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建设项目环境影响报告表
（生态影响类）
项目名称：杭 州 余 杭 何 过 港 周 边 区 域 电 力 配 套 工 程
建设单位（盖章）：杭州余杭城市发展投资集团有限公司
编制日期：
2025 年 2 月
中华人民共和国生态环境部制
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一、建设项目基本情况
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
二、建设内容
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
三、生态环境现状、保护目标及评价标准
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
四、生态环境影响分析
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
五、主要生态环境保护措施
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
六、生态环境保护措施监督检查清单
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
七、结论
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
附表
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
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一、建设项目基本情况
建设项目名称
杭州余杭何过港周边区域电力配套工程
项目代码
2408-33*开通会员可解锁*-905500
建设单位联系人
联系方式
建设地点
110kV 变电站：浙江省杭州市余杭区余杭街道文二西路与运溪高架交叉口东北侧，文二西路北侧
地理坐标
110kV 变电站站址中心坐标：（东经：
119 度 58 分 6.651 秒，北纬：30 度 16 分 7.824 秒）
建设项目行业类别
161、输变电工程
用地（用海）面积（
m2）
/长度（km）
变电站总占地面积：
4366m2
建设性质
☑新建（迁建）改建□扩建□技术改造
建设项目申报情形
首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批（核准
/
备案）部门（选
填）
杭州市余杭区发展和改革
局
项目审批（核准
/
备案）文号（选填）
2408-33*开通会员可解锁*-9055
00
总投资（万元）
12643
环保投资（万元）
107
环保投资占比
（
%）
0.846%
施工工期
18 个月
是否开工建设
否□是：
专项评价设置情
况
根据《环境影响评价技术导则 输变电》（
HJ24-2020）附录B，输变
电建设项目环境影响报告表应设电磁环境影响专题评价。本项目为输变电工程项目，主要环境影响为电磁环境。
根据《环境影响评价技术导则输变电》
(HJ24-2020)B.2.1 专题评价
章节“进入生态敏感区时，应设生态专题评价”，以及《建设项目环境影响报告表编制技术指南
(生态影响类)》(试行)中“涉及环境敏感区(不
包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位
)的项目，应设生态专题评价”。
本工程不涉及生态敏感区，不涉及生态保护红线，故无需设置生态专题评价。
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表
1-1 专项评价设置原则表
专项评价类别
涉及项目类别
本项目情
况
是否设置专项
评价
地表水
水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目
:
人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部
(配套的管线工程等除外)；防洪
除涝工程：包含水库的项目；河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目
本项目不
涉及。
否
地下水
陆地石油和天然气开采:全部；地下水(含矿泉水)开采:全部；水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目
本项目不
涉及。
否
生态
涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位)的项目
本项目不
涉及。
否
大气
油气、液体化工码头:全部；干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目
本项目不
涉及。
否
噪声
公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目；城市道路(不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道):全部
本项目不
涉及。
否
环境风险
石油和天然气开采:全部；油气、液休化工码头:全部；原油、成品油、天然气管线
(不含城镇天然气管线、
企业
)区内管线)，危险化学品输送管线(不含企业
厂区内管线
)：全部
本项目不
涉及。
否
注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿
(跨)越(无害化通过的除外)环境敏
感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。
规划情况
1、规划文件：《杭州市余杭区未来科技城单元性详细规划》审批部门：杭州市余杭区人民政府审批文件名称及文号：《杭州市人民政府关于杭州城西科创大走廊
14 个
单元详细规划的批复》（杭政函〔
2023〕87 号）
2、建设项目用地预审与选址意见书核发机关：杭州市规划和自然资源局编号：用字第
3301102024XS0120425 号
规划环境影响
评价情况
规划环境影响评价文件：《未来科技城重点地区控制性详细规划环境影响报告书》、《未来科技城重点地区控制性详细规划补充环境影响报告书》审批部门：浙江省生态环境厅（原浙江省环境保护厅）
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文号：浙环函
[2017]29 号
规划及规划环境影响评价符合性
分析
1.1《杭州市余杭区未来科技城单元性详细规划》
（
1）规划范围：
规划单元范围
:未来科技城规划单元位于杭州市余杭区，是杭州城西
科创大走廊的核心功能区所在地。规划范围南至杭徽高速
(天目山西路)，
西至运溪快速路，北至余杭塘河东至绕城高速公路，面积
45.6平方公里。
涉及仓前、五常、闲林、余杭四个街道。
（
2）规划目标：
建设具有全球领先水准、辐射全省的数字经济总部；建设服务杭州
城西地区、引领未来的城市活力中心；建设代表杭州前沿科技、展现杭
韵的城市科文视窗；建设串联干年文化轴带、诗情画意的湿地湖链水乡；
建设展现未来生活图景、水城交融的宜居未来城区。
（
3）发展规模：
人口规模：规划人口
36.58万人
用地规模：未来科技城单元规划总用地面积为
4560公顷，其中建设
用地面积为
3641公顷。
（
4）用地布局：
①规划定位：
“城市中心”城西科创中心核心功能区；
“湿地湖链”生态人文水岸活力交互区；
“数字新核”科创走廊数字经济创源地；
“水韵智城”科技文化窗口与宜居城区。
②用地布局：
以《杭州市国土空间总体规划》《城西科创大走廊概念性城市设计》
等作为指导，结合现状情况遵守底线约束及现状建设情况，统筹三生空
间，充分挖掘土地开发潜力，建设布局合理、配套齐全、交通便捷、环
境优美、富有水城魅力的科创中心核心功能区、数字经济创源地和产居
融合样板区。
（
5）规划结构：
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双廊：城西科创产业走廊与湿地湖链风情廊。
双轴：古今文化活力轴和文一西路城市发展轴。
两区：科技总部
CBD活力区、未来科技文化核心区。
多片：科创产城融合片、数字经济创新片、五常水乡风貌片、和睦
水乡风貌片、国际宜居生活片。
图
1-1 规划结构图
符合性分析：杭州余杭何过港周边区域电力配套工程位于杭州市余
杭区余杭街道，规划主供未来科技城重点发展片区，站址位于杭州市余
杭区余杭街道文二西路与运溪高架交叉口东北侧，文二西路北侧，规划
主供浙大一院余杭院区及周边区域的负荷。根据《杭州市余杭区未来科
技城单元性详细规划》以及杭州市规划和自然资源局核发的建设项目用
地预审与选址意见书（用字第
3301102024XS0120425号），拟建地用地规
划属于
U12供电用地。因此，杭州余杭何过港周边区域电力配套工程，符
合《杭州市余杭区未来科技城单元详细规划》以及相关电力规划。
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图
1-2 未来科技城用地功能规划图
1.2 与《未来科技城重点地区控制性详细规划环境影响报告书》、《未来
科技城重点地区控制性详细规划补充环境影响报告书》符合性分析
根据《未来科技城重点地区控制性详细规划环境影响报告书》相关
内容，未来科技城重点地区企业环境准入的基本要求如下：
表
1-2 规划区产业发展“负面清单”
规划产
业
禁止类
限制类
依据
高端装备制造
1、有电镀、磷化或喷漆工艺的；2、使用有机涂层的；
3、有钝化工艺的热镀锌；
有酸洗、脱脂、抛丸、喷塑等表面处理、热处理或刷漆工艺的；
《未来科技城重点地区控制性详细规划》、
《杭
州市余
杭区环境功能区划》、《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（
2019 年
本）》、《建设项目环境影响评价分
类管理目
录》等
新一代信息技
术
1、有电镀或喷漆工艺的；
2、含显示器件或印刷电路板的电子元器件及组件制造；3、半导体材料、电子陶瓷、有机薄膜、荧光粉、贵金属粉等电子专用材料制造；
有分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的；
新能源（新材
料）
1、除无汞干电池外的电池制造；2、海上潮汐电站、波浪电站、温差电站等；3、涉及环境敏感区的总装机容量
5 万千瓦及以上的风力发
电；
1、无汞干电池制造；2、利用地热、太阳能热等发电；3、其他风力发电；
4、沼气发电、垃圾填埋气发电；
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4、农林生物质直接燃烧或气化发电；生活垃圾、污泥焚烧发电；
/
禁止不符合高端装备制造、新一代信息技术、新能源（新材料）等主导产业定位的工业项目进入。
《未来科技城重点地区控制性详细规划补充环境影响报告书》的生
态空间清单（见表
1-3）中的管控要求：
表
1-3 生态空间清单—未来科技城重点地区（清单 1） 摘录
类别
限制建设区
开发区内的
规划区块
余杭组团人居环境保障区
0110-Ⅳ-0-4
生态空间名
称及编号
人居环境保障区
生态空间范围及示意图
管控要求
管控措施：合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制有噪声、恶臭、油烟、振动等污染的项目布局，防治污染影响。最大限度保留区内原有自然生态系统，保护河湖湿地景观和生态功能。大力建设下沉式绿地和地渗式绿地，提高区域防涝能力。推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。负面清单：禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的应限期关闭。禁止在工业功能区（工业集聚点）外新增工业用地用于新建、扩建二类工业项目。严格控制现有工业用地上新建、扩建、改建二类工业项目，必须符合污染物总量替代要求，严格控制污染物排放总量，同时污染物排放水平须达到同行业国内先进水平；不得加重恶臭、噪声等环境影响。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区规定，城镇建成区内禁止畜禽养殖。污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河/湖排污口，现有的排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，
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禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。
符合性分析：本项目属于配套供电工程类项目，属于城市基础设施
项目，不属于工业项目，不涉及规划区产业发展“负面清单”中禁止类
和限制类产业，不在规划区产业发展“负面清单”内。对照补充环评中
“生态空间清单”，本项目位于余杭组团人居环境保障区（编号：
0110-Ⅳ-0-4），本项目不属于工业项目以及畜禽养殖项目，不涉及新建
入河
/湖排污口，不涉及未经法定许可占用水域，不涉及非生态型河湖堤
岸改造，不涉及影响河道自然形态和水生态（环境）功能，故项目不属
于生态空间清单负面清单中内容。同时对照未来科技城重点地区环境准
入负面清单，本项目属于配套供电工程类项目，不属于未来科技城重点
地区环境准入负面清单中内容。
综上分析，本项目符合《未来科技城重点地区控制性详细规划环境
影响报告书》及补充环评相关要求。
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其他符合性分析
1.3 与《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》符合性分析
（
1）与生态保护红线的符合性分析
本项目所在地位于浙江省杭州市余杭区余杭街道，根据“浙江省三
区三线划定成果”相关内容分析，本项目位于余杭区城镇开发边界，不
在余杭区永久基本农田和余杭区生态保护红线范围内。
（
2）与环境质量底线的符合性分析
①大气环境质量底线
根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》。大气环境质量底
线目标为
2025 年，全面消除重污染天气，基本消除中度污染天气，力争
O₃浓度达到拐点，PM2.5 年均浓度稳定控制在 28 微克/立方米以下，努力
实现环境空气质量稳定全面达标。本工程施工期对大气的主要影响因素
为施工扬尘，在采取定期对施工场地进行本报告提出的降尘抑尘措施后，
本工程对周围环境空气基本无影响。本工程营运期无废气产生，不会导
致沿线大气环境质量下降。
②水环境质量底线
根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》。到
2025 年，力争
全市水生态环境质量实现
“三无、两提升、三个百分百”，即：城市建成
区无黑臭水体，地表无劣
V 类水体，无断流(干涸)河流；市控以上地表
水优良
(达到或优于Ⅲ类)比例与水生生物完整性有不同程度的提升，县级
以上城市集中式饮用水水源达到或优于
Ⅲ类比例达到 100%，地表水市控
以上断面水质达标率达到
100%，国家重要水功能区达标率达到 100%。
本工程施工使用商品混凝土，施工场地内不自行搅拌，少量施工污
废水收集隔油沉淀后回用，不外排；施工人员生活污水经临时化粪池处
理后委托环卫定期清运；变电站运行期巡检人员少量生活污水经化粪池
收集后纳管排入城市污水管网；工程施工期及运行期均不向附近水域排
放任何污染物，对水环境不产生影响，符合水环境质量底线的要求。
③土壤环境风险防控底线
根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》。
2025 年，土壤环
境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到省下达目标，重点建设用
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地安全利用率达到
97%以上。本工程对所在地土壤性质有可能产生影响
的施工活动包括施工机械冲洗废水的排放，固体废物未妥善处置，土方
开挖导致水土流失等。根据环境影响评价章节提出的相应环保措施，遏
止带有石油类的机械冲洗废水渗透至土壤中，施工固废应由相关单位及
时回收并妥善处置。土方开挖应避免雨天施工，将施工开挖产生的临时
堆土堆放在沟道两侧，同时外侧用栏板进行拦挡，施工结束后对电缆管
沟进行覆土回填，覆土后种植绿化植物，用以恢复土壤功能，防止水土
流失。
本工程变电站将配套建设满足设计要求的含油设备，包括油坑和事
故油池排蓄系统，且事故油池等设备具有防渗功能，事故时不会进入周
围环境和土壤。
（
3）与资源利用上线的符合性分析
本工程为输变电工程，所需资源为水资源及土地资源。本工程用水
包括施工用水、施工人员生活用水，运行期巡检人员少量生活用水，用
水均来自市政供水管网，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，
不会突破地区水资源消耗上线。变电站已取得建设项目用地预审与选址
意见书（用字第
3301102024XS0120425号，拟用地面积0.4366公顷），工
程占地均在许可范围内。
（
4）与环境准入负面清单的符合性分析
根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》杭环发〔
2024〕49
号 ， 项 目 经 过 区 域 位 于 余 杭 区 余 杭 组 团 城 镇 生 活 重 点 管 控 单 元
（
ZH33011020003），属于重点管控单元。该单元管控要求见表 1-4。
表
1-4 环境管控单元管控要求符合性分析
内容
符合性分析
是否符合
空间布局
引导
除工业功能区
(小微园区、工业
集聚点
)外，原则上禁止新建其
他二类工业项目，现有二类工业
项目改建、扩建
,不得增加污染
物排放总量。严格执行畜禽养殖
禁养区规定。
本项目属于“配套供电工程”类项目，属于城市基础设施项
目，不属于工业项目
符合
污染物排
放管控
深化城镇“污水零直排区”建设。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监
本项目运行期仅巡检人员产
生少量生活污水，纳入市政污水管网；本项目为新建变电站
符合
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管。
工程无臭气异味和油烟产生；
本项目合理设计布置辅助用房位置使噪声源对建筑物中
运行人员的影响减轻，选用低
噪声的变压器，降低电磁噪
声。
环境风险
防控
加强环境风险防控，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染物排放。
本项目运行期无恶臭、油烟排放，本项目选用低噪声的变压器，降低电磁噪声，环境风险
可控。
符合
资源开发效率要求
全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水
服务业用水。
本项目属于“配套供电工程”类项目，属于城市基础设施项
目，不属于高耗水服务业。
符合
综上，本项目建设符合余杭区余杭组团城镇生活重点管控单元
（
ZH33011020003）管控要求，因此，本项目符合《杭州市生态环境分
区管控动态更新方案》要求。
1.4产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录（
2024年本）》，本工程属于“第一
类鼓励类”（“四、电力”中“
2、电力基础设施建设”）项目，因此符
合国家及地方产业政策要求。
本工程属非生产型项目，不属于《杭州市产业发展导向目录（
2024
年本）》中规定的禁止类和限制类项目。根据《杭州市生态环境分区管
控动态更新方案》杭环发〔
2024〕49号附件工业项目分类表，本工程属
于电力基础设施类项目，工程投运后，不产生废气等污染物，不排放有
总量控制指标的污染物。
1.5《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第 682 号）
“四性五不批”要求符合性分析
根据《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第
682 号）“四性五不批”要求，本项目符合性分析具体见表 1-5。
表
1-5“四性五不批”要求符合性分析
建设项目环境保护管理条
例
符合性分析
是否符合
四性
建设项目的环境可行
性
本项目运营期主要为电磁环境影响；通
过实施本环评提出的各项污染防治措
施，项目各污染物均能达标排放，项目
建设具有环境可行性。
符合
环境影响分析预测评
本项目采用导则要求的方法进行环境
符合
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估的可靠性
影响分析，具有可靠性。
环境保护措施的有效
性
本项目施工期对废气、废水、固废、噪声等采取有效防治措施，可做到达标排放；本工程变电站运行期不产生废气和生产废水，运行期间站区雨水及巡检人员的生活污水均纳管排放；站内设置垃圾箱，生活垃圾经分类收集后由环卫部门定期清运处置；运行期间产生的废旧
蓄电池在更换当日由有资质单位回收
处置，不在站内储存。根据本次评价预测分析结论，变电站运行期电磁及噪声
对周围环境的影响均能满足执行的相
应标准要求。各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，符合环境保护
措施的有效性
符合
环境影响评价结论的
科学性
环境影响评价结论符合相关导则及标
准规范要求。
符合
五不批
（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等
不符合环境保护法律法规和相关法定规划
本项目为电力供应项目，项目运行不排放有总量控制指标的污染物，本项目变
电站拟建地位于杭州市余杭区余杭街
道，项目类型及其选址、布局、规模等
符合环境保护法律法规和相关法定规
划。
不属于不予批准的情形
（二）所在区域环境质
量未达到国家或者地
方环境质量标准，且建
设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求
本项目运行期无废气排放，仅巡检人员
产生少量生活污水，纳入市政污水管
网，对周边地表水基本不会产生影响，
企业采取本环评提出的相关污染防治
措施后，对周围环境电磁环境影响符合
国家标准要求。
不属于不予批准的情形
（三）建设项目采取的
污染防治措施无法确保污染物排放达到国
家和地方排放标准，或
者未采取必要措施预
防和控制生态破坏
本项目采取的污染防治措施均能确保
污染物排放达到国家和地方排放标准；
本项目采取必要的措施预防和控制生
态破坏。
不属于不予批准的情形
（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项
目原有环境污染和生态破坏提出有效防治
措施
本项目为新建项目，不涉及。
不属于不予批准的情形
（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响
报告表的基础资料数
据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者
环境影响评价结论不
明确、不合理。
项目基础数据由建设单位提供，环评报告按照报告表编制技术指南进行编制，
结论明确、合理。
不属于不予批准的情形
综上，本项目符合《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和
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国国务院令第
682 号）“四性五不批”要求。
1.6 与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）符合性分
析
根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（
HJ1113-2020）中选址、
选线、设计等相关技术要求，相关符合性分析见表
1-6。
表
1-6 本工程与《输变电建设项目环境保护技术要求》符合性分析
《输变电建设项目环境保护技术要求》
（
HJ1113-2020）中具体要求
本项目情况
符合性
4 基本规定
4.4 输变电建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
本项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
符合
5 选址选线
5.1 工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求。
本项目符合未来科技城规划环境影响评价文件的要求，
110kV 变
电站已取得建设项目用地预审与选 址 意 见 书 （ 用 字 第3301102024XS0120425 号，拟用地面积
0.4366 公顷），工程占地
均在许可范围内。
符合
5.2 输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管理要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。
110kV 变电站已取得建设项目用地预审与选址意见书（用字第3301102024XS0120425 号，拟用地面积
0.4366 公顷），工程占地
在许可范围内。本项目不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。
符合
5.3 变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。
本项目选址已按终期规模综合考虑进出线走廊规划，已避让了自然保护区、饮用水水源保护区。
符合
5.6 原则上避免在 0 类声环境功能区建设变电工程。
本项目不涉及
0 类声环境功能
区。
符合
5.7 变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。
变电工程采用主变户内，
110kV
配电装置户内布置，已取得建设项目用地预审与选址意见书（用字第
3301102024XS0120425 号，
拟用地面积
0.4366 公顷），工程
占地在许可范围内。
符合
6设计
6.1总体要求
6.1.4 变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄
本工程变电站已设置足够容量的事故油池（
1 座有效容积约为
30m3 的事故油池，事故油池容积
符合
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漏，应能及时进行拦截和处理，确保油及油水混合物全部收集、不外排。
满足最大单台主变油量的容积要求。）及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。
6.2电磁环境保护
6.2.1 工程设计应对产生的工频电场、工频磁场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应保护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求。
变电站设计合理布局以降低对周围电磁环境的影响。根据类比监测预测结果，本项目建成后变电站周围的电磁环境影响能满足相关标准要求。
符合
6.2.4 新建城市电力线路在市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等区域应采用地下电缆，减少电磁环境影响。
本 项 目 进 出 线 均 为 地 下 电 缆 ，110kV 进线不包含在本项目中，本项目电力线路仅包含
10kV 电
缆出线。
6.2.5 变电工程的布置设计应考虑进出线对周围电磁环境的影响
本项目进出线均为地下电缆，布置设计时已考虑进出线对周围电磁环境的影响。
符合
6.4生态环境保护
6.4.1 输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措施。
本工程设计过程中已按照避让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措施。
符合
6.4.3 变电建设项目临时占地，应因地制宜进行土地功能恢复设计。
本工程临时占地将按要求进行恢复。
符合
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二、建设内容
地理位置
2.1 项目地理位置
杭州市余杭区位于位于杭嘉湖平原南段，西倚天目山，南濒钱塘江，东苕
溪和大运河贯通其中，是杭州通往沪、苏、皖的门户。从东、北、西三面成弧
形拱卫杭州中心城区，地理坐标为北纬
30°09′～30°34′、东经 119°40′～120°23′，
东西长约
63km，南北宽约 30km，总面积约 1220km2。余杭区辖 7 个街道、5
个镇，区人民政府驻仓前街道文一西路
1500 号。
项目位于杭州市余杭区余杭街道文二西路与运溪高架交叉口东北侧，文二
西路北侧，西侧紧邻浙江杭州余杭区供电公司
110 千伏金星变电所。
项目组成及规
模
2.2 项目由来
杭州未来科技城重点发展片区面积
39 平方千米，全部位于杭州城西科创大
走廊区域，累计培育科技型中小微企业
3100 家，市级高新技术企业 77 家，国
家高新技术企业
109 家，省级研发中心 26 家，省级企业研究院 10 家、省级重
点企业研究院
7 家，领军型创新创业团队 5 支。信息经济、生物医药、智能制
造、科技金融四大产业快速集聚壮大，主要指标实现了超常规、超预期增长。
杭州余杭何过港周边区域电力配套工程位于杭州市余杭区余杭街道，规划
主供未来科技城重点发展片区，项目所在区域周边负荷以商业、工业及大型居
住区为主。随着商业住宅楼盘的相继投入使用，该区域的负荷将会进一步增长，
仅靠现状变电站将无法满足区域负荷快速增长的需要。届时区域建设速度较快，
负荷增长迅猛，用电需求较大，电网供电可靠性及经济性有待提高。因此，需
新建
1 座 110 千伏变电站以满足负荷增长的需要。
因此杭州余杭城市发展投资集团有限公司于杭州市余杭区余杭街道文二西
路与运溪高架交叉口东北侧，文二西路北侧，拟建设杭州余杭何过港周边区域
电力配套工程。本项目于
2024 年 8 月 30 日已取得余杭区发展和改革局项目赋
码文件，本项目代码为
2408-33*开通会员可解锁*-905500。
为了科学客观地评价工程建成后对周围环境造成的影响，根据《中华人民
共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，本项
目需进行环境影响评价，以便从环保角度论证项目建设的可行性。
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对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（
2021 年版），本项目属于
分类管理名录“五十五、核与辐射”中“
161 输变电工程”，需编制环境影响
报告表，具体见表
2-1。
为此，杭州余杭城市发展投资集团有限公司委托浙江省环境科技股份有限
公司对本项目进行环境影响评价。评价单位在现场踏勘、收集资料的基础上编
制了本环境影响报告表。
表
2-1 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版）
序号
项目类别
报告书
报告表
登记表
五十五、核与辐射
161
输变电工程 500
千伏及以上的；涉及环境
敏感区的
330 千伏及以上的
其他（
100 千伏以下除
外）
/
2.3 杭州余杭何过港周边区域电力配套工程
2.3.1 变电站站址概况
110kV 变电站站址位于杭州市余杭区余杭街道文二西路与运溪高架交叉口
东北侧，文二西路北侧，浙江杭州余杭区供电公司
110 千伏金星变电所东侧。
场地现状为空地，地势较为平坦。变电站总用地规模
0.4366 公顷。本工程站址
已取得杭州市规划和自然资源局颁发的建设项目用地预审与选址意见书（用字
第
3301102024XS0120425 号），详见附件。
2.3.2 建设规模
根据项目备案文件，杭州余杭何过港周边区域电力配套工程主要建设内容
包含：
1、新建 110 千伏变电站一座，本期新增主变容量 2×50MVA，终期规模 3
×
50MVA。
2、新出 10 千伏浙一医院专线 10 回，新建配套土建管道 2×（8+2），长
度约
6.2 公里，10 千伏线路长度约 15.3 公里（110 千伏线路进线工程不属于本
次工程内容）。
由于备案时间较早，初设期间项目规模结合项目实际情况，
10kV 出线回数
进行调整，由备案文件中新出
10kV 浙一医院专线 10 回调整为本期浙一医院专
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线共
7 回。
本次评价规模依据初设批复，根据项目初设批复，变电站本期新建主变容
量
2×50MVA，主变终期规模 3×50MVA。评价规模为本期主变建设规模 2×
50MVA，后续扩建，项目及项目环评另行报批。10 千伏电力配套送出工程本期
新出浙一医院专线共
7 回，新建配套土建管道长度约 1.432 公里，10 千伏线路
长度约
19.085 公里。10 千伏电力配套送出工程本期新出 10 千伏共 7 回，新建
配套土建管道长度约
1.432 公里，10 千伏线路长度约 19.085 公里。根据《环境
影响评价技术导则 输变电》
(HJ24-2020)，10kV 送出线路无需进行评价。
项目具体建设内容和规模详见表
2-2。
表
2-2 本项目建设内容及规模一览表
项目
本期规模
主体工程
主变容量
（
MVA）
2×50MVA
GIS
3 台
电压等级
110kV/10kV
10kV 出线规模
7 回
无功补偿
电容器本期
2*4800kVar；电抗器本期 2*6000kVar；
环保工程
生活污水
巡检人员产生的生活污水经厂区西南角化粪池（
4m3）预处
理后纳入市政污水管网。
噪声
1、在设备选型上选用符合国家标准的设备，减少电晕放电
的噪声；
2、采用合理的平面布置及功能区分开布置；
3、设计中设备选用低噪声变压器、电抗器、风机等，1m 处
的声压级均控制在
65dB（A）以下。
固废
1、站内将设垃圾收集箱，垃圾经分类收集后送至站外垃圾
转运站定期清理处置；
2、变电站内设备检修时可能会产生蓄电池等废弃零部件，
在更换时由有资质的专业单位回收处置，不在站内贮存。
环境风险
每台主变设置事故油坑，站内设置事故油池，本项目事故
油池容积约为
30m3， 能容纳 1 台主变 100%油量。
辅助工程
主体建筑
本变电站为全户内式布置，全站建筑物包括一座配电装置楼、一座消防水泵房及一座辅助用房，全站建筑物按远景规模一次建成。配电装置楼为地上二层、地下一层建筑，
地下一层设电缆层，层高
3.00m；地上一层设置 10 千伏配
电装置室、
110 千伏配电装置室、电抗器室、安全工具间、
主变压器室、主变散热器室（室外、不计层高），其中主
变压器室层高
9.65m，其他房间层高 4.80m；二层设置二次
设备室、电容器室、接地变室及资料室，层高
4.80m。
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进站道路
进站道路由站址南侧文二西路接入，与相邻金星变电站进站道路共用，为现状道路，本工程出入口需新建一部分道路与此衔接。经现场踏勘，现状道路沉降较严重，考虑对此路进行改造，保证进站安全。进站道路新建部分长度为
10m，宽度为 4m，改建部分长 35m，宽度为 4m，站内外道
路均采用公路型沥青混凝土。
辅助用房
建筑面积
40m2，建筑高度 4.65m。单层布置，内设消控室及
卫生间等
消防水泵房
建筑面积
83m2，建筑高度 4.85m。地上设水泵吊装平台及楼
梯间出入口，地下单层布置，均为钢筋混凝土框架结构。
供水
变电站用水主要有生活、消防用水，生活用水量约
3m3/d ，
由附近供水管道引接。
排水
站区雨水经雨水口、检查井、雨水管汇集后统一经雨水泵井提升后排入站区东侧市政雨水管网；生活污水经化粪池处理后就近接入站址南侧市政污水管网；站内变压器发生事故紧急排油时，事故油经排油管进入事故油池进行油水分离，分离后的清水排入站区污水管网，事故油由有资质的单位回收
利用不外排。
2.3.3 供水和排水
变电站用水包括消防用水及生活用水。室内消火栓用水量为
20L/S，室外
消火栓用水量为
25L/S，总消防用水量为 45L/S。生活用水日最大用水量 3m3
设计。
站区供水拟由文二西路的给水管网接入，由自来水公司负责接至站内水表
井。站区雨水经雨水口、检查井、雨水管汇集后统一经雨水泵井提升后排入站
区东侧市政雨水管网；生活污水经化粪池处理后就近接入站址南侧市政污水管
网；站内变压器发生事故紧急排油时，事故油经排油管进入事故油池进行油水
分离，分离后的清水排入站区污水管网，事故油由有资质的单位回收利用不外
排。
2.3.4 事故油池及事故油坑
本工程每台主变下方都设置集油坑，一旦发生事故，事故油排油排入事故
油坑，变压器事故排油经水封井、事故排油管排至事故油池，在事故油池内进
行油水分离处理后，分离出的水排入站区污水管道，事故油池内的废油及时回
收，防止污染环境。事故油池有效容积为
30m3，能满足单台主变压器 100%的
储油量。
2.4 工程占地和土石方平衡
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2.4.1 工程占地
本工程项目建设区占地为
110kV 变电站永久占地，站址用地面积为 0.4366
公顷（约
6.549 亩），进站道路不包含在征地范围内，站区围墙内用地面积 0.3353
公顷（约
5.03 亩）。
2.4.2 土石方平衡
本项目总挖方量为
7616m³，总填方工程量为 10191m³。其中，围墙范围内
挖方量共计
910m³，填方量 910m³；站区及进站道路场地平整共需挖方 124m³，
填方
2236m³；站址内水塘清淤需挖方 2117m³，填方 2117m³；搅拌桩褥垫层挖
方
610m³；水塘回填约 4928m³；站内建、构筑物基槽余土共计约 3855m³，基
槽余土和场地平整的挖土回填利用。项目可回填利用的挖方量共计
4589m³。最
终土方综合平衡后需弃土
3027m³（淤泥 2117m³，其余弃土 910m³），外购土
5602m³。根据本项目初设文件，弃土外运至余杭渣土码头消纳，运距约 15km。
总平面及现场布置
2.5 项目布局
1、变电站
变电站建设设计导则的原则，根据工艺、专业布置需求，结合地形与地质
条件、地下管线走廊、日照、交通以及环境保护、绿化等要求合理调整布置。
规划用地红线内面积为
0.4366 公顷（约 6.55 亩），站区围墙内用地面积 0.3353
公顷（约
5.03 亩）。征地按远景占地面积一次征用。建筑物内采用远近期结合
方案，主要设备基础按远景规模一次建成。
根据项目初设，本变电站为全户内布置变电站，设配电装置楼一座，布置
于站区中部；辅助用房、消防泵房及消防水池布置于站区南侧，事故油池、消
防沙箱布置于站区北侧。站内道路从配电装置楼和消防水池之间穿过，并绕配
电装置楼形成环道，道路宽
4.0m，采用沥青混凝土路面，道路内转弯半径 9.0m，
满足大型电气设备运输和消防车通行要求。变电站主出入口设置在站区南侧。
站区整体布置紧凑合理，功能分区清晰明确，站区内道路设置合理流畅，通过
合理的总平面布置节约用地。
表
2-4 站区建（构）筑物一览表
建筑物名称
面积
/体积
单位
面积
/容积值
全站建筑物
总建筑面积
m²
2045
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配电装置楼
110kV
建筑面积
m²
1922
消防泵房
m²
83
辅助用房
m²
40
化粪池
/
m3
4
消防砂箱
/
座
1
雨水泵井
/
座
1
事故油池
建筑体积
m3
30
消防水池
m3
731
2、10kV 电力配套送出工程
线路自
110kV 新建变电站北侧新出 7 回 10kV 电缆,主要分成两个通道走线。
一通道新出
4 回 10kV 电缆，新建 16+3 孔拖拉管、排管，向北穿越何过港
后右转向东至良上路，接入已建电缆通道并分支，其中
1 回向东沿莲舟街、景
腾路、爱橙街已建电缆通道走线至一期
1#高配，另 3 回向北、东沿良上路走线
至万和路继续分支，其中
2 回进入浙大医学研究中心园区内新建 12+2 孔排管电
缆通道至二期
2#高配、二期 1#高配，另 1 回向东沿着万和路、文一西路、绿汀
路已建电缆通道走线至科研中心利用园区内新建
12+2 孔排管至科研中心高配；
二通道新出
3 回 10kV 电缆，新建 24+3 孔排管，向南至文二西路北侧右转
向东至良上路，接入已建电缆通道，向南穿越文二西路右转向东沿文二西路南
侧走线至景腾路并分支，其中
1 回向北沿景腾路、爱橙街已建电缆通道走线进
入浙大医学研究中心利用一通道建设土建通道至二期
2#高配，另 2 回向东沿文
二西路、向北沿绿汀路走线至爱橙街继续分支，其中
1 回向西沿爱橙街已建电
缆通道走线至已建电缆井
G3,利用原线路至一期 3#高配，并将原一期 3#高配至
浙一环网室老线路与国保
H152 线对接，形成新的一期 3#高配至金星 110kV 变
电站
1 回线，另一回向北沿绿汀路已建电缆通道走线至科研中心利用一通道建
设土建通道至科研中心高配。
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总平面及现场
布置
1、变电站总平面布局图
图
2-2 项目变电站总平面布局图
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施工方案
2.6 施工布置
变电站施工活动主要在本项目用地红线内，为永久占地。本项目设置砂
石料堆场、机械停放场、临时办公区、临时存放区、临时堆土场、沉淀池、
隔油池等临时设施，各施工临时设施建筑、占地面积详见表
2-5，其他施工
场地布置图详见图
2-3。
表
2-5 施工临时设施一览表
序号
项目名称
建筑面积
(m2)
占地面积
(m2)
备注
1
砂石料堆场
/
800
砂石等施工材料堆放
2
机械停放场
/
400
施工器械停放
3
临时办公区
100
100
施工人员的办公及生活
4
临时存放区
/
500
各种建筑构件存放
5
临时堆土场
/
1000
临时堆放表土
6
沉淀池、隔油池
/
/
对施工废水进行沉淀隔油
处理后回用
图
2-3 施工临时设施平面布局图
2.7 施工工艺
1、变电站110kV 新建变电站，其施工主要包括站址四通一平、地基处理、土石方
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开挖、土建施工及设备安装等几个阶段。在施工过程中采用机械施工和人工
施工相结合的方法，主要的施工工艺和方法见表
2-6。
表
2-6 变电站主要施工工艺和方法
序号
施工阶段
施工场所
施工工艺、方法
1
站址四通一平
新建站区
采用自卸卡车分层立抛填筑，推土机摊铺，并使厚度满足要求，振动碾压密实，边角部
位采用平板振动夯实。
2
地基处理
建
(构)筑物
采用人工开挖基槽，钢模板浇制钢筋混凝土。
砖混、混凝土、预制构件等建材采用塔吊垂
直提升，水平运输采用人力推车搬运。
3
土方开挖
排水管道、管沟、
塘泥清除
机械和人工相结合开挖基槽。本项目开挖范
围内存在相互贯通池塘，并且存在
1-2 层塘
泥和
3 层淤泥质粉质粘土层，该两层土层物
理力学性质较差，呈流塑状。站址范围内北
侧和东北侧存在现状池塘，应抽除池塘积水，
水抽干后进行塘泥清除，清除完毕后红线内空余地方用塘渣回填并压实，压实度满足设
计要求。
4
土建施工
站内外道路
土建施工期间宜暂铺泥结碎石面层，待土建施工、构支架吊装施工基本结束，大型施工
机具退场后，再铺筑永久路面层。
5
设备安装
变电站内
电气设备一般采用吊车施工安装。在用吊车吊运装卸时，除一般平稳轻起轻落外，尚需严格按厂家设备安装及施工技术要求进行安
装，特别是
PT（电压互感器）、CT（电流互
感器）、变压器设备要加倍小心。
2.8 施工时序
本工程拟定于
2025 年 7 月开始施工准备，预计 2026 年 12 月工程全部
建成，总工期约为
18 个月。
其他
无
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三、生态环境现状、保护目标及评价标准
生态环境现状
3.1 生态环境3.1.1 主体功能区规划
根据《浙江省主体功能区规划》浙政发〔
2013〕43 号文（浙江省人民政
府
2013 年 8 月）。根据浙江的省情特点，在国土开发综合评价的基础上，采
用国土空间综合指数法、主导因素法和分层划区法等方法，原则上以县为基
本单元，划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类区域，并将
限制 开发区域细分为农产品主产区、重点生态功能区和生态经济地区，形成
全省主体功能区布局。
优化开发区域：主要分布在长三角南翼环杭州湾地区，面积为
16317 平
方公里，占全省陆域国土面积的
16.0％。
重点开发区域：主要分布在沿海平原地区、舟山群岛新区和内陆丘陵盆
地地区，面积为
17271 平方公里，占全省域国土面积的 17.0％。
限制开发区域：限制开发区域分为农产品主产区、重点生态功能区和生
态经济地区，面积为
68212 平方公里，占全省陆域国土面积的 67.0％。其中，
农产品主产区面积为
5429 平方公里，占全省陆域国土面积的 5.3％；重点生
态功能区面积为
21109 平方公里，占全省陆域国土面积的 20.7％；生态经济地
区面积为
41674 平方公里，占全省陆域国土面积的 41.0％。
禁止开发区域：禁止开发区域总面积
9724 平方公里，分布于优化开发区
域、重点开发区域和限制开发区域内。
本项目位于杭州市余杭区境内，属于主体功能区规划中的国家优化开发
区域。
3.2 项目影响区域土地利用类型
根据本项目用地预审与选址意见书，项目变电站拟用地总规模
0.4366 公
顷，现地块用地性质为供电用地
(U12)。本项目变电站生态评价范围内现状情
况见图
3-1。
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图
3-1 变电站生态评价范围内现状用地情况图
3.3 项目影响区域动物植被类型
工程所在区域未发现古树名木和珍稀植物，区域内植被种类主要以苗木、
杂草、人工种植的低矮灌木、景观树木、农作物为主。区域内主要动物以鸟
类、蛇、鼠、青蛙等小型动物为主，目前尚未发现国家重点保护动植物。本
项目生态评价范围内植被类型图见图
3-2。
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图
3-2 变电站生态评价范围现状植被类型情况
3.4 声环境质量现状
为掌握本项目所在区域的声环境质量现状，本次评价委托浙江求实环境
监测有限公司于
2025 年 1 月 10 日对本项目区域声环境现状进行了监测。
a.监测项目及监测方法
监测项目：昼间、夜间等效声级；
监测方法：《声环境质量标准》
(GB 3096-2008)。
b.监测仪器
仪器设备名称：噪声振动分析仪（强检）；
仪器设备型号：
AHAI6256-2
仪器编号：
ZJQS-1147；
检定机构：浙江省计量科学研究院
检定证书号：
AWA56882024.02.02-2025.02.01JT-2*开通会员可解锁*Z
有效期：至
2025 年 8 月 21 日
仪器设备名称：声校准器
型号：
AHAI6256-2
编号：
ZJQS-1147
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html26
检定机构：浙江省计量科学研究院
检定证书号：
JT-2*开通会员可解锁*
有效期：
2024.08.22-2025.08.21
c.布点依据
《声环境质量标准》
(GB3096-2008)
d.监测点位及代表性
（
1）监测点位
变电站噪声评价范围内无声环境敏感目标，故仅在拟建变电站站界四周
布置监测点位。
（
2）监测点位代表性
本次监测所布设的点位能够全面代表工程所在区域声环境现状，故本次
监测点位具有代表性。
监测点位具体见检测报告。
e.监测时间、天气状况与频率
（
1）监测时间、天气状况
监测时间：
2025 年 1 月 10 日
天气状况：晴；风速：
2.1～3.2m/s；风向：昼间东北风，夜间：北风。
（
2）监测频率
每个点昼、夜各监测一次。
f.监测结果
检测结果见表
3-1，噪声监测点位见图 3-3。
表
3-1 本项目声环境质量现状测量结果
测点位置
主要声源
昼间检测时
段
Leq dB(A)
执行标准限
值
dB(A)
是否达标
昼间
夜间
昼间
夜间
昼间
夜间
#3 变电站西侧
环境噪声
09:52
~11:1
8
22:14
~23:1
9
54
48
60
50
是
#1 变电站北侧
环境噪声
55
48
60
50
是
#2 变电站东侧
环境噪声
54
47
60
50
是
#4 变电站南侧
交通噪声（文二西
路）
59
49
70
55
是
注：
#4 变电站南侧距文二西路约 27m，位于城市主干路文二西路 35m 防护距离内，因此
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html27
噪声执行
4a 类标准。
由表
3-1 可见，根据声环境现状监测结果，变电站附近声环境现状监测值
昼间在
54~59dB(A)之间，夜间声环境现状监测值在 47~49dB(A)之间，能满足
《声环境质量标准》
(GB3096-2008)中 2 类标准（昼间 60dB（A）、夜间 50dB
（
A））及 4a 类标准（昼间 70dB（A）、夜间 55dB（A））的要求。
图
3-3 本项目噪声监测点位示意图
3.5 大气环境质量现状
根据杭州市生态环境局余杭分局发布的《
2023 年杭州市余杭区生态环境
状况公报》结论：
2023 年，余杭区环境空气优良率 88.5%，同比上升 4.0 个百
分点；
PM2.5 平均浓度 30.3μg/m3，同比下降 0.1μg/m³，降幅 0.3%；PM10 平均
浓度
51.0μg/m3，同比下降 3.1μg/m³，降幅 5.7%；O3-90per 浓度为 157μg/m3，
同比下降
4μg/m3，降幅 2.5%。2023 年，余杭区 SO2 和 NO2 年平均浓度达到一
级标准，
PM2.5、PM10 年平均浓度达到二级标准。与上年相比，SO2、NO2、
O3-90per、PM2.5、PM10 年平均浓度均有下降。主要污染因子为 O3、PM2.5、PM10。
2023 年全区 12 个镇街，环境空气质量优良率算术均值为 85.2%，各镇街
优良率为
77.5%~90.9%。PM2.5 浓度算术均值为 30.9µg/m3，各镇街 PM2.5 年均
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html28
值为
26.9µg/m3~35.0µg/m3，所有镇街均达到环境空气质量二级标准。与上年
同期相比，优良率下降
1.6 个百分点，PM2.5 同比上升 6.6%。
表
3-2 余杭区 2023 年环境空气质量评价表
污染物
年评价指标
现状浓度
标准限值
占标率
达标情况
μg/m3
μg/m3
%
SO2
年平均浓度
6
60
11
达标
第
98 百分位日均浓度
9
150
6
达标
NO2
年平均浓度
26
40
66
达标
第
98 百分位日均浓度
57
80
71
达标
PM10
年平均浓度
51
70
73
达标
第
95 百分位日均浓度
106
150
71
达标
PM2.5
年平均浓度
30
35
87
达标
第
95 百分位日均浓度
67
75
89
达标
CO
年平均浓度
660
--
--
--
第
95 百分位日均浓度
900
4000
23
达标
O3
第
90百分位 8h 平均浓度
157
160
98
达标
综上所述，项目所在区域属于环境空气质量达标区域。
3.6 水环境质量现状
根据《
2023 年杭州市余杭区生态环境状况公报》：
一、水环境质量状况
（一）两大流域水系
2023 年，余杭区两大流域苕溪、运河总体水质分别为 II 类、Ⅲ类，均达
到功能区要求。区控及以上
12 个断面水质Ⅰ-Ⅲ类比例为 100%，断面达到功
能区要求为
100%，保持稳定。
（二）乡镇交接断面河流
2023 年，全区 41 条（1 条未监测）乡镇交接断面河流水质为Ⅲ类及以上
的有
26 条（占比 65.0％），Ⅳ类有 7 条（占比 17.5％），Ⅴ类有 5 条（占比
12.5％），劣Ⅴ类有 2 条（占比 5.0％）。
从流域分布看，苕溪流域全部达到Ⅲ类及以上水质，运河流域二分之一
达到Ⅲ类及以上水质。
（三）
饮用水水源地
2023 年，全区饮用水水源地水质保持良好，集中式
饮用水水源地东苕溪仁和段、闲林水库，千吨万人饮用水水源地四岭水库、
馒头山水库水质达标率均为
100%。
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html29
3.7 电磁环境质量现状
为了解杭州余杭何过港周边区域电力配套工程所在区域的电磁环境质量
现状，本次委托浙江求实环境监测有限公司于
2025 年 1 月 10 日对本项目变
电站拟建地四周的电磁环境进行了现状监测。
根 据 电 磁 环 境 现 状 监 测 结 果 ， 本 工 程 各 监 测 点 工 频 电 场 强 度 在
0.072V/m~0.754V/m 之间，工频磁感应强度在 0.0902µT~0.0949µT 之间，均低
于《电磁环境控制限值》
(GB8702-2014)规定的工频电场强度 4000V/m、工频
磁感应强度
100μT 的公众曝露控制限值。电磁环境现状监测情况详见《电磁
环境影响专题评价》。
电磁环境现状监测情况详见《电磁环境影响专题评价》。
与项目有关的原有环境污染和生态破坏问
题
本项目为新建项目，无与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题。
生态环境保护目标
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》
，
“开展专项评价的环境要素，应按照环境影响评价相关技术导则要求进行影
响分析，并在表格中填写影响分析结果概要；不开展专项评价的环境要素，
环境影响以定性分析为主”。因此，本工程对电磁进行评价等级的确定（详
见电磁专题），对于其他评价因子，不进行评价等级的确定。
3.9 评价因子
根据《环境影响评价技术导则 输变电》（
HJ24-2020），输变电建设项目
的主要环境影响评价因子见表
3-3。
表
3-3 本工程主要环境影响评价因子汇总表
评价阶段
评价项目
现状评价因子
预测评价因子
施工期
声环境
昼间、夜间等效声级，
Leq 昼间、夜间等效声级，Leq
生态环境
生态系统及其生物因子、
非生物因子
生态系统及其生物因子、
非生物因子
地表水环
境
pH、COD、BOD5、NH3-N、
石油类
pH、COD、BOD5、NH3-N、
石油类
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html30
运行期
电磁环境
工频电场
工频电场
工频磁场
工频磁场
声环境
昼间、夜间等效声级，
Leq 昼间、夜间等效声级，Leq
地表水环
境
pH、COD、BOD5、NH3-N
等
pH、COD、BOD5、NH3-N
等
3.10 评价范围
1、电磁环境根据《环境影响评价技术导则 输变电》
(HJ24-2020)，110kV 变电站电磁
环境影响评价范围为站界外
30m 内的区域。
2、噪声根据《环境影响评价技术导则—声环境》（
HJ2.4-2021）的要求，满足一
级评价的要求，一般以项目边界向外
200m 为评价范围；二级、三级评价范围
可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及声环境保护目标
等实际情况适当缩小。根据实际情况，本项目声评价范围不缩小，噪声评价
范围为
200m。
3、生态环境根据《环境影响评价技术导则 输变电》
(HJ24-2020)，变电站生态环境影
响评价范围为围墙外
500m 内的区域。
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html31
图
3-4 本项目变电站生态评价范围
3.11 生态保护目标
本工程不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（
2021 年版）中
的国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别
保护区、饮用水水源保护区等第一类环境敏感区，也不涉及生态保护红线管
控范围，永久基本农田、基本草原、自然公园（森林公园、地质公园、海洋
公园等）、重要湿地、天然林，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植
物生长繁殖地，重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，
天然渔场，水土流失重点预防区和重点治理区、沙化土地封禁保护区、封闭
及半封闭海域。
工程不涉及《环境影响评价技术导则输变电》
(HJ24-2020)中自然保护区、
饮用水水源保护区等环境敏感区，不涉及《环境影响评价技术导则 生态影响》
（
HJ19-2022）中的国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地，世界自
然遗产，生态保护红线等区域，不涉及重要物种的天然集中分布区、栖息地，
重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，迁徙鸟类的重要繁殖
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html32
地、停歇地、越冬地以及野生动物迁徙通道等。
本工程生态环境评价范围内无生态环境保护目标。
3.12 电磁、声环境敏感目标
根据现场踏勘和调查，本工程评价范围内无电磁敏感目标，
200m 评价范
围内声环境敏感目标有
2 处，为沐宸院、梦栖金星雅苑。
表
3-4 声环境保护目标一览表
序号
环境保护目标
与变电站最近距离
（
m）
功能
区
方位
建筑物
楼层
数量
执行标准
影响因子
1
沐宸院
约
160m
2 类
北侧
17 层平
顶，高约
51m
2幢、136
户
声环境质
量标准
2
类
噪声
2
梦栖金星雅苑
约
180m
2 类
南侧
20 层平
顶，高约
60m
3幢、120
户
声环境质
量标准
2
类
噪声
图
3-5 本项目声环境保护目标分布图
评价标准
3.13 评价标准3.13.1 环境质量标准
1、工频电磁场
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html33
工频电场强度、工频磁感应强度执行《电磁环境控制限值》
（
GB8702-2014）
中的公众曝露控制限值，具体指标参见表
3-5。为控制电场、磁场、电磁场所
致公众曝露，环境中电场、磁场、电磁场场量参数的方均根值应满足表
3-5 的
要求。
表
3-5 公众曝露控制限值
频率范围
电场强度
E
(V/m)
磁场强度
H
（
A/m）
磁感应强度
B
（
μT）
等效平面波功
率密度
Seq
(W/m2)
1Hz～8Hz
8000
32000/ƒ2
40000/ƒ2
——
8Hz～25Hz
8000
4000/ƒ
54000/ƒ
——
0.025kHz～1.2kHz
200/ƒ
4/ƒ
5/ƒ
——
1.2kHz～2.9kHz
200/ƒ
3.3
4.1
——
2.9kHz～57kHz
70
10/ƒ
12/ƒ
——
57kHz～100kHz
4000/ƒ
10/ƒ
12/ƒ
——
0.1MHz～3MHz
40
0.1
0.12
4
3MHz～30MHz
67/ƒ1/2
0.17/ƒ1/2
0.21/ƒ1/2
12/ƒ
30MHz～3000MHz
12
0.032
0.04
0.4
3000MHz～
153000MHz
0.22/ƒ1/2
0.00059/ƒ1/2
0.00074/ƒ1/2
ƒ/7500
15GHz～300GHz
27
0.073
0.092
2
本项目频率为
50Hz，属于 100kHz 以下频率，需同时限制电场强度和磁
感应强度，限值换算后见表
3-6。
表
3-6 本工程公众曝露控制限值
频率范围
电场强度
E
(V/m)
磁场强度
H
（
A/m）
磁感应强度
B
（
μT）
等效平面波功率密度
Seq(W/m2)
50Hz
4000
——
100
——
2、声环境
根据《杭州市余杭区声环境功能区划分方案》，本项目所属区域位于声
环境功能区划划定的
2 类（区划代号 201），因此本项目声环境质量现状执行
《声环境质量标准》（
GB3096-2008）2 类标准。
根据声环境功能区划，交通干线道路（主干路和次干路）、城市轨道交
通（地面段）、内河航道、铁路干线等及其两侧区域为
4 类区（其中本项目
交通干线两侧若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第
一排建筑物面向道路一侧的区域划为
4a 类标准适用区域。若临街建筑以低于
三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路边界线外一定距离内（
2 类标准适用
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html34
区域距离为
35m）的区域划为 4a 类标准适用区域）。本项目拟建变电站南侧
距文二西路约
27m，位于城市主干路文二西路 35m 防护距离内，因此噪声执
行
4a 类标准。
表
3-7 《声环境质量标准》（GB3096-2008）二级标准
声环境功能区类别
昼间
夜间
2 类区
60
50
4a 类区
70
55
3、地表水环境
根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（
2015 版），本项目附
近水体为余杭塘河，余杭塘河属于杭嘉湖（水体编号为杭嘉湖
28），起始断
面为余杭闸，终止断面为绕城公路桥，水功能区为余杭塘河余杭农业、工业
用水区，编码为
F12*开通会员可解锁*，水环境功能区为农业、工业用水区，编码
为
330110FM22*开通会员可解锁*，目标水质为Ⅲ类，为Ⅲ类水环境功能区。因此该
区域地表水执行《地表水环境质量标准》
GB3838-2002 中Ⅲ类标准。
表
3-8 地表水环境质量标准（单位：mg/L，除 pH 为无量纲外）
指标名称
目标水质
pH
CODCr CODMn
BOD5
DO
NH3-N
TP
Ⅲ类
6～9
≤20
≤6
≤4
≥5
≤1.0
≤0.2
3.13.2 污染物排放标准
1、废水
施工期：施工期施工人员少量生活污水经临时化粪池处理后委托环卫部
门定期清运；施工期废水经隔油沉淀处理后回用于施工生产，不外排。
运营期：本变电站为无人值守运行管理模式，采用变电站智能辅助控制系统，
卫生间仅用于巡检人员。站内不设生活区和食堂，运营期间仅巡检人员产生的少
量生活污水，项目生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，纳管水质执
行《污水综合排放标准》（
GB8978-1996）新扩改三级标准。送至余杭污水处
理厂集中处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（
GB18918-2002）一级
A 标准后排放，其中 COD、氨氮、总磷、总氮执行《城镇污水处理厂主要水
污染物排放标准》
(DB33/2169-2018)。具体见下表。
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html35
表
3-9 《污水综合排放标准》(GB8978-1996)
单位：除
pH 外均为 mg/L，pH 无量纲
污染物
PH
CODcr
BOD5
NH3-N*
SS
总磷
*
动植物油
三级标准
6～9
≤500
≤300
≤35
≤400
≤8
≤100
注
*：NH3-N 和总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》
（
DB33/887-2013）
中的相关标准。
表
3-10 污水处理厂污染物排放标准 单位：除 pH 外均为 mg/L，pH 无量纲
指标
标准限值
标准来源
pH
6～9
《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（
GB18918-2002）一级 A 标准及《城镇污
水处理厂主要水污染物排放标准》
(DB33/2169-2018)
SS
10
动植物油
1
CODcr
40
NH3-N
2
总氮
12
总磷
0.3
BOD5
10
2、噪声
施 工 期 ： 噪 声 控 制 标 准 执 行 《 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 》
（
GB12523-2011）；
运营期：本工程变电站北侧、东侧、西侧厂界噪声排放标准执行《工业
企业厂界环境噪声排放标准》（
GB12348-2008）2 类标准，变电站南侧厂界噪
声排放执行
4a 类标准。标准详见表 3-11。
表
3-11 噪声标准一览表
标准
名称
标准等级
主要指标
标准值
dB(A)
昼间
夜间
GB12523-2011
建筑施工场界环境噪声
排放标准
限值
Leq
≤70
≤55
GB12348-2008
工业企业厂界环境噪声
排放标准
2 类
Leq
≤60
≤50
4a
Leq
≤70
≤55
注：变电站南侧距文二西路约
27m，位于城市主干路文二西路 35m 防护距离内，因此噪
声执行
4a 类标准。
3、固体废物
施工期生活垃圾处理参照执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》
（建城
[2000]120 号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61 号）以及
国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。
营运期一般工业固体废物参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html36
标准》（
GB18599-2020）的要求进行处理处置，贮存过程满足相应防渗漏、
防雨淋、防扬尘等环保要求。本项目无危险废物储存，因此不设危废暂存间。
其他
无
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四、生态环境影响分析
施工期生态环境影响
分析
4.1 施工工艺流程及产污环节
1、变电站
新建变电站工程施工分为：四通一平、地基处理、土石方开挖、土建施工及
设备安装等几个阶段。施工准备阶段要做到四通一平，通水、通电、通路以及场
地平整；施工阶段以机械为主，人工为辅，机械施工和人工施工相结合，当变电
站建设初见规模时，楼内装修及室外道路开始施工；施工结束后进行设备的安装
与调试。
图
4-1 变电站施工工艺流程示意图
4.2 施工期生态影响分析4.2.1 生态环境影响分析
本工程建设过程中，变电站建设等活动会带来永久与临时占地，从而使微区
域地表状态及场地地表植被发生改变，造成大面积的裸露地表，土石方的临时堆
放，如不采取合理的措施，遇雨情况下极易造成水土流失，大风天气还极易导致
土壤抗风能力下降，存在风沙危害。项目施工不可避免导致占地区域内土壤保持
功能的下降。在施工过程中应严格落实本项目水土保持方案，合理安排施工计划
和作业时间，优化施工方案，土石方施工避开雨季，以防水土流失；对于剥离的
表土，合理堆存后应对表土表面进行压实处理，采用防尘网进行遮盖，减弱大风、
大雨天气下对堆土体坡面的侵蚀，并修建排水沟；施工结束后及时对临时占地区
域进行植被恢复。
4.2.1.1 对土地利用影响
本项目对土地的占用主要表现为永久用地。本工程永久占地为建成后变电站
永久占地。
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变电站站址位于杭州市余杭区文二西路与运溪高架交叉口东北侧。浙江杭州
余杭区供电公司
110 千伏金星变电所东侧，用地规划为 U12 供电用地。本项目器
具安放区、材料区、施工作业区均在本项目变电站用地红线内。本项目施工期，
设备、材料运输过程中，充分利用现有、在建及拟建道路，不再开辟临时施工便
道。
4.2.1.2 对植物的影响
本工程建设对陆生植物影响主要为变电站建设对植被的直接影响。
变电站的建设将破坏一定的植被。该项目建设期的土地平整和土方回填等涉
及大量挖方工程，将改变地块原有地貌地形，损坏地表覆盖植被。本项目拟建地
现状主要植被为人工种植的城市绿化植物。工程所在区域未发现古树名木和珍稀
植物。
4.2.1.3 对野生动物的影响
本项目所在区域内的野生动物主要以蛇类及鼠类等常见小型野生动物，目前
尚未发现珍稀保护野生动物。
本工程对评价区内的小型野生动物影响表现为开挖 和施工人员活动干
扰，这种影响将随着施工的结束恢复而缓解、消失。该区域小型野生动物生性机
警，工程建设对附近小型野生动物的影响很小。
总的来说，本工程在采取必要的、有针对性的生态保护措施后，本工程建设
对区域自然生态系统的影响很小。
4.2.2 声环境影响分析
1、变电站
本 次 变 电 站 工 程 施 工 场 界 噪 声 影 响 分 析 依 据 《 环 境 影 响 评 价 技
术 导则 声环境》（
HJ2.4-2021）的模式进行。本项目新建变电站施工大体分为：
四通一平、地基处理、土石方开挖、土建施工及设备安装。本次环评将分阶段预测、
分析变电站施工期声环境影响。
（1）声源描述
变电站工程施工期间的噪声源主要包括工地运输车辆的交通噪声以及桩基、
土建、设备安装施工中各种机具的设备噪声。
施工机械设备一般露天作业，噪声经几何扩散衰减后到达预测点。主要施工设备
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html39
与施工场界、周边敏感点之间的距离一般都大于
2Hmax（Hmax为声源的最大几何尺寸）。
因此，变电站工程施工期的施工设备可等效为点声源。
根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（
HJ2034-2013），本项目变电
站施工常见施工设备噪声源声压级见表
4-1。
表
4-1 变电站施工设备噪声源声压级
序号
阶段
①
主要施工设备
声压级（
dB(A)，距
声源
5m）
②
1
施工场地四通一平
液压挖掘机
86
重型运输车
86
推土机
86
2
地基处理、建构筑物土石方开挖
液压挖掘机
86
重型运输车
86
3
土建施工
静力压桩机
75
重型运输车
86
混凝土振捣器
85
4
设备进场运输
重型运输车
86
注：
①设备及网架安装阶段施工噪声明显小于其他阶段，在此不单独预测；
②根据同类工程情况，变电站施工所采用设备为中等规模，参考HJ2034-2013 ，选用适中的噪声源源强
值。
（2） 噪声预测
户外声传播衰减包括几何发散（
Adiv）、大气吸收（Aatm）、地面效应（Agr）、
屏障屏蔽（
Abar）、其他多方面效应（Amisc）引起的衰减。
在只考虑几何发散衰减时，预测点
r 处的 A 声级为：
LA(r)=LA(r0 )-Adiv
点声源几何发散衰减为：
Adiv =20lg(r/r0)
依据上述公式，可计算得到主要施工设备的声环境影响预测结果（见表
4-2）。
表
4-2 变电站主要施工设备声环境影响预测结果
单位：
dB(A)
与设备的
距离（
m）
施工设备名称
液压挖掘机
静力压桩机
混凝土振捣器
重型运输车
多声源
*
20
74.0
63.0
73.0
74.0
78.4
21
73.5
62.5
72.5
73.5
78.0
22
73.1
62.1
72.1
73.1
77.6
23
72.7
61.7
71.7
72.7
77.2
24
72.4
61.4
71.4
72.4
76.8
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html40
25
72.0
61.0
71.0
72.0
76.5
26
71.7
60.7
70.7
71.7
76.1
27
71.4
60.4
70.4
71.4
75.8
28
71.0
60.0
70.0
71.0
75.5
29
70.7
59.7
69.7
70.7
75.2
30
70.4
59.4
69.4
70.4
74.9
31
70.2
59.2
69.2
70.2
74.6
32
69.9
58.9
68.9
69.9
74.3
33
69.6
58.6
68.6
69.6
74.1
34
69.3
58.3
68.3
69.3
73.8
35
69.1
58.1
68.1
69.1
73.6
36
68.9
57.9
67.9
68.9
73.3
37
68.6
57.6
67.6
68.6
73.1
38
68.4
57.4
67.4
68.4
72.8
39
68.2
57.2
67.2
68.2
72.6
40
67.9
56.9
66.9
67.9
72.4
41
67.7
56.7
66.7
67.7
72.2
42
67.5
56.5
66.5
67.5
72.0
43
67.3
56.3
66.3
67.3
71.8
44
67.1
56.1
66.1
67.1
71.6
45
66.9
55.9
65.9
66.9
71.4
46
66.7
55.7
65.7
66.7
71.2
47
66.5
55.5
65.5
66.5
71.0
48
66.4
55.4
65.4
66.4
70.8
49
66.2
55.2
65.2
66.2
70.6
50
66.0
55.0
65.0
66.0
70.5
51
65.8
54.8
64.8
65.8
70.3
52
65.7
54.7
64.7
65.7
70.1
53
65.5
54.5
64.5
65.5
70.0
80
61.9
50.9
60.9
61.9
66.4
注：考虑三种最大声源（液压挖掘机、混凝土振捣器、重型运输车）的叠加效果。
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html41
图
4-2 本项目单台施工设备的声环境影响预测结果
由表
4-2 可看出，站区范围内单台声源设备影响声级值为 70dB 时，最大影
响范半径不超过
32m；一般情况下，同时施工的声源设备不会超过三台，考虑三
种最大声源（液压挖掘机、混凝土振捣器、重型运输车）的叠加效果，当多声源
影响声级值为
70dB 时，最大影响范围半径不超过 53m。
实际施工过程中往往是多种机械同时工作，各种噪声源的相互叠加，噪声声
级将更高，影响范围更大。本次变电站施工噪声
200m 范围内有 2 处声环境保护
目标，沐宸院
4 号楼，距离北侧厂界约 160m 以及梦栖金星雅苑 6 栋，距离南侧
厂界
180m。工程施工需告知当地居民，为最大限度减小本工程施工期间对周围
声环境的影响，禁止施工单位进行夜间施工作业，施工阶段运输车辆应避开噪声
敏感区域和噪声敏感时段，禁止鸣笛，为保障施工场界处昼间噪声排放可满足《建
筑施工场界环境噪声排放标准》（
GB12523-2011）的要求，环评要求施工单位采
取下述措施降低施工噪声影响：
1）优先选用低噪声的施工机械设备，在施工过
程中，降低对周围环境的影响；
2）加强对机械设备的维护保养和正确操作，保
证在良好的条件下使用，减小运行噪声值；
3）优化施工车辆的运行线路和时间，
应避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，禁止鸣笛，降低交通噪声。
在采取上文各项措施后，施工场界处噪声排放可满足《建筑施工场界环境噪
声排放标准》（
GB12523-2011）的要求。
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html42
4.2.3 施工废水影响分析
本项目施工期废水主要是施工作业时产生的施工废水、施工人员产生的生活
污水。
（
1）施工人员生活污水
根据设计单位提供资料。本项目施工人员总数量高峰期约
30 人。施工人员
用水量按照
50L/人·d 计，则用水量为 1.5m3/d，排污系数按 85%计，则施工期
间排水量为
1.275m3/d。水质参照城市生活污水水质取 CODcr350mg/L、NH3-N
35mg/L、BOD5 250mg/L，则污染物产生量为 CODcr 0.446kg/d、NH3-N 0.045kg/d、BOD5 0.319kg/d，施工人员生活污水经简易厕所和化粪池，使污水在化粪池中充
分停留后，委托当地环卫部门定期清运。预计对当地水环境基本无影响。
（
2）施工废水
施工废水包括基坑废水、泥浆废水、施工设备车辆冲洗废水等，主要污染物
是
SS 和少量石油类。施工废水经沉淀静置后，上层水可用于洒水降尘或绿化用
水。下层水悬浮物含量高，设预沉池，沉淀去除易沉降的大颗粒泥沙，如有含油
生产废水进入，则先经隔油处理，表面浮油统一由有资质的单位回收处理。再与
经预沉淀的含泥沙生产废水混合后集中处理；混合废水先进入初沉池，经沉淀后
原废水中
SS 去除率可达到 85%左右，下层沉淀污泥外运处置；沉淀后的出水优
先考虑回用，可用于场地、道路冲洗、出入工区的车辆轮胎冲洗等，不能回用的
多余上清液可用于洒水降尘或绿化用水，少量抑尘喷洒废水和混凝土养护废水经
风化后自然蒸发。
综上，本项目对水环境的影响在可接受范围内。
4.2.4 大气环境影响分析
本工程施工期对环境空气产生影响的主要来自施工扬尘以及水塘清淤臭气。
（
1）施工扬尘
主要产生于场地清理、土方开挖和回填、物料装卸、堆放及运输等环节。由
于土方开挖阶段场区浮土、渣土较多，施工扬尘最大产生时间在土方开挖阶段，
特别是在开挖后若不能及时完工，则周边环境在施工过程中将受到扬尘污染。此
外在物料运输过程中，由于沿路风吹起尘及运输车辆车身轮胎携带的泥土风干后
将对施工区域和运输道路可能造成一定的扬尘污染。施工扬尘中
TSP 污染占主导
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html43
地位，但其影响是暂时的，随着施工的结束，扬尘污染也将消除。
（
2）水塘清淤底泥臭气
本项目变电站开挖范围内存在相互贯通河道，并且存在
1-2 层塘泥和 3 层淤
泥质粉质粘土层，该两层土层物理力学性质较差，呈流塑状。站址范围内北侧和
东北侧存在现状河流，应抽除河道积水，水抽干后进行塘泥清除，清除完毕后红
线内空余地方用塘渣回填并压实，压实度满足设计要求。
项目水塘清淤施工周围距居民区最近距离约
160m，本项目水塘清淤产生的
淤泥由泥浆车抽取后直接运走，不堆放储存，因此清淤底泥臭气对周边影响较小。
4.2.5 固体废物影响分析
施工期间固体废物主要为施工人员的生活垃圾、弃土弃渣及建筑垃圾等。
（
1）工程弃渣
本项目在建设过程中需进行开挖
(表土开挖)，会产生一定量的土石方及砂石、
木材等各种废弃施工材料，建设施工单位应及时做好固废的清运工作。根据项目
初设，本项目总挖方量为
7616m³，总填方工程量为 10191m³。其中，围墙范围
内挖方量共计
910m³，填方量 910m³；站区及进站道路场地平整共需挖方 124m³，
填方
2236m³；站址内水塘清淤需挖方 2117m³，填方 2117m³；搅拌桩褥垫层挖
方
610m³；水塘回填约 4928m³；站内建、构筑物基槽余土共计约 3855m³，基槽
余土和场地平整的挖土回填利用。项目可回填利用的挖方量共计
4589m³。最终
土方综合平衡后需弃土
3027m³（淤泥 2117m³，其余弃土 910m³），外购土 5602m
³。根据本项目初设文件，弃土外运至余杭渣土码头消纳，运距约
15km。
（
2）建筑垃圾
建筑垃圾主要由废弃混凝土、废碎砖瓦砾、废木材，废旧电缆以及变电站装
修过程中产生的废弃瓷砖、石块、玻璃、涂料、包装材料等组成。该类垃圾的产
生量与施工水平、管理水平、建筑类型有直接的联系，建设单位应严格按照《中
华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》
等有关文件要求，将分类收集、运输，集中处置，严禁随意丢弃。
（
3）施工人员的生活垃圾
本项目高峰期施工人数约为
30 人，项目计划建设工期 18 个月。施工人员生
活垃圾产生量按每人每天
0.5kg/d 计算，则施工人员产生的生活垃圾 15kg/d，整
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html44
个施工期生活垃圾合计产生量约
8.24t。施工人员生活垃圾主要成分为塑料袋、废
纸等，生活垃圾经收集委托环卫部门定期清运。
运营期生态环境影响
分析
4.3 工艺流程简述
图
4-3 运行期变电站工艺流程及产污环节示意图
4.4 运行期环境影响分析4.4.1 电磁环境影响分析
本工程变电站只要按设计要求建设，其正常运行时，变电站工频电场强度、
工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（
GB8702-2014）中工频电场强度
4000V/m、工频磁感应强度 100μT 的公众曝露限值要求。
电磁环境影响评价详见《电磁环境影响专题评价》。
4.4.2 声环境影响分析
（
1）噪声源强
本工程
110kV 变电站的主要噪声源为主变压器、电抗器、风机。变电站本期
运行期间的噪声源主要是
2 台主变压器、2 台电抗器、21 台风机。根据《变电站
噪声控制技术导则》（
DL/T1518-2016），110 千伏风冷主变压距其 1.0m 处的声
压级为
63.7dB（A）；根据建设单位提供资料可知，110kV 电抗器距其 1.0m 处
的声压级为
65dB（A）；本项目 110kV 变电站按照同类型变电站布置，本项目
拟设置有
21 台风机，单台风机噪声源强声压级指标均控制≤60dB(A)（1m）。
噪声源强调查清单见表
4-3 和表 4-4。
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html45
表
4-3 噪声源强调查清单（室外声源）
序号
声源名称
空间相对位置
/m
声源源强
声源控制措
施
运行时段
X
Y
Z
（ 声 压 级
/
距 声 源 距
离 ）
/
（
dB(A)/m）
声 功 率
级
/dB(A)
1
风机
1# 12.34 8.6
4.8
60/1
70
排 风 管 道 出口 设 置 消 声
器；
同 时 设 置
时 合 理 控 制
排 风风速，防止
气 流 速 度 过大 导 致 风 管的 振 动 产 生
次生噪声
0:00~24:00
2
风机
2#
2.5 34.5 4.65
60/1
70
0:00~24:00
3
风机
3#
23 19.63 9.2
60/1
70
0:00~24:00
4
风机
4#
23 20.5 9.2
60/1
70
0:00~24:00
5
风机
5#
23
21
9.2
60/1
70
0:00~24:00
6
风机
6#
23 21.8 9.2
60/1
70
0:00~24:00
7
风机
7#
23 22.3 9.2
60/1
70
0:00~24:00
8
风机
8#
23
24 12.5
60/1
70
0:00~24:00
9
风机
9#
36.5 21.6 12.5
60/1
70
0:00~24:00
10
风机
10# 38.5 21.6 12.5
60/1
70
0:00~24:00
11
风机
11# 42.5 21.6 12.5
60/1
70
0:00~24:00
12
风机
12# 48.5 21.6 12.5
60/1
70
0:00~24:00
13
风机
13#
50 25.1
9
60/1
70
0:00~24:00
14
风机
14#
65 21.8
9
60/1
70
0:00~24:00
15
风机
15#
65
23
9
60/1
70
0:00~24:00
16
风机
16#
65 23.5
9
60/1
70
0:00~24:00
17
风机
17#
65 24.5
9
60/1
70
0:00~24:00
18
风机
18#
65
26
9
60/1
70
0:00~24:00
19
风机
19#
65
27
9
60/1
70
0:00~24:00
20
风机
20#
48
33
9.2
60/1
70
0:00~24:00
21
风机
21#
56
33
9.2
60/1
70
0:00~24:00
注：设噪声预测的三维坐标系原点（
0，0，0）为拟建变电站东南角地面处，变电站东侧墙
体为
X 轴，南侧墙体为 Y 轴；以变电站水平地面为 Z 轴原点，声源高度为 Z 轴。
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html46
表
4-4 噪声源强调查清单（室内声源）
序号
建筑物
名称
声源名称
声源源强
声源控制措施
空间相对位置
/m
距室内边
界距离
/m
室内边界声
级
/dB(A)
运行时段
建筑物插
入损失
/dB(A)
建筑物外噪声
（ 声 压级
/
距 声 源 距
离 ）
/
（
dB(A)/m）
X
Y
Z
声压级
/dB(A)
建筑物外距离
1 1
号主变
室
1 号主变
压器
63.7/1
自冷
24.8
20.0
2.0
距墙体
1.75
58.8
0:00~24:00
16
42.8 墙体外 1m 处
2 2
号主变
室
2 号主变
压器
63.7/1
24.8
22.4
2.0
距墙体
1.75
58.8
0:00~24:00
16
42.8 墙体外 1m 处
3 1
号电抗
器室
1 号电抗
器
65/1
底部与承重基础之间加垫隔
震材料，
防治震动和噪声的传
播
46
31.2
2.0 距墙体 2
59
0:00~24:00
16
43 墙体外 1m 处
4 2
号电抗
器室
2 号电抗
器
65/1
53.5
31.2
2.0 距墙体 2
59
0:00~24:00
16
43
墙体外
1m 处
注：设噪声预测的三维坐标系原点（
0，0，0）为拟建变电站东南角地面处，变电站东侧墙体为 X 轴，南侧墙体为 Y 轴；以变电站水平地面
为
Z 轴原点，声源高度为 Z 轴。
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（
2）预测模式
根据《环境影响评价技术导则 声环境》（
HJ 2.4-2021）中规定的工业噪声
预测模式，根据主要噪声设备的源强，并考虑各声源离地面的不同高度，根据声
源特性和传播距离，考虑几何发散衰减、空气吸收衰减，不考虑地面效应引起的
附加衰减，计算预测点的噪声级，然后与环境标准对比进行评价。
本工程变电站全户内布置，采用等效室外声源进行模拟。
本工程变电站主变和电抗器户内布置，采用室内声源等效室外声源进行模拟；
风机布置于配电装置楼墙面，采用室外声源进行模拟。
①单个室外的点声源在预测点产生的声级计算基本公式
式中：
Lp(r)—由点声源产生的声功率级（A 计权或倍频带），dB；
Lw—由点声源产生的声功率级（A 计权或倍频带），dB；Lp(r0)—参考位置 r0 处的声压级；Dc—指向性校正，它描述点声源的等效连续声压级于产生声功率级 Lw 的全
向点声源在规定方向的声级的偏差程度，
dB；
Adiv—几何发散引起的衰减，dB；Aatm—大气吸收引起的衰减，dB；Agr—地面效应引起的衰减，dB；Abar—障碍物屏蔽引起的衰减，dB；Amisc—其他多方面效应引起的衰减，dB；
②室内声源等效室外声源声功率级计算方法
声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近
开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为
LP1 和 LP2。若声源所在室
内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按以下计算公式如下：
式中：
Lp1—靠近开口处(或窗户)室内某倍频带的声压级或 A 声级，dB；
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Lp2—靠近开口处(或窗户)室外某倍频带的声压级或 A 声级，dB；TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB；
图
4-4 室内声源等效为室外声源图例
按下式计算某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级：
式中：
Q—指向性因数，通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；
当放在一面墙的中心时，
Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹
角处时，
Q=8；
R—房间常数，R=S�/（1-�），S 为房间内表面面积，m2，α为平均吸声系
数；
r—声源到靠近围护结构某点处的距离，m。
然后按下式计算出所有室内声源在围护结构处产生的
i 倍频带叠加声压级
式中：
LP1i—靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；
LP1ij—室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB；N—室内声源总数；
然后按下式将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出
中心位置位于透声面积（
S）处的等效声源的倍频带声功率级。
式中：
Lw—中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级，
dB；
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Lp2(T)—靠近围护结构处室外声源的声压级，dB；S—透声面积，m2。
然后按室外声源预测方法计算预测点处的
A 声级。
③噪声贡献值计算
设第
i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAi，在 T 时间内该声源工作时
间为
ti；第 j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAj，在 T 时间内该声源工
作时间为
tj，则拟建工程声源对预测点产生的贡献值（Leqg）为：
式中：
Leqg—建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB；
tj—在 T 时间内 j 声源工作时间，s；ti—在 T 时间内 i 声源工作时间，s；T—用于计算等效声级的时间，s；N—室外声源个数；M—等效室外声源个数。
④预测值计算
预测点的预测等效声级（
Leq）计算公式：
式中：
Leq—预测点的噪声预测值，dB；
Leqg—建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB；Leqb—预测点的背景噪声值，dB
（
3）预测结果
本报告采用理论计算模式预测其声环境影响，变电站评价规模为本期
2 台主
变，
2 台电抗器，21 台风机。
表
4-5 变电站围墙外 1m 处噪声组合声级预测结果
序号
点位描述
贡献值
dB（A）
执行标准 是否达标
本期
(2 台主变+2 台电抗器
+21 台风机）
1
东侧边界外
1m
40.3
2 类
是
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html50
2
南侧边界外
1m
46.2
4a 类
是
3
西侧边界外
1m
43.6
2 类
是
4
北侧边界外
1m
42.4
2 类
是
表
4-6 敏感目标噪声预测结果表单位：dB(A)
序号
敏感点名称
噪声贡献值
执行标准
达标性
昼夜
昼
夜
1
沐宸院
4 号楼
24.2
60
50
达标
2
沐宸院
5 号楼
24.4
60
50
达标
3
梦栖金星雅苑
6 栋
22.3
60
50
达标
由表
4-5 可见，本工程正常运行的情况下，其对变电站各侧围墙外 1m 处噪声
值均能符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（
GB12348-2008）中的 2 类、4a
类标准要求 。根据表
4-6 可知，本项目正常运行的情况下，对敏感目标的噪声贡
献值较低。因此，本工程投运后产生的噪声对周围环境及敏感目标的影响可满足
《声环境质量标准》（
GB 3096-2008）中 2 类标准限值要求。
4.4.3 水环境影响分析
本变电站为无人值守运行管理模式，采用变电站智能辅助控制系统，卫生间仅用
于巡检人员。站内不设生活区和食堂，故生活用水量较小，保守估算生活污水产生量
为
0.1m3/d，项目全年运营 365 天，生活污水产生量按日用水量的 85%计算，则保守
估算生活污水最大排放量为
31.03t/a，典型生活污水中 COD 浓度为 350mg/L、BOD5
浓度为
250mg/L、SS 浓度为 300mg/L，NH3-N 浓度为 35mg/L，则各种污染物的产生
量为
CODCr：0.011t/a、BOD5：0.008t/a、NH3-N：0.001t/a，SS：0.009t/a，站区生活
污水经化粪池处理后纳管送入余杭污水处理厂处理，达标后排放。
站区雨水经雨水口、检查井、雨水管汇集后统一经雨水泵井提升后排入站区东侧
市政雨水管网。
突发事故时可能产生少量漏油或油污水，经变压器下集油池收集后，再流入事故
油池，漏油或油污水由有资质的单位统一回收处理，不向外排放，不会对周围水环境
产生影响。
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4.4.4 大气环境影响分析
本项目为新建变电站工程，运行期间不产生废气，不会对周边环境空气产生影响。
4.4.5 固体废物影响分析
本工程运行期固体废物包括变电站巡检、检修人员产生的生活垃圾、到期
更换的废旧蓄电池及含油设备事故情况下的漏油。
（
1）生活垃圾
本变电站为无人值守运行管理模式。正常运行时，有工作人员间断性巡检、检
修。本工程运行期主要固体废弃物为变电站巡检、检修工作人员产生的生活垃圾，
站内设有垃圾收集箱，生活垃圾做好垃圾分类经收集后送至站外垃圾转运站，由
工程所在区域环卫部门定期清理处置，不会对周围环境产生影响。生活垃圾按人
均产生量
0.2kg/人∙d，重大检修时，人员最多约 10 人，生活垃圾最高日产生量约
为
2kg/d。
（
2）危险废物
表
4-7 危险废物属性判定表
序号
固废名称
产生工序
产生量
形态
属性
废物代码
是否属于危
险废物
1 废旧蓄电池 到期更换 约 0.05t/次 固态 危险废物
HW31
900-052-31
是
2
废矿物油
事故泄漏 约
20.2t/次 液态 危险废物
HW08
900-220-08
是
注：变压器所用油品密度为
880kg/m3
在变电站内设备检修时可能会产生蓄电池等废弃零部件（依据《国家危险
废 物名 录》
2025 年版） ，蓄电池归类为“HW31 含铅废物”，废物代码
900-052-31）。蓄电池中的铅具有很强的神经毒性，在生物体内具有一定的积
蓄性，对神经、心血管、生殖、免疫、肝肾等系统会产生多种毒性效应。在水
体和土壤中无法通过自身净化作用将此类铅污染消除，铅最终通过生物链作用
进入人体，在体内进行积累，对人体造成伤害。蓄电池仅在损坏并需要更换时
（一般蓄电池更换周期为
8-10 年更换一次）产生，更换当日通知有资质的单位
回收处置，不在站内贮存。
本期及终期工程每台主变压器和电抗器下方设有集油坑，站内西北侧设有事
故油池，发生事故或设备检修时废矿物油或含油废水下渗至集油坑，集油坑通过
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输油管道与事故油池连接，废矿物油通过排油管道排入事故油池内，经油水分离
后的废水排入污水管网，废矿物油委托有资质的单位回收处理，不外排。事故废
油排至事故油池后，直接由有资质的单位清运回收处置，不对外排放，对周边环
境基本无影响。
变电站正常运行时固体废弃物不会对周围环境产生影响。
4.4.6 环境风险分析
110kV 新建变电站在正常情况下，主变压器、散热器无漏油产生，当发生突发事
故时，可能会产生事故废油，依据《国家危险废物名录》（
2025 年版），废矿物油
归类为“
HW08 废矿物油与含矿物油废物”，废物代码 900-220-08。
变电站在正常运行状态下无变压器油外排；变压器一般情况下
3 年检修一次变压
器在正常进行检修时，无变压器油外排；只有再在发生事故时有可能引起变压器油泄
漏，随着技术的进步和管理的科学化，变压器发生故障的可能性越来越小
(全国每年
发生的概率不到
1%)。在事故状态下，会有部分变压器油外泄，进入事故油池内，然
后由有资质的危险废物收集部门回收处理，避免对环境产生影响。
根据初设资料，主变压器户内布置，该变电站单台主变容量为
50MVA，根据《火
电发电厂与变电站设计防火规范》（
GB50299-2019），事故油池应满足油量最多的
一台主变
100%储油量，本项目事故油池容积约为 30m3，据同类型主变压器相关资料
调查可知，该型号的变压器单台主变运行最大油量为
23m3，新建的事故油池有效容
积可以
100%满足单台主变油量的容积要求。本期新建变压器下设置集油坑，集油坑
与事故油池相连，一旦发生事故，废矿物油通过排油管道排入事故油池内，经油水分
离后的废水排入污水管网，废矿物油委托有资质的单位回收处理，不外排。
本工程的环境风险可防控。
选址选线环境合理性分
析
110kV 新建变电站址位于余杭区文二西路与运溪高架交叉口东北侧，文二西
路北侧。本工程所址位于规划区块的核心区，符合电力设施的布局规划。
杭州市电力设计院有限公司系统、土建、线路等专业人员组成的工程选站工
作组，对杭州余杭何过港周边区域电力配套工程开展了工程选站工作，对推荐站
址进行了现场踏勘及初步论证，根据《杭州市人民政府关于杭州城西科创大走廊
14 个单元详细规划的批复》（杭政函〔2023〕87 号），《杭州市余杭区未来科
技城单元性详细规划》中该地块用地规划为
U12 供电用地。
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对照《输变电建设项目环境保护技术要求》（
HJ 1113-2020），本工程选址
符合生态保护红线管控要求，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感
区，本工程不在
0 类声功能区内建设，不涉及集中林区，本工程选址合理。
本工程建设避开了自然保护区、风景名胜区等第（一）类环境敏感区及
HJ19-2022 规定的生态敏感区。本工程通过合理选择站址，避开了地质灾害的不
良地质段。本工程投运后对周围环境影响较小，工程建成后各环境影响因素均能
够满足相关标准限值要求。
变电站本期建设采用全户内布置型式（主变及配电装置户内布置），站址评
价范围内无居民区、学校、医院等环境敏感目标，本工程投运后对周围环境影响
较小，工程建成后各环境影响因素均能够满足相关标准限值要求。本工程变电站
永久占地已取得杭州市规划和自然资源局用地预审与选址意见书（用字第
3301102024XS0120425 号）。
因此，从环境影响角度分析，本工程选址合理。
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五、主要生态环境保护措施
施 工 期生 态 环境 保 护
措 施
本章节的环境保护措施根据《环境影响评价技术导则 输变电》
（
HJ 24-2020）
及《输变电建设项目环境保护技术要求》（
HJ 1113-2020）的要求制定，符合相
关技术要求。
5.1 生态环境保护措施
（
1）土地利用保护措施
合理组织施工，严格按设计占地面积、样式要求开挖，避免大规模开挖；
缩小施工作业范围；施工材料有序堆放，减少对周围环境生态破坏。合理安排
工期，避免在暴雨季节进行大规模的土石方开挖与回填作业，避免雨水对地表
的冲刷和破坏。暴雨来临前及收工前将覆土的松土碾压密实，并使用草席或帆
布等防护物对临时堆放点等进行遮盖。施工过程应完善边沟、排截污水等排水
工程，保持施工现场排水畅通。地面开挖后尽可能降低地面坡度，除去易于侵
蚀的土垄背。在建材、弃土石渣等堆场周围设置土工布围栏，减少水土流失。
工程施工过程中产生的开挖土方要及时运走，不能及时回填的应根据地势进行
临时防护，控制临时堆积高度，并对堆积坡面进行削坡处理，以减少水土流失
。
（
2）动植物保护措施
工程开挖土方采用土工布覆盖防护以减少风、水蚀；施工结束后表土作为
植被恢复用土。施工完成后，应尽快实施植被恢复，并加强抚育管理，重点加
强水土流失防治工程建设，实施生态恢复。排管施工结束后应及时撤出施工设
备，拆除临时设施，恢复绿化，尽量保持生态原貌。项目实施过程中加强对原
有道路及道路两侧绿化植被的防护措施，竣工后应及时采取恢复措施。减少固
废对野生动物生境的影响。施工期间如遇常见野生动物应进行避让或保护性驱
赶，禁止捕猎。施工如误伤野生动物，应立即送往当地兽医站等动物医疗机构
进行救治。
变电站施工结束后，对围墙外场地进行清理恢复；对站内永久占地进行适
度绿化。
在采取上述措施后，可有效降低生态环境影响
5.2 大气环境保护措施
为进一步减小项目施工期对周边大气环境影响，拟采取以下措施
:
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（
1）合理布置施工料场，加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操
作。装卸易产生扬尘污染物料的单位，应当采取喷淋、遮挡等措施降低扬尘污
染。施工工地周围密闭硬质围挡，施工现场土方开挖后尽快完成回填，不能及
时回填的场地，采取覆盖等防尘措施
;砂石等散体材料集中堆放并覆盖。施工现
场应设置扬尘污染防治措施公示牌。
（
2）选择符合国家排放标准的施工设备及运输车辆，做好机械、车辆的保
养维修，使其性能保持在良好状态，降低施工器械尾气的影响。
（
3）加强运输车辆的管理，对进出场地的车辆进行限速，并采取密闭或者
其他防物料遗撒措施，确保物料不外露，加强对车辆密闭装置的维护，确保设
备正常使用，不得超载，装载物不得超过车厢挡板高度。施工场地出口应设置
冲洗保洁设施，清洗出场车辆，确保净车出场。
（
4）在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置,
根据施工季节的风向，将建筑材料堆场设置在敏感目标的下风向，设置在远离
敏感点的区域，施工现场的水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库、入池，
遮盖率达
100%，尽可能的减少扬尘对周边敏感目标的影响。
（
5）堆放易产生扬尘污染物料的堆场应当符合下列扬尘污染防治要求：堆
场地面进行硬化处理；设置围槽及顶棚或者其他封闭仓储设施，配备洒水降设
施；装卸物料时，洒水降尘设施必须开启；堆场出入口处配置运输车辆冲洗保
洁设施。
5.3 施工废水防治措施
为进一步减小项目施工期对周边地表水环境影响，拟采取以下措施
:
（
1）基坑废水经沉淀静置后，上层水可用于洒水降尘或绿化用水。下层水
悬浮物含量高，设预沉池，沉淀去除易沉降的大颗粒泥沙，如有含油生产废水
进入，则先经隔油处理，再与经预沉淀的含泥沙生产废水混合后集中处理；混
合废水先进入初沉池，经沉淀后原废水中
SS 去除率可达到 85%左右；沉淀后的
出水回用，可用于场地、道路冲洗、出入工区的车辆轮胎冲洗等。隔油沉淀后
的底部淤泥定期清理，并做无害化处理，施工机械废油收集后委托有资质单位
处理。严禁将施工期废水不经任何处理处置就直接排入地表水体。
（
2）加强施工机械设备的维修保养，优先选用先进的机械设备，有效减少
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施工过程中燃料油的跑、冒、滴、漏，防止油类物质进入周边水环境。
（
3）建筑材料特别是易流失的筑路材料如水泥、沙子、石灰类和施工材料
如油料、涂料等有害物质堆放场地应尽量远离河道，并应具备有临时遮挡的帆
布，做好用料的合理安排以减少堆放时间，装载渣土、砂石的运输车辆应密闭
以防酒落，避免受雨水径流冲刷进入地表水体，产生污染。
（
4）建筑材料临时堆放场地须采用毡布覆盖，避免雨水冲刷。施工场地四
周应设置排水明沟，末端配备沉淀池，将雨天场地冲刷废水收集后经沉淀池沉
淀后回用于场地洒水。
（
5）合理安排工期，避免在雨天进行土方作业。
（
6）施工营地设置临时厕所、化粪池，由当地环卫部门定期清运，不外排。
采取上述措施后，项目施工废水对周边水环境影响较小。
5.4 施工噪声防治措施
本工程施工期应落实如下噪声污染防治措施：
（
1）制定施工计划，合理安排施工时间，尽可能避免大量高噪声设备同时
施工，高噪声设备施工时间尽量安排在昼间，严格控制夜间施工和夜间运输行
车；如果条件允许，避开夜间及昼间休息时间段施工；
（
2）优先选用低噪声的施工机械设备；加强对机械设备的维护保养和正确
操作，保证在良好的条件下使用，减小运行噪声值；
（
3）优化施工车辆的运行线路和时间，应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏
感时段，禁止鸣笛，降低交通噪声；
（
4）闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。
在夜晚进出工地的车辆，安排专人负责指挥，严禁车辆鸣号。
（
5）严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011），
即符合昼间
70dB（A）、夜间 55dB（A）要求。
采取各项噪声污染防治措施后，可有效控制施工噪声影响。
5.5 固体废物防治措施
本工程施工期固体废物包括废弃土方、建筑渣土、泥浆、建材废弃物和施
工人员的生活垃圾。
生活垃圾、建筑垃圾应分别堆放，生活垃圾应当按照规定进行垃圾分类后，
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由环卫部门或施工单位送入环卫系统处理。
施工过程中产生的建筑垃圾、泥浆、弃土等不得在施工场地内和场地外随
意堆放，应严格执行以下固废污染防治措施：
（
1）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，
做到泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。废水处理产生的油泥等危废
交由有资质的单位回收处理。
（
2）在办理工程施工安全质量监督手续前，向工程所在地的区绿化市容行
政管理部门申请核发建筑垃圾和工程渣土处置证。
（
3）施工单位配备施工现场建筑垃圾和工程渣土排放管理人员，监督施工
现场建筑垃圾和工程渣土的规范装运，确保运输车辆冲洗干净后驶离。
（
4）运输单位安排专人对施工现场运输车辆作业进行监督管理，按照施工
现场管理要求做好运输车辆密闭启运和清洗工作，保证运输车辆安装的电子信
息装置等设备正常、规范使用。
（
5）运输车辆实行密闭运输，运输途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、
撒落或者飞扬。
（
6）运输单位启运前，建设单位应当委托施工单位将具体启运时间告知工
程所在地的绿化市容行政管理部门，并将建筑垃圾和工程渣土排放量、排放时
间、承运车号牌、运输线路、消纳场所等事项，分别告知消纳场所所在地的区
绿化市容行政管理部门和消纳场所管理单位。
（
7）运输单位按照要求将建筑垃圾和工程渣土运输至规定的消纳场所后，
消纳场所管理单位应当立即向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算
凭证。
（
8）工程竣工后，施工单位应在一个月内将工地的剩余建筑垃圾及工程渣
土处理干净。
运 营 期生 态 环境 保 护措 施
5.6 水环境
变电站站内排水采用雨水、污水分流系统。站区生活污水经化粪池预处理
达标后排入站址南侧市政污水管网。站区雨水经雨水口、检查井、雨水管汇集
后统一经雨水泵井提升后排入站区东侧市政雨水管网。
5.7 大气环境
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本项目为新建变电站工程，运行期不产生废气，无大气环境保护措施。
5.8 声环境
1、在电气设备选型上选用符合国家标准的设备；2、合理设计布置辅助用房位置使噪声源对建筑物中运行人员的影响减轻；3、选用低噪声的变压器，降低电磁噪声，设备声压级控制在 63.7dB(A)(1m
处
)以下。
5.9 固体废物
站内设有垃圾收集箱，生活垃圾经分类收集后送至站外垃圾转运站，由工
程所在区域环卫部门定期清理处置。
废弃蓄电池由有资质的专业单位当日直接回收处置，不在站内贮存。
5.10 电磁环境影响防治措施
本项目新建变电站为全户内式变电站，变电站配电装置采用
GIS 设备和开
关柜设备，所有设备和元件设计合理、安装精良、连接精密，能尽量避免或减
小电晕和火花放电。户内变电站的钢筋混凝土或金属外壳墙体对电磁场具有天
然屏蔽作用，可有效衰减变电站内部设备（如变压器、
GIS 设备）产生的工频
电场和磁场。全户内站采用气体绝缘开关设备（
GIS），其金属封闭结构几乎完
全屏蔽内部电磁场，对比传统敞开式设备（
AIS），电磁辐射强度可降低 90%以
上。
5.11 环境风险防范措施
本期及终期工程每台主变压器下方设有集油坑，变压器发生事故紧急排油
时，事故油经排油管进入事故油池进行油水分离，分离后的清水排入站区污水
管网，事故油由有资质的单位回收利用不外排。
5.12 环保措施技术、经济可行性
根据分析，在采取相应的环境保护措施后，本工程变电站施工、运行过程
中的各项污染因子均能够达标排放。设计、施工及运行阶段采取的各项环保措
施的相关技术成熟，管理规范，易于操作和执行，以往类似工程中也已得到充
分运用，并取得了良好的效果，因此，本工程采取的各项环境保护措施技术上
是可行的。
本工程各项环境保护措施的投资均已纳入工程投资预算。因此，本工程采
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取的环境保护措施在经济上也是合理的。
综上所述，本工程所采取的各项环保措施技术可行，经济合理。
5.13 环境监测
本工程运行期主要采用竣工环保验收的方式，对投运后的变电站产生的工
频电场、工频磁场、噪声进行监测，验证工程项目是否满足相应的评价标准，
并提出改进措施。本工程施工期及运行期环境监测计划见表
5-1。
表
5-1 运行期环境监测计划表
序号
监测因子
监测频次
监测点
位
监测时段
监测方法
1
工频电
场、工频
磁场
工程按本期、终期规
模投运后结合竣工
环保验收各监测
1
次，其后按监测计划定期监测，根据环境
投诉纠纷情况进行
监测
变电站围墙外
每次监测可选择在正常
工况下监测
1
次
交流输变电工程电磁环境监测方
法（试行）HJ618-2013
2
昼间、夜
间等效声
级，
Leq
工程按本期、终期
规模投运后结合竣工环保验收各
监测
1 次，其后按
监测计划定期监
测，根据环境投诉纠纷情况进行监测
变电站围墙外
每次监测昼
夜各监测
1 次
工业企业厂界环境噪声排放标准
GB12348-2008
电磁环境监测方法及布点依据《建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变
电》（
HJ705-2020）要求、《交流输变电工程电磁环境监测方法》（试行）
（
HJ681-2013）的有关规定。
其他
无
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环保投资
本项目投资估算合计
12643 万元，环保投资约 107 万元，占总投资比例
0.846%。
表
5-2 环保投资估算一览表
时段
环境要素
项目
费用估算
(万元)
施工期
生态环境
控制临时占地范围；施工完成后及时进行场地平整，清除建筑垃圾，将其送至
指定的场所处置。
4
大气环境
设置施工围挡，帆布遮盖，洗车平台
4
水环境
临时沉淀池、隔油池，简易厕所
5
声环境
低噪声设备，施工围挡
2
固体废物
生活垃圾、建筑垃圾、弃土渣清运
5
运营期
电磁环境
变电站
110kV 配电装置采用 GIS 布
置，设置防雷接地保护装置；运行阶段做好设备维护，加强运行管理，定
期开展变电站电磁环境监测
5
生态环境
加强运维管理、植被绿化
2
水环境
变电站内化粪池、雨水管网、污水管
网
5
声环境
消声百叶，主变室采用隔声门、隔音垫；运行阶段做好设备维护，加强运
行管理，定期开展变电站声环境监测，
20
风险控制
事故油池、事故油坑、排油管道，事故油及油污水交有资质单位处理处置
45
固体废物
生活垃圾清运，危险废物交由有资质单
位处置等
10
合计
107
工程总投资
12643
环保投资占工程总投资
0.846%
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六、生态环境保护措施监督检查清单
内容
要素
施工期
运营期
环境保护措施
验收要求
环境保护措
施
验收要求
陆生生
态
(1)施工场地宜选植被容易恢复的区域或现有可直接利用的硬化场地。容易恢复的区域能在施工结束后恢复土地的原有植被，施工过程中场地内的表层可先集中堆放，可用于场地植被的恢复。(2)施工结束后，应及时拆除临时施工设施，并对施工场地进行彻底清理，及时做好回填和植被恢复工作，恢复树木、灌木等绿化体系，防止造成水土流失。(3)建筑垃圾按照当地要求运至政府指定的场地进行处理处置，不得随意倾倒，施工场地表面覆土平整后进行原有使用功能的恢复。（
4）严格按设计占地面积、样式要求
开挖；（
5）严格控制植被砍伐，减少对项目
周边植被的破坏。（
6）施工结束后表土作为植被恢复用
土。
相关措施落实，施工区域生恢复情
况良好。
变电站所在区域进行适
度绿化。
变电站上方所在区域可绿化区域应
绿化。
水生生
态
/
/
/
/
地表水
环境
（
1）施工过程设置简易的防水垫或钢
板，施工产生的冲洗废水等经隔油、沉淀分离后，上清液回用于施工场内的道路冲洗、酒水降尘或绿化等，隔油沉淀后的底部淤泥定期清理，并做无害化处理，施工机械废油收集后委托有资质单位处理。严禁将施工期废水不经任何处理处置就直接排入地表水体。（
2）加强施工机械设备的维修保养，
优先选用先进的机械设备，有效减少施工过程中燃料油的跑、冒、滴、漏，防止油类物质进入周边水环境。（
3）建筑材料特别是易流失的筑路材
料如水泥、沙子、石灰类和施工材料如油料、涂料等有害物质堆放场地应尽量远离河道，并应具备有临时遮挡的帆布，做好用料的合理安排以减少堆放时间，装载渣土、砂石的运输车辆应密闭以防酒落，避免受雨水径流冲刷进入地表水体，产生污染。（
4）建筑材料临时堆放场地须采用毡
布覆盖，避免雨水冲刷。施工场地四周应设置排水明沟，末端配备沉淀池，将雨天场地冲刷废水收集后经沉淀池沉淀后回用于场地洒水。（
5）合理安排工期，避免在雨天进行
土方作业。
相关措施落实，对周围水环境无影
响。
变电站站内排水采用雨
水、污水分流系统。站区生活污、废水经
化粪池预处理达标后排入站址南侧市政污水管
网。站区雨水经雨水口、检查井、雨水管
汇集后统一经雨水泵井提升后排入站区东侧市
政雨水管网。
纳管排放
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（
6）施工营地设置临时厕所、化粪池，
生活污水经化粪池预处理后纳入当地污水处理系统，不外排。
地下水及土壤
环境
/
/
/
/
声环境
（
1）制定施工计划，合理安排施工时
间，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，高噪声设备施工时间尽量安排在昼间，严格控制夜间施工和夜间运输行车；如果条件允许，避开夜间及昼间休息时间段施工。（
2）优先选用低噪声的施工机械设
备；加强对机械设备的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减小运行噪声值。（
3）优化施工车辆的运行线路和时
间，应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，禁止鸣笛，降低交通噪声。（
4）闲置不用的设备应立即关闭，运
输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。在夜晚进出工地的车辆，安排专人负责指挥，严禁车辆鸣号。（
5）严格执行《建筑施工场界环境噪
声排放标准》（
GB 12523-2011），即
符合昼间
70dB（A）、夜间 55dB（A）
要求。
施工场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排
放标准》
（
GB12523
-2011）要求
1、在电气设
备 选 型 上 选用 符 合 国 家标准的设备；
2、合理设计
布 置 辅 助 用房 位 置 使 噪声 源 对 建 筑物 中 运 行 人员 的 影 响 减轻；
3、选用低噪
声的变压器，降 低 电 磁 噪声。
变电站厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标
准》
（
GB12348-
2008）2 类、
4a 类标准要
求。
振动
/
/
/
/
大气环
境
（
1）合理布置施工料场，加强材料转
运与使用的管理，合理装卸，规范操作。装卸易产生扬尘污染物料的单位，应当采取喷淋、遮挡等措施降低扬尘污染。施工工地周围密闭硬质围挡，施工现场土方开挖后尽快完成回填，不能及时回填的场地，采取覆盖等防尘措施
;砂石等散体材料集中堆放并
覆盖。施工现场应设置扬尘污染防治措施公示牌。（
2）选择符合国家排放标准的施工设
备及运输车辆，做好机械、车辆的保养维修，使其性能保持在良好状态，降低施工器械尾气的影响。（
3）加强运输车辆的管理，对进出场
地的车辆进行限速，并采取密闭或者其他防物料遗撒措施，确保物料不外露，加强对车辆密闭装置的维护，确保设备正常使用，不得超载，装载物不得超过车厢挡板高度。施工场地出口应设置冲洗保洁设施，清洗出场车辆，确保净车出场。（
4）在施工场地设置专人监管建筑垃
圾、建筑材料的堆放、清运和处置
,根
据施工季节的风向，将建筑材料堆场设置在敏感目标的下风向，设置在远离敏感点的区域，施工现场的水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入
相关措施落实，对周围大气环境基本无影响。
/
/
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库、入池，遮盖率达
100%，尽可能的
减少扬尘对周边敏感目标的影响。（
5）堆放易产生扬尘污染物料的堆场
应当符合下列扬尘污染防治要求：堆场地面进行硬化处理；设置围槽及顶棚或者其他封闭仓储设施，配备洒水降设施；装卸物料时，洒水降尘设施必须开启；堆场出入口处配置运输车辆冲洗保洁设施。
固体废
物
（
1）生活垃圾、建筑垃圾分别堆放，
生活垃圾应当按照规定进行垃圾分类后，由环卫部门或施工单位送入环卫系统处理。（
2）在进行产生大量泥浆的施工作业
时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。废水处理产生的油泥等危废交由有资质的单位回收处理。（
3）在办理工程施工安全质量监督手
续前，向工程所在地的区绿化市容行政管理部门申请核发建筑垃圾和工程渣土处置证。（
4）施工单位配备施工现场建筑垃圾
和工程渣土排放管理人员，监督施工现场建筑垃圾和工程渣土的规范装运，确保运输车辆冲洗干净后驶离。（
5）运输单位安排专人对施工现场运
输车辆作业进行监督管理，按照施工现场管理要求做好运输车辆密闭启运和清洗工作，保证运输车辆安装的电子信息装置等设备正常、规范使用。（
6）运输车辆实行密闭运输，运输途
中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飞扬。（
7）运输单位启运前，建设单位应当
委托施工单位将具体启运时间告知工程所在地的绿化市容行政管理部门，并将建筑垃圾和工程渣土排放量、排放时间、承运车号牌、运输线路、消纳场所等事项，分别告知消纳场所所在地的区绿化市容行政管理部门和消纳场所管理单位。（
8）运输单位按照要求将建筑垃圾和
工程渣土运输至规定的消纳场所后，消纳场所管理单位应当立即向运输单位出具建筑垃圾和工程渣土运输消纳结算凭证。（
9）工程竣工后，施工单位应在一个
月内将工地的剩余建筑垃圾及工程渣土处理干净。
落实相关措施，无乱丢
乱弃。
1、站内设垃圾收集箱，生活 垃 圾 经 收集 后 送 至 站外 垃 圾 转 运站；2、废弃蓄电池 由 有 资 质的 专 业 单 位直 接 回 收 处置；3、事故废油由 有 资 质 的专 业 单 位 回收处理。
固废按要求
处置
电磁环
境
/
/
变电站配电
装置采用
GIS 成套装
置和开关柜
设备，所有设
备和元件设
计合理、安装精良、连接精
密。
公众曝露控
制限值以
4kV/m 作为
工频电场控制限值，以
100μT 作为
工频磁场控
制限值
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环境风
险
/
/
主变下设事
故油坑、站内设事故油池，油池、油坑采取防渗措施，
容量满足相
关要求。
油池体积满足要求，采
取防渗措
施。
环境监
测
/
/
变电站厂界处或新增环境保护目标处的工频电场、工频磁
场；变电站厂界处的噪声。
满足《电磁环境控制限
值》
(GB8702-20
14)：工频电
场
≤4kV/m，
工频磁感应
强度
≤100μT；
《声环境质
量标准》
（
GB3096-2
008）2 类、
4a 类标准
其他
/
/
项目竣工后应及时验收
竣工后应在
3 个月内及
时进行自主
验收
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七、结论
综上所述，杭州余杭何过港周边区域电力配套工程在建设期和运行期采取有
效的环境污染防治措施及生态保护预防、减缓措施后，可以满足国家及地方相关
生态环境保护标准要求。因此，从环境影响的角度来看，该项目的建设是可行的。
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杭州余杭何过港周边区域电力配套工程
电磁环境影响专题评价
1. 总则
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1.1 编制依据1.1.1 法律、法规
（
1）《中华人民共和国环境保护法》主席令第 9 号，2015 年 1 月 1 日；
（
2）《中华人民共和国环境影响评价法》主席令第 48 号，2018 年 12 月 29
日；
（
3）《建设项目环境保护管理条例》（2017 年修订）国令第 682 号，2017
年
10 月 1 日。
1.1.2 规范、导则
（
1）《环境影响评价技术导则 输变电》（HJ24-2020）；
（
2）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；
（
3）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）；
（
4）《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）。
1.1.3 工程设计文件
《杭州余杭何过港周边区域电力配套工程初步设计说明书》，杭州市电力设
计院有限公司，
2024 年 11 月。
1.2 工程概况
杭州余杭何过港周边区域电力配套工程主要建设内容包括：
新建
110 千伏变电站 1 座。站址位于杭州市余杭区余杭街道文二西路与运溪
高架交叉口东北侧，文二西路北侧，浙江杭州余杭区供电公司
110 千伏金星变电
所东侧。变电站本期新建主变容量
2×50MVA，主变终期规模 3×50MVA。评价规
模为本期主变建设规模
2×50MVA。10 千伏电力配套送出工程本期新出浙一医院
专线共
7 回，新建配套土建管道长度约 1.432 公里，10 千伏线路长度约 19.085
公里。根据《环境影响评价技术导则 输变电》
(HJ24-2020)，10kV 送出线路无需
进行评价。
1.3 评价因子与评价标准1.3.1 评价因子
本工程电磁环境现状评价因子和电磁环境影响预测评价因子均为工频电场、
工频磁场。
1.3.2 评价标准
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执行《电磁环境控制限值》（
GB 8702-2014），以 4000V/m 作为工频电场
强度公众曝露控制限值，以
100μT 作为工频磁感应强度公众曝露控制限值。
1.4 评价工作等级
根据《环境影响评价技术导则 输变电》（
HJ24-2020），本工程建设 110kV
户内式变电站。
变电站：
110kV 户内式变电站的电磁环境影响评价工作等级为三级。
1.5 评价范围
根据《环境影响评价技术导则 输变电》（
HJ24-2020）的要求，确定 110kV
变电站站界外
30m 的区域为评价范围。
1.6 电磁环境敏感目标
本项目评价范围内无电磁环境敏感目标。
1.7 评价重点
电磁环境评价重点为工程运行期产生的工频电场、工频磁场对周围环境的影
响。
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2.电磁环境质量现状
为了解本工程所在区域电磁环境质量现状，环评单位委托浙江求实环境监测
有限公司于
2025 年 1 月 10 日对项目所在区域进行了电磁环境现状监测。现状检
测报告见附件。
2.1 监测因子
高于地面
1.5m 处的工频电场强度、工频磁感应强度。
2.2 监测点位及布点方法2.2.1 监测布点依据
《交流输变电工程电磁环境监测方法》（试行）（
HJ 681-2013）；
《环境影响评价技术导则 输变电》（
HJ 24-2020）。
2.2.2 监测布点原则和方法
监测点选择在地势平坦、远离树木且没有其他电力线路、通信线路及广播线
路的空地上。
2.3 监测时间、天气状况与频次2.3.1 监测时间、天气状况
监测时间：
2025 年 1 月 10 日
环境温度：
4.5℃；
环境湿度：
61.2%RH；
天气状况：晴。
2.3.2 监测频次
工频电场和工频磁场每个点各监测一次。
2.4 监测方法及仪器2.4.1 监测方法
《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（
HJ 681-2013）。
2.4.2 监测仪器
仪器设备名称：电磁辐射测量仪
仪器设备型号规格：
SEM-600
仪器编号：
ZJQS-642
检定（校准）机构：上海市计量测试技术研究院华东国家计量测试中心
有效期至
2025.12.15
量程：电场：
0.001V/m~100kV/m；磁场：0.0001μT~10mT
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2.5 监测结果
工频电场强度、工频磁感应强度现状监测结果见表
A-1。
表
A-1 工频场强监测结果
点位名称
测点距源
距离（
m）
测量时间
工频电场
强度
工频磁感应
强度
水平
电场强度
E
（
V/m）
磁感应强度
B
（
µT）
#3 变电站西侧
5
09:42
0.754
0.0949
#1 变电站北侧
5
09:51
0.726
0.0906
#5 站址中心
/
09:54
0.150
0.0926
#2 变电站东侧
5
09:59
0.500
0.0917
#4 变电站南侧
5
10:20
0.072
0.0902
2.6 评价及结论
根据电磁环境现状监测结果，本项目新建
110kV 变电站站址检测点位工频
电场强度现场测量值为
0.072~0.754V/m，磁感应强度测量值为 0.0902~0.0949μT；
测量值均满足《电磁环境控制限值》（
GB8702-2014）规定的工频电场强度
4000V/m、工频磁感应强度 100μT 的公众曝露控制限值。
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3.环境影响预测与评价
根据《环境影响评价技术导则 输变电》
(HJ24-2020)，电磁环境影响评价工
作等级为三级要求时，变电站电磁环境影响预测可采用定性分析的方式。
本报告为更直观说明项目建成后的电磁环境影响，采用类比监测的方式对变
电站投运后的工频电场、工频磁场环境影响进行预测分析。
3.1 变电站电磁环境类比监测与评价3.1.1 类比对象选择
本工程
110kV 变电站电磁环境影响预测采用类比监测的方式，本次预测按变
电站本期新建
2 台主变建设规模选取类比对象。类比对象来自《雄安新区供电公司
河谷
(雄东 1 号)110kV 输变电工程建设项目竣工环境保护验收调查表》。选择已建
成投运的河谷
(雄东 1 号)110kV 输变电工程，站址位于保定市安新县安新镇北环路,
全户内布置，已建规模为
2×50MVA 两台主变压器，与本工程本期建设主变容量
一致，两者配电装置类似，占地面积接近。因此，选择河谷
(雄东 1 号)110kV 变
电站作为类比变电站，有较好的可比性。变电站类比可比性分析见表
A-2。
表
A-2 变电站类比可比性分析
项目
河谷(雄东 1 号)110kV 变电站（类比
工程）
新建
110kV 变电站（本工程本期规
模）
电压等级
110kV
110kV
主变容量
2×50MVA
2×50MVA
配电装置
户 内
GIS 布 置
户 内
GIS 布 置
总平面布置
主变及配电装置楼布置于场地中
间
主变及配电装置楼布置于场地中
间
主变及配电装
置布置型式
全户内布置
全户内布置
占地面积
约
4634m2
约
4366m2
环境条件
平原地区
平原地区
3.1.2 类比监测因子
地面
1.5m 高度处的工频电场、工频磁场。
3.1.3 监测方法及仪器
（
1）监测方法
《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（
HJ 681-2013）
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（
2）监测仪器：电磁辐射场强仪
仪器型号：
BHYT2010B
仪器编号：
HCIE-22
测量范围：
0.01V/m~100kV/m(电场)；1nT~10mT(磁场)
频率响应范围：
1Hz-400kHz
校准有效期至：
2025 年 2 月 1 日
3.1.4 监测布点
河北省华川检验检测技术服务有限公司于
2024 年 3 月 7 日对河谷(雄东 1
号
)110kV 变电站周围电磁环境进行了监测，布点方法为：变电站四侧围墙外 5m
处布点及变电站断面
50m。
河谷
(雄东 1 号)110kV 变电站检测的工频电场、磁感应强度的测量结果见表
A-4，类比站厂界及衰减断面监测布点图见图 A-1。
图
A-1 河谷(雄东 1 号)110kV 变电站类比监测点位示意图
3.1.5 监测期间运行工况
监测期间正常运行，工况正常。详情见表
A-3。
表
A-3 类比工程运行工况
设备名称
日期
电压
(kV)
电流
(A)
有功功率
(MW)
无功功率
(MVar)
Max
Min
Max
Min
Max
Min
Max
Min
1 号
主变
2024
年
3
月
7
日
108.90
98.58
16.87
11.24
3.15
1.90
-0.89
-1.06
2 号
主变
110.69 103.65 16.86
10.24
3.20
1.82
-0.21
-0.68
./tmp/c1ecb522-72fa-4ddb-9253-cc48b14d28e8-html.html73
3.1.6 类比监测结果
表
A-4 110kV 战胜变电站围墙外工频电场、工频磁场监测结果
序号
检测点位描述
检测结果
工频电
场强度
（
V/m）
工频磁感应强
度
(μT）
▲1
变电站东侧围墙外
5m
0.982
0.039
▲2
变电站南侧围墙外
5m
1.066
0.034
▲3
变电站北侧围墙外
5m
0.781
0.043
▲4
河谷
(雄东 1
号
)110kV 变电
站
变电站西侧围墙外
5m
1.173
0.068
变电站西侧围墙外
10m
0.696
0.049
变电站西侧围墙外
15m
0.509
0.039
变电站西侧围墙外
20m
0.449
0.033
变电站西侧围墙外
25m
0.434
0.030
变电站西侧围墙外
30m
0.433
0.023
变电站西侧围墙外
35m
0.430
0.022
变电站西侧围墙外
40m
0.424
0.018
变电站西侧围墙外
45m
0.330
0.013
变电站西侧围墙外
50m
0.312
0.012
监测结果表明，类比变电站厂界电场强度为
0.781V/m~1.173V/m，工频磁场
强度为
0.034μT~0.068μT。衰减断面上，工频电场强度为 0.312V/m~1.173V/m，
工频磁场监测值范围为
0.012μT~0.068μT，50m 范围之内工频电场强度及工频磁
感应强度均呈现减小的趋势，最大值出现在距西侧围墙外
5m 处，各点测值均满
足
4000V/m 和 100μT 的公众曝露控制限值。
3.1.7 变电站电磁环境影响评价结论
本项目西侧紧邻
110kV 金星变，金星变现主变规模与本项目本期规模相同，
为
2×50 兆伏安，本项目拟建地西侧电场强度及工频磁场强度监测值可代表金星
变电场强度及工频磁场强度值，依据金星变电场强度及工频磁场强度值与类比已
建成项目电场强度及工频磁场强度监测值最大值之和计算，即使本项目与金星变
同时运行，电磁场叠加后也均能满足《电磁环境控制限值》（
GB8702-2014）中
规定的工频电场强度
4000V/m、工频磁感应强度 100μT 的公众曝露限值。根据
电磁环境的物理衰减特性，评价范围内围墙外更远处的环境保护目标处的工频电
场强度、工频磁感应强度也均能满足《电磁环境控制限值》
(GB8702-2014)中规
定的工频电场强度
4000V/m、工频磁感应强度 100μT 的公众曝露限值。
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4.电磁环境保护措施
变电站采用全户内布置，采用
GIS 设备和开关柜设备，所有设备和元件设
计合理、安装精良、连接精密，尽量避免或减小电晕和火花放电。户内变电站的
钢筋混凝土或金属外壳墙体对电磁场具有天然屏蔽作用，可有效衰减变电站内部
设备（如变压器、
GIS 设备）产生的工频电场和磁场。全户内站采用气体绝缘开
关设备（
GIS），其金属封闭结构几乎完全屏蔽内部电磁场，对比传统敞开式设
备（
AIS），电磁辐射强度可降低 90%以上。
5 电磁环境监测计划
本工程调试期，竣工环保验收期间对线路产生的工频电场、工频磁场进行
1
次监测，验证工程项目是否满足相应的评价标准，并提出改进措施。本工程运行
期环境监测计划见表
A-5。
表
A-5 运行期环境监测计划
序号
监测因子 监测点位
监测频次
监测方法
监测时段
执行标准
1
工频电场、
工频磁场
变电站围
墙外
工程按本期、终期
规模投运后结合竣工环保验收各
监测
1 次，其后按
监测计划定期监
测，根据环境投诉
纠纷情况进行监
测
交流输变电工程电磁环境监
测方法
(试
行
)HJ618-2013
每次监测可选择在正常工况下监测
1 次
GB8702-2014 中
4000V/m 和
100μT 的限值
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6 专题报告结论
6.1 电磁环境质量现状
根据电磁环境现状监测结果，拟建
110kV 变电站站址检测点位工频电场强度现场测
量值为
0.072~0.754V/m，磁感应强度测量值为 0.0902~0.0949μT；测量值均满足《电磁
环境控制限值》（
GB8702-2014）规定的工频电场强度 4000V/m、工频磁感应强度 100μT
的公众曝露控制限值。
6.2 电磁环境影响预测与评价
由类比项目检测分析可知，本工程变电站本期建成运行后，变电站各侧围墙外及距
离变电站更远处的工频电场强度、工频磁感应强度均将满足《电磁环境控制限值》
(GB8702-2014)中规定的 4000V/m 和 100μT 的公众曝露限值要求，符合电磁环境保护的
要求。
本项目西侧紧邻
110kV 金星变，金星变现主变规模与本项目本期规模相同，为 2×50
兆伏安，本项目拟建地西侧电场强度及工频磁场强度监测值可代表金星变电场强度及工
频磁场强度值，依据金星变电场强度及工频磁场强度值与类比已建成项目电场强度及工
频磁场强度监测值最大值之和计算，即使本项目与金星变同时运行，电磁场叠加后也均
能满足《电磁环境控制限值》（
GB8702-2014）中规定的工频电场强度 4000V/m、工频
磁感应强度
100μT 的公众曝露限值。
6.3 专项评价总体评价结论
综上所述，杭州余杭何过港周边区域电力配套工程在采取有效的电磁污染预防措施
后，可以满足《电磁环境控制限值》（
GB8702-2014）规定的 4000V/m 和 100μT 的公众
曝露限值要求。
综上所述，在满足本报告提出的环保措施的前提下，本工程建成后电磁环境均将符
合相关标准要求，因此，从电磁环境影响角度来看，该项目的建设是可行的。
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附表
建设项目污染物排放量汇总表
项目
分类
污染物名称
现有工程
排放量（固体废物
产生量）①
现有工程
许可排放量
②
在建工程
排放量（固体废物
产生量）③
本项目
排放量（固体废物
产生量）④
以新带老削减量
（新建项目不填）⑤
本项目建成后
全厂排放量（固体废物产
生量）⑥
变化量
⑦
废气
/
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/
/
/
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/
/
废水
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/
/
一般工业固体废物
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危险废物
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/
/
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/
/
/
/
/
注：⑥
=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
400-888-7022
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