

根据防洪影响分析以及施工期防洪评价，本项目新建桥梁

座，分别为长山

河 双 喜 桥 、 新 业 河 新 业 桥 。 双 喜 桥 为

跨（P），新业桥为 跨

（

P），新建桥梁桥位布置合理，桥梁阻水率及壅水满足相关技术规

定，因此工程实施后不会对河道行洪安全产生影响。根据桥梁设计，双喜桥梁底

高程

P，新业桥梁底高程 P，均高于规划防洪排涝标准 年一遇防洪水

位

P安全超高 P，满足《公路工程水文勘测设计规范》（-7*&

）的要求。

固体废物环境影响分析

运营期，仅在路面清扫时产生少量垃圾，环卫收集处理，对环境影响小。

营运期生态环境影响

本工程的建设将改善沿线交通出行条件，有利于城市物流、能流、人流、信

息流的交换，营运期对生态环境的影响相对较小。

、对植物生境的影响

项目所在区域植被主要为少量的人工植被，项目所经地域无珍稀野生植物。

工程对植物资源的影响主要表现在工程占地和道路阻隔引起局部区域农作物布局

发生变化，植物覆盖率下降，生物多样性降低，生物量减少。但对整个区域环境

单位面积生物量影响不大，不会引起植物物种的损失。

本工程建成后将逐步恢复临时占地的绿化植被；工程永久占地将对现有生态

系统产生一定影响，项目占地相对于整个区域来说永久占地面积较小，因此不会

对项目沿线物种丰度和生态功能产生明显不利影响。

、对动物生境的影响

工程区域内动物主要为人工饲养的家畜、家禽，野生动物主要为一些常见物

种。本项目可能会使部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域和觅食范围

受到一定的影响，由于项目所经区域主要是乡村，无大型野生动物；对于小型野

生动物饮水觅食以及家畜、家禽等饲养动物的活动可以通过桥涵等设施减缓其不

利影响，并经过一定时间的适应后，沿线的动物将会逐渐适应来往车辆噪声、灯

光等的惊扰以及人类活动的影响。因此，本工程不会对沿线动物产生明显影响。

工程距离海宁长水塘省级湿地自然公园较远，且自然公园为封闭式管理，工

程运行对湿地公园生态影响不大。

工程永久占地将对现有生态系统产生一定影响，但项目占地相对于整个区域

来说永久占地面积较小，因此不会对项目沿线物种丰度和生态功能产生明显不利

影响。

环境风险影响分析

、物质风险性识别

现状双喜桥跨越长水塘饮用水源保护区，未禁止危险品车辆通行；本项目建

成后对双喜桥进行拼宽，环评建议禁止危险品车辆通行，同时本次提升改造设计

了可开闭式限高架，通过限高措施，禁止危险品车辆和超高车辆通行，进一步提

升危化品车辆运输侧翻导致环境风险事故的发生。

一般型车通行发生事故泄漏主要物质为燃料油，且数量较少，泄漏的油料流

入本次双喜桥提升改造两侧铺设集水沟进入事故应急池，进行收集处理，不会对

外界水环境造成污染事故问题。

、敏感点分析

本项目道路位于海昌街道，项目道路两侧分布小区、学校等，双喜桥穿越长

水塘饮用水源二级保护区水域，因此将长水塘饮用水源保护区作为重点分析对

象。

、环境风险事件识别

本项目涉及道路提升改造，因此对本项目突发环境风险事件分施工期及运营

期进行分析，本项目环境风险事件类别识别如下：

（

）施工期环境风险识别

项目施工期可能发生的环境风险事故为施工设备溢油事故，如运输设备发生

油箱破裂而造成的油类泄漏事故。

（

）运营期环境风险识别

根据调查，双喜桥近

年未发生因交通事故导致的水环境风险事故。本项目

道路提升改造完成后，建议营运期双喜桥禁止危化品、槽罐车等通行，因此运营

期可能发生的环境风险事故考虑为因交通事故翻车燃料泄漏，但由于本项目是对

现有双喜桥进行改造，由

车道改为 车道，限速 NPK 的城市次干路，新建西

半幅桥梁侧面为人行道护栏

米人行道 米非机动车道 米，老桥横断面

同步进行优化布置设有侧分带

米非机动车道 米人行道 米人行道护栏

米，且两侧人行道均进行了加高布置，经阻隔发生翻车冲破防护栏入河的可能

性极低。

图

双喜桥标准横断面图

、环境风险事故预测分析

（

）典型环境风险事故情景设定

本项目综合考虑，环境风险主要分析溢油事故对水环境影响进行分析。

施工期典型环境风险事故设定为施工运输设备发生油箱破裂而造成的油类泄

漏事故。本次模拟施工设备

P 的施工设备储油罐侧翻发生油品泄漏对长水塘饮

用水源保护区及取水口的影响进行分析。事故点位于双喜桥施工处。

突发事故溢油的油膜计算参考

3，&，%ORNNHU 公式：

式中：

'W²²W 时刻后油膜的等效直径，P；

'²²油膜初始时刻的直径，P，取 '＝P；

ȖZ、Ȗ²²水和油的比重，取 ȖZ

݃݉ܮ，Ȗ ݃݉ܮ；

9²²计算的溢油量，P；

.²²常数，取 PLQ；

W²²时间，PLQ；

发生溢油事故后，油膜扩延预测结果见表

。

表

溢油事故油膜扩延预测结果

序号

时间（

PLQ）

油膜直径（

P）

油膜面积（

P）

预测结果表明，溢油事故发生，漏油直接进入支流水体，则

PLQ 后油膜等效

直径

P，K 后达到 P，K 后达到 P。此外，考虑流速约 PV 计，

则

K 后扩散距离增加 P，PLQ（ 小时 分钟）后扩散距离增加 P，

将到达水源一级保护区水域；

PLQ（ 小时）后扩散距离增加 P，将到达长

水塘取水口，影响取水口水质。

因此，溢油事故发生后应及时采取措施防止扩散，在事故发生点周围布设围

油栏，将溢油事故污染控制在围油栏包围的水域范围内；同时启动应急预案，进

行溢油回收，消除水面残液。及时通知第三水厂取水口停止取水，并立即开展跟

踪监测工作，当取水口水质持续稳定达标后再启动取水工程。

、施工期风险防范措施

（

）配备一定数量的围油栏及吸油泵

施工单位应配备一定数量的围油栏和吸油泵，一旦发生溢油事故，立即采用

围油栏隔离，并用吸油泵收集至集污船只，外运处置。

（

）建立施工期应急协调机制，确保取水安全

应建立施工期应急协调机制，以市政府牵头，相关职能部门参与，负责事故

应急处理。一旦发生污染事故影响附近水厂取水，应立即通知附近水厂，采用相

应措施处理。另外附近水厂一旦发现水质异常，及时报告，施工单位及时采取措

施恢复正常取水。

（

）施工期间取水口设置围油栏

本项目施工期间，第三水厂取水口处常备围油栏和围挡，保证供水安全，发

生事故后及时响应，采取停止供水的措施。

（

）加固护栏

施工期间在双喜桥沿线设置防撞护栏、加高设计选用加强型的防撞护栏，以

防车辆翻入水体中。

、运营期应急事故池设置分析

（

）海宁市现状供水规模及规划概况

海宁市县级以上集中式饮用水水源地

个，分别为长水塘海宁水源地、盐官

下河海宁水源地。长水塘海宁水源地呈倒

/ 状，东西向为长山河，南北向为长水

塘，对应水厂为

³海宁市第三水厂´，设计取水量为 万吨年，目前服务人口

万人，实际取水量为 万吨年，占设计取水量的 ；盐官下河饮用水

水源地对应水厂为

³海宁市第二水厂´，设计取水量 万吨年，实际取水量

万吨年，占设计取水量的 ，主要供水范围为长安镇（高新区）、许

村镇、周王庙镇和盐官镇，服务人口共计

万人。海宁市第二水厂和第三水厂现

已实现联网联供，互为备用水源。

此外，嘉兴市域外配水工程千岛湖供水工程已供水，海宁配水段工程设计配

水规模

万吨日，进一步提升了海宁市饮用水安全保障能力。

（

）应急事故池设置必要性分析

一般公路、桥梁项目设置事故应急池，收集危险化学品等碰撞泄露事故情况

下的废液，在连接处设置电动蝶阀和远程控制系统，由管理站统一控制，平常时

间电动蝶阀切换至路面径流处理系统，出现事故后，由管理站远程控制中心控制

电动蝶阀，切换至事故应急池，收集事故情况下的雨污水，反应流程见图

。

图

事故情况下路面径流收集系统反应流程图

现状双喜桥为双向两车道，未禁止危化品车辆通行，根据调查，地面道路近

年未发生因交通事故导致的水环境风险事故。本项目双喜桥道路提升改造完成

后，营运期双喜路地面道路均禁止危化品、槽罐车通行，因此运营期可能发生的

环境风险事故为因交通事故翻车燃料泄漏，但由于本项目是对现有双喜桥进行改

造，由

车道改为 车道，限速 NPK 的城市次干路，新建西半幅桥梁侧面为人

行道护栏

米人行道 米非机动车道 米，老桥横断面同步进行优化布置

设有侧分带

米非机动车道 米人行道 米人行道护栏 米，且两侧人

行道均进行了加高布置，经阻隔发生翻车冲破防护栏入河的可能性极低。

本项目要求双喜桥进行环境风险应急改造提升，完善路面、桥面集水系统。

按照有关要求，对于穿越饮用水源二级保护区的路段，应对桥梁及路基设置桥面

或路面径流水收集系统，并设置事故应急池，对发生污染事故后的桥面径流进行

收集处理，确保水环境安全。

本项目初期雨水池兼顾事故应急池使用，应对事故应急池进行详细设计，设

立沉淀、隔油分区，初期雨水经处理后接入市政雨水管网。

本项目水源地事故应急池总容量采用《道路突发事故液态污染物应急收集系

统技术规范》（

'%7 ）中的要求得到。本段全线采用布设排水管

道，正常营运期和突发环境事故情况下桥面、路面径流均通过排水管排出至事故

应急池内，事故污水收集后则由有资质单位运输处置。

事故应急池总容量计算公式如下：

9 999

9 4

ൈWൈ ܵ

9 T

ൈ ݐ ൈ ܨ ൈ

) :

ൈ ܮ

式中：

9²事故应急池总容量（P）；

9²事故发生区域内一个或多个罐组装载的物料量（最大值以公路荷载

计）（

P）；

9²处理事故时预计产生的消防用水量（P）；

9²事故发生时可能进入系统的雨水量（P）；

4²每小时每平方米消防用水量（PKāP），取 PKāP；

W²消防设施处置事故历时（K），取 K；

6²消防控制面积（P），取 P；

T²降雨强度，按平均小时降水量计算（PPK），取海宁市平均小时降雨量

PPK；

)²事故区汇水面积（P）；

:²敏感路段路基宽（P），P。

/²敏感路段长度或桥长（P），考虑收集线路穿越饮用水水源二级保护区

路段的事故废水，敏感路段长度共计

P。

9：目前国内道路上行驶的大型车辆油箱通常有效容积最大为 P，因此确定

9 为 P。

9：经计算，处理事故时预计产生的消防用水量为 P。

9：根据设计方案，在穿越长水塘饮用水水源保护二级保护区路段设置事故

应急池，分别对收集路段的事故污水进行收集。事故发生时可能进入系统的雨水

量以及降雨时初期雨水量，详见表

。

工程穿越水源保护区路段的事故应急池容积计算见表

，要求做好事故应

急池的防渗、防漏设计和防护管理措施，避免事故污水对水源地造成二次污染。

表

事故应急池一览表

应急收集范围

事故发生时进入系统的雨水量

9（P）

计算所需容积

9（P）

长水塘饮用水源保护区路段

不低于

双喜桥应急池设计示意图

根据初步设计方案，双喜桥北面的雨水管网由南往北，在中途汇合北面来的

管子，收集路面雨水，流入市政雨水管网，双喜桥南面的雨水管网由北往南，和

南面来的管子统一汇拢后流入雨水市政管网；应急池设置于长水塘饮用水水源二

级保护区外，共设置四处，每个容积约为

Pñ（PîPîP），总容积 P，满

足不低于

P 的要求。当车辆在本路段发生事故倾翻而发生燃油泄漏事故时，

通过阀门关闭通往排出口的管道，使危险品截留在应急池中。应急池征占用地拟

向海昌街道借地。

、道路交通事故环境应急预案

在发生交通事故后，为了防止由于管理体系不完善，而导致水污染事件的发

生，建设单位应制定本项目的环境风险事故应急预案。同时，建设单位应建立起

与地方政府及有关部门的事故通报机制和事故处理配合机制。

选址选线环境合理性分析

、项目建设的必要性

项目的建设不仅是落实海宁市国土空间总体规划，推进海宁市

³一主两副一区

两带

´多中心、网络化、集约型、开发保护一体化的总体空间格局形成的需要；也

是城北产城融合片区融入两大核心片区（主城区）、完善交通网络、提升城市形

象的需要；更是保障居民权益、解决民生需求的迫切需求。该项目是满足海昌街

道日益增长的交通需求的重要保障，是连接主城区的骨干道路，是解决双喜村、

利民村、隆兴社区群众出行问题的关键。项目建成后，对促进城北产城融合版块

融入主城区、完善主城区路网体系，提升城市交通品质，提升城市环境，提升居

民生活幸福度和满意度具有重要意义。因此，该项目的建设是必要的。

、用地符合性

项目设计总长约

米，其中洛隆北路全长约 米，道路红线宽 米；

谷水路全长约

米，道路红线宽 米。项目用地总规模 公顷，其中农

用地

公顷，建设用地 公顷，未利用地 公顷。不占用永久基本

农田。该项目以道路和桥梁形式跨越海宁市长山河长水塘饮用水水源生态保护红

线，以路基形式涉及生态保护红线

公顷，以桥梁形式跨越生态保护红线长

度

公里，项目涉及生态保护红线面积 公顷。

、规划符合性

该项目用地已纳入《海宁市国土空间总体规划（

年）》县级重大项

目清单，符合国土空间规划。

、选址合理性

项目洛隆北路段属于现状道路改扩建工程，受起终点控制，遵循现状洛隆北

路（双喜路）、双喜桥走向，同时将由拳路和双喜路连接起来，路线走向具有局

限性。项目从居民出行便利度、项目建设可行性、交通安全及居民生命安全、用

地开发利用等角度综合分析，项目选址合理，项目的建设也确实存在迫切性和必

要性。

、穿越生态保护红线情况

该项目为谷水路新建工程及现状洛隆北路改扩建工程，仅为过境道路，两侧

无任何经营性用地，项目以道路和桥梁形式跨越海宁市长山河长水塘饮用水水源

生态保护红线，以路基形式涉及生态保护红线

公顷，以桥梁形式跨越生态

保护红线长度

公里，项目涉及生态保护红线面积 公顷。

该项目符合《浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意

见》（浙政办发〔

〕 号）文件内关于³（）必须且无法避让、符合县级以

上国土空间规划的线性基础设施

««已有的合法水利、交通运输等设施运行维护

改造

´情形，可允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动的规定。

项目涉及长山河长水塘饮用水源二级保护区及准保护区，取水口与长山河存

在闸站分隔，项目建设对饮用水影响可控。项目在建设及运营期间将采取一定的

措施降低对饮用水水源保护区及取水的影响，该项目建设对环境影响可控。

五、主要生态环境保护措施

施

工

期

生

态

环

境

保

护

措

施

大气污染防治措施

严格落实《海宁市建筑施工扬尘治理实施方案》等相关要求

规范市区市政工程围挡设置。市区市政工程必须设置连续围挡，围挡应

美观整洁，围挡高度不低于

米。

强化施工组织计划。市政工程应合理划分施工区段，有序施工。土石方

应分段开挖，及时回填、整平压实，并应减少土方裸露时间和渣土留存时间。

市政道路施工时应当配备洒水车辆并不定期进行洒水。

强化施工扬尘管理。破路施工土方开挖后应将开挖出的土方放置在土工

布上，并及时进行覆盖。路基土方填筑时，应严格控制含水量，分段分层填筑

并及时碾压。路基上施工车辆

需临时通行的，应当有专人负责洒水降尘。风力

级以上天气应停止土方平整、换土、原土过筛等作业。

强化裸土和建筑垃圾管理。暂时不能清运的土方和建筑垃圾，必须按规

定要求有序堆放，并采取固化、覆盖等扬尘防治措施。

强化易扬尘作业管理。路沿石、路砖、铺装材料等构件切割、加工或者

进行其他切割、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时，应当采取湿法作业方式进

行降尘。路面破除时使用无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设

备时，应采取围护、遮挡等防止扬尘措施。

、工程采用商品砼、商品沥青，不设拌合站。

汽车运输及施工机械管理

、加强汽车维护，保证汽车正常、安全运行。

、加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。

运输扬尘

、加强运输管理，保证汽车安全、文明行驶。

、优化运输路线，尽量避开居民区、学校、医院等敏感区域。同时，合理

安排运输时间，避免在交通高峰期和居民休息时间进行运输作业，减少扬尘对

周边环境的影响。

、运输道路应定时洒水。

、粉状材料应罐装或袋装，采用湿装湿运。土、水泥、石灰等材料运输禁

止超载，并盖篷布。

施工作业扬尘

作业区路基开挖、路堑开挖、路堤填筑等均将产生扰动扬尘、风吹扬尘和

逸散尘。防治措施如下：

、施工作业时，应采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。

、易产生扬尘的天气应当暂停路基开挖、路堑开挖、路堤填筑、建筑物拆

除等施工作业。

、在物料堆放场地，也应对露天堆放的物料进行覆盖，减少风力作用下的

扬尘。

、在施工作业区域四周设置围挡，并在围挡上设置喷淋降尘设备。安排专

人定期对施工场地和作业区域进行清扫，及时清除地面的尘土、垃圾和物料残

渣等。同时，每天定时对场地进行洒水降尘，根据天气情况和施工扬尘状况调

整洒水次数，干燥天气或扬尘较大时应增加洒水频次。

地表水污染防治措施

施工堆放要求

、建筑材料特别是易流失的筑路材料如黄沙、土方和施工材料堆放场地应

尽量远离河道，并应具备有临时遮挡的帆布，设置挡堰围护，做好用料的合理

安排及以减少堆放时间，同时设置相应的截水沟、导流沟、沉淀池等排水设

施。

、红线范围内作业区域应设置蓬盖，并做好用料的合理安排，设置挡堰围

护，以减少堆放时间，废弃后应及时清运，同时设置相应的截水沟、导流沟、

沉淀池等排水设施。

、同时红线范围内的作业区域等应严格做好水土保持措施，设置挡堰围

护，同时设置相应的截水沟、导流沟、沉淀池、集水池等排水设施，以减少施

工场地和作业区域等的水土流失对沿线水体水质的污染。

、废土、弃渣等易起尘的固体废弃物应集中堆放加盖密目网，并及时进行

清运。

施工废水处理

桥梁施工废水应设置钻渣泥浆沉淀池，泥浆经泥浆槽运至岸上的沉淀池和

泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后，上清液排放至市政管

网，严禁将泥浆直接排入长水塘饮用水源保护区，沉渣干化后外运。

车辆冲洗等生产废水回用后剩余的部分纳入市政污水管网或委托环卫部门

清运。纳入市政污水管网后进入丁桥污水处理厂集中处理达标后排入环境，丁

桥污水处理厂尾水排放中

&2'&U、氨氮、总氮和总磷执行《城镇污水处理厂主

要水污染物排放标准》（

'%）排放限值，其他污染物执行《城镇

污水处理厂污染物排放标准》（

*%）中的一级 $ 标准。

施工人员生活污水处理

施工人员租用附近民房，充分利用现有污水处理设施收集处理后纳入市政

污水管网，纳入市政污水管网后进入丁桥污水处理厂集中处理达标后排入环

境。

桥梁施工要求

、桥梁施工应尽量选择在枯水期或平水期进行，避免在丰水期施工，特别

是洪水期严禁施工。施工单位应与当地气象部门取得联系，在洪水来临前，对

施工场地和作业区域进行处理，避免施工过程中产生的污染物随洪水进入水

体。

、涉水桥梁施工时采用相应的桩基围堰等防护措施。桥梁下部结构设置钻

渣泥浆沉淀池，处理达标后上清液排放，底部淤泥及时进行清运。

、选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏。

、河道管理范围禁止设置施工场地、作业区域、堆土场、堆料场等临时工

程组织；做好截水沟、导流沟规划，将雨天产生的地表径流收集，经沉淀后外

排；桥梁采用钻孔灌注桩基础，钻孔过程中产生的的钻渣和泥浆做到泥浆零排

放，严禁将泥浆直接排入河道。

、水中墩施工过程中严格控制施工范围，并加强施工人员的环保管理，禁

止向水体倾倒污染物。选用低噪声的施工机械设备，合理安排施工时间，减少

施工噪声对水生生物的惊扰。施工结束后恢复河岸植被和水生植物群落。施工

期定期监测施工区域及周边水体的水质，及时发现并处理水质异常情况。

固体废物污染防治措施

、不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

、施工过程产生的钻渣泥沙和施工过程中产生的各种固体废物应及时清运

至管理部门要求的地点堆存，集中处置。严禁抛弃于水体或滩涂。

、不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要，确需临时占

用街道两侧和公共场地堆放物料的，应当征得市容环境卫生主管部门同意后，

按照有关规定办理审批手续。

、施工人员的生活垃圾由环卫部门统一收集后处理。

、选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏。

、余方运往海昌街道双喜村堆置后进行复耕（协议见附件），建筑垃圾运

往垃圾回收场鸿翔环境科技股份有限公司

声环境污染防治措施

、优化选址、合理布局施工场地和作业区域

在施工区域布置时，将材料堆场以及高噪声设备尽可能远离环境敏感点。

在敏感点集中区的施工路段，施工单位应加装临时的活动性隔声屏障。

、尽量采用低噪声机械及施工工艺。

（

）对超过国家标准的机械应禁止其入场施工，施工过程中经常对设备进

行保养。

（

）周边有居民、学校等噪声敏感建筑物时，尤其是在噪声敏感建筑物集

中区域施工时，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，高噪声施工设备可

使用临时隔声罩，对施工场界采取临时隔声围挡，临时屏障可与施工围挡一并

考虑。如桥梁桩基施工的旋挖机可采用低噪声施工钻头、降低旋挖机旋转速

度，有条件时还可以设置旋挖机隔声罩等手段。

（

）同时应合理安排施工设备位置和施工时间，尽量避免高噪声设备在敏

感点处近距离、长时间同时施工的情况；高噪声作业如打桩等应避开居民休息

时间和学校上课时间；为减少施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工活

动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。

、敏感建筑集中分布路段建议禁止夜间（：a次日 ：）进行产生

噪声的建筑施工作业，因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政

府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，

并在施工现场显着位置公示或者以其他方式公告附近居民；昼间施工时也要进

行良好的施工管理同时封闭施工场界。

、施工单位必须选用符合《机动车辆允许噪声标准》（*%）等有

关标准的施工机械和运输车辆，在利用现有的道路用于运输施工物资时，应合

理选择运输路线，并尽量在昼间进行运输。

、加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措

施。

、建设单位应责成施工单位在施工现场张布通告和投诉电话，建设单位在

接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。

、在施工期间必须严格执行《建筑施工噪声排放标准》（*%

）中的相关规定。

、优化桥梁伸缩缝

根据桥梁的结构形式、跨度、交通流量等因素，选择性能优良的伸缩缝类

型。在伸缩缝中填充高性能具有良好的弹性、耐候性和防水性能的密封材料。

在伸缩缝内部设置专门的减振降噪填充材料，吸收车辆通过时产生的振动能

量，降低振动的传递。

在伸缩缝施工过程中，严格控制施工质量，确保伸缩缝的安装位置准确、平

整度符合要求。采用先进的施工设备和工艺，减少伸缩缝表面的不平整度和错台

现象，降低车辆行驶时的冲击和噪声。

可在伸缩缝的两侧或底部安装橡胶垫板，有效地缓冲车辆荷载产生的振动，

减少振动向桥梁结构的传递。可在伸缩缝附近的桥梁结构上安装阻尼器，用于耗

散振动能量。

生态环境保护措施

、施工管理措施

（

）注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度，挖填施工尽可能安排

在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间，降低施工期的生态影响。

（

）道路路基开挖的土石方需集中堆置，且控制在征用的土地范围之内，

材料堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制。堆高高度不超过

P，堆置位置

做好场地平整硬化，四周设置挡土和挡土围护，以减少施工期水土流失量；

（

）施工单位应随时与气象部门联系，事先了解降雨的时间和强度，以便

在雨季前将填铺的松土压实，并做好防护措施；

（

）施工时应随时保持施工现场排水设施的畅通，雨季填筑路堤时，应随

挖、随运、随填、随压，以保证路堤的质量，每层填土表面成

～％的横坡，

并应填平，雨前和收工前将铺填的松土碾压密实，不致积水。

（

）结合现状道路绿化情况，在满足路线方案的基础上，尽量减少损坏现

有道路绿化植被，尤其是乔木灌木，如确需要征占现在绿化用地范围，应对乔

木、灌木进行异地移植。

、植物保护措施

（

）优化施工组织和制定严格的施工作业制度。尽量将挖填施工安排在非

雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间；挖填方应进行防护，减少水土流失。

（

）在工程建设施工过程中，须加强施工队伍组织和管理，应明确施工范

围和行动路线，不得随意扩大施工活动区域，进行文明施工，不强砍林灌草丛

和乱毁果树作物，降低植被损害。

（

）本工程临时占地主要为空闲地，乔木分布数量较少，在施工结束后根

据管理部门要求进行复植。工程沿线未发现其他国家和地方保护的野生动植物

及古树名木，但也必须加强对施工人员的宣传教育，在施工过程中如发现有珍

稀保护野生植物的，应向当地林业主管部门汇报，并采取避让、移植等措施尽

量保存其野生植株、古树名木。

、动物保护措施

（

）野生动物保护措施

工程沿线虽未发现受国家和地方保护的野生动物，但也必须加强施工人员

宣传教育，文明施工，减少施工人员干扰对野生动物的影响。施工期间遇到常

见的野生动物，应进行避让或保护性驱赶，严禁施工人员对区域一般野生动物

捕杀。当发现珍稀保护野生动物时，应向当地林业主管部门汇报，并做好记

录，根据野生动物的活动规律和林业主管部门的意见，必要时设置动物活动通

道。施工期间如误伤野生动物，应立即送往当地动物医院进行抢救。施工时力

求避免在鸟类活动最为频繁的晨昏施工，施工期间尽量选择低噪音施工设备，

以此减小施工对野生保护动物觅食、栖息的影响。

（

）水生生物保护措施

①桥梁桩基施工时做好钻渣泥浆的处理，禁止将含泥沙、油污、生活污

水、垃圾、废弃物排入水域，有毒有害、油料等化学品应远离岸边储存并采取

防渗防漏的措施，防止污染水体水质，从而影响水生生物的生境。

②优化施工方案，施工区设置避开天然水域，合理安排施工工期，制定科

学合理的施工计划，尽量缩短打桩作业的时间，将高强度的施工作业尽可能安

排在生物量低的冬季。

③加强施工人员的环境保护教育，严禁施工人员利用水上作业捕杀鱼类。

④选用低噪声施工机械设备，合理安排，缩短施工时间，减少施工噪声振

动对附近水域水生生物正常生理活动的影响。

、临时设施区生态恢复措施

（

）施工过程中，开挖土石方、临时堆料及其它临时土石方堆置均需集中

堆置，且控制在用地红线范围内；堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位

置的选择。对堆置地应采取草包填土作临时围拦、开挖水沟等防护措施，以减

少植被损坏和水土流失。

（

）对于清基耕植土在施工初期，应先挖出表层土壤，并设固定区域就近

堆放保存，待施工完毕，将保存的表土回用可恢复区域。

、水土保持措施

本工程建设不可避免引起水土流失，主要发生在路基、桥墩施工时的土方

开挖，若不采取切实可行的措施，会造成水土流失。主要措施建议如下：

（

）水土流失主要发生在多雨季节，因而需合理规划施工期。施工单位应

和气象部门联系，事先掌握施工路段区域降雨时间和特点，合理制定施工计划

及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，以便在雨前及时将开挖的土方压实、

用沙袋、废纸皮、稻草或草席等遮盖坡面进行临时应急防护。

（

）在进行土方工程的同时，道路排水工程同步进行，预防雨季路面形成

的径流直接冲刷而引起水土流失。排水工程设计要充分考虑本地气候特点（降

雨量丰富，降雨量大）和道路沿线的具体情况，在实际施工时应加以具体落

实。

、河道管理要求

桥梁基础施工采用钻孔灌注桩和双壁钢围堰防护方式，保护河流环境。施

工期不得破坏现有堤岸。

运

营

期

生

态

环

境

保

护

措

施

（一）噪声污染防治措施

①采用

60$ 沥青路面，一定程度降低路面噪声。对桥涵过渡段路基进行合

理处理，降低桥头跳车噪声。

②加强道路交通管理，并设立禁鸣、限速车等交通管理标识，减少道路的

交通噪声影响。

③根据本项目营运远期噪声预测结果，双喜三里村（谷水路方向）第一排

在远期超标

aG%，本环评建议加强该敏感点的跟踪检测，预留环保资金用

于降噪措施的落实。未来随着车流量增大，若出现噪声超标现象，根据实际要

求落实环保措施。详见声环境影响评价专题。

详见声环境影响评价专题。

（二）大气污染防治措施

（

）加强过往车辆的管理，对过往汽车尾气的排放实行例行检测，超标车

辆禁止上路。从污染源头上降低对环境空气的影响。

（

）加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减

少道路扬尘的发生。

（

）做好沿线绿化带的绿化工作，并做好绿化工程的维护。

（三）地表水污染防治措施

配套的雨水、污水管网，将道路两侧及上游地块的污水、雨水进行有效收

集和传输，提高周围地块的污水、雨水收集率。

通过对双喜桥提升改造，新建初期雨水、事故液收集系统，运营期避免雨

水径流对饮用水源保护区水质产生影响。

（四）环境风险防范措施

（

）建议该项目营运管理部门配备必要的资金、人员和器材（包括通讯器

材、防护器材和处理、处置器材），并对人员进行必要的培训和演练。

（

）设加固护栏。加强桥梁的防护栏强度，建议沿线跨河桥梁采用加强型

防撞护栏，防止车辆坠入河中；

（

）设警示标志，加强道路的安全设施设计，在道路拐角、靠近河流路段

设置

³谨慎驾驶´警示牌，提醒运输危险品的车辆司机注意安全和控制车速。在

敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。对于梅雨季节等交通事故多发期，

尤其要加强监控。

（

）建设单位应制定本项目的环境风险事故应急预案，一旦事故发生，应

及时迅速报警，及时通知有关交警、消防、生态环境部门，立即启动项目应急

预案，采取应急措施。

其

他

环境管理与监测计划

（

）施工阶段的环境监控计划

①工程招标阶段

）指标说明中应包括有关环保条款和要求；

）投标方案中应有详细的环保方案及实施方法；

）分包合同中应包括有关环保考核目标和相应的奖惩办法。

②施工实施阶段

应定期或不定期对各施工点的环保措施执行情况进行监督检查，并写出相

应的检查报告（至少一月一次）。监督检查的重点可放在施工扬尘、噪声的控

制、水土流失的防治和各施工阶段的生活污水及垃圾的处理和处置等方面问

题。施工期监测计划见表

。

表

环境监测计划一览表

阶段

监测内容

监测点位

监测项目

监测时间及频次

施工

期

大气环境

海昌初级中心、双喜一里、双喜三里等代表性敏感点处

763、30

施工高峰期

天

噪声

海昌初级中心、双喜一里、双喜三里等代表性敏感点处

/$HT

施工高峰期昼夜各

一次

施工废水

车辆冲洗等施工废水处理设

施回用水

66、石油类

施工高峰期

天，

每天各

次

生态环境

路堑开挖面、路基填筑面

植被占用、土地利

用、水土流失等

施工期

次

③施工完成阶段

）施工完成阶段应重点对各类临时性占地进行还原，建筑垃圾以及失衡土

石方的清运及现场的清理进行监督检查；

）建设指挥部（或咨询、监理公司）应对合同中所定的有关环保条款进行

完成和实施情况的评估，并写出最终报告；

）只有在符合上述要求后，才能认为是完全履行了施工合同。

④职责和权力

）建设指挥部应对整个施工过程中的环境问题负责；

）施工建设单位负责实施和落实施工期的各项环保措施；

）各级政府有关部门（包括生态环境部门）代表公众对整个施工期的环保

问题进行监督管理，并依法执行相关的法律政策。

）建设指挥部（或监理、咨询公司）负责施工期日常工作，并配合有关政

府部门执行有关法律、政策；

）任何公民对施工过程产生的环境问题有监督和申告的权力。

（

）运营期的环境监控计划

①运营期的环保监控可由建设单位委托专门检测单位负责。

②制定检测计划，根据工程特点，本工程检测重点为环境噪声和地表水，

具体检测计划见表

。代表性声环境保护目标监测计划详见专题一。

表

运营期监控计划一览表

检测内容

检测地点

检测项目

检测频率

噪声

沿线典型敏感点处各声功能区 首 排 处 ， 如 海 昌 初 级 中心、双喜一里、双喜三里

/$HT

近中远期各监测一次；根

据实际需要增加监测频

次；每次监测昼夜各一次

地表水

长山河

S+ 、 &2' 、 氨氮、总氮、石油类

近中远期各监测一次；每次取样

个

环

保

投

资

本项目环保投资估算约

万元，占总投资额的 ，见下表。

表

环保投资估算

环保项目

时段

措施内容

数量

合计

（万元）

备注

噪声防治

施工期

临时围挡、临时声

屏障

工程全

线

隔声围挡部分约

万元，低

噪声施工机械等不包含在预算内，列入工程投资

营运期

隔声窗

户

双喜三里村（谷水路方向）第一排在远期超标

aG%，本

环评建议加强该敏感点的跟踪检测，预留环保资金用于降噪措施的落实。

桥头路基填料

用于减少桥头跳车现象，减轻由此引发的道路噪声，费用已纳入工程投资。

水污染防

治

施工期

施工废水沉淀设施

纳入工程投资

防污屏

P

生态环境

保护

施工期

水土保持措施及绿

化工程、苫盖措

施、临时工程导流

全线

纳入工程投资

环境空气污染防治

施工期

洒水车及运行费

固体废物

处置

施工期

施工人员生活垃圾

环卫部门

环境风险

施工期

环境风险应急物资

施工单位配置围油栏、吸油

毡、收油机等，列入工程投资

营运期

径流初期雨水、事

故水收集池

不低于

P

环境管理

施工期及营运期环境管理计划

实施、人员培训等

施工期监测实施

营运期监测实施

施工期环境监理

竣工环境保护验收

总计

六、生态环境保护措施监督检查清单

内容

要素

施工期

运营期

环境保护措施

验收要求

环境保护措施

验收要求

陆生生态

①挖填方应进行防护，减少水土流失。②文明施工，严禁扩大施工范围，减少植被破坏和动物惊扰。③物料堆置应在征地范围内，对堆置地应采取草包填土作临时围拦、开挖水沟等防护措施，以减少植被损坏和水土流失。④临时占地在施工结束后要及时复耕或复植。⑤清基耕植土在施工初期，应先挖出表层土壤，并设固定区域就近堆放保存，待施工完毕，将表土回用于可恢复区域。⑥施工时力求避免在鸟类活动最为频繁的晨昏施工，施工期间尽量选择低噪音施工设备，以此减小施工对野生保护动物觅食、栖息的影响。

水土保持措施建设完成，减缓水土流失的效果明显，满足水土保持验收要求。

临时用地生态恢复，按设计实行并维护道路绿化。

临时用地植被恢复情况良好，道路绿化保持良好。

水生生态

①桥梁桩基施工时做好钻渣泥浆的处理，禁止将含泥沙水、含油污水、生活污水、垃圾、废弃物等排入水域，物料堆放应远离岸边并采取防渗防漏的措施，防止污染水体水质，从而影响水生生物的生境。②合理安排施工工期，尽量缩短打桩作业的时间，将高强度的施工作业尽可能安排在生物量低的冬季。③加强施工人员的环境保护教育，严禁施工人员利用水上作业捕杀鱼类。④选用低噪声施工机械设备，合理安排，缩短施工时间，减少施工噪声振动对附近水域水生生物正常生理活动的影响。

落实环评提出的环保措施要求，尽量减小对水生生物影响。

无

无

地表水环境

①施工生产废水经沉淀处理后回用。回用剩余的纳管。

②本工程施工人员租用附近民房，充分利用现有污水处

落实环评提出的环保措施要求，对周边地表水

雨污分流、保持路面清洁等

雨、污水管按计划建设完毕

内容

要素

施工期

运营期

环境保护措施

验收要求

环境保护措施

验收要求

理设施收集处理后纳入市政污水管网。

③施工过程中水中墩处设置围堰，在双喜桥水下工程施工时上下游

P 范围设置防

污屏

环境影响可接受。

地下水及土

壤环境

无

无

无

无

声环境

、 注 意 施 工 场 所 的 封 闭 遮挡，场内合理布局，将产生高噪声的工艺、设备布置在非噪声敏感区一侧，避免夜间施工。

、尽量采用低噪声机械及施工工艺。施工作业区域设置隔声围挡或临时声屏障。

、在场地布置时，将材料加工区、堆场以及高噪声设备远离环境敏感点。

、敏感建筑集中分布路段禁止 夜 间 （

： a 次 日 ：

）进行产生噪声的建筑施工作业，因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方 人 民 政 府 住 房 和 城 乡 建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显着位置公示或者以其他方式公告附近居民；昼间施工时也要进行良好的施工管理同时封闭施工场界。

、应合理选择运输路线，并尽量在昼间进行运输。

、加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。

满 足 《 建 筑施 工 噪 声 排放 标 准 》（

*%

）

双喜三里村（谷水路方向）第一排 在 远 期 超 标aG% ， 本环评建议加强该敏感点的跟踪检测，预留环保资金用于降噪措施的落实。

满足《声环境质量标 准 》（

*%

）相应标准要 求 和《建筑环境通用规范》中外部声源传至室内的噪声限值要求

振动

无

无

无

无

大气环境

、 工 地 设 立 扬 尘 信 息 公 示牌。

、非施工作业面的裸露土或堆放物及时苫盖。

满 足 《 大 气污 染 物 综 合排 放 标 准 》（

*%

）

保持路面清洁、加强车辆管理

车辆执行国家相应阶段机动车污染物排放标准

内容

要素

施工期

运营期

环境保护措施

验收要求

环境保护措施

验收要求

、建成区工地周围设置连续硬质围挡。

、易飞扬的建筑材料密闭存放或采取严密遮盖。

、施工现场洒水降尘，保证车辆清洗，渣土车辆表面覆盖等。工程采用商品砼、商品沥青，不设拌合站。

固体废物

施工人员生活垃圾定期由环卫部门统一清运处理。余方运往海昌街道双喜村堆置后进行复耕（协议见附件），建筑垃圾运往垃圾回收场鸿翔环境科技股份有限公司。维修机械和车辆委外进行。钻渣淤泥干化后及时清运，建筑垃圾统一收集后清运。

满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制

标准》

（

*%

）

及时清运路面垃

圾

处理率

电磁环境

无

无

无

无

环境风险

①严格按照施工方案进行施工，做好环境防护措施

②施工单位配备围油栏、吸油毡、收油机等环境风险应急物资，并编制应急预案

落 实 环 评 提出 的 各 项 环保 措 施 ， 通过 竣 工 环 境保护验收

跨越水体路段加固护栏，设置径流收集系统，应急池容积不低于P；编制环境风险事故应急预案并进行应急预案演练。

应急预案备案

环境监测

详见表

、表

其他

无

无

无

无

七、结论

本项目位于海宁市海昌街道，为城市道路建设项目，属于基础设施建设项

目，项目设计全长约

米，以道路和桥梁形式跨越海宁市长山河长水塘饮

用水水源生态保护红线，以路基形式涉及生态保护红线

公顷，以桥梁形

式跨越生态保护红线长度

公里，项目涉及生态保护红线面积 公顷，

已取得浙江省人民政府生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见（浙政生

态允

>@ 号）；工程约 P 位于二级保护区范围内，其他位于准保护区，

工程建设与饮用水源保护相关规定不冲突。工程建设符合《海宁市国土空间总

体规划（

年）》、《海宁市生态环境分区管控动态更新方案》。

项目建设完成前后，本道路交通噪声对敏感目标的贡献值有限，在建设单

位严格落实报告提出的噪声污染防治措施后，可满足相应的标准要求。此外，

要求建设单位、施工单位在建设期严格执行国家有关环保法规及环境标准，认

真采取本项目环评报告提出的施工期及运营期各项污染防治对策及保护措施，

使其对环境的影响符合相关标准或规范的要求。在此基础上本项目环境影响可

接受、环境风险可控。

因此，从环境影响角度而言，本项目是可行的。

专题一

声环境影响评价专题

总则

评价等级

根据《海宁市区声环境功能区划分方案》（

），本工程道路评价范围涉及

类、

类和 类声环境功能区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 G%

（

$）以上，且受噪声影响人口数量增加较多，根据《环境影响评价技术导则 声环境》

（

+-）项目声环境影响评价等级为一级。

评价时段

本工程计划营运期代表性水平年如下：

近期：

年；中期： 年；远期： 年。

评价范围

根据《环境影响评价技术导则

声环境》（+-）的有关规定，结合本工程

环境影响特点和各路段的自然环境特征，确定声环境环境影响评价范围为：道路中心

线两侧各

P 以内区域，仍不能满足时，扩大到达标距离。

声环境保护目标

现状声环境保护目标

工程沿线声环境保护目标共计

个居民点， 处学校 处卫生院，其中双喜三里

村规模较大，同时分布在谷水路和双喜路一侧。本工程声环境保护目标见表

。

表

本

项

目

沿

线

现

状

声

环

境

敏

感

点

序

号

行政区划

名称

里程范

围

线路形

式

方位

高差

P

距道路边界

中心线距

离

P

户数

情况说明

现状声环境

功能区

道

路建成后声

环境功能区

区

乡

镇、

街道

社区、

行政村

D

类

类

类说

明

照片

卫星图

海

宁

市

海昌

街道

双喜村

双喜三里

（谷水路方

向）

谷水路

.

a.

路基

桥

梁

南侧

a

背对本工程道路，

a

层砖

混结构

建

筑，单

层

推

拉

窗。现状周

边主要为空

地

和农田。

类

D

类、

类

双喜三里

（双喜路方

向）

双喜路

.

a.

路基

西侧

a

侧对本工程道路，

a

层砖

混

结

构建筑

，

单

层推

拉

窗。周边主

要

为村道，

受

交通噪声影响。

类

D

类、

类

双喜卫生服

务站

.

路基

西侧

侧对道

路

，

层砖混结

构建

筑，单层推

拉窗。现状

主

要为村道交

通噪声和社

会

生活噪声。

类

D

类

海昌街道中

心幼儿园

.

路基

西侧

侧对道

路

，

层砖混

结

构

建筑，单层

推拉窗。现

状

主要为康湖

路（距离中

心

线最近距

离

约

P

），

受

交通噪声和

社会生活噪

声

影响。

类

类

序

号

行政区划

名称

里程范

围

线路形

式

方位

高差

P

距道路边界

中心线距

离

P

户数

情况说明

现状声环境

功能区

道

路建成后声

环境功能区

区

乡

镇、

街道

社区、

行政村

D

类

类

类说

明

照片

卫星图

双喜二里

双喜路

.

a.

路基

东侧

a

侧对道

路

，

层框架

结

构

建筑，单层

推拉窗。现

状

主要为双喜

路村道交通

噪

声和社会生活噪声。

类

D

类、

类

双喜一里

双喜路

.

a.

路基

东侧

a

侧对道

路

，

层框架

结

构

建筑，单层

推拉窗。现

状

主要为双喜

路村道交通

噪

声和社会生活噪声。

类

D

类、

类

隆兴社

区

隆兴小区

双喜路

.

a.

路基

西侧

a

侧对道

路

，

层框架

结

构

建筑，单层

推拉窗。现

状

主要为双喜

路村道交通

噪

声和社会生活噪声。

类

类

海昌中学

双喜路

.

a.

路基

东侧

a

侧对道

路

，

层砖混

结

构

建筑，单层

推拉窗。现

状

主要为文兴

路交通噪声

和

社会生活噪声。

类

类

规划声环境保护目标

根据《海宁市经济开发区漕河泾分区控制性详细规划》、《海宁经济开发区西区

控制性详细规划，本项目沿线除了与现状保护目标一致的规划居住用地，新增

处规

划居住用地，本项目规划保护目标见表

。

表

规划保护目标一览表

规划敏感点

桩号

距道路边界

中心线距离P

方向

规划居住用地

.a.

西侧

规划居住用地

.a.

西侧

图

本项目沿线规划保护目标示意图

声环境质量现状监测与评价

监测布点及代表性说明

为预测受交通噪声影响的范围并为采取相应得噪声污染防治措施提供基础资料，

本次环评调查了解了道路沿线居民区、学校等噪声敏感点的分布情况、工程沿线声环

境功能区和声质量现状以及工程沿线主要噪声源。

为了解工程所在地声环境质量现状，本次环评委托浙江求实环境监测有限公司于

年 月 日a 日进行环境现状监测。

本项目沿线共有

处现状声环境保护目标，根据《海宁市区声环境功能区划分方

案》（

），项目所在区域现状涉及 类和 类声环境功能区，其中 类声环境功能

区的居民区执行

类标准。本次环评在 处现状声环境保护目标均设置了监测点位，

声环境功能区覆盖

类和 类。本项目沿线敏感点主要以社会环境噪声为主，住宅较

为集中，周边环境相似，双喜三里和海昌街道中心幼儿园布设监测点，可反应项目所

在区域环境本底声环境质量。部分敏感点如双喜村卫生服务站、双喜二里、双喜一里

及海宁市海昌初级中学临现状双喜路，有少量交通噪声，本次监测均临路布设监测点，

反应交通噪声对声环境现状的影响。针对现状无交通噪声影响的敏感点，监测布点位

于

层；现状敏感点受交通噪声影响的，在典型楼层分别布设了监测点。

综上所述，本次噪声监测覆盖沿线所有声环境保护目标、声环境功能区，布设点

位可全面反应不同的声环境质量现状。

监测频次

本次噪声监测频次为每个测点监测

天，每天昼间和夜间各测一次，交通噪声

（监测点在既有道路附近）每次监测

PLQ，提供等效连续 $ 声级 /$HT。监测情况说

明见表

。

监测结果

典型敏感点处昼夜监测结果见表

，结果表明：本工程沿线敏感点均能达到相

应的声环境质量标准，项目所在区域声环境质量良好。

表

声环境现状监测结果单位：G%（$）

序号

测点位置

监测时间

主要声源

检测结果

LHT

评价标

准

是否达

标

双喜一里

月 日

a

交通噪声

达标

月 日

a

交通噪声

达标

序号

测点位置

监测时间

主要声源

检测结果

LHT

评价标

准

是否达

标

海昌街道中心幼儿

园

月 日

a

环境噪声

达标

月 日

a

环境噪声

达标

双喜三里

月 日

a

环境噪声

达标

月 日

a

环境噪声

达标

海宁市海昌初级中

学

月 日

a

交通噪声

达标

海宁市海昌初级中

学

月 日

a

交通噪声

达标

隆兴小区

月 日

a

环境噪声

达标

月 日

a

环境噪声

达标

双喜村卫生服务站

月 日

a

交通噪声

达标

月 日

a

交通噪声

达标

双喜二里

楼

月 日

a

交通噪声

达标

月 日

a

交通噪声

达标

双喜二里

楼

月 日

a

交通噪声

达标

月 日

a

交通噪声

达标

双喜二里

楼

月 日

a

交通噪声

达标

月 日

a

交通噪声

达标

声环境影响分析

施工期声环境影响分析

（

）施工期噪声污染源及其特点

道路施工经常使用的机械有运输车辆、筑路机、钻孔打桩机等，还有其它施工机

械，如空压机、汽锤等，有些设备属于短期使用。施工噪声有其自身的特点，表现为：

①施工机械种类繁多，不同的施工阶段有不同的施工机械，同一施工阶段投入的

施工机械也有多有少，这就决定了施工噪声的随意性和没有规律性。

②不同设备的噪声源特性不同，其中有些设备噪声呈振动式的、突发的及脉冲特

性的，对人的影响较大；拟建工程施工所用机械的噪声均较大，有些设备的运行噪声

可高达

G%（$）左右。

③道路施工机械一般都是暴露在室外的，而且它们还会在某段时间内在一定的小

范围内移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声污染范围，但与流动噪声

源相比施工噪声污染还是在局部范围内的。施工机械噪声可视为点声源。

（

）道路不同施工阶段施工工艺和施工机械

根据道路施工特点，可以把施工过程主要可以分为基础施工、路面施工、交通工

程施工。以下分别介绍不同施工阶段主要用的施工工艺和施工机械。

①基础施工：该阶段主要包括处理地基、路基平整、挖填土方、逐层压实路面等

施工工艺，这一过程还伴随着大量运输物料车辆进出施工现场。该阶段需用的施工机

械包括装载机、振动式压路机、推土机、平地机、挖掘机等；桥梁基础施工包括钻孔、

浇筑、桥梁架设等，其中以钻孔阶段噪声影响明显。

②路面施工：这一工序继路基施工结束后开展，主要是对全线摊铺沥青，用到的

施工机械主要是沥青摊铺机。根据国内对道路施工期进行的噪声监测，该阶段道路施

工噪声相对路基基础施工段较小，距路边

P 外的敏感点受到的影响较小。

③交通工程施工：这一工序主要是对道路的交通通讯设施进行安装、标志标线进

行完善，该工序不用大型施工机械，因此噪声的影响更小。

上述施工过程中，都伴有建筑材料运输车辆所带来的辐射噪声。建材运输时，除

了修建临时的施工道路外，往往借用已有的道路，这些道路的两侧往往有一些敏感点。

这些运输车辆发出的辐射噪声会对沿线的声环境敏感点产生一定影响。

（

）施工噪声影响范围及影响预测分析

①施工噪声影响范围计算

根据经验系数估算，施工过程中各种设备噪声影响范围见表

。

表

施工设备施工噪声的影响范围

施工设备名称

限值标准

G%（$）

影响范围（

P）

昼间

夜间

昼间

夜间

打桩机

!

移动式发电机

木工电锯

振动夯锤

轮式装载机

混凝土输送泵

云石机、角磨机

空压机

风镐

液压挖掘机

各类压路机

重型运输车

推土机

商砼搅拌车

混凝土振捣器

电动挖掘机

静力压桩机

从上表可以看出：施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场

界噪声限值标准不同，夜间施工噪声的影响范围要比白天大得多。在实际施工过程中

可能出现多台机械同时在一处作业，则此时施工噪声影响的范围比预测值还要大，鉴

于实际情况较为复杂，很难一一用声级叠加公式进行计算。

②施工期声环境影响预测和评价

项目沿线敏感点将受到施工噪声的影响。位于路基段的敏感点将受到路基施工影

响，施工过程中用到的施工机械主要包括装载机、推土机、挖掘机、压路机等；位于

桥梁段的敏感点将受到桥梁施工影响，施工过程中还涉及打桩机等高噪声设备，其噪

声影响范围比路基段施工更广；位于施工场地和施工作业区域周边的敏感点还将受到

施工机械运行产生的噪声影响。

此外，施工过程中还将伴随着装载、运输车辆进出施工现场，其交通噪声也将对

周围的敏感点产生影响。由于现阶段无法确定施工运输路线，故对运输路线沿线影响

进行定性分析说明。

本次环评选取声环境影响最大的典型施工状态进行预测，即施工作业区域中起吊

机、装载机、空压机、搅拌机、电焊机、剪切机等同时工作；各混凝土搅拌机、装载

机等同时工作；各中转堆场

辆重型运输车同时工作；桥梁段处施工打钻机、夯土机、

泥浆泵等同时工作；路基段处施工装载机、挖掘机、推土机、夯土机等在距离敏感点

最近位置处同时工作的情形。正常情况下夜间不施工，桥梁段、路基段施工机械均按

昼间工作

小时计。在此情况下，各声环境保护目标预测结果见表 。

由表

可知，沿线居民区、学校都距离较近，故沿线敏感点处受施工噪声影响

较为明显，噪声预测值超标

aG%（$）。施工作业区域等经合理布置噪声源、作

业时间时可以满足相应的标准要求，靠近边界作业、延长作业时间等情况下则会出现

超标。因此，施工期需要采取声环境保护措施，同时尽量避免高噪声设备在敏感点处

近距离、长时间同时施工的情况，采取隔声围挡或临时声屏障。

表

声环境保护目标处施工作业区域施工噪声预测结果一览表单位 G%（$）

序号

声环境保护目标

标准值

贡献值

背景值

预测值

超标值

双喜三里

双喜卫生服务站

海昌街道中心幼儿园

双喜二里

双喜一里

隆兴小区

海昌中学

运营期声环境影响分析

预测模式

、公路交通噪声预测模式

噪声预测采用的方法为

+- 导则推荐模式，如下：

（

）第 L类车等效声级的预测模型

OJ

7

9

1

OJ

K

L

L

L

L

HT

'

<

<

'

L

L

L

L

E

S

距离

式中：

L

HT K

L

²²第 L 类车的小时等效声级，G%（$）；

i

E

L

²²第 L 类车速度为 9L，NPK，水平距离为 P 处的能量平均 $ 声级，

G%（$）；

Ni²²昼间，夜间通过某个预测点的第 L 类车平均小时车流量，辆K；

Vi²²第 L 类车的平均车速，NPK；

7²²计算等效声级的时间，K；

ǻ/ 距离²²距离衰减量，G%（$），小时车流量大于等于 辆小时：ǻ/ 距离 OJ

（

U），小时车流量小于 辆小时：ǻ/ 距离 OJ（U）；

r²²从车道中心线到预测点的距离，P，适用于 U＞P 预测点的噪声预测；

ࣛ、ࣛ²²预测点到有限长路段两端的张角，弧度，如下图所示：

图

有限路段修正函数（$、% 为路段，3 为预测点）

ǻ/²²由其他因素引起的修正量，G%（$）；

ǻ/ ǻ/－ǻ/ǻ/

ǻ/ ǻ/ 坡度ǻ/ 路面

ǻ/ $DWP$JU$EDU$PLVF

式中：

ǻ/²²线路因素引起的修正量，G%（$）；

ǻ/ 坡度²²公路纵坡修正量，G%（$）；

ǻ/ 路面²²公路路面引起的修正量，G%（$）；

ǻ/²²声波传播途经中引起的衰减量，G%（$）；

ǻ/²²由反射等引起的修正量，G%（$）。

（

）总车流等效声级

>

@小

中

大

HT

HT

HT

HT

OJ

h

L

h

L

h

L

T

L

式中：

/HT（7）²²总车流等效声级，G%（$）；

/HT（K）大、/HT（K）中、/HT（K）小²²大、中、小型车的小时等效声级，G%

（

$）。

（

）预测点昼间或夜间的环境噪声预测值计算公式

式中：（

/HT）预²²预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，G%（$）；

（/HT）背²²预测点的环境噪声背景值，G%（$）。

模式参数的确定

（

）交通量

根据设计单位提供资料，本项目预测交通量和车型比例见下表，昼夜比按

： 预

»¼

º

«¬

ª

背

交

预

eq

eq

L

L

eq

L

OJ

测。

表

本项目各特征年小时车流量单位：辆小时

路段

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

双喜路

谷水路

注：参照《公路工程技术标准》（

-7*%），大、中、小车折算因子分别为 、、。

（

）车型比

根据设计单位提供资料，车型比取值见下表。

表

车型比取值单位：

路段

年份

双喜路

小车

中车

大车

谷水路

小车

中车

大车

（

）设计车速

根据初步设计，本项目双喜路设计车速为谷水路

NPK，双喜路 NPK。

（

）道路参数

本工程采用

60$ 路面。道路典型路幅布置主要内容详见工程概况。计算所需的线

位、周边地形根据初步设计提供的地形图和线位图导入软件。路面高度根据初步设计

纵断面输入高程。保守起见，本项目预测时不考虑路面降噪效果。

（

）背景值

有现状道路受交通噪声影响的敏感点选取远离道路的居民区中间监测点位作为该

敏感点的背景值，不受现状道路交通噪声影响的敏感点则以现状监测值作为该敏感点

的背景值。

预测结果

（

）预测年限

近期

年、中期 年、远期 年。

（

）预测内容

对沿线敏感点的不同情况分别设置预测点进行噪声预测，给出各预测点的等效声

级。

（

）预测结果

①本工程连接线沿线区域空旷条件下的达标情况（不考虑地形及建筑物遮挡）见

表

和 。

②本评价选择沿线敏感点不同声环境功能区内进行预测，预测结果按不同声环境

功能区内的敏感点进行统计，噪声预测结果见表

。

③典型敏感点选择了双喜三里、双喜二里以及海昌初级中学绘制了等声级线

表

工程沿线区域交通噪声达标距离（距离中心线）单位：P

道路

执行标准

近期

中期

远期

标准值

G%$

昼

夜

昼

夜

昼

夜

昼

夜

双喜路

D 类区

达标

类区

类区

类区

谷水路

D 类区

类区

类区

表

本项目各路段交通噪声预测结果（G%）

路段

距线路中心线

距离（

P）

近期

中期

远期

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

双喜路

谷水路

噪声预测评价

、空旷地段距道路中心线不同距离处的交通噪声预测结果及达标距离预测

在不考虑路堤高差、建筑物遮挡等因素，交通噪声（直达声）分布情况如下：

双喜路：

营运近期，

D 类声功能区昼间均能达标，夜间 P。 类区昼间达标距离为 P，

夜间为

P； 类昼间达标距离为 P，夜间达标距离 P； 类区昼间达标距离为

P，夜间达标距离为 P。

营运中期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距离

为

P，夜间为 P； 类昼间达标距离为 P，夜间达标距离 P。 类区昼间达标

距离为

P，夜间达标距离为 P。

营运远期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距离

为

P，夜间为 P； 类声功能区达标距离为 P；夜间达标距离 P。 类区昼

间达标距离为

P，夜间达标距离为 P。

谷水路：

营运近期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距离

为

P，夜间为 P。 类区昼间达标距离为 P，夜间为 P。

营运中期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距离

为

P，夜间为 P。 类区昼间达标距离为 P，夜间为 P。

营运远期，

D 类声功能区昼间达标距离为 P，夜间 P。 类区昼间达标距离

为

P，夜间为 P。 类区昼间达标距离为 P，夜间为 P。

、道路沿线敏感点噪声预测结果

本项目营运近、中、远期，沿线敏感点除了双喜三村（谷水路方向）第一排在营

运远期不能满足

D 类标准要求，海昌中学不能满足 类声环境功能区的要求，其余敏

感点均能达标。海昌中学在营运近期超标

aG%，营运中期超标 aG%，营运

远期超标

aG%。双喜三村（谷水路方向）在营运远期超标 aG%。

沿线现状敏感点噪声预测结果见表

。代表性敏感点噪声影响等声线图见下

图。

、规划敏感点噪声预测

本工程营运期对沿线新增规划敏感点噪声预测贡献值见下表。

表

运营期规划敏感点噪声贡献值预测结果

敏感点

桩号范围

相对公路

的方向

距离红

线

P

近期

中期

远期

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

规划居

住用地

.a.

西

规划居

住用地

.a.

西

表

营

运

期

各

敏

感

点

噪

声

预

测

结

果

单

位

：

G%

（

$

）

序

号

桩

号

敏

感

点

与

道

路

边

界

线

中

心

线

距

离

（

P

）

功

能

区

现

状

值

G%

背

景

值

G%

贡

献

值

预

测

值

增

量

值

超

标

量

评

价

标

准

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

昼

间

夜

间

谷水路

.a

.

双喜三里（谷水路方

向）

第一排

层

D

类

第一排

层

D

类

第一排

层

D

类

第二排

层

类

第二排

层

类

第二排

层

类

双喜路

.a

.

双喜三里（双喜路方

向）

第一排

层

D

类

第一排

层

D

类

第二排

层

类

第二排

层

类

.

双喜卫生服务站

第一排

D

类

.

海昌街道中心幼儿园

第一排

类

双喜路

.a

.

双喜二里

第一排

层

D

类

第一排

层

D

类

第一排

层

D

类

第二排

层

类

第二排

层

类

第二排

层

类

双喜路

.a

.

双喜一里

第一排

层

D

类

第一排

层

D

类

第一排

层

D

类

第二排

层

类

第二排

层

类

第二排

层

类

双喜路

.a

.

隆兴小区

第一排

层

类

第一排

层

类

双喜路

.a

.

海昌中学

第一排

层

类

第一排

层

类

昼间

夜间

昼间

夜间

营运中期

双

喜

三里、

双

喜二里村

噪

声等声级

线

图

营运中期

海

昌

初级中

学

噪声等声

级

线

声环境保护措施

施工期保护措施

（

）尽量采用低噪声机械及施工工艺：桥梁打桩作业采用钻孔灌注桩或静压桩；

振动较大的固定机械设备应加装减振机座；对超过国家标准的机械应禁止其入场施工，

施工过程中经常对设备进行维修保养。

（

）对于为了防治运营期噪声污染而采取的现状窗户补强措施，建议在施工期实

施，可同时作为施工期噪声防治措施。

（

）在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间

（

：a次日 ：）施工，昼间施工时也要进行良好的施工管理同时封闭施工场界；

夜间不施工，必须连续作业的应有有关主管部门的证明，并公告居民。

（

）合理安排施工作业时序，高噪作业如打桩等应避开休息时间；

（

）居民点等环境敏感区附近施工作业应加强噪声监测，采取临时声屏障等措施。

临时屏障可与施工围挡一并考虑。

（

）在利用现有的道路用于运输施工物资时，应合理选择运输路线，并尽量在昼

间进行运输。

（

）筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。据调查，

施工现场噪声有时超出

D 类噪声标准，一般可采取施工方法变动措施加以缓解。如噪

声源强大的作业可放在昼间（

～）进行或对各种施工机械操作时间作适当调

整。合理安排施工时段，本项目沿线居民区密集，避免夜间高噪声施工，附近施工便

道夜间应停止材料运输。为减少施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工活动声

源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。

（

）建设单位应责成施工单位在施工现场张布通告和投诉电话，建设单位在接到

报案后应及时与当地生态环境部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。

（

）加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施，

具体监测方案参见噪声监控计划。

（

）在施工期间必须严格执行《建筑施工噪声排放标准》（*% ²）

中的相关规定。

表

施工期声环境保护目标措施表

序号

保护目

标

施工期声环境保护措施

投资

万元

类型

规模

双喜三

里

低噪声机械

施工围挡

、采用低噪声施工机械，及时对设备进行维修保养，保障施工机械运行状态良好。

、设置施工围挡。

双喜卫生服务

站

低噪声机械

施工围挡

、采用低噪声施工机械，及时对设备进行维修保养，保障施工机械运行状态良好。

、施工场地四周均设置施工围挡（约 P）。

海昌街道中心幼儿园

低噪声机械

管理措施

、采用低噪声施工机械，及时对设备进行维修保养，保障施工机械运行状态良好。

、加强施工管理，如禁止夜间施工，缩短施工时间，文明施工。

双喜二

里

低噪声机械

施工围挡

、采用低噪声施工机械，及时对设备进行维修保养，保障施工机械运行状态良好。

、设置施工围挡。

双喜一

里

低噪声机械

施工围挡

、采用低噪声施工机械，及时对设备进行维修保养，保障施工机械运行状态良好。

、设置施工围挡。

隆兴小

区

低噪声机械

施工围挡

、采用低噪声施工机械，及时对设备进行维修保养，保障施工机械运行状态良好。

、设置施工围挡。

海昌中

学

低噪声机械

施工围挡

管

理

、采用低噪声施工机械，及时对设备进行维修保养，保障施工机械运行状态良好。

、设置施工围挡。、该路段较短，建议在学校停课期间（周末）施工。

运营期保护措施

、噪声防治措施比较

目前常用的工程降噪措施主要有声屏障、搬迁、隔声窗、降噪林等，现将几种降

噪措施比较如下，从而合理确定本项目超标敏感点应采取的措施，具体见表

。

表

常见噪声防治措施比较表

措施名称

适用情况

降噪效果

优

点

缺点

搬迁

将超标严重的个别住户搬迁到不受噪

声影响的地方

很好

降噪彻底，可以完全消除噪声影响，但仅适用于零星分散超标的住户

费用较高，适用性受到限制且对居民生活产生一定

的影响。

声屏障

超标严重、距离公路很近的集中敏感

点

aG%

（

$）

效果较好，且应用于公路本身，易于实施且受

益人口多

投资较高，某些形式的声

屏障对景观产生影响。

修建或加

高围墙

超标一般的距离公路很近的集中居民

或学校

aG%（$）

效果一般，费用较低

降噪能力有限，适用范围

小

措施名称

适用情况

降噪效果

优

点

缺点

普通隔声

窗

分布分散受影响较

严重的村庄

aG%

（

$）

效果较好，费用较低，

适用性强

不通风，炎热的夏季不适

用，影响居民生活

通风隔声

窗

分布分散受影响较

严重的村庄

aG%

（

$）

效果较好，费用适中，适用性强，对居民生活

影响小

相对于声屏障等降噪措施

来讲，实施稍难

绿化降噪

林

适用于噪声超标不十分严重，有植树

条件的集中村庄

P 宽的绿化带可降噪

约

G%

（

$）

既可降噪，又可净化空气、美化路容，改善生

态环境

要达到一定的降噪效果需较长时间，降噪效果季节性变化大且投资较高，适

用性受到限制

绿化降噪林带虽然既可降噪，又可美化，但是项目沿线土地利用资源紧张，而绿

化林带需要一定的宽度才具降噪效果，采取绿化林带降噪不推荐。

另外，低噪声路面可从源头降低汽车与路面的接触噪声，目前具有降噪效果的沥

青路面有：多孔性沥青路面、橡胶沥青路面、

60$ 路面、超薄沥青混凝土路面及多孔

弹性路面等，本项目选用

60$ 路面。

、本公路噪声防治措施

根据环发

>@ 号《地面交通噪声污染防治技术政策》，规定了从合理规划布局、

噪声源控制、传声途径噪声削减、敏感建筑物噪声防护、加强交通噪声管理五个方面

对交通噪声污染分别进行防治。本报告根据本公路交通噪声影响特点分别从以上五个

方面提出针对性防治措施。

（

）噪声源控制措施

①优化线形，合理布置工程线位。

②采用低噪声路面。

③本项目设计期间已根据桥梁长度和跨径选用了合适的伸缩缝，尽量减小了总伸

缩量，最大限度减小桥面沉降跳车异常噪声产生的影响。

（

）传声途径噪声削减措施

传声途径噪声削减措施主要为声屏障和绿化降噪林。

①绿化降噪林

根据导则推算，假设在采用倍频带中心频率为

+] 时对应的衰减系数 G%

（

$）P，P 绿化带林带引起的噪声衰减量可取 G%（$）。但同绿化带的高度、

疏密程度、林木种类都有关系，实际情况差异性较大。保守起见本次环评预测中不考

虑绿化降噪效果。

②声屏障

声屏障适合于敏感点分布较密集且与敏感点有一定高差、距道路较近的情况，同

时不影响第一排住户的视野。相对于其他措施，声屏障具有容易实施，操作性强的优

点，通常可降低

～G%（$），其费用也较高。本工程以路基形式通过沿线超标敏感

点，根据地形特征，高差很小，本环评不推荐采用声屏障措施。

（

）敏感点噪声防护

敏感点噪声防护主要有声环境保护目标搬迁、建筑物使用功能变更和对敏感建筑

物进行噪声防护三种途径。本项目营运中期超标敏感点主要是海宁市海昌初级中学，

根据当地政策，声环境保护目标搬迁、建筑物使用功能变更均不具备可行性。

根据《建筑环境通用规范》（

*%），建筑物外部噪声源传播至主要功

能房间内的噪声限值为昼间

G%（$）、夜间 G%（$），位于 类声功能区时为昼

间

G%（$）、夜间 G%（$）。结合预测情况，本次环评对现有敏感点隔声窗的计

权隔声量提出了相应要求，按要求采取隔声窗措施后，本项目周边敏感点室内昼、夜

间声级可满足相应标准要求。

表

建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内的噪声限值

房间的使用功能

噪声限值（等效声级

/$HT，7，G%）

昼间

夜间

睡眠

日常生活

阅读、自学、思考

教学、医疗、办公、会议

注：当建筑位于

类、 类、 类声环境功能区时，噪声限值可放宽 G%。

表

建筑门窗的空气声隔声性能分级

根据调查，海宁市海昌初级中学建成于

年，教学楼已经采用隔声窗设计。本

环评不再重复计算隔声窗措施。

（

）交通噪声管理措施

①应经常维持路面的平整度，降低道路交通噪声；应重点关注各桥梁两端的平整

度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声的增大。

②通过加强公路交通管理，如在重要敏感点（居民集中路段、学校等噪声敏感区

域）附近路段两端设置限速、禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声的污染；

③加强运营期沿线敏感点的噪声监测，根据实际监测结果及时调整和完善噪声防

治措施。

⑤工程营运期应加强跟踪监测，并根据实际情况增补噪声防治措施。

（

）对沿线城镇规划建设的控制要求

①公路沿线居民住房重建时，村镇政府批复务必指明需远离公路，在进行农村居

住区的规划时，应根据不同路段两侧空旷情况下不同声环境功能区噪声达标距离预测

结果，并结合当地的地形条件进行合理规划。

②加强运营期沿线敏感点的噪声监测，根据实际监测结果及时调整和完善噪声防

治措施。

③建议在规划住宅用地、医院和学校等特殊敏感建筑时，根据噪声预测结果进行

合理布局，合理利用前排建筑遮挡作用。

（

）工程措施后降噪效果分析及投资估算

工程营运中期，沿线超标敏感点噪声降噪措施及降噪效果分析见表

。此外，

根据本项目营运远期噪声预测结果，双喜三里村（谷水路方向）第一排在远期超标

aG%，本环评建议加强该敏感点的跟踪检测，预留环保资金用于降噪措施的落实。

未来随着车流量增大，若出现噪声超标现象，根据实际要求落实环保措施。

级隔声窗

即可达到

G% 的隔声量，可使建筑物满足《建筑环境通用规范》中外部声源传至室内

的噪声限值要求。

表

本项目沿线降噪措施一览表

序号

敏感点

名称

预测点位

置

中期预测

值

超标

值

噪声防治措施及投资

昼间

夜间

昼间

夜间

类型

规模

最大超标点隔声量要求

G%

噪声控制措施

效果

噪声控制措施投资

万元

海宁市海昌初级中学

第一排

)

隔声

窗

该学校建成于

年，教学

楼已经采用隔声窗设计。本环评不再重复计算隔声窗措

施。

满足《建筑环境通用规范》中外部声源传至室内的噪声

限值要求

第一排

)

表

声环境影响评价自查表

工作内容

自查项目

评价等级

与范围

评价等级

一级

ր；二级Ƒ；三级Ƒ

评价范围

PƑ；大于 P

ր；小于 PƑ

评价因子

评价因子

等效连续

$ 声级

ր最大 $ 声级Ƒ计权等效连续感觉噪声级Ƒ

评价标准

评价标准

国家标准

ր地方标注Ƒ国外标准Ƒ

现状评价

环境功能区

类区Ƒ

类区5

类区

ր

类区5

D 类区ր

E 类区Ƒ

评价年度

初期

Ƒ

近期

ր

中期

ր

远期

ր

现场调查方

法

现场实测法

ր现场实测加模型计算法Ƒ收集资料Ƒ

现状评价

达标百分比

噪声源调

查

噪声源调查

方法

现场实测

Ƒ已有资料

ր研究成果Ƒ

声环境影响预测与

评价

预测模型

导则推荐模型

ր其他Ƒ

预测范围

PƑ；大于 P

ր；小于 PƑ

预测因子

等效连续

$ 声级

ր最大 $ 声级Ƒ计权等效连续感觉噪声级Ƒ

厂界噪声贡

献值

达标

ր不达标Ƒ

声环境保护目标处噪声

值

达标

ր不达标Ƒ

环境监测

计划

排放监测

厂界监测

Ƒ固定位置监测Ƒ自动监测Ƒ手动监测

ր无监测Ƒ

声环境保护目标处噪声

监测

监测因子：（等效连续

$ 声级）

监测点位数：

无监测

Ƒ

评价结论

环境影响

可行

ր不可行Ƒ

附

表

附

表

工

程

占

地

面

积

表

单

位

：

KP

占

地

类

型

项

目

土

地

利

用

类

型

耕

地

园

地

林

地

交

通

运

输

用

地

水

域

及

水

利

设

施

用

地

草

地

住

宅

用

地

工

矿

仓

储

用

地

合

计

水

田

旱

地

其

它

园

地

灌

木

林

地

其

他

林

地

农

村

道

路

公

路

用

地

沟

渠

河

流

水

面

其

他

草

地

农

村

宅

基

地

工

业

用

地

永久

占地

路基工程

桥梁工程

小计

临时

占地

钻渣泥浆沉

淀池

小计

总计

注

：

（

）

表

示

位

于

永

久

占

地

范

围

内

，

面

积

不

另

外

计

列

。

附

表

土

石

方

平

衡

表

单

位

：

万

Pñ

项

目

开

挖

回

填

自

身

利

用

借

方

弃

方

表

土

土

方

淤

泥

钻

渣

建

筑

垃

圾

小

计

表

土

土

方

碎

石

塘

渣

小

计

表

土

土

方

碎

石

塘

渣

小

计

表

土

土

方

淤

泥

钻

渣

建

筑

垃

圾

小

计

道路工程

桥梁工程

临时设施区

总计