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建设项目环境影响报告表
（污染影响类）
项目名称：
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
建设单位（盖章）：
杭州佑宁动物医院有限公司
编制日期：
2025 年 12 月
中华人民共和国生态环境部制
目录
一、建设项目基本情况
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
二、建设项目工程分析
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
四、主要环境影响和保护措施
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
五、环境保护措施监督检查清单
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
六、结论
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
附表：建设项目污染物排放量汇总表
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
1
一、建设项目基本情况
建设项目名称
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
项目代码
无
建设单位联系人
邵颜
联系方式
*开通会员可解锁*
建设地点
浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2 号、1678-2
号
地理坐标
东经
120°18′40.921″，北纬 30°19′2.849″
国民经济
行业类别
O8222 宠物医院服务
建设项目
行业类别
五十、社会事业与服务业
-123 动
物医院－设有动物颅腔、胸腔或
腹腔手术设施的
建设性质
新建（迁建）
改建
扩建
技术改造
建设项目
申报情形
首次申报项目
不予批准后再次申报项目
超五年重新审核项目
重大变动重新报批项目
项目审批（核准
/
备案）部门（选填）
/
项目审批（核准
/
备案）文号（选填）
/
总投资（万元）
80.00
环保投资（万元）
10.00
环保投资占比（
%）
8.0
施工工期
3 个月
是否开工建设
否
是：
用地（用海）
面积（
m2）
133.82
专项评价设置
情况
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）中专项
评价设置原则表，该项目无须设置专项评价。判定依据见表
1-1。
表
1-1 专项评价设置原则表
专项评价
类别
设置原则
本项目情况
设置情
况
大气
排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内
本项目不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并
[a]芘、
不需要
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
2
有环境空气保护目标的建设项目。
氰化物、氯气等排放。
地表水
新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。
本项目废水纳管排放。
不需要
环境风险
有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。
本项目总
Q 值小于 1。
不需要
生态
取水口下游
500 米范围内有重要水生生物
的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。
本项目不涉及河道取水。
不需要
海洋
直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。
本项目不涉及海洋工程建设。
不需要
注：
1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准
的污染物）。
2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区
域。
3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。
规划情
况
无
规划环境影响评价情
况
无
规划和规划环境影响评价符合性分
析
土地规划符合性分析：本项目选址位于浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1号、1674-2号、1676-2号、1678-2号，系租用闲置商铺开设动物医院。根据建
设单位提供的本项目房屋产权证可知，本项目建筑所在地类（用途）为商业用地
/非
住宅用地，本项目为动物医院项目，符合建筑地类用途，故项目符合土地规划要求。
其他符合性分
析
1.1 与《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》符合性分析
（
1）生态保护红线
本项目位于浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2
号、
1678-2 号，根据“钱塘区三区三线图”（附图 9），本项目不在钱塘区生态保护
红线范围内，也不在永久基本农田保护范围内。因此本项目建设符合生态保护红线要
求。
（
2）环境质量底线
根据《
2024年度杭州市生态环境状况公报》，2024年杭州市区主要污染物为臭氧，
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
3
臭氧日最大
8小时平均浓度第90百分位数为164微克/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧
化氮（
NO2）、可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒物（PM2.5）四项主要污染物年均浓
度分别为
6微克/立方米、28微克/立方米、47微克/立方米和30微克/立方米，一氧化碳
（
CO）日均浓度第95百分位数为0.9毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳达
到国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物、细颗粒物达到国家二级标准，臭氧超
过国家二级标准。根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大气环境质量限期达
标规划的通知》（杭政办函〔
2019〕2号），规划目标：通过二十年努力，全市大气
污染物排放总量显著下降，区域大气环境管理能力明显提高，大气环境质量明显改善，
包括
SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5等6项主要大气污染物指标全面稳定达到国家
环境空气质量二级标准。到
2035年，大气环境质量持续改善，包括O3在内的主要大气
污染物指标全面稳定达到国家空气质量二级标准，
PM2.5年均浓度达到25微克/立方米
以下，全面消除重污染天气。
项目附近水体为钱塘
191，水功能区为钱塘江杭州景观娱乐、渔业用水区（G010
2100103095），水环境功能区为景观娱乐、渔业用水区（330100GA*开通会员可解锁*），
执行《地表水环境质量标准》（
GB3838-2002）中III类标准。根据《2024年度杭州市
生态环境状况公报》地表水环境质量状况：全市水环境质量状况总体稳定，市控以上
断面水环境功能区达标率以及水质达到或优于
Ⅲ类标准比例均为100%。因此项目所
在区域地表水环境质量达标。
根据杭州市主城区声环境功能区划图，本项目位于
2类声环境功能区。根据声环
境监测结果可知，项目所在地噪声能够满足声环境功能区要求。
项目实施后，根据分析可知，项目废气排放对周边环境影响较小，医疗废水经医
疗废水处理设备预处理、洗浴废水经过滤器过滤，与地面拖洗水、生活污水经化粪池
处理达标后一同纳入市政污水管网，输送至杭州七格污水处理厂，不直接排入周边水
体，不会引起周边水体环境恶化。因此，本项目不会突破环境质量底线。
（
3）资源利用上线
本项目为服务业项目，利用现有建筑从事经营活动，项目以电为能源，利用现有
供电设施，在现有变压器容量范围内，无需新增变压器。项目用水来自现有市政供水
管网，主要为医疗废水、地面拖洗废水、生活污水、洗浴废水，用水量较少。综上，
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
4
项目符合资源利用上线要求。
（
4）生态环境准入清单
符合性分析：本项目拟建地位于浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1号、
1674-2号、1676-2号、1678-2号，根据《杭州市生态环境分区管控动态更新方案》，
本项目所在位置位于钱塘区下沙城镇生活重点管控单元（
ZH33011420001）内，属重
点管控单元，具体准入清单符合性分析见表
1-2，环境管控单元分类图见附图
6。
表
1-2 钱塘区下沙城镇生活重点管控单元分区管控准入清单
生态环境准入
清单
内容
符合性分析
是否符合
空间布局引导
禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量，鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。除工业功能
区（小微园区、工业集聚点）外，
原则上禁止新建其他二类工业项目。现有二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养
区规定。
本项目为
O8222 宠物医院服务，属
于社会事业与服务业，不属于工业
类项目，不涉及畜禽养殖。
符合
污染物排放管
控
深化城镇“污水零直排区”建设。
加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监
管。
本项目废水经预处理后，纳入污水管网，送入污水处理厂处理。项目经营过程中会产生少量臭气异味，
企业将采取密闭医疗废水处理设
备、宠物住院部设置专用排便盒、排尿盒并及时清理清洗、定期通风的措施，确保场界废气达标排放。动物医院不设职工食堂，无餐饮油
烟产生。
符合
环境风险防控
合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建
设项目布局。
本项目不设食堂，无油烟废气。本项目不属于噪声、恶臭、油烟等污
染排放较大的建设项目。
符合
资源开发效率
要求
/
/
不涉及
综上，项目建设符合钱塘区下沙城镇生活重点管控单元（
ZH33011420001）的管
控要求。
1.2 产业政策符合性
（
1）本项目从事动物诊疗、宠物服务，属于其他服务业。比对国家发展和改革
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
5
委员会《产业结构调整指导目录（
2024 年本）》，本项目为 O8222 宠物医院服务，
不属于其中鼓励类、限制类和淘汰类内容，参照国务院关于发布实施《促进产业结构
调整暂行规定》的决定（国发〔
2005〕40 号）中的第十三条“不属于鼓励类、限制
类及淘汰类，且符合国家相关法律法规和政策规定的为允许类”，本项目属于允许类
项目。
（
2）比对《杭州市产业发展导向目录（2024 年本）》（杭发改产业〔2024〕34
号），本项目不在限制及禁止目录。
（
3）比对《市场准入负面清单（2025 年版）》（发改体改规〔2025〕466 号），
本项目属于“二、许可准入类，
13 未获得许可，不得从事动物诊疗等业务”，企业
将于环评完成后按照法定程序申请并取得动物诊疗证。
（
4）比对《钱塘区产业发展导向目录与产业平台布局指引》（钱政办发〔2022〕
6 号），本项目不在限制和禁止类目录。
综上，本项目的建设符合相关法律法规和政策规定，符合国家产业政策的要求。
1.3 主体功能区规划、国土空间规划符合性分析
本项目位于浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2
号、
1678-2 号，根据不动产权证可知，房屋规划用途为商服用地/非住宅，且本项目
属于社会事业与服务业类项目，因此符合主体功能区规划等要求。根据杭州国土空间
规划，项目位于城镇开发边界内，不涉及生态保护红线，符合该文件的要求。
依据《浙江省生态保护红线》（浙政发〔
2018〕30 号文）、《自然资源部办公
厅关于浙江等省（市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的
函》（自然资办函〔
2022〕2080 号）及《自然资源部办公厅关于依据“三区三线”
划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函》（自然资办函〔
2022〕2072 号）：
“三区三线”是指城镇空间、农业空间、生态空间
3 种类型空间所对应的区域，以及
分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线
3 条控制线。
城镇空间指以城镇居民生产生活为主体功能的国土空间。本项目位于城镇空间，不占
用农业空间、生态空间，且不涉及生态保护红线和永久基本农田保护红线，符合该文
件的要求。
1.4《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）〉浙江省实施细则》符合
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
6
性分析
经对照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，
2022 年版）〉浙江省实施细
则》，本项目符合相关实施细则要求，具体见表
1-3。
表
1-3 与浙江省实施细则的符合性分析
序号
负面清单
项目情况
1
港口码头项目建设必须严格遵守《中华人民共和国港口法》、交通运输部《港口规划管理规定》《港口工程建设管理规定》以及《浙江省港口管理条例》的规定。
本项目不属于港口码头项目。
2
禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》《浙江省沿海港口布局规划》《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或国家发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。
本项目不属于港口码头项目。
3
禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在
I 级林地、一级国家级公益林内建设项目。
自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。
本项目拟建地不涉及自然 保 护 地 的 岸 线 和 河段。
4
禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水水源保护条例》的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。
本项目拟建地不在饮用水水源保护区。
5
禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。
本项目拟建地不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段。
6
在国家湿地公园的岸线和河段范围内：（一）禁止挖沙、采矿；（二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；（三）禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；（四）禁止截断湿地水源；（五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；（六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；
本项目拟建地不涉及国家湿地公园的岸线和河段。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
7
（七）禁止引入外来物种；（八）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；（九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定。
7
禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。
本项目拟建地不涉及利用、占用长江流域河湖岸线。
8
禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。
本 项 目 拟 建 地 不 涉 及《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区。
9
禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。
本 项 目 拟 建 地 不 涉 及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区。
10
禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。
本项目废水纳管排放，不涉及长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。
11
禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。
本项目不涉及化工园区和化工项目，不涉及河湖岸线。
12
禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。
本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，不涉及河湖岸线。
13
禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。
本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。
14
禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。
本项目不属于石化、煤化工项目。
15
禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。
本项目不属于明令禁止的落后产能项目，不属于严重过剩产能行业，也不属于高耗能高排放项目。
16
禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。
本项目不属于严重过剩产能行业的项目。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
8
17
禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。
本项目为
O8222 宠物医
院服务，不属于高耗能高排放项目。
18
禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。
本项目不涉及水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。
综上，本项目不在长江经济带发展负面清单内，符合《〈长江经济带发展负面清
单指南（试行，
2022 年版）〉浙江省实施细则》要求。
1.5“四性五不批”符合性分析
根据中华人民共和国国务院令第
682 号《建设项目环境保护管理条例》“四性五
不批”要求，本项目符合性分析具体见下表
1-4。
表
1-4 “四性五不批”要求符合性分析
《建设项目环境保护管理条例》
符合性分析
是否符合要求
四性
建设项目的环境可行性
项目建设符合产业政策、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目实施是可行的。
符合
环境影响分析预测评估的可靠性
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》对项目进行环境影响分析，分析结果可靠。
符合
环境保护措施的有效性
本项目产生的污染物均有较为成熟的技术进行处理，从技术上分析，只要切实落实本报告提出的污染防治措施，本项目废水、噪声可做到达标排放，固废有合理的处置去向。
符合
环境影响评价结论的科学性
本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环评结论是科学的。
符合
五不批
建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划
项目符合国家、地方规划、产业政策，项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放，符合总量控制和达标排放的原则，符合环境保护法律法规和相关法定规划。
符合
所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求
根据《
2024 年度杭州市生态环境质量状况公报》有
关数据和结论，本项目区域环境空气质量判定为不达标，超标因子为臭氧。根据区域减排计划，随着区域大气污染防治工作的持续有效推进，预计区域整体环境空气质量将会有所改善。本项目不产生臭氧，不会降低区域环境空气质量。水环境、声环境质量现状均较好，项目废水经预处理后可达到纳管标准，场界噪声可达标，固废有可行出路。本项目采取的措施满足区域环境质量改善目标管理要求。
符合
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
9
建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达 到 国 家 和 地 方 排 放 标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏
项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放。
符合
改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施
本项目属于新建项目，无历史环境污染问题。
符合
建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。
本项目环境影响报告表的基础资料数据真实，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。
符合
根据上表分析可知，本项目建设符合《建设项目环境保护管理条例》（国务院令
第
682 号）“四性五不批”的相关要求。
1.6《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》一般行业排查重点与防治措
施符合性分析
本项目与《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》一般行业排查重点
与防治措施符合性分析见下表
1-5。
表
1-5 《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》一般行业排查重点与防治措施符合性
分析
序号
排查重点
防治措施
符合性分析
1
原辅料替代
采用低毒、低害、低挥发性、低异味阈值的原料进行源头替代，减少废气的产生量和废气异味污染；
不涉及。
2
设备或工艺
革新
推广使用自动化、连续化、低消耗等环保性能较高的设备或生产工艺；
不涉及。
3
设施密闭性
①加强装卸料、输运设备的密封或密闭，或收集废气经处理后排放；②加强生产装置、车间的密封或密闭，或收集废气经处理后排放；③存储设备（罐区）加强密封或密闭、加强检测，或收集废气经处理后排放；④暂存危废参照危险化学品进行良好包装。其中液态危废采用储罐、防渗的密闭地槽或外观整洁良好的密闭包装桶等，固态危废采用内衬塑料薄膜袋的编织袋密闭包装，半固态危废综合考虑其性状进行合理包装；⑤污水处理站产生恶臭气体的区域加罩或加盖，投放除臭剂，收集恶臭气体到除臭装置处理后经排气筒排放；
符合。
①本项目酒精用量很少，
VOCs 的
排放量很少，可无组织排放；
②本项目医疗废水处理设备位于
独立的空间内，密闭性较好；
③本项目运营过程中产生的危废
均采用包装桶（袋）密闭封装，暂
存于危废暂存间内；
④ 本项目液态危废采用包装桶密闭包装；固态危废采用有内衬塑料薄膜编织袋密闭包装；半固态危废采用包装桶密闭包装。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
10
4
废气处理能
力
实现废气“分质分类”“应收尽收”，治理设施运行与生产设备
“同启同停”，
分类配套燃烧、生物处理、氧化吸收或其他高效废气处理设备进行治理，确保废气稳定达标排放；
不涉及。本项目酒精用量很少，VOCs 的排放量很少，可无组织排放。
5
环境管理措
施
根 据 实 际 情 况 优 先 采 用 污 染 预 防 技术，并采用适合的末端治理技术。按照
HJ944 的要求建立台账，记录含
VOCs 原辅材料的名称、采购量、使用量、回收量、废弃量、去向、
VOCs 含
量，污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量，过滤材料更换时间和更换量，药剂添加量、添加时间、喷淋液
pH 值，
吸附剂脱附周期、更换时间和更换量，催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年。
符合。要求企业按照规范要求实施。
综上，本项目的建设符合《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》一
般行业排查重点与防治措施的要求。
1.7《动物诊疗机构管理办法》（农业农村部令 2022 年第 5 号）符合性分析
《动物诊疗机构管理办法》于
2022 年 8 月 22 日经农业农村部第 9 次常务会议审
议通过，自
2022 年 10 月 1 日起施行，建设项目与其中有关条款的符合性分析详见下
表。
表
1-6 动物诊疗机构管理办法符合性对照表
序号
内容
本项目情况
是否符合
1
有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门的规定
本项目租用浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2 号、1678-2 号作为
固定诊疗场所，营业面积
133.82m2。根据
DB33/T824-2011《动物诊疗机构管理规范》要求，本项目动物诊疗场所使用面积大于
120m²。符合浙
江省农业厅的规定
符合
2
动物诊疗场所选址距离动物
饲养场、动物屠宰加工场所、
经营动物的集贸市场不少于
二百米
本项目选址周围
200m 之内无动物饲养场、动物屠
宰加工场所、经营动物的集贸市场
符合
3
动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用
本项目动物诊疗场所用房为沿街商贸用房，设有独立出入口，出入口不设在居民住宅楼内或者院
内
符合
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
11
通道
4
具有诊疗废弃物暂存处理设施，并委托专业处理机构处
理
本项目配备有诊疗废弃物暂存处理设施，并委托
杭州大地维康医疗环保有限公司处理
符合
5
具有与动物诊疗活动相适应
的执业兽医（三名以上）
本项目具有
3 名取得执业兽医师资格证书的人员 符合
6
具有完善的诊疗服务、疫情
报告、卫生安全防护、消毒、
隔离诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物和无
害化处理等管理制度
本项目具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器
械、兽医处方、药物和无害化处理等管理制度
符合
由上表可知，项目符合《动物诊疗机构管理办法》（农业农村部令
2022 年第 5
号）中动物医院的相关要求。
1.8《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》符合性分析
《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》于
2006 年 8 月 24 日发布，自
2006 年 9 月 1 日起施行，建设项目与其中有关条款的符合性分析见下表。
表
1-7 《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》相关内容符合性分析
条款
内容
本项目情况
是否符合
第五
条
在县城以上城市从事动物诊疗活动的，应具
有两名以上专职兽医人员
项目具有三名执业兽医师
符合
符合《动物防疫条件审核管理办法》规定的动物防疫条件；诊疗场所出入口应当距离居民楼院、幼儿园、学校、超市、农贸市场等
人流密集区出入口
15 米以上，并不得与同
一建筑物的其他用户共用通道；不得在居民小区、机关、企事业单位等场所的院内从事
动物诊疗活动；不得对水源造成污染
本项目选址合理，位于商铺内，项目设单独出入口，距离人流密
集区出入口
15 米以上；项目排放
的医疗废水经过滤（栅格）
+消毒
（废水处理设备）、洗浴废水经过滤后，与地面拖洗废水、生活污水经化粪池处理，排入现有污水管网，不会对周边水源造成污
染
符合
具有与诊疗业务量相适应的诊疗场所，拥有独立的门诊室、手术室、药房、检验室和患病动物隔离室（箱）等；配置药品柜、器械柜、冰箱、显微镜、高压灭菌设备、紫外消毒灯、喷雾消毒器等和其他基本诊疗器械；配备相适应的无害化处理设备；具有相应的
防止噪声措施和隔音的硬件设施
本项目科室布置合理、相关器械
完备，降噪设施到位
符合
按照规定建立病历、处方、用药、消毒、疫情报告、医疗废弃物以及动物尸体无害化处
本项目制度和档案符合规范；医疗废弃物交由资质单位处置；动
符合
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
12
理等制度和档案
物尸体委托资质单位作无害化处
理
由上表可知，项目符合《浙江省〈动物诊疗许可证〉发放管理暂行办法》中有关
内容的要求。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
13
二、建设项目工程分析
建 设内容
2.1 建设内容2.1.1 项目由来
杭州佑宁动物医院有限公司拟投资
80 万元，租用浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林
街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2 号、1678-2 号商业用房（共 2 层），总建筑面积 133.82m2，
从事动物诊疗、接种疫苗等服务内容（不含犬类）。通过购置
B 超机、CT、呼吸麻醉机
和手术台等诊疗设备，实施疾病预防、诊疗服务，设有绝育手术、动物手术设施。年最大
接诊、接待、疫苗接种约
3200 例，宠物住院 500 例，美容洗浴 300 只。本项目设备中医
用诊断
X 射线（CT）涉及辐射，由建设单位另行履行辐射环评手续，本环评不包括辐射
内容。
2.1.2 环评类别判定
对照《国民经济行业分类》（
GB/T4754-2017）（2019 修改版），本项目属于 O8222
宠物医院服务。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》
的规定，本项目须进行环境影响评价，以便从环保角度论证项目建设的可行性。另对照《建
设项目环境影响评价分类管理名录》（
2021 年版），本项目设有手术设施，属于“五十、
社会事业服务业中的
123 动物医院，设有动物颅腔、胸腔或腹腔手术设施的”，需编制环
境影响报告表。具体见表
2-1。
表
2-1 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版）
序号
项目类别
报告书
报告表
登记表
五十、社会事业服务业
68
动物医院
123
/
设有动物颅腔、胸腔或
腹腔手术设施的
/
受杭州佑宁动物医院有限公司的委托，浙江省环境科技股份有限公司承担了杭州佑宁
动物医院有限公司新建项目的环境影响评价工作。浙江省环境科技股份有限公司接受委托
后即组织人员对该公司进行实地踏勘，收集了与本项目相关的资料，并对项目周边环境进
行了详细调查、监测，在此基础上根据国家、省、市的有关环保法规以及《建设项目环境
影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）的要求，编制了本项目的环境影响报
告表。
2.1.3 固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）符合性分析
根据《固定污染源排污许可分类管理名录（
2019 年版）》，本项目不属于名录中第 1
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
14
至
107 类行业的排污单位，也不属于名录第 109 至 111 类规定的锅炉、工业炉窑、表面处
理等通用工序，本项目医疗废水处理设备日处理量为
1 吨，不属于 112 水处理“除纳入重
点排污单位名录的，日处理能力
500 吨及以上 2 万吨以下的水处理设施”，无需进行登记
管理。
表
2-2 固定污染源排污许可管理类别判定表
项目类别
项目类别
重点管理
简化管理
登记管理
五十、社会事业服务业
108
除
1-107 外的
其他行业
涉及通用工序重点管
理的，存在本名录第七
条规定情形之一的
涉及通用工序简化管
理的
涉及通用工序登记
管理的
五十一、通用工序
112
水处理
纳入重点排污单位名
录的
除纳入重点排污单位
名录的，日处理能力
2
万吨及以上的水处理
设施
除纳入重点排污单位名录的，日处理
能力
500 吨及以
上
2 万吨以下的水
处理设施
综上所述，本项目无需纳入排污许可证管理。
2.1.4 项目主要建设一览表
（
1）项目名称、性质与建设单位
项目名称：杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
建设单位：杭州佑宁动物医院有限公司
项目性质：新建
建设地点：浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2 号、
1678-2 号
投资总额：
80 万元
（
2）建设内容及规模
本项目主要建设内容一览表见表
2-3。
表
2-3 建设项目组成一览表
类别
建设内容
备注
主体工程
一层
前台、美容室、一般固废暂存区
建筑面积
133.82m2
二层
手术室、化验室、
CT 室、诊室 1、诊室 2、诊室 3、药房、隔
离间、住院部、隔离间、危废暂存间、休息区、卫生间
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
15
辅助工程
办公区域
前台、休息区、诊室
/
公用工程
给水工程
项目用水由市政自来水管网供应
/
排水工程
本项目医疗废水单独收集经过滤
+消毒预处理，洗浴废水经宠物
毛发过滤器过滤后，与生活污水、地面拖洗废水经化粪池处理
后，一同纳入市政污水管网，最终进入污水处理厂处理
/
供电工程
由当地供配电设施供电
/
供气工程
无
/
储运工程
仓库
药房、危废暂存间、一般固废间
均已做好地面防渗措施
环保工程
废水处理
污水处理设备
（二氧化氯消毒片消毒，处理规模为
1t/d）
/
废气处理
1.宠物住院部设排便与排尿盒，专人及时清理现场和及时清洗；
2.宠物医院可及时开窗进行通风，定期对全区域喷洒生物除臭
剂进行除臭和杀菌处理；
3.污水处理设备全封闭；
/
噪声治理
本项目动物医院配备隔声门窗，营业期间及时关闭门窗；选用低噪声设备，设备室内安装，对高噪声设备增加隔声罩或消声
器，加强设备的维护和保养
/
固废处理
项目危废暂存间
4m2，收集后定期委托资质单位处理
一般固废暂存区
4m2，收集后定期清运
/
表
2-4 本项目经营规模一览表
序号
经营项目
经营规模
1
手术
400台/年
2
宠物诊疗
2400只/年
3
疫苗接种
400只/年
4
宠物住院*
500只/年
5
宠物美容洗浴
300只/年
*注：根据企业提供数据，本项目宠物住院平均为3天。
2.1.6 主要设备
本项目主要设备详见表
2-5。
表
2-5 本项目主要设备器材一览表
序号
设备名称
型号
设备数量（台
/套）
1
宠物洗牙机
拜尔
M3
1
2
显微镜
徕卡
DM500
1
3
听诊器
3M
2
4
离心机
中佳
HC-1016
1
5
生化仪
微纳芯
V5
1
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
16
6
血常规
基灵
LinCyto
1
7
打印机
HP P1008
2
8
荧光免疫分析仪
巴迪泰
1
9
荧光免疫分析仪
英科
1
10
呼吸麻醉机
马特
1
11
输液泵
禾烽
HF-710C
5
12
心电监护仪
迈瑞
UMEC10 Vet
1
13
手术台
Elitech stc-200
1
14
无影灯
康尔健
1
15
高压蒸气灭菌锅
华泰
LX-B35 L 型
1
16
电子秤
汇宝
EB522
2
17
冰箱
伊莱克斯
ZSE5202HGA
1
18
医疗废水处理设备
润之洁
HB-50
1
19
B 超
迈瑞
V7
1
20
CT
/
1
21
吹风机
/
1
22
吹水机
/
1
*注：①本项目单台医疗废水处理设备规模为
1t/d，共 1 台。
②项目有
1台CT，伴有电磁辐射，不在本次评价范围内，建设单位需按相关要求单独办理电磁辐射
环评手续。
2.1.7 原辅材料清单
本项目主要原辅材料消耗情况详见表
2-6。
表
2-6 本项目主要原辅料年用量一览表
序号
名称
原辅材料年消耗量
最大暂存量
暂存位置
包装规格
1
无菌刀片
400 盒
5 盒
手术室
100 片/盒
2
灭菌外科橡胶手套
400 盒
10 盒
手术室
50 副/盒
3
0.9%氯化钠
400 瓶
50 瓶
药房
500ml/瓶
4
碘伏
20 瓶
20 瓶
药房
500ml/瓶
5
纱布
10 包
10 包
药房
300 块/包
6
75%酒精
10 瓶
10 瓶
药房
1500ml/瓶
7
3%双氧水
10 瓶
10 瓶
药房
500ml/瓶
8
导尿管
5 盒
5 盒
药房
12 个/盒
9
5%葡萄糖
400 瓶
50 瓶
药房
500ml/瓶
10
肝素锂抗凝管
40 盒
5 盒
药房
50 个/盒
11
EDTA 抗凝管
2 袋
2 袋
药房
1000 个/袋
12
口罩
30 盒
10 盒
诊室
/手术室
50 片/盒
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
17
13
输液吊壶
50 箱
10 箱
手术室
25 套/箱
14
棉球
2 袋
2 袋
手术室
5000 个/袋
15
自粘绷带
5 盒
5 盒
手术室
24 卷/盒
16
留置针
5 盒
5 盒
手术室
50 个/盒
17
盖玻片
2 盒
2 盒
手术室
100 片/盒
18
一次性静脉输液针
2 袋
2 袋
手术室
100 支/袋
19
5ml 注射器
20 袋
10 袋
手术室
100 支/袋
20
2ml 注射器
20 袋
10 袋
手术室
100 支/袋
21
1ml 注射器
20 袋
10 袋
药房
200 支/袋
22
20ml 注射器
5 袋
5 袋
手术室
100 支/袋
23
胶带
5 盒
5 盒
手术室
24 卷/盒
24
迪夫细胞快速染色液
2 瓶
2 瓶
手术室
250ml/瓶
25
芳香剂
2 瓶
2 瓶
卫生间
50ml/瓶
27
多咪静
5 瓶
2 瓶
药房
10ml/瓶
28
异氟烷
20 瓶
10 瓶
药房
100ml/瓶
29
联邦金
50mg
30 盒
10 盒
药房
100 片/盒
30
联邦金
250mg
30 盒
10 盒
药房
100 片/盒
31
大宠爱
15mg
45 盒
10 盒
药房
3 支/盒
32
大宠爱
45mg
45 盒
10 盒
药房
3 支/盒
33
海乐妙
56mg
20 盒
10 盒
药房
3 片/盒
34
排石通
20 盒
20 盒
药房
42 袋/盒
35
盼妥舒
3 盒
3 盒
药房
10 支/盒
36
佑呼宁
50 盒
20 盒
药房
20 片/盒
37
宠胃安
10 盒
10 盒
药房
50 片/盒
38
氟奇优注射液
2 盒
2 盒
药房
2 支/盒
39
科特壮注射液
2 瓶
2 瓶
药房
100ml/瓶
40
宠肤康
100 瓶
100 瓶
药房
100ml/瓶
41
三元堂紫草膏
50 支
20 支
药房
10g/支
42
新霉素滴眼液
50 支
10 支
药房
8ml/支
43
速愈
20 支
10 支
药房
20ml/支
44
奥瑞灵
20 支
10 支
药房
10ml/支
45
宠恩斯
20 盒
10 盒
药房
50 片/盒
46
肝益肽注射液
5 盒
5 盒
药房
2 瓶/盒
47
二氧化氯消毒泡腾片
50 瓶
10 瓶
货架
100 片/瓶
48
生物除臭剂
10 瓶
2 瓶
货架
400mL/瓶
49
宠物沐浴露
20 瓶
5 瓶
货架
520ml/瓶
主要原辅材料理化性质：
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
18
（
1）双氧水：过氧化氢，化学式为 H2O2，是一种蓝色、有轻微刺激性气味的黏稠液
体，在暗处较稳定，受热、光照或遇到某些杂质易分解为氧气和水，能以任意比例与水互
溶。由于过氧化氢中的氧化合价为
-1，过氧化氢可作为（强）氧化剂、（弱）还原剂、漂
白剂等，广泛应用于无机合成（如生产过硼酸钠）、有机合成（如生产过氧乙酸）、医疗
消毒、临床化学、染织漂白、食品检测等领域。
3%浓度的过氧化氢溶液常用于伤口消毒，
能够有效杀灭细菌和病毒，具有消毒、防腐、除臭及清洁的作用。
（
2）酒精：主要成分为乙醇，为无色透明液体，有酒香，易燃，易挥发，具有刺激
性，熔点为
-114.1°C，沸点为 78.3°C，相对密度（水=1）为 0.789，相对蒸气密度（空
气
=1）为 1.59，能跟水以任意比互溶，能溶解醚、氯仿等多种有机物溶剂。本项目主要使
用乙醇浓度为
75%左右的医用酒精，相对密度（水=1）为 0.85，75%乙醇可用于皮肤消毒，
但不可用于黏膜和大创伤面的消毒。在生物试验上，微生物灭菌可以采取干热灭菌，湿热
灭菌，某些塑料制品试验后，为了防止扩大污染，可以先在
75%乙醇内浸泡 24 小时，细
菌真菌等通常就可以被杀死。
（
3）迪夫细胞快速染色液：是在 Wight 染色基础上改良而来的一种快速染色方法，
是细胞学检查中常用的染色方法之一。迪夫快速染色液含固定液，主要用于血细胞涂片、
骨髓涂片、分泌物涂片、脱落细胞涂片。迪夫快速染色非常适合用于批量浸染且背景清晰
无沉渣。
（
4）多咪静：拟肾上腺素类药。用作犬猫的镇静剂和止痛剂，便于临床检查、临床
治疗、小的手术和小的牙处理。
（
5）联邦金：通用名为头孢氨苄，是宠物用抗生素，主要用于治疗细菌感染，如皮
肤感染、呼吸道感染、泌尿系统感染等。
（
6）大宠爱：药物名称，赛拉菌素对体内（线虫）和体外（节肢昆虫）寄生虫有杀
灭活性，与其他阿维菌素（
Avermectin）类药物作用相同，赛拉菌素通过干扰虫体谷氨酸
控制的氯离子通道使虫体发生快速、致死性和非痉挛性的神经肌肉麻痹。
（
7）佑呼宁：主要用于治疗犬猫等宠物的呼吸道感染，特别是由细菌、支原体等引
起的支气管炎、肺炎、咳嗽、流涕等症状。
（
8）宠胃安：主要用于治疗宠物的胃部问题，如慢性胃炎引起的呕吐等症状。宠胃
安的主要成分是西咪替丁，这是一种用于减轻宠物慢性胃炎引起的呕吐的对症治疗药物。
（
9）宠肤康：一种专为宠物设计的真菌感染特效药，主要成分包括布替萘芬、伊曲
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
19
康唑、林可霉素和达克罗宁。这种药物主要用于治疗局部真菌感染。
（
10）二氧化氯消毒泡腾片：白色片状固体，极易溶于水，是一种广谱型消毒剂，对
一切经水体传播的病原微生物均有很好的杀灭效果。二氧化氯稳定性相对较好，其本身不
会大量分解（消毒温度低），消毒时优先获得一个电子，产生阴离子，亚氯酸根阴离子倾
向于产生氯离子，正常情况下不会产生氯气。使用时只需将片剂投入水中即可产生定量的
高纯度二氧化氯，免活化。二氧化氯除对一般细菌有杀死作用外，对芽孢、病毒、异养菌、
铁细菌、硫酸盐还原和真菌等均有很好的杀灭作用，且不易产生抗药性，
ClO2 对病毒的灭
活比
O3 和 Cl2 更有效，低剂量的二氧化氯还具有很强的杀蠕虫效果。具有速效，缓释作用
的特点，作为新型高效的消毒剂，应用范围很广，且对人体无不良影响。用于干洗、漂白，
尤其适合医院、护理场合等使用。
2.1.8 劳动定员和工作制度
项目劳动定员
4 人。本项目工作时间为 12h/d，时间 9：00-21：00，年工作天数 365d，
不设食堂和住宿。
2.1.9 水平衡分析
本项目用水来自市政供水管网，主要为医疗用水、地面拖洗用水、洗浴废水和职工生
活用水，总用水量为
213.64t/a。
项目水平衡图如下图
2-1。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
20
图
2-1 项目水平衡图
2.1.10 平面布局图
项目位于浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2 号、1678-2
号，总建筑面积为
133.82m2（共 2 层）。总平面布置图如下：
图
2-2 建设项目平面布置图
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
21
工 艺流 程和 产排 污环节
2.2 就诊流程和产排污环节2.2.1 就诊流程简介
本项目主要就诊流程见图
2-3。
图
2-3 宠物就诊流程及产污节点图
宠物就诊流程说明：
顾客带宠物前来进行就诊或者美容，需诊疗的宠物首先进行挂号，挂号后进行就诊，
就诊后按照医嘱进行检查化验，查明病因后进行治疗或者住院，此过程会产生噪声、废气、
医疗废水及固废等污染物。需洗浴或美容的宠物在挂完号后由员工进行洗浴、剪毛等美容
项目，洗浴过程中会产生洗浴废水、噪声等，美容过程中会产生固废、噪声等。动物医院
不提供寄养服务。
动物医院手术室内采用紫外灯照射及喷洒生物除臭剂进行杀菌消毒。项目产生的医疗
废水进入医疗废水处理设备，通过投加二氧化氯消毒片的方式进行消毒。
2.2.2 产排污环节
建设项目污染工序及污染因子汇总情况见表
2-7。
表
2-7 建设项目污染工序及污染因子汇总
序号
污染物类型
主要污染源
主要污染物
1
废水
W1 医疗废水
COD、SS、NH3-N、粪大肠菌群
W2 地面拖洗废水
COD、SS、NH3-N
W3 生活污水
COD、NH3-N
W4 洗浴废水
COD、SS、NH3-N、LAS
2
废气
G1 宠物及其排泄物异味
臭气浓度
G2 酒精消毒废气
非甲烷总烃
G3 污水处理设备异味
臭气浓度
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
22
3
噪声
各机械设备在运转过程中产生的噪
声及宠物叫声
LAeq
4
固体废物
原料外包装
S1 一般废弃包装材料、S2 沾染危化品
的包装材料
就诊检查、化验、诊疗、疫苗接种、
医疗废水过滤
S3 医疗废弃物
住院
S4 宠物粪便
栅格过滤
S5 栅渣
手术、诊疗
S6 宠物尸体及切除组织
紫外消毒
S7 废紫外灯管
员工生活
S8 生活垃圾
洗浴美容
S9 动物毛发
与 项目 有关 的原 有环 境污 染问题
2.3 与项目有关的原有环境污染问题
本项目为新建项目，建设地点为浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、
1674-2 号、1676-2 号、1678-2 号现有闲置商铺。因此，项目无原有环境污染问题。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
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三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
区域环境质量现状
3.1 区域环境质量现状3.1.1 大气环境质量现状
1.区域环境质量现状
为了解项目所在区域环境质量达标情况，本次评价收集了浙江政务网发布的《
2024
年度杭州市生态环境状况公报》相关数据和结论，具体如下：
按照环境空气质量标准（
GB3095-2012）评价，2024年杭州市区环境空气优良天数
为
299天，优良率为81.7%。细颗粒物（PM2.5）达标天数为347天，达标率为94.8%。
桐庐县、淳安县、建德市的环境空气优良天数分别为
346天、354天、355天，优良
率分别为
94.5%、96.7%、97.0%。
2024年杭州市区主要污染物为臭氧，臭氧日最大8小时平均浓度第90百分位数为164
微克
/立方米。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）和细颗粒
物（
PM2.5）四项主要污染物年均浓度分别为6微克/立方米、28微克/立方米、47微克/立
方米和
30微克/立方米，一氧化碳（CO）日均浓度第95百分位数为0.9毫克/立方米。二
氧化硫、二氧化氮、一氧化碳达到国家环境空气质量一级标准，可吸入颗粒物、细颗粒
物达到国家二级标准，臭氧超过国家二级标准。具体监测数据见表
3-1。
表
3-1 2024年杭州市常规大气监测统计结果
污染物
年度评价指标
现状浓度
(μg/m3)
标准值
(μg/m3)
占标率
(%) 达标情况
SO2
年平均质量浓度
6
60
10
达标
24 小时平均第 98 百分位数
/
/
/
-
NO2
年平均质量浓度
28
40
70
达标
24 小时平均第 98 百分位数
/
/
/
-
PM10
年平均质量浓度
47
70
67.1
达标
24 小时平均第 95 百分位数
/
/
/
-
PM2.5
年平均质量浓度
30
35
85.7
达标
24 小时平均第 95 百分位数
/
/
/
-
CO
24 小时平均质量浓度第 95 百分位数
900
4000
22.5
达标
O3
8h 平均质量浓度第 90 百分位数
164
160
102.5
超标
由表
3-1可知，2024年杭州市区SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO均能达到《环境空气
质量标准》（
GB3095-2012）中的二级标准，臭氧（O3）略超过《环境空气质量标准》
（
GB3095-2012）中的二级标准，因此项目所在评价区域环境空气质量为不达标区。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
24
2.区域达标计划
根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大气环境质量限期达标规划的通知》
（杭政办函〔
2019〕2 号），规划目标：通过二十年努力，全市大气污染物排放总量显
著下降，区域大气环境管理能力明显提高，大气环境质量明显改善，包括
SO2、NO2、
CO、O3、PM10、PM2.5 等 6 项主要大气污染物指标全面稳定达到国家环境空气质量二级
标准，全面消除重污染天气，使广大市民尽情享受蓝天白云、空气清新的好天气。
到
2025 年，实现全市域大气“清洁排放区”建设目标，大气污染物排放总量持续
稳定下降，基本消除重污染天气，市区
PM2.5 年均浓度稳定达标的同时，力争年均浓度
继续下降，桐庐、淳安、建德等
3 县（市）PM2.5 年均浓度力争达到 30μg/m3 以下，全
市
O3 浓度出现下降拐点。
到
2035 年，大气环境质量持续改善，包括 O3 在内的主要大气污染物指标全面稳定
达到国家空气质量二级标准，
PM2.5 年均浓度达到 25μg/m3 以下，全面消除重污染天气。
同时，《杭州市空气质量改善“十四五”规划》已出台，该规划目标：“十四五”
时期，杭州市持续深化“五气共治”，实现全市大气主要污染物排放总量持续减少目标，
环境空气质量进一步改善。到
2025 年，O3 上升趋势得到有效控制，基本消除中度污染
天气，力争超额完成省下达的目标。
综合以上分析，随着区域大气污染防治工作的持续有效推进，预计区域整体环境空
气质量将会有所改善。
3.1.2 水环境质量现状
根据《
2024 年度杭州市生态环境状况公报》地表水环境质量状况：全市水环境质
量状况总体稳定，市控以上断面水环境功能区达标率以及水质达到或优于
III 类标准比
例均为
100%。钱塘江水环境功能达标率为 100%，干、支流水质达到或优于 III 类标准
比例为
100%。运河、苕溪水环境功能达标率为 100%，水质达到或优于Ⅲ类标准的比例
为
100%。西湖平均透明度为 1.30 米，湖区内监测点位水质均达到Ⅲ类及以上水质标准。
千岛湖平均透明度为
3.73 米，湖区内监测点位水质均达到Ⅱ类及以上水质标准。
综上，本项目周边水体水质能达到《地表水环境质量标准》（
GB3838-2002）中的
III 类标准，满足 III 类水功能要求，说明项目周围地表水水质良好。3.1.3 声环境质量现状
为了解本项目周围声环境质量现状，本次评价委托浙江正诺检测科技有限公司于
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
25
*开通会员可解锁*对项目所在地四周声环境现状进行了实测。本项目夜间不营业，东西侧
为商铺，不具备采样条件，因此仅在昼间对南北侧及敏感点进行监测，监测结果见下表。
表
3-2 声环境监测现状表 单位dB（A）
检测地点
声源描述
昼间
Leq (dB(A))
标准限值（
dB(A))
达标情况
#1 南侧场界
道路交通
11.29 10:30~10:50
58
70
达标
#2 北侧场界
社会生活
11.29 09:55~10:05
54
60
达标
#3 松合幸福雅苑
2 幢（敏感点）
道路交通
11.29 10:52~11:12
60
70
达标
#4 松合幸福雅苑
1 幢（敏感点）
道路交通
11.29 10:07~10:27
61
70
达标
根据监测结果可知，本项目北侧场界声环境质量均符合《声环境质量标准》
（
GB3096-2008）表1中2类标准，南侧场界及敏感点松合幸福雅苑1、2幢符合《声环境
质量标准》（
GB3096-2008）表1中4a类标准，区域声环境现状较好。
3.1.4 生态环境质量现状
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》：产业园
区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查。
本项目租用现有建成商业办公和商贸用房从事经营，不新增用地，且项目周边为商业区、
居住区和道路，处于人类活动频繁区，无原始植被生长和珍稀野生动物活动，区域生态
系统敏感程度较低，无生态环境保护目标，故本项目不开展生态环境质量现状调查。
3.1.5 电磁辐射现状
动物医院涉及放射性设备的部分，由建设单位根据《建设项目环境影响评价分类管
理名录》（
2021 年版）另行委托开展环境影响评价，本环评不包括该部分内容，因此，
本项目无需开展电磁辐射现状监测与评价。
3.1.6 地下水、土壤环境质量现状
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》：原则上
不开展土壤、地下水环境质量现状调查。根据工程分析，本项目不涉及重金属和持久性
难降解有机污染物的排放；医疗废水处理设备和危废暂存间等区域均按要求落实防腐防
渗措施。因此，本项目不会有污染土壤及地下水的途径，故本次不开展土壤、地下水环
境质量现状调查。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
26
环境保护目标
3.2 环境保护目标
根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）中的相关
要求，各环境要素的调查范围如下：
1.大气环境：项目场界外 500m 范围；2.声环境：项目场界外 50m 范围的居住区；3.地下水环境：项目场界外 500m 范围内无自然保护区，无地下水集中式饮用水水
源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。
根据现场踏勘，项目主要环境保护目标见表
3-3 所示。
表
3-3 主要环境保护目标一览表
类别
保护目标
坐标
/m
保护对象
人口情况
保护内容
环境功能区
相对厂址方位
相对场界距离
名称
所属街道
X
Y
大气环境
幸福雅苑
下沙街道
120.311320 30.318270
居民
约
1137 户
居民区
二类区
N
0m
松合小区
120.312418 30.320044
约
397 户
N
215
m
松合幸福
里
120.312096 30.321245
约
291 户
N
368
m
松合时代
商城
120.307644 30.317694
约
1688 户
W
285
m
绿城湖上
春风
120.309521 30.316085
约
575 户
SW
108
m
融创金昌
起亚
·杭
甄源
120.311355 30.316375
约
611 户
S
60m
学林铭城
120.307622 30.316063
约
609 户
SW
280
m
绿城·紫
棠园
120.315637 30.316096
约
868 户
SE
330
m
望金沙
120.316377 30.313725
约
1271 户
SW
450
m
滨江兴
耀
·沐兰
台
120.309497 30.318773
约
326 户
NW
145
m
久印颂月
府
120.312834 30.317861
约
36 户
E
90m
朗拾湖著
120.312523 30.314482
约
502 户
SE
160
m
绿城·湖印金沙轩
120.309905 30.313655
约
482 户
SW
340
m
绿城·月印金沙亭
30.307255
30.314256
约
432 户
SW
444
m
金沙国际
120.314776 30.320806
约
200 人
NE
412
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
27
m
和茂大厦
120.315028 30.319004
行政办公人员
约
1200 人
办公楼
NE
348
m
金沙湖派
出所
120.315961 30.319159
约
100 人
NE
440
m
钱塘区社会治安综合治理中
心
120.316036 30.318682
约
150 人
NE
427
m
杭州市公安局钱塘
区分局
120.315103 30.317963
约
100 人
NE
330
m
钱塘区综合行政执
法局
120.308332 30.320234
约
12 人
NW
385
m
幸福河幼
儿园
120.309265 30.319896
学生
约
360 人
学校
NW
365
m
幸福河小
学
120.310675 30.319977
约
1462 人
N
315
m
声环
境
幸福雅苑
120.311320 30.318270
居民
约
1137 户
居民区
二类区
N
0m
地表水环
境
钱塘江（钱塘
191）
/
/
河流
/
河流
III类
S
2.7k
m
金沙湖
/
/
湖
/
湖
III类
S
780
m
地下水环
境
场界外
500 米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。
生态环境
本项目建设范围内无生态环境保护目标。
本项目主要环境保护目标如图
3-1 所示。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
28
图
3-1 项目周边主要敏感保护目标图
污染
物排
放控
制标
准
3.3 污染物排放控制标准3.3.1 废气
本项目营运期间产生的废气主要为消毒时产生的酒精消毒废气（以非甲烷总烃计）、
动物自身、住院过程中的排泄物异味以及污水处理设备异味。
宠物及其排泄物异味排放执行《恶臭污染物排放标准》（
GB14554-93）中的“表1
恶臭污染物场界标准值二级标准”，详见下表。
表
3-4 恶臭污染物排放标准
来源
污染物
标准值
排放标准
宠物及其排泄物异味
臭气浓度
20（无量纲）
《恶臭污染物排放标准》
（
GB14554-93）
项目废气中的非甲烷总烃排放参照《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)
新污染物二级标准，具体标准限值见下表。
表
3-5 废气综合排放标准
污染物
无组织排放监控浓度限值
排放标准
监控点
限制标准
非甲烷总烃
周界外浓度最高点
4.0mg/m3
《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)
综上，本项目废气综合排放标准具体见下表。
表
3-6 本项目废气综合排放标准
污染物
无组织排放监控浓度限值
排放标准
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
29
监控点
限制标准
非甲烷总烃
周界外浓度最高点
4.0mg/m3
《大气污染物综合排放标准》
（
GB16297-1996）
臭气浓度
场界
20（无量纲）
《恶臭污染物排放标准》
（
GB14554-93）
3.3.2 废水
本项目为社会事业与服务业
-123 动物医院，从事动物诊疗工作，由于规模较小且动
物诊疗过程可能携带病菌，废水中粪大肠菌群数因子排放参照执行《医疗机构水污染物
排放标准》（
GB18466-2005）4.1.3 条款规定：县级以下或 20 张床位以下的综合医疗机
构和其他所有医疗机构污水经消毒后方可排放（本项目不适用标准
4.1.2 条规定）。
本项目医疗废水经栅格过滤
+消毒处理，洗浴废水经宠物毛发过滤器过滤后，与地
面拖洗废水、生活污水一同进入化粪池，经化粪池处理后纳入市政污水管网，纳管标准
执行《污水综合排放标准》（
GB8978-1996）三级标准，氨氮、总磷执行《污水排入城
镇下水道水质标准》（
GB/T31962-2015）中 B 级限值，粪大肠菌群数参照执行《医疗
机构水污染物排放标准》（
GB18466-2005）。
废水纳管后输送至杭州七格污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（
GB18918-2002）中的一级 A 标准后外排。本项目具体废水排放标准见表 3-7 至表 3-9。
表
3-7 《医疗机构水污染物排放标准》
污染物
标准
粪大肠菌群数（
MPN/L）
总余氯
*
预处理标准
5000
/
*注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：
排放标准：消毒接触池接触时间≥
1h，接触池出口总余氯 3-10mg/L。
预处理标准：消毒接触池接触时间≥
1h，接触池出口总余氯 2-8mg/L。
2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。
表
3-8 污水纳管排放标准 单位：除 pH 外均为 mg/L
污染物
pH
CODCr
BOD5
NH3-N*
SS
总磷
*
LAS
动植物
油
三级标准
6~9
≤
500
≤
300
≤
45
≤
400
≤
8
20
≤
100
*注：NH3-N 和总磷执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 级限值。
表
3-9 城镇污水处理厂尾水排放标准
污染物
标准
pH
SS
CODCr
NH3-N
BOD5
LAS
粪大肠杆菌
群数（个
/L）
GB18918-2002 一级 A 标准
6~9
10
50
5(8)*
10
0.5
1000
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
30
*注：括号外数值为水温＞12°C 时的控制指标，括号内数值为水温≤12°C 时的控制指标。
3.3.3 噪声
根据项目所在地声环境功能区划图（附图
8），项目所在区域为 2 类声环境功能区，
南侧距次要交通干线学林街约
10m。根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190
-2014）“8.3.1.1 条 4a 类声环境功能区划分，相邻区域为 2 类声环境功能区的，交通干
线边界线外
35m±5m 的区域划分为 4a 类声环境功能区”。本项目在交通干线学林街 35
m±5m 范围内，因此本项目营运期南侧场界和敏感点松合幸福雅苑 1 幢、松合幸福雅苑2 幢执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）4 类标准，北侧场界执行 2
类标准。具体标准值见表
3-10。
表
3-10 噪声排放标准
场界及敏感点声环境功能区类别
昼间（
dB(A)） 夜间（dB(A)）
南侧场界、松合幸福雅苑
1 幢、松合幸福雅苑 2 幢 4 类标准
70
55
北侧场界
2 类标准
60
50
3.3.4 固体废物
本项目产生的一般工业固废贮存按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
和《浙江省固体废物污染环境防治条例》等相关要求执行，同时参照执行《一般工业固
体废物贮存和填埋污染控制标准》（
GB18599-2020）中的要求：“采用库房、包装工
具（罐、桶、包装袋等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用本标准，其贮
存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。”本项目一般固体废弃物
均储存于库房内，因此贮存过程还需满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。
危险废物的贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（
GB18597-2023）。危险废物执
行《医疗废物管理条例》（
2011 年修订）、《国家危险废物名录（2025 年版）》《病
死及病害动物无害化处理技术规范（
2017 年版）》和《危险废物贮存污染控制标准》
（
GB18597-2023）中有关规定。
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31
总量控制指标
3.4 总量控制指标
1.总量控制原则
根据生态环境部印发《关于做好“十四五”主要污染物总量减排工作的通知》（环
办综合函〔
2021〕323 号）及原浙江省环保厅印发《浙江省“十四五”挥发性有机物综
合治理方案》（浙环发〔
2021〕10 号），明确“十四五”期间主要污染物总量减排工
作，对水污染物化学需氧量、氨氮实行总量控制，对大气污染物氮氧化物及挥发性有机
物等主要污染物实行总量控制。另外
2013 年 9 月 10 日实施的《国务院关于印发大气污
染防治行动计划的通知》（国发〔
2013〕37 号）和 2014 年 12 月 30 日实施的《关于印
发〈建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法〉的通知》（环发〔
2014〕
197 号）将烟粉尘、挥发性有机物以及重点重金属污染物也纳入了总量控制指标。根据
工程分析可知，本项目纳入总量控制指标的污染物为
CODCr、NH3-N 和 VOCs。
根据《杭州市生态环境局关于印发杭州市固定污染源主要污染物总量控制与排污许
可联动管理办法（试行）的通知》（杭环发〔
2022〕67 号），本项目不属于工业类排
污单位，项目产生的污染物总量可不进行总量削减替代。
2.总量控制建议值
本项目实施后宠物医院排放量为：废水量
184.57 t/a、VOCs 0.009 t/a、CODCr 0.009
t/a、NH3-N 0.001 t/a。本项目为社会事业与服务业-123 动物医院，非工业类建设项目，
主要污染物无需进行区域替代削减。总量控制建议值为：
VOCs 0.009 t/a、CODCr 0.009
t/a、NH3-N 0.001 t/a。具体总量控制建议值见表 3-11。
表
3-11 项目总量控制指标一览表
类别
项目
环境排放量
t/a 总量控制建议值 t/a 区域平衡替代削减比例 区域削减量 t/a
废水
废水量
184.57
184.57
/
/
CODCr
0.009
0.009
/
/
NH3-N
0.001
0.001
/
/
废气
VOCs
0.009
0.009
/
/
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
32
四、主要环境影响和保护措施
施工期环境保护措
施
4.1 施工期环境保护措施
本项目租赁地点为浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2
号、
1678-2 号商业用房（共 2 层），占地面积 133.82m2。本项目利用现有建筑开设动物
医院，不存在房屋施工期，仅需进行必要的装修和设施安装，对环境影响较小。因此，
本次环评对项目施工期的环境影响不做具体分析。
运营期环境影响和保护措施
4.2 废气4.2.1 废气源强分析
本项目废气主要来源于经营过程中宠物自身和粪便的臭气、消毒产生的废气以及污
水处理设备产生的废气。
1.废气源强分析1）G1 宠物及其排泄物异味
项目经营废气主要有宠物自身的体味和排泄物散发的恶臭异味。根据企业提供资料，
本项目宠物住院的时间不长且数量不多（宠物住院
500 只/年），住院部面积大约为 8m2，
根据宠物医院提供数据，宠物住院天数平均为
3 天。在宠物住院部设置有排便与排尿盒，
并配有专人及时清理现场、及时清洗。
项目易产臭气区域主要为手术室、诊疗室、宠物住院部，宠物医院设置了新风系统，
同时采取及时通风加喷洒生物除臭剂的方式，可最大范围抑制臭气的产生。类比同类型
动物医院宁波市芭比堂爱心宠物医院有限公司的环保竣工检测报告（该动物医院日均接
诊宠物
55 只，年工作天数为 360 天），场界检测结果 24 个数据中 8 个臭气浓度＜10（无
量纲），最大值为
12。因此，本项目经采取以上措施后，预计臭气排放能满足《恶臭污
染物排放标准》（
GB14554-93）“表 1 恶臭污染物厂界标准值二级标准”，对周边大气
环境影响轻微。
2）G2 酒精消毒废气
项目手术过程会使用酒精对手术台面及器械进行消毒，酒精在使用过程中全部挥发
（挥发的乙醇以非甲烷总烃计）。根据企业提供的资料，本项目酒精用量为
15L/年（浓
度
75%），乙醇密度为 789kg/m3，则本项目年排放非甲烷总烃量为 8.88kg/a。因酒精年
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
33
用量较小，且属于间歇性排放，因此酒精消毒废气通过自然通风，以无组织形式排放。
3）G3 污水处理设备异味
本项目医疗废水处理设备采用二氧化氯消毒片消毒，二氧化氯消毒片在医疗废水处
理设备中与水混合缓释产生消毒液，再与所排污水充分接触杀菌（二氧化氯性质较为稳
定，不会产生氯气）。本项目污水处理设备主要是过滤及消毒，废水停留时间大于
1h，
很少发生生化反应、不会产生氯气、不会产生大量恶臭气体。
2.废气源强核算结果、参数及监控要求
本次环评引用《宁波市芭比堂爱心宠物医院有限公司建设项目》竣工环境保护验收
监测中对场界无组织排放臭气浓度监测结果进行类比分析，监测表明：采用及时清理排
泄物、喷洒消毒剂和生物除臭剂、密闭污水处理设备等措施后，无组织排放废气臭气浓
度
<20（无量纲），满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）“表 1 恶臭污染物厂
界标准值二级标准”。
项目类比的宁波市芭比堂爱心宠物医院有限公司位于宁波市海曙区环城西路南段
123 号，与本项目同属动物医院类型项目，因此具有可类比性，具体类比可行性分析见
下表：
表
4-1 类比分析表
内容
宁波市芭比堂爱心宠物医
院有限公司建设项目
本项目
可比性
经营范围
动物诊疗、宠物用品销售、
美容清洗
动物诊疗（凭许可证经营），宠物美容（除寄养）；批发、零售：宠物用品、宠物饲
料。
类似
动物接待量（只
/年)
19800
年最大接诊、手术、疫苗接种约
3200 例，
宠物住院
500 例，美容洗浴 300 只
本项目规
模更小
年工作时间
(天)
360
365
类似
医疗废水排放量
(t/d)
0.375
0.211
本项目排放量更小
废气主要治理措施
及时清理排泄物、喷洒生物除臭剂、密闭污水处理设备
1.宠物住院部设排便与排尿盒，专人及时
清理现场和及时清洗；
2.宠物医院可及时开窗进行通风，定期对
全区域喷洒生物除臭剂进行除臭和杀菌
处理；
3.污水处理设备全封闭；
类似
废水主要措施
二氧化氯缓释片消毒
二氧化氯消毒
相同
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
34
综上，通过类比宁波市芭比堂爱心宠物医院有限公司建设项目，本项目规模更小，
采取以上治理措施能够有效防治污染，措施可行。预计场界无组织排放的废气中臭气浓
度能够达到《恶臭污染物排放标准》（
GB14554-93）表 1 中二级标准。本项目废气源强
核算结果、参数及监控要求详见表
4-2。
表
4-2 废气产生及排放一览表
序号
产污环节名称
排放形式
污染物种类
污染物产生
治理措
施
污染物排放
核算方法
产生
量
t/a
产生速率
kg/h
产生浓
度
mg/m3
核算方法
产生
量
t/a
产生速率
kg/h
产生浓度
mg/m3
1
宠物及其排泄
物
无组织
臭气浓度
类比法
少量
/
/
及 时 清理现场、及 时 清洗；定期通风、定期 消 毒除臭、污水 治 理设 施 密闭等
类比法
少量
/
/
2
医疗废水处理设备
无组织
臭气浓度
类比法
少量
/
/
类比法
少量
/
/
3
酒精消毒废气
无组织
非甲烷总烃
类比法
0.009
/
/
类比法
0.009
/
/
3.治理措施1）宠物住院部设排便与排尿盒，专人及时清理现场并及时清洗排便与排尿盒；2）定期开窗通风换气除臭，定期喷洒生物除臭剂除臭；3）保证医疗废水处理设备封闭，并做好废水消毒；
经上述措施处理后，项目用地边界臭气浓度排放能达到《恶臭污染物排放标准》
（
GB14554-93）表 1 二级标准，非甲烷总烃排放浓度能达到《大气污染物综合排放标准》
（
GB16297-1996）表 2 要求，对周边大气环境保护目标影响较小。
4.监测要求
根据《排污单位自行监测技术指南总则》（
HJ819-2017），本项目废气最低监测频
次如下：
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
35
表
4-3 营运期大气监测计划一览表
序号
监测因子
监测点位
监测因子
名称
1
臭气浓度
场界
1 次/年
《恶臭污染物排放标准》（
GB14554-93）表
1 二级标准
2
非甲烷总烃
《大气污染物综合排放标准》
（
GB16297-1996）表 2 排放限值
4.2.2 废水
本项目营运期产生的废水主要为
W1 医疗废水、W2 地面拖洗废水、W3 生活污水和
W4 洗浴废水。
1.废水源强分析1）W1 医疗废水
本项目医疗废水主要包括诊疗化验废水以及清洗废水。本项目原辅材料及宠物手术、
诊疗及化验过程不使用含重金属等有毒有害试剂，废水中不含氰、铬、汞。类比同类型
项目，诊疗化验用水按
20L/只宠物计，本项目年接诊宠物（手术、诊疗、疫苗接种及住
院）
3700 例，用水产生量为 74t/a，排水量按 90%计，则诊疗化验用水排放量为 66.6t/a。
本项目一些医疗器械等需经高压灭菌锅高压灭菌处理，灭菌锅使用自来水，内置
28L
储水箱，里面的水可循环使用，由于蒸发损耗，需定期补充用水，预计补充用水量约为
0.13t/a。宠物医院拟每 2 周更换灭菌锅中的水，每次更换产生的灭菌锅废水约为 0.028t，
更换产生的灭菌锅废水为
0.56t（按一年更换 20 次计），则本项目高压蒸汽灭菌产生的
废水量为
0.56t/a。
项目需每天对笼舍进行清洗，笼舍面积为
8 平方米，本项目不提供宠物寄养服务，
宠物住院天数较少，根据业主经验数据，每天清洗用水量约为
30L，则笼舍清洗过程中
用水量为
10.95t/a，排水量按用水量的 90%计，则清洗废水排放量为 9.86t/a。
综上，项目合计医疗废水排放量为
77.02t/a，参照《医院污水处理工程技术规范》
（
HJ2029-2013），各污染物产生浓度为：CODCr：250mg/L，NH3-N：30mg/L，SS：80mg/L，
粪大肠菌群数
1.6×108 个/L。则本项目医疗废水中主要污染物年产生量为 CODCr：
0.019t/a，NH3-N：0.002t/a，SS：0.006t/a，粪大肠菌群数：1.23×1013。
2）W2 地面拖洗废水
除宠物笼舍外，本项目还有定期对地面拖洗时产生的拖洗废水。根据企业提供的资
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
36
料可知，项目在该过程自来水的使用量约为
40t/a，排水系数以 80%计，则地面及台面清
洗废水的产生量为
32t/a。类比同类型项目，该废水中主要污染物浓度为 CODCr：100mg/L、
SS：300mg/L、NH3-N：35mg/L，则地面清洗废水中主要污染物年产生量为：CODCr：0.003t/a、SS：0.010t/a、NH3-N：0.001t/a。
3）W3 生活污水
本项目有劳动人员
4 人，厂内不设食堂和住宿，人均用水量按 50L/人/天计，年工作
365 天，则生活用水量为 73t/a。生活污水产污系数取 0.85，则生活污水产生量约为 62.05t/a。
生活污水水质一般情况为：
CODCr：350mg/L、NH3-N：35mg/L，则生活污水中主要污染
物年产生量为：
CODCr：0.022t/a、NH3-N：0.002/a。
4）W4 洗浴废水
洗浴废水主要为宠物洗澡废水。根据企业提供资料，本项目年宠物洗浴量约
300 例
（仅为宠物美容及洗浴），用水量以
50L/例计，年洗浴用水约 15t，废水产生量按照用
水量的
90%计，则产生的洗浴废水为 13.5t/a。由于患病宠物洗浴会导致宠物病情加重或
者引发其他继发性疾病，院区不会对患病的宠物进行洗浴，洗浴废水水质指标类似生活
污水，因此无需消毒，故本项目洗浴废水中粪大肠杆菌数产生量较少，不进行定量分析。
洗浴废水主要污染因子的产生浓度为：
CODCr：350mg/L，NH3-N：35mg/L，SS：200mg/L，
LAS：20mg/L，主要污染物年产生量为 CODCr：0.0047t/a，NH3-N：0.0005t/a，SS：0.0027t/a，LAS：0.0003t/a。
表
4-4 废水产排污环节、污染物及污染防治措施信息表
序号
废水类别
主要污染物种
类
污染物产生浓
度
mg/L
污染物产
生量
t/a
污染防治措施
污染物排放浓
度
mg/L
污染物排放量
t/a
治理工
艺
处理能力
t/d
治理效率
是否为可行技
术
1
W1
医疗废水
水量
/
77.02
栅格过
滤＋
二氧化氯消毒
+化粪
池
1
/
是
/
77.02
COD
250
0.019
50
0.004
氨氮
30
0.002
5
0.0004
SS
80
0.006
10
0.001
粪大肠菌群数
1.6×108
个
/L
1.23×1013
个
1000
个
/L
7.70×
107 个
2
W2
地面拖洗
水量
/
32
化粪池
/
/
/
/
32
COD
100
0.003
50
0.002
氨氮
35
0.001
5
0.0002
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
37
废水
SS
300
0.010
10
0.0003
3
W3
生活污水
水量
/
62.05
化粪池
/
/
/
/
62.05
COD
350
0.022
/
/
/
50
0.003
氨氮
35
0.002
/
/
/
5
0.0003
4
W4
洗浴
废水
水量
/
13.5
宠物毛
发过滤
器
+化
粪池
/
/
/
/
13.5
COD
350
0.0047
/
/
/
50
0.0007
氨氮
35
0.0005
/
/
/
5
0.00007
SS
200
0.0027
/
/
/
10
0.00014
LAS
20
0.0003
/
/
/
0.5
0.00001
本项目最终排放情况如下表：
表
4-5 废水产排情况一览表
序号
污染物名
称
污染物
污染物产生量
纳管排放量
排入环境量
产生量（
t/a）
产生浓度
（
mg/L）
纳管量（
t/a）
纳管浓度
（
mg/L）
排放量（
t/a）
排放浓度
（
mg/L）
1
W1
医疗废水
水量
77.02
/
77.02
/
77.02
/
COD
0.019
250
0.019
250
0.004
50
氨氮
0.002
30
0.002
30
0.0004
5
SS
0.006
80
0.006
80
0.001
10
粪大肠菌群数
1.23×1013
个
/a
1.6×108
个
/L
3.85×108
个
/a
5000 个/L
7.70×107
个/a
1000 个/L
2
W2
地面拖洗废水
水量
32
/
32
/
32
/
CODCr
0.003
100
0.003
100
0.002
40
氨氮
0.001
35
0.001
35
0.0002
5
SS
0.010
200
0.010
200
0.0003
10
3
W3
生活污水
水量
62.05
/
62.05
/
62.05
/
COD
0.022
350
0.022
350
0.003
50
氨氮
0.002
35
0.002
35
0.0003
5
4
W4
洗浴
废水
水量
13.5
/
13.5
/
13.5
/
COD
0.0047
350
0.0047
350
0.0007
50
氨氮
0.0005
35
0.0005
35
0.00007
5
SS
0.0027
200
0.0027
200
0.00014
10
LAS
0.0003
20
0.0003
20
0.00001
0.5
5
合计
水量
184.57
/
184.57
/
184.57
/
COD
0.044
/
0.044
265
0.009
50
氨氮
0.006
/
0.006
33
0.001
5
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
38
SS
0.016
/
0.016
100
0.001
10
LAS
0.0003
/
0.0003
1.63
0.00001
0.5
粪大肠菌群数
1.23×1013
个
/a
/
3.85×108
个
/a
2086 个/L
7.7×107
个
/a
1000 个/L
2.废水污染防治措施
本项目为动物医院，从事动物诊疗工作，由于规模较小且动物诊疗过程可能携带病
菌，环评参照《医疗机构水污染物排放标准》（
GB18466-2005）4.1.3 条款规定：县级以
下或
20 张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒后方可排放。本项目
手术室、诊疗室、化验区等产生的诊疗废水，高压灭菌锅灭菌后更换产生的废水以及笼
舍清洗过程中产生的清洗废水统一收集，过滤（医疗废水过滤栅渣交由资质单位处置）
处理收集至污水处理设备进行预处理，达标后纳入市政污水管网。一体式污水处理设备
采用二氧化氯消毒片消毒，二氧化氯消毒片在一体式污水处理设备中与水混合缓释产生
消毒液，再与所排污水充分接触杀菌。医疗废水经预处理达《污水综合排放标准》
（
GB8978-1996）三级标准，其中氨氮、总磷《污水排入城镇下水道水质标准》
（
GB/T31962-2015）表 1 的 B 级限值，粪大肠菌群数参照执行《医疗机构水污染物排放
标准》（
GB18466-2005）。
项目美容室的水槽下方设有毛发过滤器，洗浴废水中的动物毛发及其他杂质会先被
过滤器拦截，经毛发过滤器过滤后排入化粪池。地面拖洗废水与职工生活污水收集后排
入化粪池。经化粪池预处理达《污水综合排放标准》（
GB8978-1996）三级标准，其中
氨氮、总磷《污水排入城镇下水道水质标准》（
GB/T31962-2015）表 1 B 级限值后纳入
市政污水管网，最终经杭州七格污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（
GB18918-2002）一级 A 标准后排放。
环评要求营运期应加强管理，严格做好需预处理废水与生活污水的收集工作，同时，
要求建设单位配有专用集水箱，若污水处理设备发生故障，其蓄水箱可对医疗废水进行
暂时收集，不会直接排放，可有效避免医疗废水超标排放环境风险的发生。
3.废水处理设备可行性分析
本项目化验室、诊疗室、手术室为分开的独立区域，医疗废水可做到单独收集处理。
项目医疗废水处理设备为封闭式设计，位于化验台面水槽下方，加药口位于设备上方，
拧开投药口投入消毒片后再将其关闭，消毒箱采用人工投加固体二氧化氯消毒片的方式
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
39
进行消毒。污水处理设备的处理规模为
1t/d/台，反应池消毒接触时间大于 1h。本项目医
疗废水产生量约为
0.211t/d，污水处理设备可满足本项目需求。项目废水水质较为简单，
医疗废水和清洗废水中可能含有少量细菌，因此医疗废水的预处理设备采取二氧化氯缓
释片进行消毒，满足其排放要求，二氧化氯具有很强的氧化作用，能使微生物蛋白质中
的氨基酸氧化分解，导致氨基酸链断裂，蛋白质失去功能，使微生物死亡。本项目医疗
废水经消毒预处理后粪大肠菌群数可达到《医疗机构水污染物排放标准》（
GB18466-20
05）中表 2 的预处理标准。
参照《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（
HJ1105-2020）中附录 A.2 医疗
机构排污单位污水治理可行技术参照表的要求，排入城镇污水处理厂的医院污水需经“一
级处理
+消毒工艺”处理，一级处理包括：筛滤法；沉淀法；气浮法；预曝气法，消毒工
艺：加氯消毒，次氯酸钠法、二氧化氯法等。本项目医疗废水处理采用了过滤
+二氧化氯
消毒工艺，符合污水治理可行技术。
综上所述，本项目医疗废水经过滤
+消毒预处理，洗浴废水经过滤处理，与地面拖洗
废水和生活污水经化粪池处理后，纳入市政污水管网，再进入杭州七格污水处理厂，该
处理工艺方案可行。
4.依托集中污水处理厂可行性分析
项目位于浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2 号、
1678-2 号，属于杭州七格污水处理厂的覆盖范围内，项目所在地具备纳管条件。
（
1）杭州七格污水处理厂概况
①基本情况
杭州七格污水处理厂始建于
1999 年，位于杭州市钱塘区，紧邻钱塘江下游段，目前
一、二、三期总建设规模达
120 万 m3/d，收集杭州市主城区污水系统及下沙污水系统和
余杭区污水系统中的临平污水系统范围内的污水，其中一期工程处理规模
40 万 m3/d（包
括余杭
10 万 m3/d），二期工程位于一期工程的东侧，规模为 20 万 m3/d，一、二期工程
由杭州天创水务有限公司负责运营；三期工程位于一、二期工程的东侧，于
2007 年底开
工建设，
2010 年 10 月进入试运行，建设规模为日处理污水 60 万 m3，新建 2100m3/d（含
水率
75%）污泥焚烧处理设备、60 万 m3/d 规模的尾水排放设施和 9.1km（2×DN1800）
进水污水干管，由杭州水务集团负责运营。一期、二期、三期工程均已通过环保竣工验
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
40
收，出水标准均执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（
GB18918-2002）中的一级 B
标准。为加快城市建设进程，杭州市政府于
2014 年启动了杭州七格污水处理厂提标改造
工程，此次提标改造分一期、二期和三期两个项目同步建设实施，
2014 年 12 月底按既
定目标顺利开工建设，现已全部建成，一期、二期、三期尾水排放标准已提高至《城镇
污水处理厂污染物排放标准》
（
GB18918-2002）中的一级 A 标准（pH 6~9、CODCr 50mg/L、
NH3-N 5mg/L、SS 10mg/L）。
现杭州七格污水处理厂四期工程已建成，建设规模为处理污水
30 万 m3/d、处理污
泥
1600m3/d。杭州七格污水处理厂四期工程尾水排放将执行《城镇污水处理厂污染物排
放标准》（
GB18918-2002）一级 A 排放标准。
②污水处理工艺
七格污水处理厂一期污水处理采用
A/A/O 活性污泥工艺。一期工程尾水排江工艺：
处理达标尾水通过高位井，经排放管和扩散器（管径φ
2000mm，L240m，应急排放管φ
1600mm，L100m）排入钱塘江（L19 断面）。二期污水处理采用倒置式 A/A/O 活性污
泥工艺，并设有加盖除臭和紫外消毒装置，日处理污水能力
20 万 m3。三期污水处理采
用改良型的
A2/O 工艺，在厌氧段前设置回流污泥反硝化段，可从回流污泥反硝化段和厌
氧段两处进水，并在缺氧段与好氧段之间设置兼氧段。四期工程污水处理采用“
A/A/O+
深床滤池
+紫外消毒”工艺，污泥处理采用板框脱水工艺。
③近期出水水质情况
根据“浙江省排污单位执法监测信息公开平台”
2025 年监测数据，杭州七格污水处
理厂出水各主要指标均能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（
GB18918-2002）中
的一级
A 标准，具体出水水质见表 4-6。
表
4-6 七格污水处理厂出水水质情况
监测时间
pH 值 化学需用量
氨氮
总磷
总氮
废水瞬时流量
水温
无量纲
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
升
/s
℃
*开通会员可解锁*
6.36
11.03
0.012
0.0519
7.011
2999.6
20.1
*开通会员可解锁*
6.34
11.91
0.007
0.0529
7.929
3217.2
20.3
*开通会员可解锁*
6.38
10.18
0.009
0.0551
7.685
3002.3
20.6
*开通会员可解锁*
6.41
10.03
0.012
0.0538
6.912
2484.6
20.7
*开通会员可解锁*
6.35
8.24
0.011
0.0492
7.403
2923.7
20.9
*开通会员可解锁*
6.36
10.82
0.015
0.0521
7.189
2319.5
21
*开通会员可解锁*
6.36
10.2
0.017
0.051
7.516
2674.2
21
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
41
标准值
6~9
＜
50
＜
5
＜
1
＜
15
/
/
是否达标
达标
达标
达标
达标
达标
达标
达标
由上表可知，杭州七格污水处理厂近期出水在线监测数据均小于《城镇污水处理厂
污染物排放标准》（
GB18918-2002）一级 A 标准。
（
2）可行性分析
本项目所在区域的污水管网已建成，项目外排废水为医疗废水、地面拖洗废水、生
活污水和洗浴废水，水质主要污染物为
CODCr、NH3-N 等，七格污水处理厂采用具有脱
氮除磷功能的“
A+AAO 生物处理+反硝化深床滤池+紫外消毒”工艺处理废水，出水水
质达到一级
A 标准，针对本项目纳管的污水在处理工艺上是完全可行的。目前该区域废
水主要进入杭州七格污水处理厂三期、四期工程进行处理，三期、四期工程设计污水处
理能力为
90m3/d，本项目废水量为 0.506t/d，在七格污水处理厂的设计处理能力范围内，
因此项目废水的排放对污水处理厂的影响很小。
5.监测要求
本项目外排废水包括医疗废水、地面拖洗废水、生活污水以及洗浴废水，医疗废水
经过滤+污水处理设备消毒处理，洗浴废水经过滤后，与地面拖洗废水及生活污水经过化
粪池预处理达标 后纳入市政污水管 网。参照《排污单位 自行监测技术指南总则》
（
HJ819-2017）相关规范，具体检测频次方案如下：
表
4-7 废水监测要求一览表
序号
监测点位
监测点位名称
监测因子
监测频次
执行标准
1
DW001
废水排放口
pH、COD、
BOD、SS、LAS
1 次/年
《污水综合排放标准》
（
GB8978-1996）
NH3-N、TP
1 次/年
《污水排入城镇下水道水
质标准》
（
GB/T31962-2015）
表
1 的 B 级限值
粪大肠菌群数
1 次/年
《医疗机构水污染物排放
标准》（
GB18466-2005）
中表
2 的处理标准
6.废水间接排放口
本项目废水排放口基本情况见下表。
表
4-8 废水间接排放口基本情况表
排放口编
排放口地理坐标
废水排
放量
/
排放去向
排放规律
间歇排放
收纳污水处理厂信息
经度
纬度
名称
污染物
国家或地方
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
42
号
（万
t/a）
时段
种类
污染物排放
限值
mg/L
DW
001
120.311348
30.317448
0.0185
进入城市污水处理
厂
间歇排放
24h
杭州七格污水处理
厂
COD
50
氨氮
5
SS
10
LAS
0.5
粪大肠菌群数
1000 个/L
表
4-9 废水污染物排放信息表
排放口编号
污染物种类
排放浓度
mg/L
日排放量
t/d
年排放量
t/a
DW001
水量
/
0.506
184.57
COD
50
2.5×10-5
0.009
氨氮
5
2.5×10-6
0.001
SS
10
3.4×10-6
0.001
LAS
0.5
2.7×10-8
0.00001
粪大肠菌群数
1000 个/L
2.11×105 个
7.70×107 个
4.2.3 噪声
1.噪声源强分析
本项目噪声源主要为医院设备运行、空调外机运行噪声、动物就诊叫声等噪声。本
项目设备噪声级见下表。
表
4-10 项目噪声源强清单（室内）
序号
声源名称
声压级
(dB(A)/m)
声源控制措施
空间相对位置
/m
距室内边界距离/m
室内边界声级
/dB
（
A）
运行时段
建筑物插入损
失
/dB(A)
建筑物外噪声
X
Y
Z
声压
级
/dB(A)
建筑物外距离
/m
1
生化
仪
45
8
10 3.5
8
23.1
9:00
~
21:00
16
7.1
1
2
CT
45
7
9
3.5
7
23.6
16
7.6
1
3
离心
机
45
8
7
3.5
7
23.6
16
7.6
1
4
动物叫声
65
2
3
3.5
2
51.4
16
35.4
1
5
吹风
机
68
9
2
0.5
2
54.4
16
38.4
1
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
43
6
高压蒸汽灭菌
锅
75
6
12 3.5
6
44.3
16
28.3
1
7
医疗废水处理设备
65
5
12 3.5
5
45.2
16
29.2
1
表
4-11 项目噪声源强清单（室外）
序号
声源名称
功率
/
型号
空间相对位置
/m
声源源强
声源控制措施
运行时
段
X
Y
Z
(声压级/距声源
距
)离/(dB(A)/m)
1
空调机组
1
/
10
14.5
2
65
基础减振、进出风管上设柔性接管、加装隔声罩，降噪
效果
15dB*(A)
12h
2
空调机组
2
/
10
14.5
2
65
注：坐标原点位于项目西南角、正东方向为
X 轴正方向，正北向为 Y 轴正方向，道路地面 Z=0。
2.预测模式
本次环评采用工业噪声预测计算模式预测本项目场界噪声及影响程度。
①单个室外的点声源在预测点产生的声级计算基本公式
式中：
LW—倍频带声功率级，dB；
DC—指向性校正，dB；A—倍频带衰减，dB；Adiv—几何发散引起的倍频带衰减，dB；Aatm—大气吸收引起的倍频带衰减，dB；Agr—地面效应引起的倍频带衰减，dB；Abar—声屏障引起的倍频带衰减，dB；Amisc—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。
②室内声源等效室外声源声功率级计算方法
声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近开口处
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
44
（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为
LP1 和 LP2。若声源所在室内声场为近
似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按以下计算公式如下：
式中：
TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB。
按下式计算某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级：
式中：
Q—指向性因数，通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放
在一面墙的中心时，
Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8；
R—房间常数，R=Sα/（1-α），S 为房间内表面面积，m2，α为平均吸声系数；r—声源到靠近围护结构某点处的距离，m。
然后按下式计算出所有室内声源在围护结构处产生的
i 倍频带叠加声压级：
式中：
LP1i—靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；
LP1ij—室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB；N—室内声源总数。
然后按下式将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位
置位于透声面积（
S）处的等效声源的倍频带声功率级。
然后按室外声源预测方法计算预测点处的
A 声级。
③噪声贡献值计算
设第
i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAi，在 T 时间内该声源工作时间为 ti；
第
j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAj，在 T 时间内该声源工作时间为 tj，则
拟建工程声源对预测点产生的贡献值（
Leqg）为：
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
45
式中：
tj—在 T 时间内 j 声源工作时间，s；
ti—在 T 时间内 i 声源工作时间，s；T—用于计算等效声级的时间，s；N—室外声源个数；M—等效室外声源个数。
④预测值计算
预测点的预测等效声级（
Leq）计算公式：
3.噪声防治措施
项目噪声主要为人员活动噪声、宠物叫声、医疗设备噪声及空调室外机设备产生的
噪声。项目采取选用低噪声设备、基础减震、百叶窗隔声、建筑隔声、合理布局等措施
衰减噪声。
4.噪声达标情况分析
本项目噪声预测见下表
4-12。
表
4-12 场界噪声预测结果
单位：
dB(A)
预测点
北侧场界
南侧场界
松合幸福雅苑
1 幢
松合幸福雅苑
2 幢
昼间噪声贡献值
43.2
42.8
31.9
32.7
昼间噪声本底值
/
/
61.0
60.0
昼间噪声预测值
43.2
42.8
62.7
61.9
昼间噪声达标值
60
70
70
70
昼间达标情况
达标
达标
达标
达标
根据预测结果可以看出，在正常工况情况下，本项目北侧场界的噪声贡献值能达到
《社会生活环境噪声排放标准》（
GB22337-2008）2 类标准，敏感点松合幸福雅苑 1 幢
和松合幸福雅苑
2 幢的噪声预测值能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4 类标准，
南侧场界的噪声贡献值能达到《社会生活环境噪声排放标准》（
GB22337-2008）4 类标
准。因此，项目运行后噪声排放对周围环境影响很小。
5.监测要求
根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（
HJ819-2017），本项目噪声监测要求如
下。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
46
表
4-13 噪声监测要求一览表
序号
监测点位
监测因子
监测频次
排放标准值
1
北侧场界
昼
LAeq
1 次/季
60
2
南侧场界及敏感点
昼
LAeq
1 次/季
70
4.2.4 固体废物
1.固废源强分析
本项目产生的固体废物主要包括：
S1 废弃包装材料、S2 沾染危化品的包装材料、
S3 医疗废弃物、S4 宠物粪便、S5 栅渣、S6 宠物尸体及切除组织、S7 废紫外灯管、S8
生活垃圾、
S9 动物毛发。本项目医疗废水需过滤后方可进入医疗废水处理设备，医疗废
水处理设备采用投加二氧化氯消毒片的方式进行消毒，因此不会产生废水处理污泥。
1）S1 一般废弃包装材料
本项目普通经营用品在拆原料时会产生一定量的废弃包装材料（未沾染有毒有害物
质），类比同类型项目，本项目一般废弃包装材料产生量约为
0.1t/a，收集暂存后外售综
合利用。
2）S2 沾染危化品的包装材料
本项目使用二氧化氯消毒片进行废水消毒、酒精消毒等过程均会产生沾染危化品的
包装材料。本项目二氧化氯消毒片年用量为
50 瓶，酒精年用量 10 瓶，类比同类型项目，
沾染危化品的包装材料产生量约为
0.02t/a。根据《国家危险废物名录》（2025 年版），
本 项 目 运 营 期 间 所 生 产 的 沾 染 危 化 品 的 包 装 材 料 属 于
HW49 其他废物，代码为
900-041-49，分类收集暂存后委托有资质单位安全处置。
3）S3 医疗废弃物
根据《医疗废物分类名录》，结合该项目门诊特性，产生的医疗废弃物主要为感染
性废物（一次性使用医疗用品及一次性医疗器械等）、病理性废物（生病动物粪尿等）、
损伤性废物（医用针头等）、化学性废物（化验）、药物性废物、医疗废水过滤产生的
滤渣等，宠物医院不接受传染性动物的诊治，治疗过程中产生的医疗废物中不含有传染
病毒的废物。根据调查，产生的医疗废弃物量约
0.05kg/只，项目诊疗、手术、疫苗接种
的宠物数量总共为
3200 只/年（不含宠物住院），则医疗废弃物产生量为 0.16t/a。根据
《国家危险废物名录》（
2025 年版），本项目运营期间所生产的医疗废弃物属于危险废
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
47
物中
HW01 医疗废物，分类收集暂存后委托有资质单位安全处置。
4）S4 宠物粪便
本项目最大住院宠物为
500 只/a，宠物医院不接受传染性动物的诊治，宠物粪便不
含传染性病毒，产生量按
0.1kg/只计，故宠物排泄物年产生量约 0.05t/a。宠物寄养区内
设置有排便与排尿盒，并有专人进行清理，宠物排泄物经喷洒消毒剂和除臭剂后，最终
由环卫部门统一清运处置。
5）S5 栅渣
本项目诊疗废水、清洗废水需经格栅过滤，会产生栅渣，根据企业提供资料，产生
量约为
0.1t/a，根据《国家危险废物名录》（2025 年版），属于 HW01 医疗废物，代码
为
841-001-01，分类收集暂存后委托有资质单位安全处置。
6）S6 宠物尸体及切除组织
项目运营期诊疗过程中偶有病死宠物，宠物尸体数量按
10 只/a 计，总计约为 0.1t/a；
根据动物医院提供的数据，本项目年进行手术
400 台，在诊疗过程中切除下来的动物病
理组织按
0.1kg/只计，则动物病理组织产生量约为 0.04t/a。因此本项目宠物尸体及切除
组织产生总量为
0.14t/a。按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，动物尸体不得随意
处置，需按照《病死动物无害化处理技术规范》进行无害化处理。根据《国家危险废物
名录》（
2025 年版），本项目运营期间所生产的宠物尸体及切除组织属于危险废物中
HW01 医疗废物，代码为 841-003-01，本项目产生的宠物尸体及切除组织，经消毒处理、
密封包装后当天即委托资质单位及时清运处置。
7）S7 废紫外灯管
本项目手术室采用紫外消毒，紫外灯管需定期更换，紫外灯管寿命在
2000～5000
小时，紫外消毒平均每天开启时间按
8 小时计，则紫外灯管可使用 250 天～625 天，本
项目按
1 年更换一次灯管计，每次使用 2 根灯管，则本项目废紫外灯管产生量约为 0.02t/a。
根据《国家危险废物名录》（
2025 年版），废紫外灯管属于危险废物中 HW29 含汞废物，
代码为
900-023-29，分类收集暂存后委托有资质单位安全处置。
8）S8 生活垃圾
本项目劳动定员
4 人，顾客按每天 10 人计，员工生活垃圾按每人 0.4kg/d 计，顾客
生活垃圾按每人
0.1kg/d 计，则本项目生活垃圾总的产生量约为 0.95t/a，分类收集后由环
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
48
卫部门统一清运。
9）S9 动物毛发
根据动物医院提供的资料及类比同类型项目，本项目宠物美容、洗浴过程及洗浴过
滤过程中产生的动物毛发、指（趾）甲等废物产生量约为
0.01t/a，动物毛发收集后喷洒
消毒剂和除臭剂，后由环卫部门统一清运。
本项目建成时间在
2026 年 3 月 1 日之前，因此根据《固体废物鉴别标准通则》
（
GB34330-2017）提供的内容作为判定依据，判定结果见表 4-14。2026 年 3 月 1 日后，
需执行《固体废物鉴别标准 通则》（
GB 34330-2025）。
表
4-14 固体废物产生情况一览表
序号
固体废物名称
产生工序
形态
主要成分
是否属于固体废物
判定依据
1
S1 一般废弃包
装材料
原材料外包
装
固态
包装袋等
是
4.1 c
2
S2 沾染危化品
的包装材料
危化品
固态
包装袋、瓶子、
危化品等
是
4.1 c
3
S3 医疗废弃物
就诊检查、化
验、诊疗
固态
/
液态
/
半固体
含病理组织、试管、过期药品、医疗废水滤渣
等
是
4.1 c
4
S4 宠物粪便
住院、寄养等
固态
宠物排泄物
是
4.2 m
5
S5 栅渣
栅格过滤
固态
试剂、药品、宠物毛发
等
是
4.3 n
6
S6 宠物尸体及
切除组织
治疗
固态
生病宠物及切除组织
是
4.2 l
7
S7 废紫外灯管
消毒
固态
含汞荧光灯管
是
4.1 d
8
S8 生活垃圾
员工生活
固态
塑料、纸张等
是
4.1 c
9
S9 动物毛发
美容洗浴
固态
宠物毛发、指（趾）甲
等
是
4.2 m
根据《危险废物鉴别标准通则》（
GB5085.7-2019）和《国家危险废物名录》（2025
年版），本项目危险废物属性判定详见下表。
表
4-15 固体废物属性判定表
序号
固废名称
主要成分
是否属于危险废物
属性
废物类别
废物代码
危险特
性
1
S1一般废弃包
装材料
包装袋等
否
一般固废
SW59
900-099-S59
/
2
S2沾染危化品
的包装材料
危化品
是
危险固废
HW49
900-041-49
T
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
49
3 S3医疗废弃物
含试管、过期药品、医疗废水滤
渣等
是
危险固废
HW01
841-001-01
In
841-002-01841-003-01841-004-01
T/C/I/R
841-005-01
T
4
S4 宠物粪便
宠物排泄物
否
一般固废
SW59
900-099-S59
/
5
S5 栅渣
宠物毛发
是
危险固废
HW01
841-001-01
T
6
S6宠物尸体及
切除组织
生病宠物及切
除组织
是
危险固废
HW01
841-003-01
T
7 S7废紫外灯管
含汞荧光灯管
是
危险固废
HW29
900-023-29
T
8
S8 生活垃圾
塑料、纸张等
否
生活垃圾
SW64
900-099-S64
/
9
S9 动物毛发
宠物毛发、指
（趾）甲等
否
一般固废
SW59
900-099-S59
/
项目危险废物收集、贮存、运输、处置环节污染防治措施见表
4-16。
表
4-16 固体废物污染源强核算表
序号
固废名称
主要有毒有害物质名称
年产生
量
t/a
贮存方式
贮存周期
利用处
置量
t/a
环境管理要
求
1
S2 沾染危化品
的包装材料
危化品
0.02
专用收集桶
或袋
1 月
0.02
分类收集暂存后由资质
单位处理
2
S3 医疗废弃物
病理组织、试管、过期
药品
0.16
专用收集桶
或袋
2 天
0.16
3
S5 栅渣
试剂、药品、
宠物组织
0.1
分类收集桶
1 月
0.1
4
S6 宠物尸体及
切除组织
生病宠物及
切除组织
0.14
当天送走
1 天
0.14
5
S7 废紫外灯管
含汞荧光灯
管
0.02
专用收集桶
或袋
1 年
0.02
6
S1 一般废弃包
装材料
/
0.1
分类收集桶
3 月
0.1
收集后外售
7
S4 宠物粪便
/
0.05
分类收集桶
1 天
0.05
消毒和除臭处理后由环卫部门清运
处置
8
S9 动物毛发
/
0.01
分类收集桶
1 天
0.01
9
S8 生活垃圾
/
0.95
垃圾桶
1 天
0.95
分类收集暂存后委托环卫部门及时
清运
3.固体废物贮存场所（设施）能力
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
50
根据工程分析，项目宠物尸体及切除组织产生量约
0.14t/a，根据本项目宠物尸体及
切除组织的清理频率（
1 天），其采用危废桶暂存，桶容积 50L/个，估算得危废桶暂存
需占用面积不超过
0.1m2。沾染危化品的包装材料、栅渣（0.1t/a）一个月清理一次，医
疗废弃物（
0.16t/a）2 天清理一次，废紫外灯管（0.02t/a）1 年清理一次，均使用袋装暂
存，平均密度按
0.5g/cm3 计，则袋装危废需占用空间 0.062m3。袋装危废的堆放高度不超
过
0.5m，则袋装危废需占地面积约 0.124m2。合计本项目危废需要最大暂存面积为 1m2，
考虑到运输通道、分类贮存的隔间需要，企业危废暂存间实际总面积
4m2，可满足危废
暂存需求。
表
4-17 危险废物贮存基本情况表
序号
贮存场所名称
危险废物
名称
危险废物类别
危险废物代
码
位置
占地面积
贮存方式
贮存能力
贮存周期
1
危废暂存
间
S2 沾染危
化品的包
装材料
HW49
900-041-49
2F
4m2
灭菌处理后密闭置于包装袋内，包装袋设有明显的警示标识和警示说
明
5t
1 月
2
S3 医疗废
弃物
HW01
841-001-01841-002-01841-003-01841-004-01841-005-01
2 天
3
S5 栅渣
HW01
841-001-01
1 月
4
S6 宠物尸
体及切除
组织
HW01
841-003-01
1 天
5
S7 废紫外
灯管
HW29
900-023-29
密闭包装，包装袋设有明显的警示标识和
警示说明
1 年
本项目一般废弃包装材料
3个月清运一次，最大暂存量为0.025t；宠物粪便、动物毛
发、生活垃圾每天清理一次，最大暂存量为
0.003t，均采用袋装暂存，平均密度按0.5g/cm3
计，堆积高度最高为
0.5m，则一般固废占用空间0.112m2。考虑到运输通道、分类贮存的
隔间需要，所需一般固废间面积会更大一些。本项目实际一般固废暂存场所面积约为
4.0m2，能满足一般固废暂存需求。
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
51
表
4-18 一般固废贮存场所（设施）基本情况表
序号
贮存场所名称
危险废物名称
废物类
别
废物代码
位置
占地面积（
m2）贮存方式
贮存能
力
t
贮存周
期
1
一般固
废间
S1 一般废弃包
装材料
SW59 900-099-S59
1F
4.0
袋装
5.0t
3 月
2
S4 宠物粪便 SW59 900-099-S59
袋装
1 天
3
S9 动物毛发 SW64 900-099-S64
袋装
1 天
4
S8 生活垃圾 SW59 900-099-S59
袋装
1 天
3.固废环境管理要求
（
1）一般固废
S4 宠物粪便、S9 动物毛发经消毒、除臭处理后与 S8 生活垃圾分类收集，委托环卫
部门及时清运、处置；
S1 一般废弃包装材料收集暂存后外售综合利用。一般固体废物暂
存库需按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求，做到防粉尘、防雨、防
流失、防渗等措施，确保固体废物不会流入外环境，雨水不进入临时贮存场。
（
2）危险废物
危险废物主要为
S2 沾染危化品的包装材料、S3 医疗废弃物（主要包括感染性废物(一
次性使用医疗用品及一次性医疗器械等
)、病理性废物(生病动物粪尿等)、损伤性废物(医
用针头等
)、化学性废物(化验、药物性废物等)）、S5 栅渣、S7 废紫外灯管，企业已与
杭州大地维康医疗环保有限公司签订了医疗固体废弃物委托处置协议，
S6 宠物尸体及切
除组织企业将与资质单位签订病死动物无害化委托代处置协议。评价要求医院在日常管
理中做好以下相关工作：①避免在产生、盛装、转运过程中出现跑冒滴漏情况。设置专
门的危废暂存场所，项目危废暂存地必须硬化，设立标牌，采取必要的防风、防晒、防
雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不允许在露天堆放危废，必须符合
《危险废物贮存污染控制标准》（
GB18597-2023）的要求；②制定危险废物管理计划，
内容应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物贮存、利
用、处置措施；③设置明显的医疗废物警示标志，根据项目所产生的各种危险固废的性
质特点，将产生的危险固废进行分类收集、贮存，不得私自随意混装；配设足够的通讯、
照明设备、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施；④做好危废管理台账记录，记
录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库
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52
位、废物出库日期等；⑤严格执行危险废物转移联单管理制度，做好危险废物的转移工
作。⑥针对不同类别、形态、物理化学性质的危险废物，其容器和包装物应满足相应的
防渗、防漏、防腐和强度等要求，外表应保持清洁。本项目固废经以上合理处置后，不
会造成二次污染，故本项目产生的固废对周围环境影响可以接受。
（
3）医疗废物
1）医疗废物分类收集要求
医疗废物的收集是否完善彻底，是否分类是医疗废物处置的关键。
①根据医疗废物的类别，将医疗废物分类置于符合《医疗废物专用包装袋、容器和
警示标志标准》（
HJ 421-2008）的包装物或者容器内；收集容器应符合规定要求，盛装
医疗废物的每个单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。②在盛装医疗废物前，应
当对医疗废物包装物或容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其他缺陷。③各类医疗
废物不能混合收集，有机、无机、液体、固废必须分开收集。④在处置室、手术室等高
危区必须采用双层废物袋或可密封的处理的聚丙烯塑料桶，针头等锐器不应和其他废物
混放，使用后要稳妥安全地放入防漏、防刺的专用锐器容器中。锐器容器要求有盖，并
做好明显标识，防止转运人员被锐器划伤引发疾病感染。⑤医疗废物收集袋的颜色为黄
色，印有盛装医疗废物的文字说明和医疗废物警示标识，装满
3/4 后就应当由专人密封
清运至危险废物贮存间。医疗废物收集袋口可用袋子扎紧，禁止采用订书机之类的简易
封口方式。⑥动物的组织及尸体的包装材料应符合密闭、防水、防渗、防破损、耐腐蚀
等要求；容积、尺寸和数量应与需处理动物尸体及相关动物产品的体积、数量相匹配；
包装后应进行密封。
2）医疗废物暂存要求
①本项目设有专门暂存医疗废物的危险废物贮存间，要求危险废物贮存间严格按照
《危险废物贮存污染控制标准》（
GB18597-2023）相关要求进行建设，做好防风、防潮、
防渗、防止二次污染。②地面采用坚固、防渗、防腐蚀的材料建造，设堵截泄漏的裙角，
地沟等设施。同时，要求危险废物贮存间应设置严格的密闭措施，并设专职的管理人员，
防止非工作人员接触医疗废物。③有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗和预防儿童的安全措
施。④易于清洁和消毒。⑤设置明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示
标识。⑥根据《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关规定，
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53
本评价要求建设单位对医疗废物进行消毒处理。⑦动物的组织及尸体应采用冷冻或冷藏
方式进行暂存，防止无害化处理前腐败；暂存场所应能防水、防渗、防鼠、防盗，易于
清洗和消毒，并应设置明显警示标识；应定期对暂存场所及周边环境进行紫外线消毒。
3）医疗废物的交接
医疗废物运送人员在接收医疗废物时，应外观检查医疗机构是否按规定进行包装、
标识并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损包装外表污染或未
盛装于周转箱内的医疗废物，医疗废物运送人员应当要求医疗机构重新包装、标识，并
盛装于周转箱内。拒不按照规定对医疗废物进行包装的，运送人员有权拒绝运送，并向
当地生态环境部门报告。
4）医疗废物转运要求
本项目医疗废物的交接和运输时应填写《医疗废物运送登记卡》，一车一卡，实施
危险废物转运联单管理制度。在医疗废物运送过程中不得丢弃、遗撒医疗废物，不得装
载或混装其他货物和动植物。同时，医疗废物转运应当使用符合《医疗废物转运车技术
要求》的专用车辆。
5）医疗废物处置要求
①评价要求本项目运营过程中产生的医疗废物必须交由有相应资质的单位进行统一
处置。禁止提供或委托无资质的单位从事收集、运送、贮存和处置医疗废物的经营活动。
②禁止将医疗废物混入其他废物、生活垃圾向外环境排放，或不按照环保要求擅自自行
处置。③禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。④禁止在运输过程中丢弃医疗废物。
⑤医疗废物处理单位应对医疗废物的来源、种类、数量、交接时间、处置方法等情况进
行登记，登记资料保存时间不少于
3 年。
6）其他相关要求
动物尸体统一收集暂存交由有处置资质的单位按照农业农村部规定《病死动物无害
化处理技术规范》进行处理。①动物尸体的收集、暂存操作的工作人员应经过专门培训，
掌握相应的动物防疫知识：在操作过程中应穿戴防护服、口罩、护目镜、胶鞋及手套等
防护用具，并使用专用的收集工具、包装用品、消毒器材等：工作完毕后，应对一次性
防护用品作销毁处理，对循环使用的防护用品消毒处理。②接收台账和记录应包括病死
动物及相关动物产品来源场（户）、种类、数量、动物标识号、死亡原因、消毒方法、
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54
收集时间、经手人员等；运出台账和记录应包括运输人员、联系方式、运输时间、车牌
号、病死动物及产品种类、数量、动物标识号、消毒方法、运输目的地以及经手人员等。
③涉及病死动物无害化处理的台账和记录至少要保存两年。
4.2.5 地下水、土壤
1.地下水、土壤污染源、污染物类型分析
经分析，本项目实施过程中对地下水、土壤环境可能造成影响的污染源主要是危废
暂存间等区域，主要污染物为事故状态下泄漏的危险废物等。
2.地下水、土壤污染途径分析
根据设计及环评要求，本项目危废暂存库等区域均设防漏、防渗措施，可有效防止
事故状态下对土壤、地下水造成影响。
3.污染防治措施
本项目医疗废水、地面拖洗废水、生活污水及洗浴废水均有妥善处理方式，处理达
标进入杭州七格污水处理厂。项目租赁地址位于浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2 号、1678-2 号，地面均已完成硬化，正常情况下本项目不
存在土壤、地下水污染途径。企业需做好土壤、地下水污染防治措施，具体措施如下：
①源头控制
杜绝营运过程中废水的“跑、冒、滴、漏”现象，定期进行污水收集系统和污水处
理设备的检漏监测及检修。强化各污水相关工程的转弯、承接等处的防渗，做好隐蔽工
程记录，确保防渗工程的治理。同时项目危废暂存场地的危废容器均根据物料特性选择；
建立巡检制度，定期对危废暂存场所进行检查，确保设施设备状况良好。
②防渗漏措施
危废暂存间等单元进行地面硬化、防腐、防渗处理，按照防渗标准要求进行合理设
计。在认真采取以上措施的基础上，一旦发生溢出与泄漏事故，会被及时发现，不会对
地下水及土壤造成影响。
③分区防渗
本项目各设施、物料均置于室内，且不涉及重金属、持久性难降解有机污染物排放，
同时各污染物产生量均较小，按照要求做好相关收集处理措施后对周边环境影响较小。
根据本项目特征，将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区，并按照不同防
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55
渗区要求进行防渗处理。具体见下表。
表
4-19 企业各功能单元分区防渗要求
防渗分区
具体区域
防渗技术要求
重点防渗区
危废暂存区
《危险废物贮存污染控制标准》（
GB18597-2023）
一般防渗区
一般暂存库、药房
等效黏土防渗层
Mb≥1.5m，k≤1×10-7cm/s，或参照
GB16889 执行
简单防渗区
其余区域
一般地面硬化
4.环境影响分析
建设单位要切实落实好废水的收集输送及危险废物等的贮存工作，做好各类设施及
地面的防腐、防渗措施，本项目的建设对地下水、土壤环境影响是可接受的。
4.2.6 生态
经分析，本项目不新增用地，且周边无生态环境保护目标，项目实施对生态环境影
响较小。
4.2.7 环境风险
对照《建设项目风险评价技术导则》（
HJ169-2018）附录 B（重点关注的危险物质
及临界量），本项目在营运、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质为二氧
化氯消毒片、酒精以及危险废物。本项目中的酒精（乙醇）为风险物质，未列入《建设
项目环境风险评价技术导则》（
HJ169-2018）附录 B 中；医疗废弃物、宠物尸体为危险
废物，未列入《建设项目环境风险评价技术导则》（
HJ169-2018）附录 B 中，本环评按
其他危险物质考虑。具体如下表。
表
4-20 本项目危险物质汇总
序号
物质名称
CAS 号
最大储存量
(t)
风险物质临界量
(t)
q/Q
1
酒精（乙醇，
75%）
64-17-5
0.012（折乙醇为
0.009）
500*
0.000018
2
二氧化氯
1*开通会员可解锁*
0.002
0.5
0.004
3
危险废物（医疗废弃物、
宠物尸体及切除组织）
/
0.0313
50*
0.00063
合计
0.004648
*注：1.乙醇临界量参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中的值；
2.根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B.2，本环评危险废物暂按健
康危险急性毒性物质（类别
3）确定。
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56
综上所述，本项目
Q 值小于 1，该项目环境风险潜势为 I，评价工作等级为简单分析。
根据项目危险物质使用和储存情况，基于物质特性及工艺危险性特征等，可能发生
的环境风险事故有：酒精保管不当遇明火引发火灾；医疗药品保存保管不当造成药品泄
漏；污水处理设备出现故障导致水污染物超标排放；以及医疗废物在贮存、装卸、运输
过程中发生泄漏等导致的环境污染事故。
本项目医用酒精在诊疗过程少量多次使用、贮存量较少，且相关实验表明，在正常
存放使用的情况下医用酒精引发火灾的可能性不大。建设单位在项目运营期间应注意不
可将医用酒精用于大面积喷洒环境物表消毒，对衣物也不建议使用酒精喷洒消毒，一般
的化纤衣物易产生静电，喷洒酒精时容易发生危险；对酒精的存储也要谨慎，一定要远
离火源及氧化剂，不要放在小孩能够轻易触及的部位；使用酒精时，要保证通风，远离
高温物体和明火。
本项目所用医疗药品等物质需装入专用密封试剂盒或试剂瓶内，放入干燥的消毒柜
中保存。项目运营中建设单位对其进行妥善保存、保管，可有效避免药品泄漏环境风险
的发生。
本项目医疗废水经医疗废水处理设备预处理、洗浴废水经过滤后与地面拖洗废水、
生活污水经化粪池处理达标后一同纳入市政污水管网，最终汇入污水处理厂集中处理，
不直接向外环境排放污水。项目运营中建设单位定期对污水处理设备及其处理效率进行
检验，此外建设单位配有专用集水箱，若污水处理设备发生故障，其蓄水箱可对医疗废
水进行暂时收集，不会直接排放，可有效避免医疗废水超标排放环境风险的发生。
本项目运营期的注射器、针头等医疗废物由建设单位集中收集装入专用医废周转箱
内，将周转箱暂存于诊疗废弃物暂存间，及时送交资质单位进行处理和清运。运营中建
设单位对医疗废物的贮存、装卸及运输严格按照相关规定执行，可有效避免医疗废弃物
泄漏环境风险的发生。
根据《浙江省应急管理厅 浙江省生态环境厅关于加强工业企业环保设施安全生产工
作的指导意见》（浙应急基础〔
2022〕143 号）要求，企业要把环保设施安全落实到生
产经营工作全过程各方面，对环保设施操作、危险作业等相关岗位人员开展安全操作规
程、风险管控、应急处置等专项安全培训教育。依法依规开展环保设施安全风险辨识管
控和隐患排查治理，定期进行安全可靠性鉴定，设置必要的安全监测监控系统和联锁保
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57
护，严格日常安全检查。要严格执行吊装、动火、登高、有限空间、检维修等危险作业
审批制度，落实安全隔离措施，实施现场安全监护，配齐应急处置装备，确保环保设施
安全、稳定、有效运行。
综上，运营中建设单位严格落实执行各种环保措施，对医疗药品进行妥善保存、保
管，加强对污水处理设备的日常维修、管理，定期对污水处理设备及其处理效率进行检
验，对医疗废物的贮存、装卸及运输严格按照相关规定执行，可有效避免环境风险的发
生。本项目不接受传染性动物的诊治，诊疗过程中如发现患病动物染疫或者疑似染疫，
按照国家规定立即向杭州市动物卫生监督所钱塘区分所报告，并采取隔离等控制措施，
防止动物疫情扩散，不得擅自进行治疗。
4.2.8 电磁辐射
本项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、
雷达等电磁辐射类项目，项目涉及辐射的部分内容，由建设单位另行履行辐射环评手续。
4.2.9 环保投资
本项目总投资
80.0 万元，其中环保投资 8.0 万元，占项目总投资的 10.0%。各污染
物的治理费用详见表
4-21。
表
4-21 工程环保设施与投资概算一览表
项目
污染源
拟采取的防治措施
设施费用（万元）
废气
酒精消毒废气、宠物粪便产生的臭气
通风设施
0.5
废水
职工生活、宠物诊疗、清洗笼子
废水处理设备购买、管线铺设改造等
3.0
固废
/
危废暂存间、收集、清运
2.0
/
一般固废收集和清运
1.0
防渗漏
地面硬化或环氧地坪
1.0
噪声
/
设备隔声减振消声措施等
0.5
合
计
/
8.0
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58
五、环境保护措施监督检查清单
内容
要素
排放口
(编
号、名称
)/污
染源
污染物项目
环境保护措施
执行标准
大气环
境
G1 动物自身
及排泄物异
味
臭气浓度
设置动物排便与排尿盒，并配有专人及时清洗，及时开窗通
风
场界浓度执行《恶臭污
染物排放标准》
（
GB14554-93）中的“表
1 恶臭污染物厂界标准
值二级标准”
G2 污水处理
设备异味
臭气浓度
医疗废水处理设备封闭式设
计；不使用生化工艺
G3 酒精消毒
废气
非甲烷总烃
开窗通风换气，加强室内通风
《大气污染物综合排放
标准》
(GB16297-1996)
表
2 限值要求
地表水
环境
W1 医疗废
水
COD、氨氮、
SS、粪大肠菌
群数
过滤后经一体式污水处理设备（水中投加二氧化氯消毒
片）消毒处理，后进入化粪池，
最后纳入市政污水管网
纳管标准为《污水综合
排放标准》（
GB8978-1
996）表 4 三级标准，其
中氨氮、总磷、总氮纳管标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标
准》（
GB/T31962-2015）
表
1 B 级限值。粪大肠
菌群数参照执行《医疗
机构水污染物排放标
准》（
GB18466-2005）
中表
2 的预处理标准
W2 地面拖
洗废水
COD、SS、氨
氮
收集经化粪池预处理后纳入
市政污水管网
W3 生活污
水
COD、氨氮
收集经化粪池预处理后纳入
市政污水管网
W4 洗浴废
水
COD、氨氮、
SS、LAS
经宠物毛发过滤器过滤后进
入化粪池，最后纳入市政污水
管网
废水纳管口
DW001
COD、氨氮、
SS、粪大肠菌
群数、
LAS
废水收集后纳入市政污水管
网，送至污水处理厂处理，排
放口规范化设置
污水处理厂尾水执行
《城镇污水处理厂污染
物排放标准》
(GB18918-2002)一级 A
标准
声环境
动物叫声
等效连续
A
声级
采用低噪声设备，合理空间布局，采取消音措施，加强设备
维护和管理等
执行《社会生活环境噪
声排放标准》
（
GB22337-2008）2 类
标准
设备运行
(1)优先选择低噪声的环保型
设施设备；
(2)加强设施设备的
日常维护，避免设备非正常运
行产生噪声；
(3)配备隔声门
窗，营业期间及时关闭门窗，
夜间有动物的房间加装隔声
措施；
(4)加强管理控制院内容
留动物数量；
(5)工作人员应合
理喂食，避免动物因饥饿或口渴而发出叫声，有效控制宠物活动噪声；同时减少人为的骚
扰、驱赶
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59
电磁辐
射
/
/
/
/
固体废
物
原料外包装
S1 一般废弃
包装材料
宠物粪便、动物毛发、生活垃圾由环卫部门负责清运处理；
医疗废物等危险固废收集暂
存后委托有资质单位处理。宠
物尸体及切除组织当天即委
托有资质单位清运处理。
一般工业固废贮存执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》。危险废物贮存执行《危险
废物贮存污染控制标
准》
(GB18597-2023)、
《医疗废物管理条例》
(2011 年修订)、《国家
危险废物名录
(2025 年
版
)》《病死畜禽和病害
畜禽产品无害化处理管
理办法
(2022 年版)》《病
死及病害动物无害化处
理技术规范
(2017 年版)》
和《危险废物贮存污染
控制标准》
(GB18597-2023)中有关
规定。
危化品外包
装等
S2 沾染危化
品的包装材
料
就诊检查、
化验、诊疗、
接种疫苗
S3 医疗废弃
物
住院、寄养
S4 宠物粪便
栅格过滤
S5 栅渣
治疗
S6 宠物尸体
及切除组织
紫外灯消毒
S7 废紫外灯
管
员工生活
S8 生活垃圾
美容洗浴
S9 动物毛发
土壤及地下水污染防治措施
危废暂存间做好防渗措施，做好环境保护日常管理与运营
生态保护措施
项目建设区域内无生态敏感点，本环评不考虑生态保护措施
环境风险防范措施
1、风险物质贮存风险防范措施：二氧化氯消毒片等物质需装入专用密封试剂盒或试剂瓶内，储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过
30°C。应与碱类分开
存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收少量泄漏。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。2、酒精在存储时要远离火源及氧化剂，使用酒精时要保证通风，远离高温物体和明火。3、本项目医疗废水处理设备须配备专人管理，定期对一体式污水处理设备进行检查，发现设备损坏或药物缺少时应及时修理设备或投加药物，一旦设备出现故障或出水水质
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不稳定，应立即停止用水。4、医疗废物管理：定期组织学习《医疗废物管理条例》及相关文件，加大相关知识的宣传力度，并将有关法律法规、医疗废物分类目录张贴在墙上，严格工作人员操作规程，按规定做好医疗废物从产生到收集的过程管理工作。对产生的各类医疗废物进行分类管理、分类收集、运送与暂存，对医疗废物暂存间地面和内墙均采取防渗措施，地面并做防腐处理。被医疗废物污染的物品或废弃的容器按照医疗废物进行处理，并及时将各种医疗废物交由有资质的单位进行处置。禁止露天存放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物、生活垃圾或向外环境排放，或不按环保要求擅自进行处置。5、传染病、疫情等卫生风险防范措施做好医院内部消毒、杀虫、灭鼠工作:对于患病宠物和可疑患病宠物应加强管理：要进行房舍隔离，严密消毒
(用具、饲料、粪便等)。严
格遵守《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》《动物疫情报告管理办法》等法律法规，一旦发现宠物传染病或疑似宠物疫情的，及时按规定程序上报，不得接受患传染病或疫情的宠物。注意房间的通风换气，每晚进行消毒。同时采取应急措施控制疫情蔓延。
其他环境管理要求
1.加强各污染防治措施管理，做好运行台账记录，确保污染物稳定达标排放。同时，根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（
HJ819-2017）中的相关要求，落实日常管理
环境监测工作。2.根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019 年版），本项目不属于名录中第 1至
107 类行业的排污单位，也不属于名录第 109 至 112 类规定的锅炉、工业炉窑、表面
处理、水处理等通用工序。综上所述，本项目无需纳入排污许可证管理。3.建设单位应根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，在建设项目竣工后自主开展环境保护验收。4.健全各项环保规章制度和岗位责任制度，设置专职的环保管理人员，认真落实各项环境风险防范措施，有效防范因环境污染事故引发的环境风险，确保周边环境安全。5.根据《浙江省应急管理厅 浙江省生态环境厅关于加强工业企业环保设施安全生产工作的指导意见》（浙应急基础〔
2022〕143 号）要求，企业要把环保设施安全落实到生产
经营工作全过程各方面，对环保设施操作、危险作业等相关岗位人员开展安全操作规程、风险管控、应急处置等专项安全培训教育。依法依规开展环保设施安全风险辨识管控和隐患排查治理，定期进行安全可靠性鉴定，设置必要的安全监测监控系统和联锁保护，严格日常安全检查。要严格执行吊装、动火、登高、有限空间、检维修等危险作业审批制度，落实安全隔离措施，实施现场安全监护，配齐应急处置装备，确保环保设施安全、稳定、有效运行。6.根据《浙江省安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》（浙安委〔2024〕20号）要求，企业应委托有相应资质的设计单位对建设项目重点环保设施进行设计、自行（或委托）开展安全风险评估，指导督促企业对重点环保设施和项目组织开展隐患排查治理。
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六、结论
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目位于浙江省杭州市钱塘区下沙街道学林街
1674-1 号、1674-2 号、1676-2 号、1678-2 号，用地性质为商业用地，符合杭州市生
态环境分区管控动态更新方案要求，符合环境准入要求。项目建设能够满足“生态
保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”的约束要求。排放
污染物能符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。项
目实施后造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。项目
风险防范措施符合相应的要求，该项目处置工艺和设备符合国家和地方产业政策要
求。
综上所述，从环保角度来看，本项目的实施是可行的。
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附表
建设项目污染物排放量汇总表
项目
分类
污染物名称
现有工程排放量（固体废物产生
量）①t/a
现有工程
许可排放量
②t/a
在建工程排放量（固体废物产生
量）③t/a
本项目排放量（固体废物产
生量）④t/a
以新带老削减量
（新建项目不
填）⑤ t/a
本项目建成后
全厂排放量（固体废物
产生量）⑥ t/a
变化量⑦ t/a
废气
VOCs
/
/
/
0.009
/
0.009
+0.009
臭气浓度
/
/
/
少量
/
少量
/
废水
废水量
/
/
/
184.57
/
184.57
+184.57
COD
/
/
/
0.009
/
0.009
+0.009
NH3-N
/
/
/
0.001
/
0.001
+0.001
SS
/
/
/
0.001
/
0.001
+0.001
lAS
/
/
/
0.00001
/
0.00001
+0.00001
粪大肠菌群数
/
/
/
7.70×107 个
/a
/
7.70×107 个/a
+7.70×107 个/a
固废
一般废弃包装材料
/
/
/
0.1
/
0.1
+0.1
沾染危化品的包装
材料
/
/
/
0.02
/
0.02
+0.02
医疗废弃物
/
/
/
0.16
/
0.16
+0.16
宠物粪便
/
/
/
0.05
/
0.05
+0.05
栅渣
/
/
/
0.1
/
0.1
+0.1
宠物尸体及切除组
织
/
/
/
0.14
/
0.14
+0.14
废紫外灯管
/
/
/
0.02
/
0.02
+0.02
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
63
生活垃圾
/
/
/
0.95
/
0.95
+0.95
动物毛发
/
/
/
0.01
/
0.01
+0.01
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
杭州佑宁动物医院有限公司新建项目
64
400-888-7022
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